تربية الأبناء

العلاقات (القفز إلى القسم)

Family | Parenting | Rhode Island

What is the Rhode Island Parentage Act?

Signed into law in July 2020, the Rhode Island Uniform Parentage Act (RIUPA) replaces the Uniform Law on Paternity and outlines ways to establish parentage of a child and how to establish parentage under each path.  The RIUPA comprehensively updates Rhode Island parentage law and aims to ensure each child has a clear path to secure their legal parentage.

The RIUPA, more specifically, ensures greater protections and equal treatment for LGBTQ+ couples. The law allows LGBTQ+ couples access to establishing parentage through a simple civil Voluntary Acknowledgement of Parentage, ensuring LGBTQ+ couples are able to establish their parentage immediately at birth of their child. It also creates, for the first time in Rhode Island, an accessible path to parentage for children born through assisted reproduction, as well as protections for children born through surrogacy.

ماذا يعني النسب؟

تعني "الأبوة" أنك والدٌ قانونيٌّ للطفل لجميع الأغراض. وتترتب على الأبوة مجموعةٌ من الحقوق (مثل اتخاذ القرارات المتعلقة بالرعاية الطبية أو التعليم، ووقتٌ لرعاية الطفل في حالة الانفصال عن الوالد الآخر)، بالإضافة إلى مسؤولياتٍ (مثل توفير التأمين الصحي، وتلبية الاحتياجات الأساسية، ودفع نفقة الطفل). وتُعدّ العلاقة القانونية الآمنة بين الوالدين والطفل أساسًا لاستقرار الطفل ورفاهيته على المدى الطويل.

Why was the RIUPA passed now?

Rhode Island parentage laws had not been updated in over 40 years; updated legislation was long overdue. Rhode Islanders for Parentage Equality (RIPE), a coalition made up of families and organizations pushing for parentage equality in Rhode Island, has advocated for updated parentage laws for years. With the sponsorship of Rep. Carol McEntee and Sen. Erin Lynch Prata and the support of the administration of Governor Gina Raimondo, their hard work finally paid off.

لماذا من المهم إثبات النسب بسرعة؟

إن تثبيت النسب بعد الولادة مباشرةً يضمن بقاء الطفل مع والديه لجميع الأغراض، ويزيد من وضوح الصورة لجميع المعنيين بحياته. على سبيل المثال، يُمكّن تثبيت النسب أحد الوالدين من اتخاذ أي قرارات طبية مبكرة في حياة الطفل، ويضمن حصوله على مزايا التأمين أو حقوق الميراث، ويحمي حقوق الوالدين الأبوية في حال انفصالهما.

How can Rhode Islanders establish parentage under the RIUPA?

The RIUPA provides that Rhode Islanders can establish their parentage in the following ways:

• الولادة (باستثناء الأشخاص الذين يعملون كأمهات بديلات)
• التبني
• Acknowledgment
• Adjudication
• الافتراض (بما في ذلك الافتراض الزوجي)
• Genetic connection (except for gamete donors)
• النسب الفعلي
• Assisted reproduction
• Gestational carrier agreement

من هو الوالد المقصود؟

An intended parent is a person who consents to assisted reproduction with the intent to be a parent of the child. The RIUPA addresses intended parents in the context of surrogacy separately from intended parents in the context of other forms of assisted reproduction. Ideally, a person who consents to assisted reproduction with the intent to be a parent will memorialize that intent in writing, but the law does allow other ways to prove intent to be a parent.

من هو الوالد المفترض؟

A presumed parent is a non-birth parent that the law recognizes because of certain circumstances or relationships. A presumed parent is established as a legal parent through the execution of a valid Voluntary Acknowledgement of Parentage (VAP), by an adjudication, or as otherwise provided in the RIUPA.

أنت أحد الوالدين المفترضين إذا كان أي مما يلي صحيحًا:

• You are married to the child’s birth parent when the child is born;
• You were married to the child’s birth parent, and the child is born within 300 days of the marriage being terminated by death, annulment, or divorce;
• You married the child’s birth parent after the child was born, asserted parentage and are named as a parent on the birth certificate;
• You resided with the child in the same household, and you and another parent held the child out as your child for two years after birth or adoption and assumed personal, financial or custodial responsibilities for the child.

من هو الوالد الفعلي؟

الوالد الفعلي هو والدٌ قائمٌ على علاقته بالطفل. يتطلب إثبات الوالد الفعلي حكمًا قضائيًا. يمكنك تقديم التماسٍ إلى المحكمة لإثبات والدك الفعلي بإثبات ما يلي، بأدلة واضحة ومقنعة:

1. You lived with the child as a regular member of the household for a significant amount of time;
2. You consistently took care of the child;
3. You took full and permanent responsibility for the child without expectation of financial compensation;
4. You held the child out as your child;
5. You established a bonded and dependent relationship which is parental in nature;
6. You had a parental relationship with the child that was supported by another parent;
7. إن استمرار العلاقة مع الطفل هو في مصلحة الطفل.

ما هو الاعتراف بالنسب؟

يُلزم القانون الفيدرالي الولايات بتوفير عملية مدنية بسيطة لإثبات النسب عند ولادة طفل. هذه العملية المدنية البسيطة هي برنامج إثبات النسب.

تُلزم اللوائح الفيدرالية الولايات بتوفير برنامج إقرار بالنسب في المستشفيات ووكالات تسجيل المواليد الحكومية. نماذج إقرار النسب نفسها عبارة عن إقرارات قصيرة يُؤكد فيها الشخص المُوقّع رغبته في إثبات كونه والدًا قانونيًا يتمتع بجميع حقوق ومسؤوليات الأبوة. يجب على من أنجب الطفل التوقيع على النموذج أيضًا، ويجب على كلا الوالدين تقديم بعض المعلومات الديموغرافية عنهما.

بتوقيع إقرار بالنسب، يُثبت الشخص أنه والدٌ قانوني، وتُصدر شهادة ميلاد الطفل أو تُعدّل لتعكس هذا الإقرار القانوني. إذا نُفّذ الإقرار بالنسب بشكل صحيح، فإنه يتمتع بقوة أمر قضائي، ويُعتبر ساري المفعول في جميع الولايات.

How do I establish my parentage through a Rhode Island Voluntary Acknowledgment of Parentage (VAP)?

You can voluntarily acknowledge the parentage of a child by signing a form from the Rhode Island Department of Health known as a “Voluntary Acknowledgement of Parentage” or VAP (To see a sample VAP form, go to: https://ocss.ri.gov/sites/g/files/xkgbur511/files/documents/Voluntary-Acknowledgment-Parentage-01.01.2020.pdf). 

A VAP must be signed by the birth parent and the other parent. The other parent can be the genetic parent, an intended parent of a child born through assisted reproduction (except a gestational carrier agreement), or a presumed parent. Signing a VAP form is voluntary, and it can be done at the hospital soon after birth or at another time up until the child is 18. A VAP form must be witnessed and signed by at least one other person. If one person does not want to sign this form, then the other parent can try to adjudicate parentage through the courts.

If you have any questions about whether to sign a VAP form, you should consult with a lawyer before signing. A VAP form is the equivalent of a judgment of parentage by a court, and parentage is a considerable, life-long responsibility.  

Are there any costs related to the VAP?

A fee is charged for all Certified Vital Records, including the VAP. The processing fee for a VAP is $15. The cost of a Certified Birth Certificate is $22 drop off or $25 for mail-in service. The Voluntary Acknowledgement of Parentage document (VAP) is issued upon request as a supporting document that accompanies the Certified Birth Certificate.

When can I not establish parentage through a VAP?

• يجب على الوالد المفترض الذي يسعى إلى إثبات الأبوة في المواقف التي لا يكون فيها الوالد الآخر هو الوالد البيولوجي للطفل، على سبيل المثال، تم تبني الطفل من قبل الوالد الآخر، أن يثبت الأبوة من خلال حكم قضائي ولا يمكنه إثبات الأبوة من خلال إقرار الأبوة.
• لا يمكن إثبات النسب من خلال إقرار النسب إذا كان هناك شخص ثالث يُفترض أنه أحد الوالدين، إلا إذا قدم هذا الشخص طلب إنكار النسب. 
• لا يستطيع الشخص الذي يثبت النسب على أساس الإقامة مع الطفل واعتبار الطفل ابنًا له خلال العامين الأولين من حياة الطفل أن يثبت النسب من خلال إقرار النسب حتى يبلغ الطفل عامين.

When can a parent sign a VAP?

A VAP can be signed after the birth of a child, up until the child’s 18th birthday. An Acknowledgment of Parentage can also be completed before the child’s birth but will not take effect until the child is born.

How can a VAP be rescinded?

A party who signed the VAP may rescind an acknowledgment of parentage or denial of parentage by commencing a court proceeding before the earlier of:

(1) Sixty (60) days after the effective date of the acknowledgment or denial, as provided, or

(2) The date of the first hearing before a court in a proceeding, to which the signatory is a party, to adjudicate an issue relating to the child.

ماذا لو لم أكن والدًا بيولوجيًا؟ كيف يُمكنني إثبات نفسي كوالد قانوني؟

The RIUPA has many provisions that protect non-biological parents. If you are your child’s presumed parent, or if you are the intended parent of a child born through assisted reproduction other than surrogacy, you can establish parentage by signing a VAP.

All parents can establish parentage through a court order. A presumed parent or an intended parent of a child conceived through assisted reproduction can seek a judgment declaring the person a parent of the child or do a co-parent or second parent adoption. Some non-biological parents can establish parentage through the RIUPA’s de facto parent provisions, which require a court to adjudicate the person to be the child’s de facto parent.

How does the RIUPA help people conceiving through assisted reproduction?

The RIUPA provides important clarity and protections for children born through assisted reproduction. The RIUPA confirms that a gamete donor (e.g., sperm or egg donor) is not a parent of a child conceived through assisted reproduction. Also, the RIUPA affirms that a person who consents to assisted reproduction with the intent to be a parent of the resulting child is a legal parent.

What is the difference between joint, second-parent (also known as co-parent) and single-parent adoptions?

A joint adoption is when both partners adopt a child together at the same time. A second-parent adoption is when one partner adopts the other partner’s child. A single-parent adoption is when a single individual adopts a child. All three of these are legal in Rhode Island.

What is the advantage of doing a second-parent adoption or joint adoption?

يضمن كلٌّ من التبني المشترك وتبني الوالد الثاني أن يكون لطفلك والدان قانونيان. ويمكن للأزواج المتزوجين وغير المتزوجين التبني المشترك أو تبني الوالد الثاني. يسمح التبني للوالد غير القانوني بأن يصبح والدًا قانونيًا، ويحق له اتخاذ القرارات نيابةً عن الطفل دون الحاجة إلى تفويض خاص. كما يسمح للوالد المتبني بتولي حضانة الطفل تلقائيًا في حال وفاة شريكه. وبالمثل، في حال وفاة الوالد المتبني، يحق للطفل أن يرث منه حتى في حال عدم وجود وصية، وقد يتمكن من الحصول على استحقاقات الضمان الاجتماعي.

وأخيرا، إذا انفصل الزوجان، فإن التبني يضمن أن يكون لكلا الوالدين الحق في الحضانة والزيارة، وأن أي نزاعات سيتم حلها على أساس ما هو في مصلحة الطفل وليس على أساس من هو الوالد القانوني.

هل نحتاج إلى التبني من قبل أحد الوالدين إذا كنا متزوجين؟

When a child is born into a marriage, Rhode Island law and the law of all states, presumes that both spouses are the parents of the child and both names are listed on the child’s birth certificate. However, this is only a presumption and can be challenged in court, so in the past GLAD recommended that married couples do a second-parent adoption to ensure the parentage of the non-biological parent because adoption is a court judgment creating a parent-child relationship and must be respected by other states.

Now Rhode Island couples have a second way to protect the parentage of the non-biological partner by signing a Voluntary Acknowledgment of Parentage.

If I am a parent who has signed a VAP, do I also need to do a second parent adoption?

No. A parent who has signed a VAP should not need to do a co-parent adoption to establish parentage. A VAP establishes legal parentage under state law, is the equivalent of a judgment of parentage under state law and gives you all the rights and duties of a parent. Under federal law, an Acknowledgement of Parentage is the equivalent of a judicial decree of parentage and should be recognized in all states.

Since expanded access to acknowledgments of parentage is an emerging development, some parents might feel more comfortable also completing a second parent adoption in addition to or instead of a VAP. To understand what is best for your family, individualized legal advice is recommended.

How does the RIUPA address surrogacy?

The RIUPA has comprehensive provisions about how to establish parentage through a gestational carrier agreement. All parties to a gestational carrier agreement must have independent counsel throughout the process.  This is a brief overview of the law for informational purposes.

Before starting any medical procedures to conceive a child through a carrier process, you must have a written and signed agreement. This agreement is between you, any other intended parents, the person acting as a carrier, and the spouses of any of those parties (if applicable). This agreement will establish that you are the parent(s) of the child and that the carrier and their spouse, if applicable, do not have parental rights or duties. To enter into a gestational carrier agreement, the following must be true:

1. All intended parents and the carrier must be at least 21;
2. All intended parents and the carrier must have completed a medical evaluation and mental health consultation; and
3. The intended parent(s) and the carrier must be represented by separate lawyers for the purposes of the agreement, and the carrier’s attorney must be paid for by the parent(s).

The law requires carrier agreements to incorporate several terms to be valid, such as allowing a surrogate to make their own health and welfare decisions during pregnancy and requiring the parent(s) to pay all related healthcare costs.

What does Rhode Island law say about traditional or genetic surrogacy? 

The RIUPA allows in very limited circumstances for traditional or genetic surrogacy: a family member can serve as a gestational carrier using their own gametes. Someone who is not a family member cannot act in this role. Even with a family member, the law’s requirements for a valid agreement, and all of the other protections of the statute outlined above, apply.

ماذا لو لم أكن متزوجة؟

The RIUPA explicitly provides that every child has the same rights as any other child without regard to the marital status of the parents, or the circumstances of the child’s birth. By not differentiating between parents based on their marital status, the RIUPA aims to treat all Rhode Island families equally.

ماذا لو كنت متحولًا جنسيًا أو غير ثنائي؟

The RIUPA explicitly provides that every child has the same rights as any other child without regard to the gender of the parents or the circumstances of the child’s birth. The RIUPA, by not including gendered terms such as mother or father, is inclusive of all genders. By not differentiating between parents based on their gender, the RIUPA aims to treat all Rhode Island families equally.

ما هي الحماية المتاحة لضحايا العنف الأسري حتى لا يتم الضغط عليهم لإثبات نسبهم القانوني؟

The RIUPA aims to ensure that the establishment of parentage is fair, clear, efficient, and child-centered. Some legal parentage–such as the nonmarital presumption and de facto parentage–can arise by consent. No one should ever be pressured to consent to parentage. 

The RIUPA contains provisions that allow parents to challenge another person’s parentage if the other person claims to be a presumed parent or a de facto parent but satisfies the requirements for parentage through duress, coercion, or threat of harm.

أين يمكنني الذهاب إذا كنت بحاجة إلى مساعدة في حل مشكلة النسب؟

كما هو الحال مع أي قضية تتعلق بقانون الأسرة، يُنصح بالحصول على استشارة قانونية فردية. يمكن لـ GLAD Answers تقديم معلومات وإحالات إلى ممارسين محليين. إذا كانت لديك أسئلة حول كيفية حماية عائلتك، تواصل مع GLAD Answers بتعبئة النموذج على إجابات GLAD أو اتصل على 800.455.4523 (GLAD).

موارد

Rhode Island Uniform Parentage Act: General Laws of Rhode Island | Chapter 15-8.1 – Uniform Parentage Act | Casetext. 

More information about the RIUPA: قانون الأبوة الموحد لولاية رود آيلاند (RIUPA) | مكتب خدمات دعم الطفل.

حماية الأسرة: Protecting Families: Standards for LGBTQ+ Families – GLAD.

تربية طفل متحول جنسيا: تربية طفل متحول جنسيًا أو متوسع في جنسه: كيفية حماية عائلتك من الادعاءات الكاذبة بإساءة معاملة الأطفال. 

Family | Relationships | Rhode Island

ما هو الدور الذي لعبته منظمة GLAD في النضال من أجل المساواة في الزواج؟

GLAD led the fight for marriage equality in the United States. In the beginning, many states, instead of offering marriage to same-sex couples, provided the exact same state rights, protections and responsibilities of marriage but called them civil unions or registered domestic partnerships.

بدأت معركة منظمة GLAD من أجل المساواة في الزواج في ولاية فيرمونت بدعوى قضائية رفعتها، بيكر ضد فيرمونتفازت منظمة GLAD بالقضية، لكن المحكمة العليا في فيرمونت سمحت للهيئة التشريعية بتحديد كيفية تنفيذ القرار. فبدلاً من السماح للأزواج من نفس الجنس بالزواج، أقرّت الهيئة التشريعية في فيرمونت اتحادات مدنية. ثم فازت منظمة GLAD بحقوق الزواج للأزواج من نفس الجنس لأول مرة في الولايات المتحدة عام ٢٠٠٤ في دعواها القضائية. جودريدج ضد وزارة الصحة العامة. 

وقد تبع ذلك:

• وافقت ولاية ماين على الشراكات المحلية في عام 2004، والتي وفرت بعض الحماية التي يوفرها الزواج؛
• الاتحادات المدنية في ولاية كونيتيكت في عام 2005؛
• دعوى GLAD، كيريجان ضد مفوض الصحة العامة، حصل على حقوق الزواج للأزواج من نفس الجنس في ولاية كونيتيكت في عام 2008؛ 
• الاتحادات المدنية في نيو هامبشاير في عام 2008؛
• في عام 2009، سمحت ولاية فيرمونت بالزواج للأزواج من نفس الجنس؛
• لم تعد ولاية فيرمونت تسمح بالاتحادات المدنية ولكنها لا تحول اتحاداتها المدنية إلى زواج في عام 2009؛
• الزواج في نيو هامبشاير في عام 2010؛
• تقوم ولاية كونيتيكت بتحويل جميع اتحاداتها المدنية إلى زواج في عام 2010؛
• تحويل الاتحادات المدنية في نيو هامبشاير إلى الزواج في عام 2011؛
• الاتحادات المدنية في رود آيلاند في عام 2011؛ 
• الزواج في ولاية ماين في عام 2012؛ 
• الزواج في رود آيلاند في عام 2013؛
• انتهت الاتحادات المدنية في رود آيلاند في عام 2013، ولكن الاتحادات المدنية القائمة لم يتم تحويلها إلى زواج.

على المستوى الفيدرالي، أقر الكونجرس قانون الدفاع عن الزواج (DOMA) في عام ١٩٩٦، كان ذلك بمثابة هجوم استباقي على الأزواج من نفس الجنس، حيث نصّ على أنه إذا سُمح للأزواج من نفس الجنس بالزواج، فلن تعترف الحكومة الفيدرالية بهذه الزيجات. في ٢٦ يونيو ٢٠١٣، صدر قرار المحكمة العليا الأمريكية في الولايات المتحدة ضد وندسور صرحت بأن قانون الدفاع عن الزواج غير دستوري، وأن الأزواج من نفس الجنس تمكنوا من الحصول على مزايا فيدرالية لأول مرة.

وأخيرا، في أوبيرجيفيل ضد هودجزفي 26 يونيو/حزيران 2015، أقرت المحكمة العليا الأمريكية المساواة في الزواج على الصعيد الوطني عندما قضت بأن دستور الولايات المتحدة يكفل للأزواج من نفس الجنس الحق في الزواج. ومثلت ماري بونوتو، من منظمة GLAD، المدعين في المرافعات الشفوية. أوبيرجيفيل, all 50 states are required to issue marriage licenses to same-sex couples; and all states must respect the marriages of same-sex couples performed in other jurisdictions.

Can same-sex couples marry in Rhode Island?

Yes, after many years of failed attempts and nearly two years after the passage of a civil unions bill in July 2011, on May 2, 2013, the Rhode Island General Assembly approved and Governor Lincoln Chafee signed a marriage equality law, An Act Relating to Domestic Relations-Persons Eligible to Marry, that extended the right to marry to same-sex couples effective August 1, 2013.

That legislation also ended the ability of same-sex couples to enter into civil unions in Rhode Island on that same date and allows any couples already in a Rhode Island civil union to keep their civil unions or merge their civil unions into marriage. Rhode Island also respects civil unions and registered domestic partnerships from other states.

For information about how to get married in Rhode Island, see: GENERAL MARRIAGE REQUIREMENTS IN THE STATE OF RHODE ISLAND. 

هل ستحترم الولايات الأخرى والحكومة الفيدرالية زواجي؟

نعم. أوبيرجيفيل ضد هودجز يضمن هذا القرار أن تعامل جميع الولايات والحكومة الفيدرالية الأزواج من نفس الجنس بنفس الطريقة التي تعامل بها الأزواج من جنسين مختلفين. هذا يعني أن جميع الحماية والحقوق والالتزامات التي توفرها الولايات والحكومة الفيدرالية للأزواج من جنسين مختلفين يجب أن تُمنح للأزواج من نفس الجنس أيضًا.

هل يمكنني الحصول على مزايا الناجين من الضمان الاجتماعي في حالة وفاة زوجي؟

نعم، لأنه كما ذكر أعلاه، يحق للأزواج من نفس الجنس الحصول على جميع المزايا المقدمة للأزواج من جنسين مختلفين.

ومع ذلك، حتى أوبيرجيفيل ضد هودجز بناءً على قرار صادر في 26 يونيو/حزيران 2015، كان العديد من الأزواج المثليين يعيشون في ولايات تمنع قوانين الزواج غير الدستورية زواجهم. لذلك، عند وفاة زوجهم/زوجتهم، لم يتمكنوا من استيفاء شرط استحقاق الضمان الاجتماعي للناجين، وهو مرور تسعة أشهر على زواجهم.

ولتصحيح هذا الظلم، رفعت شركة لامدا ليغال دعويين قضائيتين، إيلي ضد شاول و ثورنتون ضد مفوض الضمان الاجتماعي وقد نجح في الحصول على طريقة للأزواج من نفس الجنس لتقديم طلبات الحصول على مزايا الناجين من الضمان الاجتماعي الذين لم يتزوجوا أبدًا (إيلي ضد شاول) أو تمكنوا أخيرًا من الزواج ولكنهم تزوجوا لمدة أقل من 9 أشهر عندما توفي زوجهم (ثورنتون ضد مفوض الضمان الاجتماعي). 

يسمح هذان الحكمان للأزواج المثليين، الذين استُبعدوا من الزواج بسبب قوانين الولاية التمييزية، وبالتالي لم يكونوا مؤهلين للتقدم بطلب للحصول على إعانات الناجين من الضمان الاجتماعي، بتقديم طلب. إلا أن نجاح هذا الطلب يعتمد على تقديم وثائق كافية لإثبات للضمان الاجتماعي أن السبب الوحيد لعدم استيفائهم شرط التسعة أشهر هو قوانين الولاية التمييزية.

يقدم الرابط التالي معلومات أكثر تفصيلاً ويحتوي على أسئلة شائعة لكل دعوى قضائية ويسرد بعض الطرق التي قد تتمكن من خلالها من تقديم المستندات اللازمة للتأهل للحصول على استحقاقات الناجي: معلومات للأزواج والشركاء من نفس الجنس الذين ما زالوا على قيد الحياة والذين تم استبعادهم سابقًا من استحقاقات الناجين من الضمان الاجتماعي بسبب قوانين الزواج غير الدستورية في الولايات | لامدا ليغال. 

ماذا يحدث إذا اضطررنا إلى إنهاء زواجنا؟

بعد أوبيرجيفيل ضد هودجز, same-sex spouses everywhere can dissolve their marriages on the same terms as different-sex spouses. Rhode Island applies its divorce statutes to same-sex couples.

However, spouses should note that when Rhode Island courts divide marital property and award alimony, one of the factors a judge considers is the length of the marriage. The judge cannot include as marital property, property held in the name of one spouse if held by that spouse prior to marriage. Unfortunately for spouses whose partnership predated marriage equality, the length of the marriage may not accurately reflect the true length of the relationship, resulting in an unbalanced division of assets.

If you are going through divorce proceedings in Rhode Island and believe your division of assets may be unfairly affected by the length of the marriage, contact Glad Answers.

Does Rhode Island still allow civil unions?

Not anymore. Rhode Island stopped offering civil unions in 2013, but did not automatically convert them to marriage. If you have a civil union (or registered domestic partnership) from Rhode Island or another state, Rhode Island will grant you the same rights and benefits, and hold you to the same responsibilities, as a married couple in Rhode Island. However, with the exception of Social Security, the federal government will not recognize your civil union.

ما هي الشراكة المحلية؟

Although it is a term used in many contexts, “domestic partnership” most often means a status which recognizes an unmarried couple and their children as a family for certain limited purposes. This recognition may be given by a state or municipal governmental entity or by private businesses and organizations. In the workplace context, employers may set criteria for domestic partnership as a way for employees to obtain certain fringe benefits for their partners and families which were previously limited to married spouses. 

The State of Rhode Island, some Rhode Island cities and towns and many private employers in Rhode Island offer domestic partner benefits such as coverage for the partner and his/her children under the employee’s health insurance plan.

In other contexts, “domestic partner” is also a shorthand term for family, replacing “lover,” “friend,” and “roommate.” Some people call cohabitation agreements “domestic partner agreements.”

Does Rhode Island offer domestic partner benefits?

Although Rhode Island does not have a statewide domestic partnership registry like some other states, the Rhode Island legislature has enacted several laws that provide certain benefits to unmarried couples.

In order to qualify, both partners must certify by affidavit that (1) they are at least 18 years old and mentally competent to contract, (2) that neither partner is married to anyone, (3) that the partners are not related by blood to a degree that would prohibit marriage in the State of Rhode Island, (4) that the partners live together and have lived together for at least one year, (5) that the partners are financially interdependent as evidenced by at least two of the following: (A) a domestic partnership agreement or relationship contract; (B) a joint mortgage or joint ownership of a primary residence; (C) two of these: (i) joint ownership of a motor vehicle; (ii) a joint checking account; (iii) joint credit account; (iv) joint lease; and/or (D) the domestic partner has been designated a beneficiary for the employee’s will, retirement contract or life insurance.

What domestic partner benefits does Rhode Island offer to state employees?

In the summer of 2001, the Rhode Island legislature made domestic partner benefits available to state employees with respect to health insurance. It did so by changing the definition of “dependent” in state insurance laws. In 2006, Rhode Island extended these benefits to include family and medical leave to care for an ill partner and COBRA health insurance benefits for a state employee’s domestic partner; and in 2007, the legislature extended pension benefits, managed through the Employee Retirement System of Rhode Island, to surviving domestic partners with whom the employee had lived for at least a year and were “financially interdependent.”

To qualify, a same-sex couple must certify by affidavit to the benefits director of the division of personnel that the couple meets the requirements listed above. Misrepresentations of information in the affidavit will result in an obligation to repay any benefits received and a fine up to $1000. Employees are further required to inform the benefits director at their place of employment if and when their relationship ends.

Also, On July 1, 2018, the Healthy and Safe Families and Workplaces Act went into effect requiring employers with 18 or more employees to provide at least one hour of paid sick leave for every 35 hours worked.

Employers with fewer than 18 employees must provide sick time, but it does not need to be paid. The law guarantees eligible workers up to 24 hours of sick time per year beginning in 2018 before increasing to a maximum of 32 hours in 2019 and 40 hours in 2020. This law allows employees paid sick leave for themselves or to care for family or anyone they are living with, including a domestic partner.

Are other benefits available to domestic partners of public employees?

Under Rhode Island law, various death benefits or annuities, accidental death benefits or retirement benefits are available to the domestic partners of judges, teachers, police officers, firefighters and some other workers. If you believe you fall in one of these categories, you should consult a lawyer.

Some Rhode Island cities and towns offer domestic partner benefits such as coverage for the partner and his/her children under the employee’s health insurance plan.

What other protections does state law provide to domestic partners?

In January 2010, the Rhode Island legislature passed legislation that gives a domestic partner control over the remains and the funeral and burial arrangements of his/her partner provided: (1) the partner meets the definition of domestic partner defined above, and (2) the deceased has not designated another person as his/her “funeral planning agent” as described below in the section “Legal Protections for Same-Sex Couples—Funeral Planning Documents.” The law was championed by a gay man, Mark Goldberg, who had a five-week battle to claim the body of his partner of 17 years. Despite near unanimous passage, it took a legislative override of the Governor’s veto to finally enact the law.

Although it is an important step forward to have this protection for domestic partners, it does require that you prove that your relationship meets certain criteria at a time of tragedy. The better way to achieve this protection is to name your partner as your “funeral planning agent,” as discussed below. That agent takes precedence over everyone—spouse, domestic partner, and blood relatives.

ما هي أنواع المزايا التي يمكن أن يقدمها أصحاب العمل من القطاع الخاص للشريك المحلي؟

Private employers can provide to domestic partners many benefits, such as health insurance, family medical or bereavement leave, equal pension benefits, relocation expenses, or access to company facilities.

Even when employers provide these benefits, though, federal and state laws require different tax treatment of the benefits for domestic partners as compared to spouses. For example, an employee must pay federal and state income tax on the value of his or her partner’s health insurance benefits (unless the partner is a tax dependent), but a spouse does not. Partners do not qualify as spouses under federally-controlled Flexible Spending Accounts unless the partner is also a tax dependent.

As for pensions, under the Federal Pension Protection Act of 2006, employers may amend their 401(k) plans so that non-spouse beneficiaries may retain the asset as a retirement asset. If a plan is so amended, beneficiaries may “roll over” the 401(k) into an IRA depending upon the employee’s death whereas previous law required the beneficiary to take and pay income taxes on the 401(k) as a lump sum.

However, other discriminatory aspects of federal law remain regarding pensions. A domestic partner has no right to sign off if his or her partner decides to name someone else as the beneficiary of a pension, although a spouse would have that right. In addition, a domestic partner has no right comparable to that of a spouse to sign off on his or her partner’s designation of another person for survivor benefits.

What steps can a couple take to legally safeguard their relationship in Rhode Island?

هناك وثائق قانونية مختلفة يمكنها حماية علاقة الزوجين، بغض النظر عما إذا كان الزوجان ليس لديهما علاقة قانونية رسمية أو كانا بالفعل في حالة زواج.

1. اتفاقية العلاقة أو العقد: Cohabitation agreements regarding property and finances are a good way for couples to sort out their affairs in writing before a separation. As long as the contract is not about sexual services, it has a good chance of being upheld as valid as long as it complies with the requisites for a valid contract. Bear in mind that, as in any state, specific provisions concerning children may or may not be enforced according to their terms because it is always in the court’s power to determine the best interests of children. (See discussion below concerning parenting agreements.)
2. تفويض: Any competent person may appoint another person (such as one’s partner) as their “attorney-in-fact” for financial matters in the event that one becomes incapacitated or disabled. The law provides a “short form” which allows you to mark the kinds of transactions you wish your partner (your “attorney-in-fact”) to perform. These include: (a) real estate transactions; (b) chattel and goods transactions; (c) bond, share and commodity transactions; (d) banking transactions; (e) business operating transactions; (f) insurance transactions; (g) claims and litigations; (h) benefits from military service; (i) records, reports and statements; and (j) all other matters. If no such appointment is made, then a “family” member will be empowered to make decisions for the disabled or incapacitated individual. This power of attorney does not include health care decisions.
3. Health Care Power of Attorney: Since medical care providers look to next of kin to make health care decisions for an incapacitated individual, an unmarried person must appoint a health care agent if he or she wishes another person to make those decisions instead of the family member. Under R.I. Gen. Laws § 23-4.10-2, a person may appoint a health care agent to make decisions — whether for a limited amount of time or indefinitely. The attorney-in-fact may then make decisions for you — either immediately or upon your becoming incompetent to make decisions. Even after you give another person a Health Care Power of Attorney, you may make decisions for yourself if that is what you wish and as long as you are competent to do so. The statute provides a “statutory form” that you can use for your Health Care Power of Attorney.

The power of attorney can specify the authority of the agent to make decisions on your behalf, and also state what kinds of treatments you do not desire, including treatments which might keep you alive. You can also specify your wishes regarding organ and tissue gifts after death.

The power of attorney must be signed either by one notary public or by two witnesses. None of these signers may be your designated or alternate agent; a health care provider or a health care provider employee; or the operator of a community care facility or an employee of such a facility. The power of attorney can be revoked at any time by creating a new power of attorney or by a clear expression of revocation. People often give a copy to their doctors and sometimes to family members.

1. Living Will: Within a durable power of attorney for health care, language may be inserted stating what the individual wishes regarding termination of life support, preferences for types of medical care, or limits on the agent’s authority.
2. سوف: Without a will, a deceased unmarried person’s property passes to: (1) their children; (2) their family; (3) if next of kin cannot be located, to the state. If you wish to provide for others, such as your partner, a will is essential. Even if you have few possessions, you can name in the will who will administer your estate. If you have children, you can nominate their future guardian in a will.
3. مستندات تخطيط الجنازة: Rhode Island permits a person to name another as his or her “funeral planning agent” with sole responsibility and authority to make any and all arrangements and decisions about funeral services, and burial or disposition of remains, including cremation. The document must be signed by the individual and should be notarized. To prevent any disputes with family members, it is preferable to give the instructions to the person you want to take care of matters, as well as to family members.

Even absent these documents, a surviving same-sex partner who can prove that their relationship satisfied the state criteria for being “domestic partners” (read the “Domestic Partnership” section above) can also assume control of the funeral and burial process.

However, this requires proving certain facts about your relationship at a time of tragedy and does not control if someone else has been appointed as the “funeral planning agent.” The best way to ensure that your partner is able to make these decisions is to name your partner your “funeral planning agent.”

In 2018, Rhode Island passed a law that requires the death certificate to reflect the gender identity of the decedent as reported by the next of kin, or the best qualified person, or by a document memorializing the decedent’s wishes. To ensure that this happens, it is best to give the person you appoint as your “funeral planning agent” a notarized document that attests to your gender identity.

هل يحتاج الشخص إلى محامي للحصول على هذه الوثائق؟

توصي منظمة GLAD بالعمل مع محامٍ بشأن هذه المستندات.

على الرغم من توفر نماذج، إلا أنها قد لا تناسب احتياجاتك ورغباتك الشخصية. علاوة على ذلك، قد يكون المحامي قادرًا على مساعدتك بشكل أفضل في تحقيق أهدافك، على سبيل المثال، من خلال صياغة وصية بطريقة تُرجّح أن تمنع الطعن فيها من قِبل أفراد الأسرة غير الراضين، أو تعيين وكيل رعاية صحية بتعليمات دقيقة للغاية. بالإضافة إلى ذلك، قد يُساعدك المحامي في تجاوز الغموض القانوني الناتج عن تداخل هذه الوثائق. يُمكن لشركة GLAD Answers تقديم إحالات إلى محامين أعضاء في خدمة إحالة المحامين التابعة لـ GLAD.

إذا انفصل زوجان غير متزوجين، ما هو الوضع القانوني لعلاقة أو اتفاقية/عقد الشراكة؟

Upon separation, the terms of a Relationship or Partnership Agreement/Contract will come into play if the couple has one. Absent an agreement, couples can get involved in costly and protracted litigation about property and financial matters but without the divorce system to help them sort through it. The Rhode Island Supreme Court has recognized that, under some circumstances, contract theories and equitable principles may apply to address the property and financial matters of a separating same-sex couple even without a written agreement.80 Written agreements offer vastly greater security, however, providing the court with a roadmap as to the intentions of the parties.

يرجى ملاحظة: إذا غيرت رأيك بشأن من يجب أن يكون "وكيلك الفعلي"، أو ممثل الرعاية الصحية، أو المستفيد أو المنفذ بموجب الوصية، أو مخطط الجنازة، أو الوصي، أو الشخص المعين بموجب وثيقة التعيين، فيجب إلغاء هذه المستندات - مع إخطار جميع الأشخاص الذين حصلوا على نسخ من هذه المستندات - ويجب إعداد مستندات جديدة تعكس رغباتك الحالية.

ما هي المعايير التي يجب أن يحافظ عليها الأزواج من نفس الجنس الذين لديهم أطفال والذين ينفصلون؟

يجب على الأزواج من نفس الجنس الذين لديهم أطفال والذين ينفصلون أن:

1. دعم حقوق الآباء من مجتمع LGBTQ+؛
2. احترم العلاقات القائمة بغض النظر عن التسميات القانونية؛
3. احترام العلاقات الأبوية القائمة بين الأطفال بعد الانفصال؛
4. الحفاظ على استمرارية الأطفال؛
5. السعي إلى حل طوعي؛
6. تذكر أن الانفصال أمر صعب؛
7. التحقيق في ادعاءات الإساءة؛
8. عدم السماح لغياب الاتفاقيات أو العلاقات القانونية بتحديد النتائج؛
9. التعامل مع التقاضي باعتباره الملاذ الأخير؛ و
10. رفض اللجوء إلى القوانين والمشاعر المعادية للمثليين/المتحولين جنسياً لتحقيق النتيجة المرجوة.

لمزيد من المعلومات التفصيلية حول هذه المعايير، راجع المنشور "حماية الأسر: معايير أسر LGBTQ+" على: Protecting Families: Standards for LGBTQ+ Families. 

كيف تقوم المحكمة عادة باتخاذ قرارات الحضانة؟

In Rhode Island, the leading case regarding the best interests of the child is Pettinato v. Pettinato. The Rhode Island legislature has not statutorily defined the factors that comprise a child’s best interests, but in the Pettinato case, the Rhode Island Supreme Court listed eight factors that should be considered by courts to determine the best interests of the child:

1. The wishes of the child’s parent or parents regarding the child’s custody;
2. The reasonable preference of the child, if the court deems the child to be of sufficient intelligence, understanding, and experience to express a preference;
3. The interaction and interrelationship of the child with the child’s parent or parents, the child’s siblings, and any other person who may significantly affect the child’s best interest;
4. The child’s adjustment to the child’s home, school, and community;
5. The mental and physical health of all individuals involved;
6. The stability of the child’s home environment;
7. The moral fitness of the child’s parents; and
8. The willingness and ability of each parent to facilitate a close and continuous parent-child relationship between the child and the other parent.

In addition, Rhode Island Law requires courts to “consider evidence of past or present domestic violence” and arrange visitation to best protect the child and the abused parent from further harm.”

As to visitation, the law provides that whichever parent does not have primary physical custody of the child shall be granted a reasonable right of visitation, unless there is a showing of cause why the right should not be granted.

هل هناك أنواع مختلفة من الحضانة؟

نعم أربعة أنواع:

1. "الحضانة القانونية الوحيدة" يعني أن أحد الوالدين فقط لديه الحق في اتخاذ القرارات الرئيسية في حياة الطفل، بما في ذلك مسائل التعليم والرعاية الطبية والتنمية العاطفية والأخلاقية والدينية.
2. "الحضانة القانونية المشتركة" وهذا يعني أن كلا الوالدين يشاركان في اتخاذ هذه القرارات.
3. "الحضانة الجسدية الوحيدة" يعني أن الطفل يعيش مع أحد الوالدين فقط ويكون تحت إشرافه، مع مراعاة الزيارات المعقولة مع الوالد الآخر، ما لم تجد المحكمة أن الزيارة ليست في مصلحة الطفل.
4. "الحضانة الجسدية المشتركة" يعني أن الطفل يقيم مع كلا الوالدين بطريقة تضمن الاتصال المتكرر مع كليهما.

ويجوز للمحكمة أيضًا أن تمنح الحضانة لطرف ثالث إذا وجدت أن ذلك في مصلحة الطفل.

إذا كان لدي طفل من علاقة سابقة مع شخص مستقيم، وأنا الآن على علاقة مع شريك من نفس الجنس، فهل يمكن لشريكي السابق استخدام ميولي الجنسية ضدي في إجراءات الحضانة؟

In Rhode Island, the question should turn on whether there is evidence of direct harm to the best interests of the child, although there has been no reported case on the subject. As a general matter, “[i]n any proceeding or suit in any court, neither parent shall have any natural priority or preference in any matter relating to their minor children.” Specific acts of parental misconduct are relevant to determinations of child custody.

Is it considered harm to the child if he or she is teased about having a gay or lesbian parent?

لا ينبغي أن يكون الأمر كذلك. من المسؤوليات الإضافية للوالدين المثليين مساعدة أطفالهم على التعامل مع هذا الاحتمال أو الواقع. بالطبع، قد يتعرض الأطفال للسخرية من كل شيء، بدءًا من حجم آذانهم، مرورًا بلكنة والديهم، وانتهاءً بافتقارهم للذوق الرفيع في الموضة، لذا يجب على جميع الآباء مساعدة أطفالهم على تطوير آليات واستراتيجيات للتكيف عند ظهور مضايقات الأقران.

كمسألة قانونية، هناك قضية في المحكمة العليا الأمريكية ذات أهمية خاصة، بالمور ضد سيدوتي، حيث ألغت المحكمة العليا الأمريكية قرارًا صادرًا عن محكمة في فلوريدا بتغيير حضانة الطفل من الأم إلى الأب. وكان سبب تغيير الحضانة هو ارتباط الأم البيضاء برجل أسود تزوجته لاحقًا. أقرت المحكمة العليا بحقيقة التحيز والتعصب، وبأن الطفل قد يتعرض للمضايقة، لكنها رفضت مراعاة هذه التحيزات أو منحها قوة القانون بتغيير ترتيبات الحضانة التي كانت قائمة سابقًا. وفي بيان مبدأ دستوري ينطبق على الجميع، ذكرت المحكمة بالإجماع: "لا يمكن للدستور التحكم في التحيزات، ولكنه لا يمكن أن يتسامح معها أيضًا. قد تكون التحيزات الخاصة خارج نطاق القانون، ولكن لا يمكن للقانون، بشكل مباشر أو غير مباشر، أن يُفعّلها".

هل يهم إذا كان حبيبي السابق يعرف أو يشتبه في أنني من المثليين جنسيا قبل انفصالنا؟

قد يُحدث ذلك فرقًا فيما يتعلق بتعديل أوامر المحكمة المتعلقة بالحضانة مستقبلًا. يمكن للأفراد طلب تعديل أوامر المحكمة المتعلقة بالحضانة عند حدوث تغيير في الظروف يُغير مصلحة الطفل الفضلى. إذا لم يكن أحد الزوجين على علم بتوجهك الجنسي أو هويتك الجنسية وقت إجراءات المحكمة، ولكنه علم بها لاحقًا، فقد يُجادل بأن هذا تغيير في الظروف، وأنه يجب إعادة النظر في قضايا الحضانة.

وبطبيعة الحال، إذا كان أحد الزوجين أو الشريك المغاير جنسياً السابق يعرف التوجه الجنسي المثلي للآخر في وقت إجراءات المحكمة التي أنشئت بموجبها الحضانة، فإن التماس التعديل على هذه الأسس سيكون بلا معنى.

هل يمكن للمحكمة أن تمنع أطفالي من الزيارة عندما يكون شريكي موجودًا؟

Courts have the power to do this but should not do so unless it is clearly in the best interests of the child. Visitation restrictions are inherently suspect. In لورانس ضد تكساسلم تكتفِ المحكمة العليا الأمريكية بإلغاء تجريم الأفعال الجنسية، بل أقرت بحق المثليين في تكوين علاقات شخصية قائمة على الحب والحفاظ عليها، وعيش حياتهم الخاصة دون قيود حكومية أو إدانة قانونية. وبما أن للمثليين الحق في اتخاذ "قرارات شخصية تتعلق بعلاقاتهم الأسرية وتربية الأطفال"، فيجب التعامل مع قيود الحضانة والزيارة وفقًا لذلك. ولا ينبغي أن تكون مجرد الاختلافات في القيم الأخلاقية بين المحكمة والوالد، أو الافتراضات حول سلوك الوالد المثلي، أو "الإدانة الاجتماعية" لعلاقتهما، عوامل مقبولة، إن كانت مقبولة أصلًا.

موارد

تاريخ زواج المثليين في الولايات المتحدة: تاريخ زواج المثليين في الولايات المتحدة – ويكيبيديا. 

Civil Union and Domestic Partner Benefits: Domestic Partner / Civil Unions Benefits | Human Resource Administration. 

Rhode Island Estate Planning Laws: Rhode Island Estate Planning Laws – FindLaw. 

Divorce: The Basic Divorce Process – RILS. 

Rhode Island Child Custody Laws: The Basic Divorce Process – RILS. 

القضايا والمرافعة

To see Family cases or advocacy which GLAD has been directly involved with in Rhode Island, go to: القضايا والدعوة – GLAD and under “By Issue” click on “Family” and under “By Location” click on “Rhode Island.”

الأخبار والبيانات الصحفية

To see news and press releases about Family in Rhode Island, go to: الأخبار والبيانات الصحفية – GLAD and under “By Issue” click on “Family” and under “By Location” click on “Rhode Island.”