Bonne nouvelle : rien pour le moment

Depuis près de 50 ans, le Titre IX sert de fondement à l'instauration d'opportunités éducatives justes et équitables. Toute tentative du Bureau des droits civiques d'utiliser le Titre IX comme une arme contre les lycéennes transgenres sape l'importance de cette loi historique en matière de droits civiques.

-Jennifer Levi, directrice du projet GLAD sur les droits des transgenres

Ce qui s'est passé?

Le 15 mai, le Bureau des droits civiques (OCR) du ministère de l'Éducation des États-Unis a adressé une lettre à la Connecticut Intercollegiate Athletic Association (CIAC) et à cinq districts scolaires du Connecticut, affirmant que la politique de la CIAC, qui autorise les filles transgenres à participer à des équipes sportives féminines, viole le Titre IX. La lettre menaçait également la CIAC et les écoles de refuser des fonds fédéraux.

Qu’est-ce qui a conduit à cette lettre ?

L'année dernière, une organisation d'extrême droite conservatrice, Alliance Defending Freedom, a déposé une plainte auprès de l'OCR pour contester la participation continue de deux lycéennes transgenres à des épreuves d'athlétisme scolaires.

Quel est l’effet de la lettre ?

La lettre n'a pas d'effet immédiat. Certes, la position de l'OCR selon laquelle la politique d'inclusion transgenre du CIAC viole le Titre IX est très alarmante. Elle s'inscrit également dans la même lignée que les reculs en matière de droits civiques et les politiques anti-LGBTQ observés sous l'administration Trump depuis janvier 2017. Cependant, la lettre ne contient aucune analyse juridique faisant autorité et sa publication n'a aucun impact juridique immédiat sur le CIAC ou les écoles auxquelles elle était adressée, et encore moins sur les autres écoles, districts ou associations sportives d'État. De plus, bien qu'elle menace le CIAC et les écoles de perdre des fonds fédéraux, l'OCR n'a aucune autorité pour refuser ces fonds fédéraux par la publication de cette lettre. Il est également important de noter que, tout au long de son histoire, l'OCR n'a jamais refusé de fonds fédéraux à aucune entité pour violation présumée ou avérée du Titre IX.

Pourquoi la lettre n’a-t-elle pas d’effet immédiat ?

Bien que le ministère de l'Éducation des États-Unis soit chargé de faire respecter la loi, il n'a pas le pouvoir de la modifier ni d'en décider en dernier ressort. L'interprétation du Titre IX appartient aux tribunaux. Un procès fédéral est en cours, dans lequel le CIAC et les cinq écoles auxquelles la lettre de l'OCR est adressée défendent la politique actuelle du Connecticut autorisant les filles transgenres à participer à des sports féminins. L'ADF avait initialement sollicité une décision accélérée de la cour fédérale saisie de l'affaire. Cependant, avec l'annulation de la saison sportive de printemps en raison de la pandémie de COVID-19, la cour a retiré l'affaire de tout calendrier accéléré. En pratique, toute action entreprise par l'OCR suite à la lettre ne pourra pas être traitée plus rapidement que la procédure en cours.

Quelle est la réponse du CIAC à la lettre ?

Le CIAC et les districts scolaires nommés dans la lettre défendent vigoureusement les politiques sportives actuelles qui garantissent la pleine inclusion des étudiants transgenres dans les sports scolaires ; et ont déclaré publiquement qu'ils continueraient à le faire.

Que dit la loi ?

La législation de l'État et les décisions antérieures des tribunaux fédéraux plaident en faveur de politiques justes et inclusives et soutiennent la politique du CIAC. Le Connecticut dispose de lois anti-discrimination strictes et claires, ainsi que de directives du ministère de l'Éducation de l'État stipulant que les élèves transgenres doivent bénéficier d'un accès égal aux opportunités scolaires. Cela inclut la possibilité pour les filles transgenres de participer aux sports scolaires réservés aux filles. De nombreuses décisions antérieures des tribunaux fédéraux ont déclaré que les protections fédérales contre la discrimination sexuelle (notamment le Titre IX et d'autres, comme le Titre VII) s'appliquent aux personnes transgenres. De plus, la Commission des droits de l'homme et des opportunités du Connecticut, l'agence d'État chargée de faire respecter les lois anti-discrimination du Connecticut, est intervenue dans le procès fédéral et défend également la politique du CIAC.

Note sur les affaires en cours devant la Cour suprême

La Cour suprême des États-Unis examine une affaire dans laquelle un employeur cherche à renverser une jurisprudence fédérale établissant des protections pour les personnes transgenres en vertu du Titre VII du droit du travail fédéral. La Cour suprême devrait rendre sa décision dans cette affaire avant la fin du mois de juin. Cette décision est susceptible d'influencer les arguments dans le procès en cours au Connecticut concernant le Titre IX.  

Que pouvons-nous faire ?

  • Exprimez-vous en faveur de politiques sportives scolaires inclusives pour les personnes transgenres.
  • Faites savoir que la lettre de l'OCR n'a aucun impact concret et ne justifie en aucun cas la modification des politiques existantes qui soutiennent et protègent l'inclusion des athlètes transgenres. Rien n'est imminent, rien n'a changé sur le plan juridique, et la politique de la CIAC demeure inchangée.
  • Si vous êtes élève ou parent, faites savoir aux représentants de votre district scolaire, ainsi qu'à tous les administrateurs, enseignants et membres du personnel de votre établissement, que vous soutenez les politiques sportives autorisant la participation des athlètes transgenres. Les opposants aux athlètes transgenres peuvent s'exprimer ouvertement dans certaines communautés, ce qui fausse la perception du soutien à leurs opinions. La direction de l'établissement doit entendre la voix de ceux qui défendent les politiques actuelles d'inclusion des personnes transgenres.
  • Contactez vos législateurs fédéraux et exhortez-les à soutenir des lois fédérales claires qui garantissent que les étudiants transgenres sont protégés dans tous les domaines de la vie scolaire et sociale, y compris la participation aux sports.
  • Soyez attentifs aux lois d'État visant à interdire aux filles transgenres de participer à des activités sportives et dénoncez-les. L'Idaho a récemment adopté une loi de ce type. C'est la première fois qu'un État adopte une loi visant à exclure les élèves transgenres des sports. Heureusement, des projets de loi similaires présentés dans d'autres États n'ont pas été adoptés. Cependant, la sensibilisation et la mobilisation législative restent essentielles pour faire barrage à ces projets de loi.
  • Contactez GLAD au GLADAnswers.org Nous devons être informés de tout impact négatif sur les étudiants transgenres, de quelque manière que ce soit. Pour toute question ou information complémentaire, n'hésitez pas à nous contacter.