Dobra wiadomość: na razie nic

„Przez prawie 50 lat Tytuł IX stanowił fundament dla tworzenia sprawiedliwych i równych szans edukacyjnych. Wszelkie działania Biura Praw Obywatelskich, mające na celu wykorzystanie Tytułu IX jako broni przeciwko transpłciowym uczennicom szkół średnich, podważają znaczenie tego przełomowego prawa o prawach obywatelskich”.

-Jennifer Levi, dyrektor projektu GLAD na rzecz praw osób transpłciowych

Co się stało?

15 maja Biuro ds. Praw Obywatelskich (OCR) Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych wysłało list do Connecticut Intercollegiate Athletic Association (CIAC) oraz do 5 okręgów szkolnych w Connecticut, w którym stwierdziło, że polityka CIAC, zezwalająca dziewczynkom transpłciowym na udział w żeńskich drużynach sportowych, narusza Tytuł IX. W liście zastraszono również CIAC i szkoły odmową przyznania funduszy federalnych.

Co skłoniło Cię do napisania tego listu?

W zeszłym roku skrajnie konserwatywna, prawicowa organizacja Alliance Defending Freedom wniosła do OCR skargę kwestionującą dalszy udział dwóch transseksualnych uczennic szkół średnich w szkolnych zawodach lekkoatletycznych.

Jaki jest skutek tego listu?

List nie ma natychmiastowego skutku. Niewątpliwie stanowisko OCR, że polityka CIAC uwzględniająca osoby transpłciowe narusza Tytuł IX, jest bardzo alarmujące. Jest ono również w tym samym duchu co ograniczanie praw obywatelskich i polityka anty-LGBTQ, które obserwowaliśmy w administracji Trumpa od stycznia 2017 r. Jednak list nie zawiera żadnej autorytatywnej analizy prawnej, a jego wydanie nie ma natychmiastowego wpływu prawnego na CIAC ani szkoły, do których był adresowany, a tym bardziej na jakiekolwiek inne szkoły, okręgi lub inne stanowe stowarzyszenia sportowe. I chociaż grozi CIAC i szkołom utratą funduszy federalnych, OCR nie ma prawa odmówić tym podmiotom funduszy federalnych poprzez wydanie tego listu. Ważne jest również zauważenie, że w całej swojej historii OCR nigdy nie odmówiło żadnemu podmiotowi funduszy federalnych z powodu domniemanych lub udowodnionych naruszeń Tytułu IX.

Dlaczego list nie ma natychmiastowego skutku?

Chociaż Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych jest odpowiedzialny za egzekwowanie prawa, nie ma on możliwości jego zmiany ani ostatecznego decydowania o jego znaczeniu. Prawo do interpretacji znaczenia Tytułu IX leży w gestii sądów. Toczy się federalny proces sądowy, w którym CIAC i pięć szkół, do których skierowany jest list OCR, bronią obowiązującej polityki stanu Connecticut, która zezwala dziewczętom transpłciowym na udział w sportach dla dziewcząt. Początkowo ADF domagał się przyspieszonego rozstrzygnięcia przez sąd federalny rozpatrujący sprawę. Jednak w związku z odwołaniem sezonu sportów wiosennych z powodu pandemii COVID-19 sąd usunął sprawę z przyspieszonego harmonogramu. W praktyce, jakiekolwiek działania podjęte przez OCR w następstwie listu nie będą mogły być szybsze niż toczący się proces.

Jaka była odpowiedź CIAC na list?

CIAC i okręgi szkolne wymienione w liście energicznie bronią obecnej polityki sportowej, która gwarantuje pełną integrację uczniów transseksualnych ze szkolnymi zajęciami sportowymi. Publicznie oświadczyli, że będą kontynuować te działania.

Co mówi prawo?

Zarówno prawo stanowe, jak i wcześniejsze orzeczenia sądów federalnych opowiadają się za sprawiedliwą i inkluzywną polityką oraz wspierają politykę CIAC. Connecticut ma silne i jasne przepisy antydyskryminacyjne, a także wytyczne stanowego departamentu edukacji, które stanowią, że uczniowie transpłciowi muszą mieć równy dostęp do możliwości szkolnych. Obejmuje to możliwość uczestnictwa dziewcząt transpłciowych w szkolnych zajęciach sportowych. Istnieje wiele wcześniejszych orzeczeń sądów federalnych, które stwierdzają, że federalne przepisy dotyczące dyskryminacji ze względu na płeć (w tym Tytuł IX i inne, takie jak Tytuł VII) mają zastosowanie do osób transpłciowych. Ponadto Komisja ds. Praw Człowieka i Możliwości Stanu Connecticut, agencja stanowa odpowiedzialna za egzekwowanie przepisów antydyskryminacyjnych stanu Connecticut, interweniowała w pozwie federalnym i również broni polityki CIAC.

Uwaga dotycząca oczekujących spraw Sądu Najwyższego

Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych rozpatruje sprawę, w której pracodawca stara się o uchylenie federalnego precedensu, który ustanawia ochronę osób transpłciowych na mocy federalnego prawa pracy, znanego jako Tytuł VII. Oczekuje się, że Sąd Najwyższy wyda orzeczenie w tej sprawie przed końcem czerwca. Orzeczenie to prawdopodobnie wpłynie na argumenty w toczącym się procesie w stanie Connecticut dotyczącym Tytułu IX.  

Co możemy zrobić?

  • Wyraź swoje poparcie dla polityki szkolnej dotyczącej sportu uwzględniającej osoby transseksualne.
  • Rozpowszechniajcie informację, że list OCR nie ma żadnego praktycznego znaczenia i nie stanowi podstawy ani powodu do zmiany jakichkolwiek istniejących zasad wspierających i chroniących integrację sportowców transpłciowych. Nic nie jest przesądzone, nic się nie zmieniło w prawie, a polityka CIAC pozostaje nienaruszona.
  • Jeśli jesteś uczniem lub rodzicem, poinformuj przedstawicieli okręgu szkolnego oraz administratorów, nauczycieli i personel szkoły, że popierasz politykę sportową, która dopuszcza udział sportowców transpłciowych. Osoby sprzeciwiające się sportowcom transpłciowym mogą być głośne w niektórych społecznościach, co może zaburzać postrzegany poziom poparcia dla ich poglądów. Władze szkół muszą wysłuchać pełnym głosem tych, którzy popierają obecną politykę inkluzywną wobec osób transpłciowych.
  • Skontaktuj się z ustawodawcami federalnymi i wezwij ich do poparcia jasnych przepisów federalnych, które zapewnią uczniom transpłciowym ochronę we wszystkich obszarach życia szkolnego i społecznego, w tym w zakresie udziału w sporcie.
  • Należy zwrócić uwagę na stanowe przepisy mające na celu zakazanie dziewczętom transpłciowym uprawiania sportu i wyrazić sprzeciw wobec tego. Idaho niedawno uchwaliło takie prawo. Jest to pierwszy przypadek, gdy stan przyjął ustawę mającą na celu wykluczenie uczniów transpłciowych z uprawiania sportu. Na szczęście podobne projekty ustaw w innych stanach nie zostały uchwalone. Jednak działania rzecznicze i działania legislacyjne pozostają kluczowe dla powstrzymania takich projektów ustaw.
  • Skontaktuj się z GLAD pod adresem GLADAnswers.org Musimy usłyszeć, kiedy uczniowie transpłciowi doświadczają jakichkolwiek negatywnych skutków. Jeśli masz pytania lub potrzebujesz więcej informacji, skontaktuj się z nami.