L'État du Maine a adopté une loi de pointe précisant qui est un parent légal – qu'il s'agisse d'une intention parentale, d'un mariage, du fait de présenter un enfant comme le sien, de la garde et de la responsabilité à long terme, ou de la génétique. Le 30 juin, les deux chambres de l'Assemblée législative du Maine ont voté pour passer outre le veto du gouverneur LePage afin d'adopter la loi LD 1017/SP 358, la « Maine Parentage Act ». Elle entrera en vigueur le 1er juillet 2016.
Cette loi de grande portée donne la priorité à la responsabilité parentale et à la stabilité des jeunes et des enfants.
Nous savons que les formes familiales sont diverses : les femmes célibataires donnant naissance à plus de 401 enfants par an aux États-Unis et les couples de même sexe (et les personnes LGBT) font partie de ceux qui ont recours à la procréation médicalement assistée et aux dispositifs de gestation pour enfant pour porter et nourrir la prochaine génération.
Les personnes LGBT, les couples de même sexe et nos enfants comptent parmi ceux qui bénéficieront énormément de cette législation de pointe.
Parce que le droit est en retard sur les réalités de la vie familiale, le dossier de GLAD présente régulièrement des affaires déchirantes concernant la protection des relations parents-enfants dans des familles sans liens conjugaux ou génétiques, ou des victoires ouvrant de nouvelles voies vers la parentalité, comme la tutelle conjointe, la parentalité de fait et l'adoption conjointe. Les litiges litigieux où le gagnant emporte tout sur la question de savoir qui est « parent » peuvent perturber des relations stables sur lesquelles les enfants comptent.
Cette loi de grande portée donne la priorité à la responsabilité parentale et à la stabilité des jeunes et des enfants.
La Commission consultative sur le droit de la famille (FLAC), un groupe nommé par le législateur qui recommande des mises à jour du droit de la famille du Maine, a fait appel à Mary Bonauto, avocate du cabinet GLAD, ainsi qu'aux avocats Margaret Lavoie, Brenda Buchanan, Judith Berry, Juliet Holmes-Smith et au travailleur social Frank Brooks, pour siéger à un sous-comité de rédaction chargé de mettre à jour les lois du Maine sur la filiation. Coprésidé par le juge Wayne Douglas et la fonctionnaire judiciaire Diane Kenty, le comité de rédaction a mené de vastes consultations et, après deux ans de travail, a élaboré un projet de loi qui a été approuvé par la FLAC et soumis à l'Assemblée législative.
Parce que la loi est en retard sur les réalités de la vie familiale, le dossier de GLAD présente systématiquement des cas déchirants concernant la protection des relations parents-enfants dans les familles qui n'ont pas de liens matrimoniaux ou génétiques, ou des victoires ouvrant de nouvelles voies vers la parentalité, telles que la tutelle conjointe, la parentalité de fait et l'adoption conjointe.
En vertu de la nouvelle loi, tous les enfants bénéficieront des mêmes droits légaux, sans distinction de statut matrimonial, de sexe des parents ou des circonstances de leur naissance. Elle reconnaît explicitement que, pour préserver un lien de filiation existant, les tribunaux peuvent déclarer qu'un enfant a plus de deux parents. Compte tenu de l'importance accordée à la préservation des liens existants, une personne ayant un lien génétique avec un enfant ne peut pas toujours supplanter un parent existant sur la seule base génétique.
La loi officialise également les liens légaux de filiation dans les familles monoparentales, conjugales et non conjugales. Elle clarifie et confirme les fondements de la filiation : naissance, adoption, reconnaissance volontaire de paternité, reconnaissance de filiation génétique et reconnaissance de filiation de fait. Elle reconnaît une présomption de filiation pour les couples mariés et non mariés et, pour les couples non mariés, exige la preuve de la responsabilité parentale de ceux qui recherchent la filiation, sur la base du concept de « se faire passer pour un parent », utilisé dans certains autres États. Elle reconnaît également la filiation des enfants nés de parents ayant recours à la procréation médicalement assistée et à des accords de gestation pour enfants.
Il s'agit de la première loi du Maine traitant de la filiation par procréation médicalement assistée. Comme dans de nombreux autres États, le ou les parents d'intention qui ont recours à un donneur d'ovules, de sperme ou d'embryons sont les parents de l'enfant, et ce, qu'ils soient mariés ou non.
La loi exige un « consentement » formel pour établir la filiation légale dans ce contexte, et la personne qui fournit l'ovule, le sperme ou l'embryon donné peut être considérée comme parent lorsque toutes les parties en conviennent par écrit. Elle impose également des exigences strictes aux mères porteuses et aux accords de mères porteuses. Lorsque ces normes sont respectées, la filiation légale revient aux parents d'intention et non à la mère porteuse. La loi autorise également la gestation pour autrui « traditionnelle » dans des contextes limités. Un juge peut déclarer la filiation légale avant ou après la naissance de l'enfant.
Les personnes LGBT, les couples de même sexe et nos enfants comptent parmi ceux qui bénéficieront énormément de cette législation de pointe.