Domestic Partnerships & Civil Unions | Connecticut

Not anymore. Connecticut completed its transition from civil unions to full marriage equality for same-sex couples in 2010.

Before the transition, Connecticut was the second state (Vermont was the first) to allow same-sex couples to enter into civil unions, a legal status parallel to civil marriage under state law. However, in 2008, the Connecticut Supreme Court held that excluding same-sex couples from the institution of marriage violated the Connecticut Constitution (Kerrigan v. Comm’r of Pub. Health, 289 Conn. 135 (2008)). Following that decision, the Connecticut legislature passed Public Act 09-13, “An Act Implementing the Guarantee of Equal Protection Under the Constitution of the State for Same Sex Couples,” which provided a process for moving from a dual civil union and marriage system to a system in which only marriage is available. All existing Connecticut civil unions were converted into marriages on October 1, 2010.

If you have a civil union (or registered domestic partnership) from another state, Public Act 09-13 clarifies that Connecticut will grant you the same rights and benefits, and hold you to the same responsibilities, as a married couple in Connecticut.

Although it is a term used in many contexts, “domestic partnership” most often means a status which recognizes an unmarried couple and their children as a family for certain limited purposes, most commonly employee benefits. Some states, cities and towns have also enacted domestic partner laws.  In other contexts, “domestic partner” is also a shorthand term for family, replacing “lover,” “friend,” and “roommate.” Some people call cohabitation agreements “domestic partner agreements.” For further information see GLAD publications on domestic partnership at: www.gladlaw.org/rights/publications/c/relationships/

Больше нет. Хотя Коннектикут несколько лет предлагал своим государственным служащим льготы для семейных партнёров, существовало соглашение, согласно которому, когда однополые пары смогут получать эти льготы, они будут доступны только супругам, состоящим в официальном или гражданском браке. С ноября 2009 года льготы для семейных партнёров были прекращены.

Yes. For example, Hartford has a domestic partnership ordinance providing a means for couples to register as domestic partners (Hartford, CT Municipal Code, Chap. 2, Art. III, sec. 2-63 (2000)).

Private employers may provide any benefits to domestic partners they wish – whether health insurance, family medical or bereavement leave, equal pension benefits, relocation expenses, access to company facilities, or any other benefit.

However, even when employers provide these benefits, federal laws sometimes treat domestic partner benefits differently from spousal benefits, often with financial consequences. For example, employees must pay federal income tax on a domestic partner’s health insurance benefits, but spousal benefits are exempt (see Internal Revenue Code, Private Letter Ruling 9603011 (Jan. 19, 1996)). Similarly, while spousal consent is required if a married employee decides to name a third party as a pension beneficiary or survivor benefits recipient, an employee with a domestic partner can change these designations freely.

This is an open question. On the one hand, Connecticut non-discrimination law says that an employer cannot discriminate on the basis of sexual orientation in terms of compensation, and employee benefits are a form of compensation. But on the other hand, lawsuits in other states have largely failed with these types of claims on the grounds that all unmarried people – gay and non-gay alike – are barred from benefits, so there is no specific sexual orientation discrimination.

Существуют различные юридические документы, которые могут защитить отношения пары, независимо от того, находятся ли они в официальном браке или нет.

1. Соглашение о взаимоотношениях или контракт: У пары есть возможность составить письменное соглашение о сожительстве, в котором будут изложены их права в отношении имущества, финансов и других аспектов их отношений. В 1987 году Верховный суд Коннектикута постановил, что соглашение о сожительстве между не состоящими в браке гетеросексуальными парами является прямо выраженным договором, который может быть исполнен в соответствии с обычными правилами договорного права в случае расставания пары. Есть все основания полагать, что тот же результат будет применяться и к договору однополой пары. Хотя суд постановил, что договоры могут быть заключены как в устной, так и в письменной форме, это решение служит для пар серьезным стимулом урегулировать свои вопросы в письменной форме до расставания.
2. Документ, наделяющий взрослого человека, не состоящего в законных отношениях, определенными правами и обязанностями: Закон штата Коннектикут позволяет любому взрослому человеку предоставить другому взрослому право принимать определённые решения от своего имени. Хотя предоставляемая этим законом защита значительно уступает той, что предусмотрена в браке, она может обеспечить парам некоторое душевное спокойствие в определённых обстоятельствах.

Чтобы предоставить своему партнёру (или кому-либо другому) это право принятия решений, вы должны подписать, датировать и подтвердить документ о назначении в присутствии нотариуса и двух свидетелей. Вы можете отозвать документ в любое время, уничтожив его или составив новый. Документ о назначении должен быть соблюдён в следующих случаях:

• На рабочем месте: Если у вас возникла чрезвычайная ситуация и вы или кто-то другой звонит вашему партнеру на работу, чтобы сообщить об этом, его работодатель обязан уведомить его о телефонном звонке.

• В судебных и административных разбирательствах с участием жертв преступлений: Если вы стали жертвой убийства, вашему партнеру предоставляется право на защиту занятости в связи с отсутствием на работе для участия в судебных заседаниях. Ваш партнер также имеет право запросить и получить предварительное уведомление об условиях соглашения о признании вины с виновным, сделать заявление в суде до вынесения приговора виновному и сделать заявление на слушаниях по условно-досрочному освобождению виновного. Если ваш партнер полностью или частично зависит от вашего дохода, он может обратиться в Управление по делам жертв преступлений с просьбой о компенсации.

• В сфере владения автомобилем: Если у вас есть автомобиль, после вашей смерти право собственности переходит к вашему партнеру.

• В учреждениях здравоохранения: Если придёт время принимать решение о прекращении жизни, а ваши пожелания не будут зафиксированы в завещании, ваш партнёр будет одним из тех, с кем врач проконсультируется по поводу отключения системы жизнеобеспечения. Перед отключением системы жизнеобеспечения врач обязан приложить разумные усилия, чтобы уведомить вашего партнёра. Кроме того, ваш партнёр имеет приоритет перед всеми другими вашими представителями или членами семьи при передаче анатомических принадлежностей от вашего имени, за исключением выжившего супруга.

• В психиатрических больницах: Ваш партнер входит в список лиц, которые могут дать согласие на проведение медицинских или хирургических процедур в отношении вас, если вы были госпитализированы в недобровольном порядке и не можете дать согласие самостоятельно.

• В домах престарелых: Наконец, закон дает вашему партнеру право (1) получать предварительное уведомление о принудительном, неэкстренном переводе в другую палату, включая перевод пациентов Medicaid в общие палаты; (2) участвовать в любых консультациях перед любым оспариваемым переводом; (3) встречаться с вами наедине; и (4) организовывать и участвовать в общественных мероприятиях для пациентов или общественных работах. 

Другие документы, обсуждаемые ниже, позволяют вашему партнеру совместно принимать решения, касающиеся финансов, медицинского обслуживания и прекращения жизни. Права и обязанности, предоставляемые вашему партнеру документом о назначении, обсуждаемым выше, частично совпадают с правами и обязанностями, изложенными в документах, обсуждаемых ниже. Неясно, как закон будет регулировать эти потенциальные конфликты, поэтому любые предпочтения в отношении того, кто должен выполнять конкретные обязательства, должны быть четко указаны во всех соответствующих документах.

1. Доверенность: Супруги могут предоставить друг другу постоянную доверенность, позволяющую одному из партнеров принимать финансовые решения от имени другого в случае недееспособности или инвалидности.

Закон предусматривает «краткую форму», позволяющую вам отметить виды операций, которые вы хотите, чтобы ваш партнер (ваш «доверенное лицо») совершил. К ним относятся: (a) вопросы недвижимости; (b) операции с движимым имуществом и товарами; (c) операции с облигациями, акциями и товарами; (d) банковские операции; (e) операции с коммерческими операциями; (f) страховые операции; (g) операции с имуществом; (h) претензии и судебные разбирательства; (i) личные отношения и дела; (j) льготы за военную службу; (k) документы, отчеты и заявления; и (l) все другие вопросы, указанные вами, за исключением решений по вопросам здравоохранения. Эти вопросы можно делегировать «представителю по вопросам здравоохранения» в соответствии с процессом, описанным ниже.

Доверенность может вступить в силу немедленно или в случае вашей недееспособности, а также может иметь короткий срок действия, длительный срок действия или вообще не иметь срока действия. Доверенность должна быть засвидетельствована двумя незаинтересованными лицами и нотариально удостоверена. Нотариус также может выступать в качестве свидетеля. Бланк доверенности должен оставаться у вашего партнера.

1. Представитель здравоохранения: Пара также может назначить друг друга представителями по вопросам здравоохранения, что позволит им принимать решения о состоянии здоровья от имени друг друга в случае чрезвычайной ситуации. В этом же документе вы можете указать свои предпочтения относительно прекращения работы системы жизнеобеспечения, видов медицинской помощи, анатомических особенностей или любых других ограничений полномочий вашего представителя по вопросам здравоохранения. Документ должен быть подписан и засвидетельствован двумя взрослыми людьми и должен быть отозван таким же образом. Если у вас нет представителя по вопросам здравоохранения, поставщики медицинских услуг обратятся за помощью к ближайшему родственнику или любому взрослому человеку, указанному в вашем документе о назначении (о котором говорилось выше), для принятия медицинских решений от вашего имени.

1. Назначение опекуна: Вы также можете назначить своего партнёра своим опекуном. Опекун управляет вашими финансовыми и/или повседневными делами, когда вы больше не можете управлять ими самостоятельно по причине преклонного возраста, психической или физической недееспособности. Обратите внимание, что все кандидатуры опекунов подлежат рассмотрению судом по делам о наследстве на момент признания вас недееспособным или недееспособным.

1. Воля: Без завещания имущество умершего, не состоявшего в браке, переходит: (1) к его детям; (2) к его семье; или (3) если ближайших родственников найти невозможно, к государству. Если вы хотите обеспечить других, например, своего партнёра, завещание необходимо. Даже если у вас немного имущества, вы можете указать в завещании человека, который будет управлять вашим имуществом.

Кроме того, если у вас есть дети, вы можете указать в завещании их будущего опекуна и «доверительного управляющего по управлению имуществом». Эта кандидатура будет рассмотрена судом по наследственным делам.

1. Документы по планированию похорон: После смерти тело человека передают его супругу/супруге или ближайшему родственнику. Это может означать, что партнёр умершего не имеет права забирать тело, писать некролог или планировать место последнего упокоения. Чтобы избежать этой проблемы, вы можете составить документ (заверенный и нотариально), в котором указано, кому вы хотите передать право опеки и контроля над вашими останками. Некоторые включают эти указания в завещание, но, поскольку завещание может быть найдено только через несколько дней после смерти, предпочтительнее передать эти указания непосредственно тому человеку, которому вы хотите поручить заботу о нём, а также его семье.

GLAD рекомендует проконсультироваться с юристом по поводу этих документов.

Несмотря на наличие форм, они могут не соответствовать вашим индивидуальным потребностям и пожеланиям. Более того, адвокат может помочь вам добиться желаемого результата, например, составить завещание таким образом, чтобы с большей вероятностью предотвратить его оспаривание недовольными родственниками, или назначить медицинского представителя с очень подробными инструкциями. Кроме того, адвокат может помочь разобраться в правовой неопределенности, возникающей в результате пересечения положений этих документов. GLAD Answers может предоставить рекомендации к адвокатам, входящим в Службу рекомендаций юристов GLAD.

При расставании, если у пары имеется Соглашение о брачных отношениях или партнерстве, его положения будут применяться, и активы пары будут разделены в соответствии с соглашением. Без соглашения не состоящие в браке пары могут быть вынуждены терпеть дорогостоящие и длительные судебные разбирательства по имущественным и финансовым вопросам.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Если вы изменили свое решение относительно того, кто должен быть вашим «доверенным лицом», представителем по вопросам здравоохранения, бенефициаром или исполнителем завещания, организатором похорон, опекуном или назначенным лицом в соответствии с документом о назначении, то эти документы следует отозвать, уведомив об этом всех лиц, которым были предоставлены копии этих документов, и подготовить новые документы, отражающие ваши текущие пожелания.

Однополым парам с детьми, которые расстаются, следует:

1. Поддерживайте права родителей ЛГБТК+;
2. Уважайте существующие отношения независимо от их юридического статуса;
3. Уважайте существующие родительские отношения с детьми после разрыва отношений;
4. Поддерживать преемственность для детей;
5. Стремитесь к добровольному решению;
6. Помните, что расставание дается нелегко;
7. Расследовать заявления о жестоком обращении;
8. Не допускать, чтобы отсутствие соглашений или правовых отношений определяло результаты;
9. Относиться к судебному разбирательству как к крайней мере; и
10. Откажитесь от использования гомофобных/трансфобных законов и настроений для достижения желаемого результата.

Более подробную информацию об этих стандартах можно найти в публикации «Защита семей: стандарты для семей ЛГБТК+» по адресу: Защита семей: стандарты для семей ЛГБТК+ | GLAD.