
Tworzenie bezpiecznych i integracyjnych szkół dla młodych osób LGBTQI+: prawo federalne i stanowe Maine
Wszyscy uczniowie mają prawo korzystać z możliwości, jakie daje solidne wykształcenie.
Tworzenie inkluzywnego środowiska edukacyjnego w szkołach publicznych sprawia, że korzyści i szanse płynące z edukacji są dostępne dla większej liczby uczniów.
Ważne jest, aby zadbać o to, by wszyscy uczniowie czuli się mile widziani w szkole, ponieważ ma to kluczowe znaczenie dla ich zdrowia psychicznego i fizycznego. Może też sprawić, że uczniowie będą mogli wnieść większy wkład w życie naszych społeczności.
Tworzenie i utrzymywanie inkluzywnego środowiska edukacyjnego jest nie tylko słuszne, ale także wymagane przez prawo obowiązujące w stanie Maine i w całych Stanach Zjednoczonych.
Zgodnie z prawem obowiązującym w stanie Maine szkoły mają obowiązek „zapobiegać dyskryminacji w edukacji ze względu na płeć, orientację seksualną lub niepełnosprawność fizyczną lub psychiczną”. 5 Me. Rev. Stat. §4552. Obowiązek ten stanowi część szerszego zobowiązania do ochrony „podstawowego prawa człowieka do godnego życia” oraz do „przeglądu wszystkich praktyk naruszających [to] podstawowe prawo człowieka”. 5 Me. Rev. Stat. §4552.
Zarówno na mocy prawa federalnego i prawa stanu Maine, jak i konstytucji Stanów Zjednoczonych i stanu Maine, uczniowie mają prawo do edukacji bez względu na płeć, orientację seksualną, tożsamość płciową lub status transpłciowy.
Kliknij, aby uzyskać wersję PDF tego zasobu do wydrukowania.
Streszczenie
W stanie Maine populacja uczniów LGBTQI+ jest znacząca i stale rośnie. Badanie przeprowadzone w 2019 roku wśród wszystkich uczniów szkół średnich wykazało, że 12,41% uczniów (TP3T) to lesbijki, geje lub osoby biseksualne, a 4,41% uczniów (TP3T) nie jest pewnych swojej orientacji seksualnej. 1,61% uczniów (TP3T) to osoby transpłciowe, a 1,61% uczniów (TP3T) nie jest pewnych swojej tożsamości płciowej. Zobacz Departament Edukacji stanu Maine oraz Departament Zdrowia i Opieki Społecznej, Raport ze Zintegrowanego Badania Zdrowia Młodzieży Stanu Maine (MIYHS) dla szkół średnich (2019), 4. Populacja uczniów LGBTQI+ jest tak zróżnicowana jak stan Maine – pochodzi ze wszystkich regionów stanu, różnych typów rodzin oraz różnych grup rasowych i etnicznych. Według raportu, uczniowie postrzegani jako LGBTQI+ lub niekonformistyczni płciowo są nieproporcjonalnie częściej ofiarami nękania w szkole. Uczniowie szkół średnich LGBTQI+ częściej niż uczniowie heteroseksualni i cispłciowi:
- Grozić lub zostać zranionym bronią na terenie szkoły (tamże, s. 86)
- Brać udział w bójce na terenie szkoły (tamże, s. 95)
- Być ofiarą fizycznego i internetowego znęcania się (tamże, s. 98, 102)
- Otrzymują obraźliwe komentarze dotyczące swojej rasy lub pochodzenia etnicznego, a także postrzeganej orientacji seksualnej lub odmienności płciowej w drodze do lub ze szkoły (tamże, s. 135, 137-38, 141, 144).
Nękanie i nękanie zbierają swoje żniwo. W porównaniu z rówieśnikami heteroseksualnymi i cispłciowymi, uczniowie LGBTQI+ częściej odczuwają smutek i beznadzieję, które wpływają na ich zdolność do funkcjonowania (tamże, s. 150). Więcej uczniów LGBTQI+ poważnie rozważało lub planowało odebranie sobie życia (tamże, s. 162, 166). Zobacz także: Departament Edukacji stanu Maine i Departament Zdrowia i Opieki Społecznej, Zdrowie studentów LGBT (2019). Nie musi tak być. Uczniowie LGBTQI+ mają więcej pozytywnych i wspierających doświadczeń w szkole, gdy dyrektorzy, pracownicy i nauczyciele poznają uczniów LGBTQI+ oraz ich rodziców lub opiekunów. Dzięki głębszemu zrozumieniu doświadczeń, potrzeb i talentów uczniów LGBTQI+, dyrektorzy szkół są w stanie zapewnić wszystkim uczniom równe traktowanie i równe szanse. W rezultacie środowisko szkolne i wyniki w nauce ulegną poprawie dla wszystkich.
W tym dokumencie przedstawiono niektóre przepisy, które wzmacniają równe traktowanie wszystkich uczniów i zobowiązują szkoły do reagowania na nękanie i zastraszanie. Pamiętaj jednak: przepisy muszą być wspierane przez kulturę inkluzywności. Każdy ma obowiązek zapewnić wszystkim młodym ludziom szacunek i uznanie.
Jeżeli doświadczasz nękania lub dyskryminacji i chcesz porozmawiać z kimś o swojej sytuacji, skontaktuj się z bezpłatną, poufną infolinią prawną GLAD pod numerem 1-800-455-GLAD lub odwiedź stronę www.glanswers.org.
OGLĄDAĆ: Wiadomość z okazji powrotu do szkoły dla studentów transpłciowych z Departamentów Sprawiedliwości, Edukacji, Zdrowia i Opieki Społecznej USA
Spis treści
- Jak prawo stanu Maine dotyczące przeciwdziałania dyskryminacji ma zastosowanie w edukacji?
- Które szkoły w stanie Maine są objęte stanowym prawem antydyskryminacyjnym?
- W jaki sposób prawo stanu Maine definiuje orientację seksualną oraz tożsamość i ekspresję płciową?
- Co oznacza stwierdzenie, że szkoła nie może dyskryminować uczniów ze względu na ich orientację seksualną, tożsamość płciową lub ekspresję płciową?
- Czy prawo stanu Maine szczególnie chroni prawo uczniów transseksualnych i uczniów o rozszerzonej płci do równego dostępu i możliwości uczestnictwa na równych warunkach we wszystkich programach szkolnych?
- Czy istnieją jakieś prawa federalne zakazujące dyskryminacji ze względu na orientację seksualną, tożsamość płciową lub jej ekspresję?
- Które szkoły są objęte wymogami Tytułu IX?
- Jaki jest związek dyskryminacji ze względu na płeć z orientacją seksualną i tożsamością płciową?
- Co Departament Edukacji USA mówi na temat dyskryminacji młodych osób LGBTQI+?
Przegląd prawa konstytucyjnego
Przepisy dotyczące bezpieczeństwa w szkołach
- W jaki sposób Departament Edukacji stanu Maine podchodzi do kwestii bezpieczeństwa w szkołach?
- Które przepisy prawa stanu Maine dotyczą przeciwdziałania zastraszaniu, nękaniu i dyskryminacji?
- Jaką ochronę zapewnia uczniom szkół publicznych prawo stanu Maine dotyczące przeciwdziałania znęcaniu się?
- Jakie formy znęcania się są zakazane przez prawo?
- Gdzie studenci są chronieni przez prawo?
- Jakie kroki musi podjąć szkoła, aby dostosować się do ustawy antyprzemocowej?
Zapobieganie dyskryminacji i zastraszaniu oraz interwencja w takich przypadkach
- Jak mogę zapobiegać nękaniu, prześladowaniu i dyskryminacji w szkole?
- Co szkoły powinny wziąć pod uwagę, projektując skuteczną politykę promującą integrację i zapobiegającą zastraszaniu, nękaniu i dyskryminacji?
- Czy istnieją przykłady skutecznej polityki promującej integrację i zapobiegającej zastraszaniu, nękaniu i dyskryminacji?
Interwencja administracyjna i prawna
Przegląd prawa stanu Maine
Jak prawo stanu Maine dotyczące przeciwdziałania dyskryminacji ma zastosowanie w edukacji?
Zgodnie z prawem obowiązującym w stanie Maine, uczniowie nie mogą być traktowani odmiennie, pokrzywdzeni ani wykluczani z możliwości kształcenia i programów w „placówkach edukacyjnych” ze względu na to, kim są.
Oznacza to, że uczniowie mogą „uczestniczyć we wszystkich programach edukacyjnych, doradczych i poradnictwa zawodowego oraz we wszystkich programach praktyk i szkoleń w miejscu pracy ze względu na płeć, orientację seksualną, niepełnosprawność fizyczną lub psychiczną, pochodzenie narodowe lub rasę”. 5 Me. Rev. Stat. §4601.
Dyskryminacja ze względu na „płeć” obejmuje dyskryminację opartą na tożsamości i ekspresji płciowej.
Edukacja jest tak fundamentalna dla sukcesu w życiu, że stan Maine uznał możliwość kształcenia się za „prawo obywatelskie” każdego człowieka.
Ludzie są wielowymiarowi. Na przykład mogą być osobami LGBTQI+ i czarnoskórymi, Latynosami, Azjatami, rdzennymi mieszkańcami lub innymi kolorowymi studentami, a także osobami LGBTQI+ z niepełnosprawnością. Dana osoba może doświadczyć dyskryminacji – odmiennego i niekorzystnego traktowania w porównaniu z innymi – ze względu na status LGBTQI+, sam w sobie lub w połączeniu z innymi cechami osobistymi.
Prawo stanu Maine stanowi, że uczniowie LGBTQI+ nie mogą:
- Zostali wykluczeni z głównego nurtu edukacji ze względu na stereotypy dotyczące ich zdolności;
- Karany surowiej niż inni uczniowie za te same czyny;
- Zabrania się trzymania się za ręce, publicznego okazywania uczuć (PDA) lub ujawniania swojej tożsamości, jeśli inni uczniowie mogą to zrobić; lub
- Są poddawani poniżającemu traktowaniu — w tym obraźliwym obelgom, zniewagom, wyśmiewaniu, groźbom lub napaściom — które utrudniają im sensowne uczestnictwo w zajęciach akademickich i innych zajęciach oferowanych przez szkołę.
Które szkoły w stanie Maine są objęte stanowym prawem antydyskryminacyjnym?

Prawo ma zastosowanie do:
- Wszystkie szkoły publiczne;
- Każda prywatna szkoła koedukacyjna zatwierdzona do celów nauczania. (Wymagania dotyczące zatwierdzania funduszy publicznych na cele nauczania w szkołach prywatnych można znaleźć w 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 2951); I
- Wszystkie publiczne instytucje szkolnictwa wyższego w stanie Maine, takie jak szkoły wyższe i szkoły University of Maine. Zobacz 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4553(2-A) (definicja instytucji edukacyjnej).
Każda szkoła religijna, która jest „placówką edukacyjną będącą własnością, kontrolowaną lub zarządzaną przez bona fide korporację, stowarzyszenie lub organizację religijną” jest zwolniona z ustawy o niedyskryminacji w zakresie, w jakim dotyczy ona orientacji seksualnej oraz tożsamości i ekspresji płciowej. Zobacz 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4602.
W jaki sposób prawo stanu Maine definiuje orientację seksualną oraz tożsamość i ekspresję płciową?
Ustawa stanu Maine zakazująca dyskryminacji w edukacji definiuje „orientacja seksualna” jako „rzeczywistą lub postrzeganą heteroseksualność, biseksualność, homoseksualizm lub tożsamość lub ekspresję płciową danej osoby”. Zobacz 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4553(9-C).
Prawo definiuje ten termin „tożsamość płciowa” oznaczać „tożsamość płciową, wygląd, maniery lub inne cechy płciowe danej osoby, niezależnie od płci przypisanej jej przy urodzeniu”. Zobacz 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4553(5-C).
Komisja Praw Człowieka stanu Maine rozwinęła tę definicję, wyjaśniając, że „tożsamość płciowa” oznacza „szczerze podzielane przez daną osobę podstawowe przekonanie dotyczące jej płci, niezależnie od tego, czy dana osoba identyfikuje się jako mężczyzna, kobieta, mieszanka obu, żadna z nich lub w jakiś inny sposób” oraz niezależnie od tego, czy zdecyduje się użyć terminów „takich jak na przykład… »queer«, »genderqueer«, »bi-płciowy«, »interseksualny« lub »płciowo płynny«).” Zobacz Komisja Praw Człowieka stanu Maine, Notatka w sprawie interpretacji przepisów edukacyjnych MHRA (13 stycznia 2016 r.)Terminologia zmienia się szybko i wiele osób używa obecnie określenia „osoba niebinarna”.
Komisja Praw Człowieka w Maine definiuje „ekspresja płciowa” jako „zewnętrzny wyraz tożsamości płciowej jednostki, wyrażany poprzez takie środki, jak ubiór, fryzura, biżuteria, głos i zachowanie”. Zobacz Notatkę Komisji Praw Człowieka stanu Maine w sprawie interpretacji przepisów edukacyjnych MHRA (13 stycznia 2016 r.) (ogólnie określane jako Notatka interpretacyjna MHRC 2016)Uczniowie, których ekspresję płciową niektórzy uważają za „niezgodną z płcią”, są czasami określani jako „ekspansywni płciowo”.
Komisja Praw Człowieka stanu Maine wyjaśniła, że ustawa obejmuje wszystkie orientacje, w tym na przykład osoby identyfikujące się jako aseksualne. Zobacz notatkę interpretacyjną MHRC z 2016 r.
Co oznacza stwierdzenie, że szkoła nie może dyskryminować uczniów ze względu na ich orientację seksualną, tożsamość płciową lub ekspresję płciową?
Krótko mówiąc, oznacza to, że nie można cię „segregować ani oddzielać od innych uczniów, ani zmuszać do uczęszczania do określonych szkół lub klas, ani nękać, jeśli dzieje się tak” z powodu twojej orientacji seksualnej, tożsamości płciowej lub ekspresji płciowej. Zobacz Maine Human Rights Commission, Student Rights Under the Maine Human Rights Act.
Ustawa o prawach człowieka w stanie Maine chroni prawo studentów, w tym studentów LGBTQI+, do uczestnictwa w zajęciach akademickich, pozalekcyjnych, sportowych, badawczych, szkoleniach zawodowych i wszystkich innych programach edukacyjnych wolnych od dyskryminacji ze względu na orientację seksualną, tożsamość płciową lub ekspresję płciową. Ustawa chroni również prawo studenta do wolności od dyskryminacji ze względu na orientację seksualną, tożsamość płciową lub ekspresję płciową podczas procesu rekrutacji oraz przy uzyskiwaniu pomocy finansowej.
W stanie Maine jest niezgodne z prawem — ze względu na płeć, orientację seksualną, tożsamość płciową lub ekspresję płciową — aby placówka edukacyjna:
- Wykluczyć osobę z udziału w jakimkolwiek programie lub działalności akademickiej, pozalekcyjnej, badawczej, szkoleniu zawodowym lub innym programie lub działalności, pozbawić osobę korzyści z niego płynących lub poddać ją dyskryminacji w takich programach lub działalnościach;
- Odmówić komuś równych szans w programach sportowych;
- Stosowanie jakichkolwiek zasad dotyczących faktycznego lub potencjalnego stanu rodzinnego lub cywilnego danej osoby lub wykluczanie jakiejkolwiek osoby z jakiegokolwiek programu
lub aktywność…; - Odmówić przyjęcia do instytucji lub programu lub nie zapewnić równego dostępu do informacji o instytucji lub programie poprzez rekrutację; lub
- Odmów dostępności i możliwości uzyskania pomocy finansowej.” Zobacz 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4602.
W 2019 roku stan Maine uchwalił również ustawę chroniącą młodzież LGBTQI+ przed praktyką „terapii konwersyjnej”. Zgodnie z nią pracownicy socjalni pracujący w szkołach, doradcy szkolni i wszyscy licencjonowani dostawcy usług zdrowia psychicznego nie mogą podejmować prób zmiany orientacji seksualnej lub tożsamości płciowej osób nieletnich. Zobacz 32 Me. Rev. Stat. sekcja 3300-G.
Czy prawo stanu Maine szczególnie chroni prawo uczniów transseksualnych i uczniów o rozszerzonej płci do równego dostępu i możliwości uczestnictwa na równych warunkach we wszystkich programach szkolnych?
Tak. Szkoła nie może dyskryminować uczniów transpłciowych i uczniów o rozszerzonej tożsamości płciowej ani traktować ich niezgodnie z ich tożsamością płciową. Komisja Praw Człowieka Stanu Maine wydała oficjalne wytyczne dotyczące tego, jak szkoły powinny stosować Ustawę o Prawach Człowieka Stanu Maine w celu poszanowania tożsamości płciowej uczniów. Zobacz Memo on Interpretation of the Education Provisions of the MHRA (Komisja Praw Człowieka stanu Maine), z 13 stycznia 2016 r. Pod oficjalnym przewodnictwem:
Atletyka„Uczniowie powinni mieć możliwość rywalizacji w drużynach jednopłciowych/jednopłciowych, w oparciu o swoją tożsamość płciową”. Ta wytyczna podlega innym przepisom i regulacjom dotyczącym sportu międzyuczelnianego. Na przykład, Stowarzyszenie Dyrektorów Szkół Stanu Maine (Maine Principals' Association) reguluje sport w szkołach średnich i zakłada, że uczniowie będą uczestniczyć w nim zgodnie ze swoją tożsamością płciową. Wymaga również od uczniów transpłciowych poufnej oceny wszelkich potencjalnych problemów związanych z przewagą lub bezpieczeństwem w sporcie. Zobacz Podręcznik Stowarzyszenia Dyrektorów Szkół Maine (2020-2021), 19-20. Do tej pory wszyscy uczniowie mogli wziąć udział.
NCAA, organizacja regulująca sport akademicki, chroni prawa studentów-sportowców transpłciowych do równych szans w uprawianiu sportu akademickiego. Kobiety transpłciowe, będące sportowcami NCAA, mogą startować w zawodach po roku stosowania terapii obniżającej poziom testosteronu. Zobacz dokument NCAA dotyczący włączenia studentów-sportowców transpłciowych (sierpień 2011 r.).

Obiekty szkolne. „Uczniowie muszą mieć prawo do korzystania z toalety, szatni i natrysków odpowiadających ich tożsamości płciowej”. Uczniowie „nie będą zobowiązani do korzystania z obiektów odpowiadających ich przypisanej płci biologicznej, jeśli ich przypisana płeć biologiczna i tożsamość płciowa różnią się”. Jest to również zgodne z orzeczeniem Sądu Stanowego stanu Maine w sprawie Doe przeciwko Reg'l Sch. Jednostka 26, 86 A.3d 600 (Me. 2014) a także orzecznictwo federalnych sądów apelacyjnych. Zobacz Grimm v. Gloucester Cnty. Sch. Bd., 972 F.3d 586 (4th Cir. 2020), certyfikat odrzucony, 2021 US LEXIS 3441 (28 czerwca 2021 r.); Adams ex rel. Kasper v. Sch. Bd. St. Johns Cnty., 2021 US App. LEXIS 20777 (11th Cir. 14 lipca 2021 r.).
Dziesiątki dyrektorów szkół z całego kraju, w tym z Maine, argumentowało, że wdrożenie polityki szkolnictwa integracyjnego, umożliwiającej uczniom transpłciowym dostęp do obiektów i programów szkolnych zgodnych z ich tożsamością płciową, przyniosło „poprawę doświadczeń edukacyjnych wszystkich uczniów”. Zobacz pismo amici curiae administratorów szkół popierających apelującego, s. 5, Adams ex rel. Kasper v. Sch. Bd. St. Johns Cnty., 968 F.3d 1286 (11th Cir. 2020) (nr 18-13592); opinia zmieniona, 2021 US App. LEXIS 20777 (11th Cir. 14 lipca 2021 r.).
W wytycznych Krajowego Stowarzyszenia Rad Szkolnych zachęcono również szkoły do oczekiwania na federalne regulacje i wytyczne, „które wyraźnie wymagają, aby szkoły umożliwiały uczniom korzystanie z łazienek i szatni zgodnych z ich tożsamością płciową”. Zobacz Krajowe Stowarzyszenie Rad Szkolnych, Rozporządzenie wykonawcze w sprawie zapobiegania i zwalczania dyskryminacji ze względu na tożsamość płciową lub orientację seksualną (20 stycznia 2021 r.), s. 2.
Imiona i zaimki. Komisja Praw Człowieka stanu Maine sugeruje, aby uczeń wyraźnie poinformował swoją szkołę, na piśmie, że prosi personel szkoły o używanie wybranego przez niego imienia i zaimków. W dalszej perspektywie szkoła i jej pracownicy „będą używać preferowanego przez ucznia imienia i zaimków zgodnych z jego tożsamością płciową” we wszystkich dokumentach i we wszystkich komunikatach. Jedynym wyjątkiem od tej reguły jest oficjalne świadectwo ucznia, które musi zawierać jego imię i nazwisko, chyba że zostanie ono zmienione na mocy nakazu sądowego.
W wytycznych zasugerowano również, że pracownicy „są zobowiązani do zwracania się do ucznia wybranym przez niego imieniem i używania zaimków zgodnych z tożsamością płciową ucznia”.
Na prośbę uczniów szkoła powinna również „poinstruować swoich uczniów, aby zwracali się do nich wybranym przez nich imieniem i używali zaimków zgodnych z ich tożsamością płciową”. „Schemat odmowy uznania tożsamości płciowej ucznia” w szkole, przejawiający się w nieużywaniu „wybranego przez niego imienia i zaimków”, może stanowić naruszenie Ustawy o prawach człowieka w stanie Maine. Okazywanie takiego szacunku młodym ludziom wpływa na ich środowisko edukacyjne i możliwości uczenia się.
„Dzieci muszą być szanowane w szkole, aby mogły uczestniczyć w życiu szkoły i się w niej uczyć. Nie chodzi o to, co dorośli myślą o drodze, którą przechodzą te dzieci; liczy się to, czego uczeń potrzebuje”.
– B., rodzic transpłciowego ucznia szkoły średniej w hrabstwie York
Wygląd studenta. Wszyscy uczniowie mają prawo do wyrażania siebie w granicach wyznaczonych przez szkołę. Jak wyjaśniają oficjalne wytyczne, uczniowie „powinni mieć prawo do ubierania się w sposób zgodny z [ich] tożsamością płciową”. Jeśli szkoła ma kodeks ubioru, „kodeks ubioru powinien być stosowany do ucznia zgodnie z jego tożsamością płciową”.
Konflikt z rodzicami. „W przypadku, gdy uczeń i jego rodzic/opiekun prawny nie dojdą do porozumienia w kwestii orientacji seksualnej, tożsamości płciowej lub ekspresji płciowej ucznia, placówka edukacyjna powinna, w miarę możliwości, uwzględniać życzenia ucznia dotyczące jego tożsamości płciowej i ekspresji płciowej w szkole”. (podkreślenie dodane). Pracownicy szkoły już teraz nie potrzebują zgody rodziców na używanie pseudonimu dziecka w szkole. Niniejsze wytyczne odzwierciedlają obowiązek szkoły, aby chronić prawo ucznia do uczęszczania do szkoły o „integracyjnym środowisku edukacyjnym”. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 6554(1)
Przegląd prawa federalnego
Czy istnieją jakieś prawa federalne zakazujące dyskryminacji ze względu na orientację seksualną, tożsamość płciową lub jej ekspresję?
Tak. Tytuł IX Ustawy o zmianach w przepisach o edukacji z 1972 r. to ustawa federalna, która zakazuje dyskryminacji „ze względu na płeć” w szkołach otrzymujących fundusze federalne. Zobacz 20 USC§ 1681.
Szkoła nie może traktować nikogo odmiennie ze względu na płeć ani w żaden inny sposób ograniczać dostępu do możliwości ze względu na płeć. Zobacz 34 CFR § 106.31. Dyskryminacja ze względu na płeć może obejmować dyskryminację dyscyplinarną, nękanie i przemoc seksualną, a także nierówny dostęp do zasobów edukacyjnych lub możliwości uprawiania sportu ze względu na płeć. Definicja płci znajduje się w następnej sekcji.
Tytuł IX zabrania również dyskryminacji ze względu na ciążę studentki lub jej stan rodzinny.
Ochrona wynikająca z Tytułu IX nie ogranicza się do uczniów, ale obejmuje również pracowników szkoły oraz rodziców/opiekunów przed dyskryminacją ze względu na płeć. Zobacz Biuro Praw Obywatelskich, Departament Edukacji USA, Dyskryminacja ze względu na płeć: często zadawane pytania (15 czerwca 2021 r.).
Dwa federalne sądy apelacyjne podtrzymały prawa uczniów transpłciowych – na mocy Konstytucji Stanów Zjednoczonych, a w jednym przypadku na mocy Tytułu IX – do uczestnictwa w zajęciach szkolnych i dostępu do obiektów szkolnych zgodnie z ich tożsamością płciową. GrimmUczeń transpłciowy pozwał radę szkoły po tym, jak odmówiono mu dostępu do męskiej toalety. Sąd Okręgowy Czwartego Okręgu orzekł, że odmowa rady szkoły naruszyła Klauzulę Równej Ochrony Czternastej Poprawki i Tytuł IX. Sąd Najwyższy postanowił nie rozpatrywać sprawy, pozostawiając w mocy decyzję Sądu Okręgowego Czwartego Okręgu. Zobacz Grimm v.Gloucester Cnty. Sch. Bd., 972 F.3d 586, 593–94 (4th Cir. 2020), certyfikat odrzucony, 2021 US LEXIS 3441 (28 czerwca 2021 r.).
W Adams, uczeń transpłciowy pozwał również radę szkoły za odmowę dostępu do męskiej toalety. Jedenasty Okręg orzekł że polityka rady szkolnej naruszyła jego konstytucyjne prawo do równej ochrony. Jednakże pełny skład sądu ponownie rozpatrzył sprawę i orzekł na niekorzyść Adamsa, ze zdecydowanymi opiniami odrębnymi.
Inny sąd federalny orzekł, że pierwszy w kraju zakaz uprawiania sportu przez dziewczęta i kobiety transseksualne wprowadzony w Idaho, zgodny z ich tożsamością płciową, narusza tytuł IX. Hecox przeciwko Little, 479 F. Supp. 3d 930 (D. ID 2020);(sprawa przekazana do Sądu Rejonowego w celu rozstrzygnięcia o legitymacji procesowej w świetle zmienionych okoliczności). Zobacz także sprawę WV 7.21.
Ponadto federalny sąd okręgowy w Zachodniej Wirginii wydał niedawno nakaz tymczasowy, uniemożliwiający wejście w życie zakazu sportowego obowiązującego w tym stanie wobec uczennicy transpłciowej. Sędzia uznał, że uczennica prawdopodobnie odniesie sukces z dwóch powodów. Po pierwsze, zakaz, zastosowany wobec uczennicy, „nie jest w istotnym stopniu związany z ochroną szans dziewcząt w sporcie ani z ich bezpieczeństwem fizycznym podczas uprawiania sportu”. W związku z tym uczennica prawdopodobnie udowodni, że zakaz narusza Klauzulę Równej Ochrony Czternastej Poprawki. Po drugie, zakaz wyklucza uczennicę ze szkolnych zajęć sportowych ze względu na płeć, a zatem uczennica prawdopodobnie odniesie sukces w swoim roszczeniu na podstawie Tytułu IX. Zobacz BPJ i in. przeciwko West Virginia State Bd. of Educ., nr 2:21- cv-00316 (SDW Va. 21 lipca 2021 r.) (postanowienie o wydaniu nakazu tymczasowego). To dynamicznie zmieniająca się dziedzina; skontaktuj się z GLAD, aby uzyskać więcej informacji.
Które szkoły są objęte wymogami Tytułu IX?
Ponieważ rząd federalny zapewnia finansowanie wielu szkół, Tytuł IX ma zastosowanie do wszystkich szkół publicznych i wielu szkół prywatnych. Tytuł IX ma również zastosowanie do wszystkich publicznych uczelni i uniwersytetów oraz praktycznie wszystkich uczelni i uniwersytetów prywatnych. Widzieć Biuro Praw Obywatelskich, Departament Edukacji USA, Dyskryminacja ze względu na płeć: Często zadawane pytania (15 czerwca 2021 r.).
Należy pamiętać, że szkoły wyznaniowe mogą zrezygnować z ochrony wynikającej z Tytułu IX. Widzieć 34 CFR § 106.12(b). Uwaga ta jest istotna, ponieważ nie jest wymagane oficjalne powiadomienie o rezygnacji, więc uczniowie i rodziny mogą nie wiedzieć, że szkoła zwolniła się z zakazów dyskryminacji ze względu na płeć.
Jaki jest związek dyskryminacji ze względu na płeć z orientacją seksualną i tożsamością płciową?

Ponieważ Tytuł IX zabrania szkołom traktowania osób w odmienny sposób ze względu na ich „płeć”, zabrania również traktowania osób w odmienny sposób ze względu na ich orientację seksualną oraz tożsamość i ekspresję płciową.
W 2020 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych zinterpretował inaczej przepis Ustawy o prawach obywatelskich, Tytuł VII, dotyczący dyskryminacji w miejscu pracy ze względu na „płeć”. Widzieć Bostock przeciwko hrabstwu Clayton, 140 S. Ct. 1731 (2020). Sąd Najwyższy orzekł, że ochrona przed dyskryminacją ze względu na płeć przewidziana w Tytule VII obejmuje również ochronę przed dyskryminacją ze względu na orientację seksualną lub tożsamość płciową. Id. w 1741 r. Terminy takie jak „płeć” są interpretowane spójnie w przepisach dotyczących praw obywatelskich.
Co Departament Edukacji USA mówi na temat dyskryminacji młodych osób LGBTQI+?
W czerwcu 2021 r. Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych wydał zawiadomienie o interpretacji, w którym ogłosił, że zgodnie z BostockDepartament zinterpretuje zakaz dyskryminacji „ze względu na płeć” zawarty w Tytule IX w taki sposób, że obejmie on dyskryminację ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową. Zobacz Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych, Zawiadomienie o interpretacji: Egzekwowanie tytułu IX poprawek do ustawy o edukacji z 1972 r. w odniesieniu do dyskryminacji ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową w świetle Bostock przeciwko hrabstwu Clayton (16 czerwca 2021 r.)Wkrótce zostaną opublikowane bardziej szczegółowe wytyczne dotyczące molestowania seksualnego w szkołach K-12.
W Zawiadomieniu wyjaśniono, że Biuro Praw Obywatelskich w Departamencie „będzie w pełni egzekwować” tę interpretację Tytułu IX, częściowo dlatego, że „różnicowe traktowanie studentów ze względu na tożsamość płciową lub orientację seksualną może wyrządzić krzywdę”. Interpretując Tytuł IX w sposób chroniący studentów przed dyskryminacją, Departament wypełni cel ustawy, jakim jest „zapewnienie równych szans”.
Dyskryminacja ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową może obejmować przypadki „nękania, dyskryminującego dyscyplinowania, wykluczania, odmawiania równego dostępu lub poddawania stereotypom płciowym w zakresie możliwości akademickich lub pozalekcyjnych oraz innych programów lub zajęć edukacyjnych, pozbawiania korzyści płynących z takich programów lub zajęć lub innego traktowania odmiennie ze względu na orientację seksualną lub tożsamość płciową”.
Przegląd prawa konstytucyjnego
Czy Konstytucja Stanów Zjednoczonych przewiduje jakąkolwiek ochronę przed dyskryminacją ze względu na orientację seksualną, tożsamość płciową lub jej wyrażanie?
Tak. Czternasta Poprawka do Konstytucji Stanów Zjednoczonych gwarantuje wszystkim prawo do „równej ochrony” prawnej. Gwarancja ta jest od dawna stosowana w odniesieniu do osób LGBTQI+, np. Romer przeciwko Evansowi, 517 US 620 (1996) i dyskryminacji ze względu na płeć. Zobacz np. Craig przeciwko Boren, 429 US 190 (1976).
Jeśli uczeń LGBTQI+ jest traktowany w szkole inaczej niż inni uczniowie ze względu na płeć, orientację seksualną lub tożsamość płciową, taka dyskryminacja może również naruszać Konstytucję Stanów Zjednoczonych.
Kilka sądów federalnych orzekło, że polityka szkół wymagająca od uczniów korzystania z toalety odpowiadającej ich „płci biologicznej” jest dyskryminacją ze względu na płeć i narusza Czternastą Poprawkę do Konstytucji Stanów Zjednoczonych. Grimm v. Gloucester Cnty. Sch. Bd., 972 F.3d 586, 613–15 (4. Okr. 2020); Whitaker v. Kenosha Unified Sch. Dist. No. 1 Bd. of Educ., 858 F.3d 1034, 1050–54 (7. Okr. 2017).
Przykładowo Sąd Apelacyjny Jedenastego Okręgu orzekł, że polityka okręgu szkolnego wymagająca, aby uczniowie korzystali z toalety zgodnej z ich dokumentami rejestracyjnymi, a nie z tożsamością płciową, narusza Czternastą Poprawkę. Adams ex rel. Kasper v. Sch. Bd. St. Johns Cnty., 2021 US App. LEXIS 20777, s. *24-25 (11th Cir. 14 lipca 2021 r.). Jeśli szkoła nie zapewni ochrony uczniom LGBTQI+ przed nękaniem, ale mogłaby zapewnić ochronę innym uczniom przed takim samym nękaniem, takie zaniedbanie może również naruszać konstytucyjne prawo ucznia LGBTQI+ do równej ochrony. Zobacz Nabozny przeciwko Podleśnemu, 92 F.3d 446 (7 Cir. 1996); zobacz także Flores v. Morgan Hill Unified Sch. Dist., 324 F.3d 1130, 1135 (9th Cir. 2003) (wnioskując, że zaniechanie przez okręg szkolny wdrożenia polityki antynękaniowej mającej na celu ochronę uczniów LGBTQI+ może stanowić naruszenie konstytucji).
Konstytucja na wiele sposobów reguluje prawa uczniów w szkołach – od przeszukiwania szafek, przez wolność słowa, po cenzurę. Skontaktuj się z GLAD Answers na te i inne pytania.
Przepisy dotyczące bezpieczeństwa w szkołach
W jaki sposób Departament Edukacji stanu Maine podchodzi do kwestii bezpieczeństwa w szkołach?
Departament Edukacji stanu Maine dąży do tego, aby każde dziecko odnosiło sukcesy. Jest to zobowiązanie liderów edukacyjnych i kadry zarządzającej edukacją stanu, a także realizacja wymogów prawnych w celu zapewnienia uczniom równych i sprawiedliwych szans.
Trzy z odpowiednich ośrodków DOE w stanie Maine to:
- strona internetowa Maine School and Student Support,
- strona Centrum Bezpieczeństwa Szkół Maine,
- oraz witrynę LGBTQ+ i Gender Resources.
MDOE zwraca się do szkół, ich personelu i uczniów z prośbą o wspieranie „społecznego i emocjonalnego dobrostanu uczniów”, potwierdzenie „odpowiedzialności każdej osoby za pomoc w tworzeniu i utrzymywaniu zdrowego środowiska szkolnego” oraz zachęcanie do indywidualnego zaangażowania się w dobro każdego dziecka. Zobacz Centrum Bezpieczeństwa Szkół Maine, Oświadczenie o przekonaniach, ¶ 1-2.
Ministerstwo Edukacji (MDOE) uznaje wspólne zaangażowanie na rzecz młodych ludzi za podstawę tworzenia „przyjaznego, bezpiecznego i pewnego” środowiska, w którym uczniowie i pracownicy, rodzice i goście mogą sprawić, że szkoły staną się miejscami rozwoju, rozkwitu i sukcesu. Centrum Bezpieczeństwa Szkół Maine, VisionOprócz działań profilaktycznych w placówce wsparcia szkół i uczniów podejmowany jest szeroki zakres interwencji, obejmujący takie tematy, jak nauka społeczno-emocjonalna, praktyki uwzględniające traumę, zdrowie psychiczne i fizyczne, znęcanie się, pielęgniarstwo szkolne oraz równość. Krajowe Stowarzyszenie Dyrektorów Szkół Średnich jest jedną z wielu organizacji zrzeszających nauczycieli, która działa na rzecz równości uczniów i pracowników LGBTQ+.
W tym celu MDOE dąży do tego, aby szkoły były „tak bezpieczne, jak to tylko możliwe”, zapewniając „poziom bezpieczeństwa fizycznego i emocjonalnego, jakiego wszyscy rodzice pragną dla swoich dzieci”. Kultura szkoły i perspektywa szkoły w kwestii dyscypliny są ze sobą ściśle powiązane.
Według MDOE:
„Środowisko szkolne, kultura, podejście do dyscypliny i kontakt ze społecznością mają kluczowe znaczenie dla dobrostanu wszystkich uczniów, a w szczególności tych, którzy są odizolowani od programu szkolnego, oraz tych z problemami behawioralnymi i/lub psychicznymi”. „Szkoły i społeczności są odpowiedzialne za określenie sposobu współpracy w celu stworzenia systematycznego podejścia do bezpieczeństwa w szkole”.
Aby stworzyć zdrowe środowisko szkolne i ograniczyć zachowania zagrażające, szkoły i społeczności powinny:
- Dążyć do przyjęcia kompleksowych, opartych na dowodach i obiecujących praktyk, które ograniczą przemoc poprzez skuteczne rozwiązywanie konfliktów i problemów, wczesną identyfikację młodzieży zagrożonej, zapewnienie usług z zakresu zdrowia psychicznego i kompleksowych usług oraz budowanie na mocnych stronach rodzin i młodych ludzi poszukujących edukacji i umiejętności, które pozwolą im prowadzić bezpieczne i satysfakcjonujące życie.
- Należy nadać priorytet szkoleniom dla osób pracujących w szkołach i z uczniami, w tym funkcjonariuszy organów ścigania i funkcjonariuszy służb ochrony szkoły, w zakresie podejść uwzględniających rozwój, współpracę, proaktywność, naprawę, pozytywność, nastawienie na relacje i poprawę komunikacji, które pomagają uczniom z problemami behawioralnymi.
- Sprzeciwiaj się polityce i praktykom, których niezamierzonym skutkiem jest zwiększenie liczby młodych ludzi niepotrzebnie stykających się z organami ścigania, sądami i systemem sprawiedliwości.
- Wdrażaj polityki i praktyki, które są ustrukturyzowane w taki sposób, aby stale ewoluowały w oparciu o nowe dane i potrzeby społeczności.
- Wdrażanie polityk i praktyk zapewniających uczniom wsparcie behawioralne, społeczne i emocjonalne oraz programy nauczania.
- Wdrażanie polityk i praktyk obejmujących zapobieganie nadużywaniu substancji psychoaktywnych
- Wykorzystuj najnowsze praktyki, aby zapewnić bezpieczeństwo w szkołach, w tym bieżące oceny placówek, wzmacnianie celów, procedury, protokoły i polityki. Ciągłe uczenie się jest niezbędne do utrzymania najnowocześniejszych praktyk we wszystkich placówkach – zarówno w zakresie zdrowia psychicznego, jak i taktyki.
Które przepisy prawa stanu Maine dotyczą przeciwdziałania zastraszaniu, nękaniu i dyskryminacji?

Istnieją trzy szczególne prawa, które odnoszą się do kwestii zastraszania, nękania i dyskryminacji w szkołach w stanie Maine.
- W 2012 roku w stanie Maine uchwalono kompleksowe prawo antyprzemocowe, które zostało szczegółowo omówione w poniższej sekcji. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 6554.
- Ustawa o prawach człowieka w stanie Maine, omówiona powyżej w przeglądzie prawa stanu Maine, chroni prawo uczniów do wolności od dyskryminacji w edukacji. Zobacz 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4601.
- Zgodnie z ustawą o prawach człowieka w stanie Maine dyskryminacja ze względu na płeć może również obejmować molestowanie seksualne lub przemoc seksualną. Zobacz 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4602.
Jaką ochronę zapewnia uczniom szkół publicznych prawo stanu Maine dotyczące przeciwdziałania znęcaniu się?
W 2012 roku stan Maine uchwalił kompleksową ustawę antyprzemocową, która zakazuje prześladowań na terenie szkoły, a czasami poza nią, jeśli takie zachowanie jest związane z prawami ucznia w szkole. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 6554(3)Ustawa antyprzemocowa stanowi: „Wszyscy uczniowie mają prawo do uczęszczania do szkół publicznych, które zapewniają bezpieczeństwo, spokój i bezpieczeństwo”.
Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych niedawno potwierdził, że „szkoły mają obowiązek reagować na szkodliwe zachowania skierowane przeciwko uczniom”. Mahanoy Area Sch. Dist. v. BL, 141 S. Ct. 2038 (2021). Chociaż sprawa ta dotyczyła kwestii możliwości szkoły w zakresie regulowania wypowiedzi na terenie szkoły w porównaniu z wypowiedziami poza terenem szkoły, Sąd Najwyższy zgodził się, że szkoły mogą regulować „poważne lub dotkliwe przypadki znęcania się lub nękania skierowane przeciwko konkretnym osobom”. Tamże, s. *12.
Prawo stanu Maine dotyczące przeciwdziałania znęcaniu się jest również podkreślone Strona internetowa DOE. Ta strona zawiera informacje o prawie i przepisach, a także dane zgłaszane do władz stanowych dotyczące incydentów znęcania się oraz narzędzia prewencyjne. Centrum Bezpieczeństwa świadczy również usługi dla szkół, w tym szkolenia, ocenę środowiska szkolnego i klimatu w szkole oraz ocenę stanu zdrowia psychicznego i zagrożeń.
Jakie formy znęcania się są zakazane przez prawo?
Znęcanie się często pokrywa się z nękaniem i dyskryminacją, a ustawodawca uznał za istotne wyjaśnienie, że niezależnie od nazwy, niedopuszczalne jest dyskryminowanie ludzi ze względu na ich „cechy osobiste”. Ustawa antyznęcaniowa zabrania znęcania się ze względu na:
„Rzeczywista lub domniemana rasa ucznia, kolor skóry, religia, pochodzenie narodowe, przodkowie lub przynależność etniczna, orientacja seksualna, status społeczno-ekonomiczny, wiek, niepełnosprawność fizyczna, psychiczna, emocjonalna lub w zakresie uczenia się, płeć, tożsamość płciowa i jej wyrażanie, wygląd fizyczny, waga, status rodzinny lub inne wyróżniające cechy osobiste”. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 6554(1).
Prawo zabrania znęcania się ze względu na rzeczywistą lub postrzeganą orientację seksualną ucznia, jego tożsamość płciową i sposób jej wyrażania, a także ze względu na powiązanie z inną osobą posiadającą jedną lub więcej z tych rzeczywistych lub postrzeganych cech. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 6554(2)(B)(3)
Zastraszanie obejmuje, ale nie ogranicza się do, wszelkiej komunikacji (pisemnej, ustnej lub elektronicznej) lub czynności fizycznej lub gestu, które:
- Wyrządza szkodę Tobie lub Twojemu mieniu lub wzbudza w Tobie uzasadnioną obawę przed wyrządzeniem krzywdy;
- Tworzy w szkole atmosferę zastraszenia lub wrogości; lub
- Zakłóca Twoje wyniki w nauce lub możliwość uczestniczenia w zajęciach szkolnych. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 6554(2)(B)
Gdzie studenci są chronieni przez prawo?
Prawo zabrania znęcania się na terenie szkoły, co obejmuje, oprócz szkoły i otaczającego ją terenu, również:
- Pojazdy służące do transportu szkolnego;
- Inne nieruchomości, w których odbywają się zajęcia, imprezy, programy, instrukcje lub szkolenia organizowane przez szkołę; oraz
- Gdziekolwiek indziej lub „poprzez wykorzystanie technologii”, jeśli zastraszanie utrudnia uczniowi uczestnictwo w zajęciach szkolnych lub wyniki w nauce lub stwarza wrogą atmosferę w szkole dla ucznia. 20-A Me. Rev. Stat. §§6554(3); (2)(E); (2)(B)(2); i (4)(B).
Jakie kroki musi podjąć szkoła, aby dostosować się do ustawy antyprzemocowej?
Prawo nakłada również na szkoły obowiązek podjęcia zdecydowanych działań w celu rozwiązania problemu znęcania się. Szkoły muszą opracować polityki i procedury zapobiegające znęcaniu się i cyberprzemocy oraz reagować na nie w przypadku ich wystąpienia. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. §§6554(5) – (9).
Podejście szkoły do zapobiegania i przeciwdziałania znęcaniu się powinno również uwzględniać zalecenia Centrum Bezpieczeństwa Szkolnego MDOE. Możemy oczekiwać, że MDOE udzieli dalszych wyjaśnień dotyczących sposobów radzenia sobie zarówno z kwestiami bezpieczeństwa, jak i z przemocą.
Zgodnie z ustawą antyprzemocową szkoły mają obowiązek:
- Chroń wszystkich uczniów, bez względu na orientację seksualną, tożsamość płciową lub sposób jej wyrażania, przed znęcaniem się, cyberprzemocą, nękaniem i molestowaniem seksualnym.
- Wprowadzić jasną politykę zakazującą znęcania się, nękania, molestowania seksualnego i odwetu za zgłaszanie przypadków takich zachowań. Polityka musi przewidywać konsekwencje dyscyplinarne za znęcanie się.
- Departament Edukacji stanu Maine publikuje wzorcową politykę zapobiegania nękaniu i cyberprzemocy w szkołach. Można ją pobrać ze strony internetowej Departamentu Edukacji. Strona internetowa poświęcona zapobieganiu znęcaniu się.
- Ustal procedury szybkiego badania i reagowania na przypadki zastraszania, obejmujące pisemną dokumentację incydentów i wyników dochodzeń.
- Opracowywanie i wdrażanie metod przeciwdziałania przypadkom znęcania się, aby przeciwdziałać negatywnym skutkom znęcania się i zmniejszyć ryzyko wystąpienia takich przypadków w przyszłości. Proces ten może obejmować alternatywne formy dyscypliny i praktyki naprawcze w szkole, aby naprawić szkody wyrządzone przez niewłaściwe zachowanie ucznia.
- Szkoła musi również zapewnić usługi mające na celu ograniczenie szkód oraz skierować do odpowiednich służb wszystkich uczniów, którzy padli ofiarą znęcania się.
- Szkoła musi również opracować procedurę informowania rodziców ucznia, który był ofiarą znęcania się, o krokach podjętych przez szkołę w celu zapewnienia bezpieczeństwa uczniowi i zapobiegania dalszym aktom znęcania się. Szkoła musi również zapewnić usługi w zakresie ograniczania szkód i skierowania dla wszystkich uczniów, którzy doświadczyli znęcania się.
- Szkoła musi również opracować procedurę umożliwiającą rodzicom ucznia, który padł ofiarą znęcania się, poinformowanie ich o krokach podjętych przez szkołę w celu zapewnienia bezpieczeństwa uczniowi i zapobiegania dalszym aktom znęcania się.
- Wymagać, aby wszyscy pracownicy szkoły, trenerzy i doradcy zgłaszali dyrektorowi lub innemu personelowi szkoły przypadki zastraszania.
- Przeprowadź szkolenie dla pracowników na temat polityki przeciwdziałania mobbingowi oraz obowiązków wynikających z prawa.
- Co roku przedstawiać wszystkim uczniom, rodzicom i pracownikom politykę przeciwdziałania znęcaniu się.
- Złóż roczny raport do stanowego Departamentu Edukacji, który opisuje charakter incydentów znęcania się oraz konsekwencje i działania podjęte przez szkołę w odpowiedzi na incydent. Zobacz 20-A Me. Rev. Stat. sekcja 254(11-A)(A).
Zapobieganie dyskryminacji i zastraszaniu oraz interwencja w takich przypadkach:
Zalecane kroki dla wszystkich uczniów, w tym uczniów LGBTQI+
Zapobieganie
Jak mogę zapobiegać nękaniu, prześladowaniu i dyskryminacji w szkole?
Istnieje szereg przepisów zakazujących znęcania się, nękania i dyskryminacji w szkole, z których wiele opisano szczegółowo w poprzedniej sekcji. Sekcja ds. Możliwości Edukacyjnych Wydziału Praw Obywatelskich Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych oraz Biuro Praw Obywatelskich Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych również potwierdziły, że będą egzekwować prawo, gdy szkoły nie wywiązują się ze swoich obowiązków, nie zapewniając bezpiecznego środowiska szkolnego wszystkim uczniom, w tym uczniom LGBTQI+, we wszystkich aspektach edukacji. Zobacz Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych i Departament Edukacji. Konfrontacja z prześladowaniem osób LGBTQI+ w szkołach. Zobacz także Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych, Tytuł IX i dyskryminacja ze względu na płeć (czerwiec 2021 r.).
Szkoły, które nie chronią uczniów przed nękaniem, nękaniem i dyskryminacją ze strony osób LGBTQI+, narażają się na odpowiedzialność prawną. Wśród nich znajdują się:
- Wadington v. Holmdel Twp. Bd. of Educ. (NJ, osiedlił się w 2008 r.) (argumentując za prawem ucznia do ochrony przed szykanami na tle homoseksualnym na mocy ustawy stanu New Jersey o przeciwdziałaniu dyskryminacji);
- Henkle przeciwko Gregory'emu (Nev., osiedlił się w 2002 r.) (dążą do wyegzekwowania prawa ucznia gwarantowanego przez Pierwszą Poprawkę do Konstytucji USA do przebywania poza szkołą);
- Flores przeciwko Morgan Hill Unified Sch. Dist., 324 F.3d 1130 (9. ok. 2003) (ustalenie, że szkoła ma obowiązek podjęcia znaczących kroków w celu zakończenia molestowania osób homoseksualnych, jeśli wie, że takie molestowanie ma miejsce);
- Nabozny v. Podlesny, 92 F.3d 446 (7th Cir. 1996) (orzeczenie, że szkoły mają obowiązek chronić uczniów przed werbalną i fizyczną przemocą na tle homoseksualnym); (ugoda po wydaniu orzeczenia)
Szkoły mogą podjąć kroki w celu wypełnienia swoich obowiązków wynikających z prawa, wprowadzając polityki promujące integrację i zapobiegające znęcaniu się, nękaniu i dyskryminacji. Uczniowie mogą zabiegać o takie polityki, jeśli jeszcze ich nie ma.
Oprócz udoskonalenia polityki szkoły mogą zapobiegać znęcaniu się, nękaniu i dyskryminacji, podejmując następujące kroki:
- Zachęcaj do otwartości i przejrzystości w zakresie polityki i procedur szkoły, które mają na celu zaspokojenie potrzeb wszystkich uczniów, w tym uczniów LGBTQI+. Szkoły budują zaufanie uczniów, rodziców i szerszej społeczności, wyjaśniając swoje zasady i ich znaczenie, a także potrafią wysłuchać i odpowiedzieć na obawy uczniów, rodziców/opiekunów i społeczności.
- Załóż Sojusz na rzecz Płci i Seksualności (GSA, znany również jako Sojusz Gejów i Heteroseksualnych). Badania pokazują, że takie organizacje mogą sprzyjać tworzeniu w szkołach kultury, w której uczniowie rzadziej słyszą homofobiczne obelgi. Zobacz A. Orr, J. Baum i in., Szkoły w okresie przejściowym: wspieranie uczniów transpłciowych w szkołach K-12, 11. Uczniowie szkół z GSA twierdzą, że w szkole panuje większe bezpieczeństwo i rzadziej dochodzi do homofobicznego znęcania się. Zobacz Salvatore Ioverno i in., Ochronna rola sojuszów gejów i heteroseksualistów dla uczniów lesbijek, gejów, osób biseksualnych i osób kwestionujących swoją orientację: analiza perspektyw, 3 Psychologia orientacji seksualnej i różnorodności płciowej 397, 397 (2016)Naukowcy odkryli również związek między obecnością GSA w szkole średniej a lepszym samopoczuciem młodych dorosłych, większym osiągnięciem wykształcenia na poziomie wyższym i mniejszą liczbą problemów związanych z nadużywaniem substancji psychoaktywnych. Zobacz Russell B. Toomey i in., Sojusze gejów i heteroseksualistów w szkołach średnich (GSA) a dobrostan młodych dorosłych: badanie obecności, uczestnictwa i postrzeganej skuteczności GSA, 15 Zastosowane nauki rozwojowe 175, 182-83 (2011). Więcej informacji można znaleźć w przeglądzie GLAD dotyczącym GSA w szkołach.
Co szkoły powinny wziąć pod uwagę, projektując skuteczną politykę promującą integrację i zapobiegającą zastraszaniu, nękaniu i dyskryminacji?
Dobra polityka wyraźnie uwzględnia osoby LGBTQI+. Taka polityka będzie widoczna w regulaminach szkoły i okręgu, na stronie internetowej, w regulaminie szkoły, podręcznikach i innych materiałach powszechnie dostępnych.
Punkty te zostały pierwotnie napisane w celu promowania inkluzywności osób transpłciowych, ale można je dostosować, aby miały szersze zastosowanie:
- Określa swoje cele i pełni rolę lidera, uznając obowiązek szkoły do tworzenia bezpiecznego i inkluzywnego środowiska edukacyjnego poprzez wspieranie tożsamości ucznia, w tym jego tożsamości płciowej, w sposób dostosowany do wieku i rozwoju. Wszyscy uczniowie muszą być traktowani z godnością i szacunkiem.
- Zawiera jasne definicje kluczowych pojęć, ponieważ wiele osób jest spragnionych informacji i słownictwa na temat orientacji seksualnej, tożsamości płciowej i ekspresji płciowej.
- Daje możliwość opracowania indywidualnego planu wsparcia dla ucznia i akceptuje deklaracje ucznia dotyczące tożsamości płciowej, jeśli są one powtarzane.
- Polityka powinna jasno określać, że szkoła może zażądać dodatkowych dowodów, jeśli istnieje „wiarygodny, obiektywny powód” pozwalający sądzić, że tożsamość płciowa ucznia jest wykorzystywana w niewłaściwym celu. Zobacz Memo on Interpretation of the Education Provisions of the MHRA (Komisja Praw Człowieka stanu Maine), z 13 stycznia 2016 r.
- Szkoła może nie wymagać dokumentacji medycznej uczniów. Uczeń może przedstawić pisemne zaświadczenie od lekarza, dokument potwierdzający prawidłową identyfikację płci i/lub zaświadczenie od rodziny lub bliskiej osoby dorosłej, która zna jego podstawową tożsamość płciową.

- Szanuje dane osobowe ucznia, w tym dotyczące ujawnienia jego tożsamości płciowej lub orientacji seksualnej w szkole. W przypadku gdy uczeń nie ujawnił swojego statusu rodzicom lub opiekunom, szkoła wesprze go w opracowaniu planu, aby to zrobić.
- W celu zapewnienia równości, szans i zaangażowania uczniów, nałożono na okręg szkolny obowiązek używania imienia i nazwiska ucznia oraz jego zaimków we wszystkich dokumentach (np. identyfikatorze szkolnym, listach obecności, certyfikatach, dyplomach, rocznikach szkolnych), z wyłączeniem oficjalnych danych ucznia, w których musi być podane jego imię i nazwisko, chyba że zostanie ono zmienione nakazem sądowym.
- Zapewnia uczniom możliwość korzystania z toalet, szatni i przebieralni zgodnie z ich tożsamością płciową.
- Wymaga corocznego szkolenia personelu w zakresie tej polityki. Ponadto szkoły i okręgi powinny opracowywać i wdrażać programy rozwoju zawodowego, które wyposażą nauczycieli i administratorów w narzędzia i wiedzę niezbędną do angażowania i wspierania uczniów LGBTQI+. Zobacz National School Boards Association, Bridging the Gap: Professional Development and LGBTQ Youth (1 lutego 2021 r.).
- Wymaga opublikowania i rozpowszechnienia polityki w Internecie, w podręcznikach i wśród społeczności.
- Określa personel zobowiązany do reagowania na skargi dotyczące nękania, zastraszania lub dyskryminacji oraz procedury rozpatrywania takich skarg. W kontekście Tytułu IX, Narodowe Centrum Prawa Kobiet zachęca szkoły do pamiętania o zasadzie trzech P: okręg szkolny musi wyznaczyć osobę do reagowania na skargi, posiadać politykę przeciwdziałania dyskryminacji ze względu na płeć oraz procedurę rozpatrywania skarg. Zobacz Narodowe Centrum Prawa Kobiet, Pozwól jej się uczyć: Zestaw narzędzi, które pomogą powstrzymać odsuwanie dziewcząt, które doświadczyły molestowania seksualnego, od szkoły (październik 2018).
- Wdraża programy sprawiedliwości naprawczej i pozytywne interwencje behawioralne, aby poprawić klimat szkolny i zająć się pierwotną przyczyną znęcania się. Polityka „zerowej tolerancji”, która karze uczniów za znęcanie się zawieszeniem w prawach ucznia i wydaleniem ze szkoły, pogarsza klimat szkolny i powoduje poważne szkody dla uczniów w perspektywie krótko- i długoterminowej. Takie kary są również nieproporcjonalnie często stosowane wobec uczniów LGBTQ, uczniów kolorowych i uczniów z niepełnosprawnościami. Zobacz Szkoły w okresie przejściowym: wspieranie uczniów transpłciowych w szkołach K-12, 30.
Czy istnieją przykłady skutecznej polityki promującej integrację i zapobiegającej zastraszaniu, nękaniu i dyskryminacji?
Tak. Okręg Administracji Szkolnej Maine (MSAD) 30 w hrabstwie Penobscot ma surowe zasady ACAA dotyczące molestowania, w tym molestowania seksualnego uczniów. Zobacz MSAD 30, Nękanie i molestowanie seksualne uczniów. MSAD 30 zawiera również solidne wytyczne dotyczące tworzenia bezpiecznego i integracyjnego środowiska edukacyjnego dla uczniów transpłciowych i nieidentyfikujących się z określoną płcią. Zobacz MSAD 30, Wytyczne dla studentów transseksualnych i nieprzystosowanych płciowo.
Dodatkowe wsparcie przy tworzeniu polityki inkluzywnej można uzyskać, zapoznając się z poniższymi materiałami.
- GLSEN, Szacunek dla wszystkich: zalecenia polityczne dotyczące wspierania uczniów LGBTQ
- Krajowe Stowarzyszenie Rad Szkolnych, Żyć głośno: wsparcie i ochrona pomagają studentom LGBTQ rozkwitać (1 czerwca 2021 r.)
- Szkoły w okresie przejściowym: wspieranie uczniów transpłciowych w szkołach K-12
Interwencja pozaprawna
Co mogę zrobić, jeśli jestem dyskryminowany w szkole?
Skontaktuj się z nami, aby uzyskać wsparcie. To trudne dla każdego, kto czuje się źle traktowany lub marginalizowany w szkole. Dla uczniów ważne jest, aby zwrócić się do przyjaciół, rodziny i personelu szkoły o wsparcie i pomoc w rozwiązywaniu problemów.
Znajdź kogoś, przy kim czujesz się bezpiecznie. Jeśli nie wiesz, gdzie się zwrócić, rozważ pielęgniarkę szkolną, pracownika socjalnego, doradcę lub inną osobę, która cię zna i jest otwarta i afirmująca osoby LGBTQI+.
Porozmawiaj o tym ze sojusznikami. Szkoły inwestują w zapewnienie uczniom rozwoju – wszystkim. Jeśli personel szkoły wie, co się dzieje, może być w stanie interweniować nieformalnie i położyć kres
Niepokojące zachowanie. Muszą wiedzieć, co się dzieje i że to zachowanie Cię denerwuje, abyś mógł o tym porozmawiać, znaleźć strategie radzenia sobie i odbudować poczucie przynależności i bezpieczeństwa.
Jeśli uważasz, że zachowanie wobec Ciebie wynika z Twojej tożsamości (w tym orientacji seksualnej, tożsamości płciowej, ekspresji płciowej) lub jakiejkolwiek innej cechy osobistej, konieczne jest zwrócenie się o wsparcie.
Korzystaj z polityk i przepisów prawa. Przepisy, polityki i wytyczne stanu Maine i stanu federalnego mogą pomóc w ustaleniu podstawowych oczekiwań dotyczących czasu spędzonego w szkole. Szkoły powinny co najmniej witać wszystkich młodych ludzi i traktować ich z szacunkiem. Jednak uczniowie, ich rodziny, personel szkoły i społeczność muszą aktywnie działać na rzecz stworzenia kultury szkoły inkluzywnej, która spełnia, a nawet przewyższa minimalne oczekiwania określone przez prawo.
Przepisy stanu Maine i przepisy federalne, a także polityka i wytyczne MDOE i MHRC, określają oczekiwania dotyczące sposobu przyjmowania i traktowania młodych ludzi w szkole. Jednocześnie, aby te oczekiwania stały się rzeczywistością, potrzeba zaangażowania uczniów, ich rodzin, personelu szkoły i społeczności. Gdy środki zaradcze zawodzą lub gdy zachowanie wobec ucznia jest na tyle poważne lub powszechne, że pozbawia go możliwości uczenia się i uczestnictwa na tym samym poziomie co inni, prawo może stanowić narzędzie do rozwiązania problemu.
Czy zachowanie wzrasta do poziomu, na którym jesteś czując się niepewnie w szkole, nie mogąc uczestniczyć w zajęciach albo skup się na zajęciach, albo unikaj szkoły lub zajęć w szkole?
Jeśli tak, zapoznaj się z polityką szkoły (np. z podręcznikiem dla ucznia lub szkolną polityką antydyskryminacyjną) i koniecznie postępuj zgodnie z wytycznymi dotyczącymi tego, kogo i jak powiadomić. Może to być na przykład wicedyrektor, koordynator ds. Tytułu IX lub inna osoba.
Bardzo ważne jest, aby poinformować personel i administrację szkoły – w tym zgodnie z wymogami Podręcznika – o nękaniu, znęcaniu się lub innej dyskryminacji, której doświadczasz. Trudno jest podjąć próbę zaradzenia sytuacji, nie wiedząc o niej. Najlepiej zrobić to osobiście lub pisemnie (odręcznie, cyfrowo) lub w obu formach. Podaj daty, miejsca, uczestników i okoliczności incydentów nękania lub dyskryminacji najlepiej, jak potrafisz.
Zauważ, że to jest zawsze pomocne jest posiadanie pisemnego zapisu — w tym wszelkiego rodzaju komunikacji elektronicznej — aby uniknąć późniejszych nieporozumień
Pamiętaj, aby zapisywać na piśmie to, co robisz. udostępnione władzom szkoły. Na przykład, jeśli spotkasz się z pracownikiem badającym sytuację, zanotuj sobie, kiedy się spotkaliście, co z nim powiedziałeś, co powiedział o dostępnych opcjach i o tym, jak się z tobą skontaktuje z odpowiedzią.
Jeśli osoby, które powinny pomóc, nie robią tego lub nie wywiązują się ze swoich obowiązków, możesz napisać do dyrektora i kuratora oświaty i poprosić o podjęcie działań mających na celu położenie kresu niepokojącym zachowaniom, abyś mógł ponownie brać udział w życiu szkoły.
Interwencja administracyjna i prawna
Prawo stanu Maine dotyczące przeciwdziałania znęcaniu się nie daje możliwości pozywania innych uczniów ani nauczycieli. Możesz jednak złożyć skargę o dyskryminację przeciwko swojej szkole i jej dyrekcji, jeśli szkoła nie zareaguje i nie podejmie działań naprawczych w przypadku znęcania się, dyskryminacji i nękania. Przed złożeniem skargi o dyskryminację należy powiadomić administrację szkoły i dać jej możliwość zajęcia się tą sprawą.
Aby uzyskać więcej informacji, skontaktuj się z Departamentem Edukacji stanu Maine pod numerem (207) 624-6600 (prosimy o kontakt z Pełnomocnikiem ds. Działań Afirmatywnych). Skargi do Departamentu Edukacji należy składać w ciągu 180 dni od wystąpienia dyskryminacji lub nękania.
Jeśli uważasz, że Twoje prawa zostały naruszone na mocy ustawy antydyskryminacyjnej stanu Maine, możesz złożyć skargę do Komisji Praw Człowieka stanu Maine. (Uczniowie poniżej 18. roku życia muszą poprosić rodzica/opiekuna o złożenie skargi). Skargi należy przesyłać na adres:
Komisja Praw Człowieka stanu Maine
Stacja 51 State House
Augusta, Maine 04333
www.maine.gov/mhrc/
Skargę należy złożyć do MHRC w ciągu 300 dni od ostatniego aktu dyskryminacji. Widzieć 5 Me. Rev. Stat. sekcja 4611.
Jeśli uważasz, że Twoje prawa wynikające z Tytułu IX zostały naruszone, możesz złożyć skargę do koordynatora ds. Tytułu IX w swojej szkole. Możesz również złożyć skargę do federalnego Departamentu Edukacji:
Biuro Praw Obywatelskich, Biuro w Bostonie Departament Edukacji USA
5 Post Office Square, 8 piętro
Boston, MA 02109-3921
Formularz online
Jeśli wszystkie te działania zawiodą, możesz rozważyć podjęcie kroków prawnych. Ta dziedzina prawa jest skomplikowana i wymagająca emocjonalnie. Możesz skontaktować się z GLAD w celu uzyskania dalszych informacji i skierowania do prawnika:
Odpowiedzi GLAD
(800) 455-GLAD (4523)
GLADAnswers.org
Zasoby
Chroń swoje prawa
Komisja Praw Człowieka stanu Maine
(207) 624-6290
www.state.me.us/mhrc
Departament Edukacji stanu Maine
(207) 624-6600
www.maine.gov/doe
Biuro ds. Praw Obywatelskich Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych
(617) 289-0111
OCR.Boston@ed.gov
Więcej o Twoich prawach
Pełny tekst ustawy stanu Maine o przeciwdziałaniu znęcaniu się
Strona internetowa GLAD dotycząca praw studentów w stanie Maine
Strona internetowa GLAD poświęcona prawom studentów
Grupy wspierające LGBTQI+
Adwokaci i obrońcy GLBTQ (ZADOWOLONY)
Odpowiedzi GLAD: (800) 455-GLAD (4523)
www.glanswers.org
Ogólne: (617) 426-1350
www.gladlaw.org
Równość Maine
(207) 761-3732
www.equalitymaine.org
Sieć osób transpłciowych w stanie Maine
www.mainetransnet.net
www.mainetrans.net/kontakt
PFLAG Portland
(207) 831-3015
portlandmainepflag@gmail.com
Lokalne grupy młodzieżowe LGBTQI+
OUT Maine
(800) 530-6997
info@outmaine.org
www.outmaine.org
Nowe początki
(207) 795-4077
www.newbeginmaine.org
Portland Outright
(207) 558-2429
www.portlandoutright.org
Absolutnie LA
(207) 795-8956
www.outrightla.org
Inne zasoby
Centrum Frannie Peabody
Testy na HIV: (207) 749-6818
prevention@peabodycenter.org
Sieć Działań Młodzieży Maine
www.myan.org
Koalicja Maine na rzecz zakończenia przemocy domowej (MCEDV)
Infolinia: (866) 834-HELP (4357)
Ogólne: (207) 430-8334
info@mcedv.org
www.mcedv.org
Koalicja Maine przeciwko napaściom seksualnym
(MECASA)
800-871-7741
www.mecasa.org
Kliknij, aby uzyskać wersję PDF tego zasobu do wydrukowania.