Credit Lending | Discrimination | Rhode Island

Yes.  Since 1995, Rhode Island has had a comprehensive anti-discrimination law concerning sexual orientation in employment, housing, credit and public accommodations and has included sexual orientation under its equal opportunity and affirmative action law.  In 2001, Rhode Island added gender identity or expression to each of these statutory protections (R.I. Gen. Laws, ch. 11-24 (public accommodations); ch. 28-5 (employment); ch. 28-5.1 (equal opportunity and affirmative action); and ch. 34-37 (housing and credit)).

Yes.  The anti-discrimination laws define “sexual orientation” as “having or être perçu comme ayant une orientation pour l'hétérosexualité, la bisexualité ou l'homosexualité et définissent « l'identité ou l'expression de genre » comme incluant le « genre réel ou perçu d'une personne » (RI Gen. Laws §§ 28-5-6(11)(identité ou expression de genre) et (16)(orientation sexuelle) (emploi) ; 34-37-3(9)(identité ou expression de genre) et (15)(orientation sexuelle) (logement et crédit) ; et 11-24-2.1(h)(orientation sexuelle) et (i)(identité ou expression de genre) (hébergements publics)). Ainsi, si une personne est licenciée parce qu'elle est perçue comme gay (qu'elle le soit ou non), elle peut toujours invoquer la protection de la loi anti-discrimination pour contester le licenciement.

Financial organizations such as banks, trust companies, savings banks, loan and investment banks, savings and loan associations, credit unions and any other commercial credit institution (this non-discrimination provision applies to any “financial organization governed by the provision of title 19 or any other credit granting commercial institution.”  R.I. Gen. Laws § 34-37-4.3). may not discriminate in granting or extending any form of loan or credit because of sexual orientation, gender identity or expression, or marital or familial status (R.I. Gen. Laws § 34-37-4.3).

Vous pouvez déposer une plainte pour discrimination en personne ou par écrit auprès de la Commission des droits de l'homme du Rhode Island (RICHR), 180 Westminster Street, 3e étage, Providence, RI 02903. Si vous prévoyez de vous présenter en personne, vous pouvez appeler à l'avance pour prendre rendez-vous et vous renseigner sur les documents à apporter. Leur numéro de téléphone est le (401) 222-2661 (voix) et le 401-222-2664 (ATS). Le numéro de fax est le (401) 222-2616.

The charge must be under oath and must state the name and address of the individual making the complaint as well as the name and address of the entity against which he or she is complaining (called the “respondent”). The complaint must set out the particulars of the alleged unlawful acts and (preferably) the times they occurred.

Non, mais GLAD encourage vivement les personnes à se faire représenter par un avocat tout au long de la procédure. Bien que la procédure soit conçue pour permettre aux personnes de se représenter elles-mêmes, de nombreuses règles juridiques régissent la procédure RICHR, et les employeurs et autres défendeurs sont presque assurés d'être représentés par un avocat.

Une plainte doit généralement être déposée auprès du RICHR dans l'année suivant l'acte ou les actes discriminatoires (Ri. Gen. Laws §§ 28-5-17(a) ; 34-37-5 (b) ; voir le Règlement du RICHR, règle 4.05). Les exceptions en cas de retard sont rares, et GLAD encourage les personnes à agir rapidement pour déposer leur plainte.

Oui, vous pouvez déposer plusieurs plaintes si vous avez subi un traitement discriminatoire fondé sur plusieurs caractéristiques personnelles. Les lois anti-discrimination de l'État en matière d'emploi et d'hébergement public interdisent toute action contre une personne en raison de son orientation sexuelle, de son identité ou expression de genre, ainsi que de sa race, sa couleur de peau, sa religion, son sexe (y compris la grossesse et le harcèlement sexuel), son handicap, son âge ou son pays d'origine (articles 11-24-2 et 28-5-7 (1)(i) des lois générales du Rhode Island).

For credit, the R.I. law adds to the foregoing prohibitions on discrimination based on marital status, familial status, military status and associating with members of a protected class (R.I. Gen. Laws § 34-37-4(b)).

Le RICHR peut ouvrir une enquête préliminaire dans une affaire d'emploi, de crédit, de logement ou d'hébergement public. Si le RICHR estime probable qu'un défendeur se livre ou s'est livré à des pratiques illégales, il s'efforcera d'y mettre fin par des « méthodes informelles de concertation, de conciliation et de persuasion ».Voir, par exemple, Lois générales du RI, § 28-5-17(a) et § 34-37-5(b) ; voir également les règles et règlements du RICHR, règle 5.02).

If conciliation is unsuccessful, or at any time when the circumstances so warrant (including before investigation in egregious cases), the RICHR may serve a complaint and notice of hearing on the respondent. This process involves a trial type hearing but is not as formal as an actual trial in court. This process must be commenced within 2 years of when the complainant first filed his or her charge with the RICHR (R.I. Gen. Laws §§ 28-5-18; 34-37-5).

Après que la RICHR a statué (soit parce qu'elle n'a trouvé aucune cause probable pour procéder, soit parce qu'elle a statué sur le fond après une audience), tout plaignant, intervenant ou défendeur prétendant être lésé par une ordonnance finale de la commission peut obtenir un contrôle judiciaire devant la Cour supérieure (RI Gen. Laws §§ 28-5-28 ; 34-37-6).

Il existe plusieurs cas où le dossier peut être déposé auprès du RICHR et porté devant le tribunal. Par exemple :

• Once the complaint has been pending at the RICHR for at least 120 days, (but less than 2 years and before any conciliation agreement has been made), the complainant may request permission to remove the case from the RICHR. That request should be granted, and the complainant then has 90 days from when he or she receives a “right to sue” letter to file the case in Superior Court (R.I. Gen. Laws § 28-5-24.1(a) and § 34-37-5(l); see also Rules and Regulations of the RICHR Rule 17.01).
• Après que le RICHR a trouvé une cause probable pour créditer les allégations dans une plainte, l'une ou l'autre des parties peut choisir de mettre fin à la procédure devant le RICHR et de déposer une plainte devant le tribunal, à condition de le faire dans les délais stricts fixés par les règles du RICHR (Voir Lois générales du RI, § 28-5-24.1(c) et § 34-37-5(n)).
• En outre, dans les affaires de logement, le RICHR peut saisir le tribunal pour demander une ordonnance interdisant au défendeur de vendre, de louer ou de disposer de toute autre manière du bien en question pendant que l'affaire est en cours (RI Gen. Laws § 34-37-5(m)).

Si la cause probable est jugée inexistante, l'affaire est close, sauf si vous demandez un contrôle judiciaire de la constatation d'absence de cause probable. Cette procédure est soumise à des règles et des délais spécifiques qui doivent être strictement respectés (articles 28-5-28 et 34-37-6 des lois générales du Rhode Island).

Dans tous les cas alléguant une discrimination de traitement différent, les recours pour un plaignant gagnant dans une affaire de discrimination intentionnelle peuvent inclure des dommages-intérêts compensatoires (y compris pour la détresse émotionnelle), des honoraires d'avocat (y compris les honoraires d'experts et autres frais de litige), des ordonnances de cessation et d'abstention, et toute autre action qui réalisera l'objectif des lois anti-discrimination (RI Gen. Laws § 28-5-24 (b) (emploi) ; § 34-37-5 (h) (affaires de logement) ; § 11-24-4 (affaires d'hébergement public) ; Règles et règlements du RICHR Règle 12.02).

Lorsque les plaignants obtiennent gain de cause devant les tribunaux, les réparations mentionnées ci-dessus peuvent être accordées, ainsi que des dommages-intérêts punitifs lorsque la conduite contestée est démontrée comme étant motivée par la malveillance ou la mauvaise volonté, ou lorsque l'action implique une indifférence imprudente ou cruelle aux droits d'autrui protégés par la loi (RI Gen. Laws § 28-5-29.1 (emploi) ; § 11-24-4 (hébergements publics) ; § 34-37-5 (o) (3) (logement)). La seule exception est que des dommages-intérêts punitifs ne peuvent être accordés contre l'État.

Oui, dans de nombreux cas. Étant donné que les lois fédérales et étatiques contiennent des dispositions qui se chevauchent, une personne déposant une plainte pour discrimination peut parfois invoquer les protections des deux. Par exemple, la loi fédérale sur la non-discrimination à l'emploi, appelée Titre VII, s'applique aux employeurs d'au moins 15 salariés et interdit la discrimination à l'embauche fondée sur l'origine ethnique, le sexe, l'âge, la religion et le handicap (y compris le statut VIH).

Bien que le Titre VII n’interdise pas expressément la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle ou l’identité de genre, un nombre croissant de tribunaux et d’agences gouvernementales ont adopté la position selon laquelle son interdiction de la discrimination sexuelle englobe les deux (Voir, par exemple, États-Unis et Dr. Rachel Tudor c. Southeastern Oklahoma State University2015 US Dist. LEXIS 89547 (2015) (rejetant la requête visant à rejeter la plainte d'une professeure en vertu du Titre VII, selon laquelle l'école l'avait soumise à un environnement de travail hostile en raison de son identité de genre). Dans deux décisions distinctes, rendues en 2012 et 2016, l'EEOC a elle-même conclu que la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle, la discrimination fondée sur l'identité de genre et la discrimination fondée sur le sexe étaient identiques, ces deux dernières étant fondées sur des préférences, des hypothèses, des attentes, des stéréotypes et des normes associés à la masculinité et à la féminité.Voir Macy c. Holder, Appel EEOC n° 0120120821 (20 avril 2012) ; Baldwin c. Foxx, Appel EEOC n° 0120133080 (15 juillet 2015). Bien que les décisions de l'EEOC ne soient pas contraignantes pour les tribunaux, de nombreux tribunaux ont utilisé un raisonnement similaire pour affirmer l'applicabilité du Titre VII à la discrimination fondée sur l'identité de genre et l'orientation sexuelle (Voir, par exemple, Smith c. Ville de Salem, 378 F.3d 566 (6e Cir. 2004) (estimant que le Titre VII interdit la discrimination à l’encontre des personnes transgenres fondée sur des stéréotypes de genre) ; Videckis c. Université de Pepperdine, 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (considérant que « la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle est une forme de discrimination fondée sur le sexe ou le genre »).

LGBT people who are discriminated against in housing may also be able to file a complaint with the federal Department of Housing and Urban Development (HUD) in addition to the RICHR. For more information go to: http://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/fair_housing _equal_opp/LGBT_Housing_Discrimination.

GLAD recommande, en cas de chevauchement des compétences étatiques et fédérales, d'envisager d'abord de déposer une plainte auprès de l'État, tout en gardant à l'esprit la possibilité d'engager également une action fédérale. Les plaintes fédérales doivent être déposées dans les 180 jours suivant l'acte discriminatoire auprès de la Commission pour l'égalité des chances en matière d'emploi (EEOC). Cependant, si vous déposez initialement votre plainte auprès de la RICHR et indiquez que vous souhaitez une plainte conjointe auprès de l'EEOC, le délai est prolongé jusqu'à 300 jours ou 30 jours après la clôture de l'affaire par la RICHR, selon la première éventualité (42 United States Code § 2000e-5(e)(1)). (Les personnes travaillant pour des agences fédérales ne sont pas concernées par cette publication.)

Si vous avez une plainte relative à l'orientation sexuelle, à l'identité ou à l'expression de genre, vous devez cocher « sexe » ainsi que « orientation sexuelle » ou « identité de genre » comme bases de votre plainte et demander au RICHR de déposer votre plainte auprès de l'EEOC.

Peut-être que oui, en fonction des faits de votre situation particulière.

Tribunal d'État ou fédéral : After filing with the RICHR, the EEOC, or both, you may decide to remove your discrimination case from those agencies and file the case in court. There are rules about when and how this must be done, as discussed above. In addition, you may file a court case to address other claims which are not appropriately handled by discrimination agencies. For example, if you are fired in violation of a contract; fired without the progressive discipline promised in a handbook; or fired for doing something the employer doesn’t like but which the law requires, then these matters are beyond the scope of what the agencies can investigate and the matter should be pursued in court. Similarly, if your claim involves a violation of constitutional rights, such as a teacher or governmental employee who believes his or her free speech or equal protection rights were violated, then those matters must be heard in court.

Contactez GLAD Answers au www.GLADAnswers.org ou par téléphone au 800-455-4523 (GLAD) n'importe quel jour de la semaine pour discuter des options.

Certaines personnes préfèrent rencontrer un avocat pour évaluer la solidité de leurs revendications avant de déposer plainte. Il est toujours utile de lui présenter un résumé des faits survenus dans le cadre de votre plainte, classé par date et précisant qui sont les différents intervenants (et comment les contacter) ; ce qui s'est passé ; qui a dit quoi ; et qui d'autre était présent.