Преступления на почве ненависти | Массачусетс

Да, в Массачусетсе есть несколько положений уголовного права, направленных на выявление и наказание за насилие на почве ненависти.

В частности, законодательство Массачусетса содержит «Закон о наказаниях за преступления на почве ненависти», который предусматривает суровые наказания для тех, кто:

• совершить нападение или нанесение побоев человеку; или нанести ущерб движимому или недвижимому имуществу человека
• с намерением запугать человека из-за его расы, цвета кожи, религии, национального происхождения,сексуальная ориентация, гендерная идентичность, или инвалидности (Законы штата Массачусетс, гл. 265, ст. 39).

В Массачусетсе также действует закон о «нарушении гражданских прав», который карает тех, кто:

• силой или угрозой применения силы,
• умышленно причинять вред, запугивать, вмешиваться (или пытаться это сделать), притеснять или угрожать человеку
• в свободном осуществлении или пользовании любыми правами или привилегиями, предоставленными им конституциями или законами штата или федеральными конституциями или законами (Свод законов штата Массачусетс, гл. 265, ст. 37).

По сути, этот закон предусматривает уголовную ответственность за нарушение гражданских прав человека (Содружество против Стивенса, 25 Mass. App. Ct. 117, 123-24 (1987) (раздел 37 применяется к преследованиям и насилию на почве ненависти). Для получения дополнительной информации см. Закон GLAD Знай свои права: насилие и домогательства страниц.

В типичном деле о преступлениях на почве ненависти предъявляются обвинения по обоим вышеперечисленным статьям, а также по другим уголовным статьям, например, за нападение с нанесением побоев, за нападение с применением опасного оружия или за нападение с намерением убить и увечьем. Уголовное дело может быть возбуждено полицией или самой жертвой.

Для отслеживания преступлений на почве ненависти в штате создана система отчетности, которая позволяет централизованно регистрировать предполагаемые инциденты (Законы штата Массачусетс, глава 22C, статьи 32–35). Чтобы сообщить о случае насилия на почве ненависти, обратитесь в Программа реабилитации жертв насилия в Fenway Health по телефону (617) 927-6250 или 1-800-834-3242 (бесплатный звонок) или TTY (617) 859-1256.

Согласно законодательству штата Массачусетс, «преступление на почве ненависти» — это «любое уголовное деяние, сопряженное с явными действиями, мотивированными фанатизмом и предвзятостью, включая, помимо прочего, угрозу совершения, попытку совершения или совершенное явное деяние, мотивированное хотя бы частично расовыми, религиозными, этническими, ограниченными возможностями, полом, гендерной идентичностью, предрассудками по поводу сексуальной ориентации, или которое иным образом лишает другого человека его конституционных прав путем угроз, запугивания или принуждения, или которое направлено на то, чтобы помешать или помешать осуществлению человеком конституционных прав путем преследования или запугивания...» (Mass. General. Laws, chap. 22C, sec. 32).

Оставив в стороне технические определения, сотрудники правоохранительных органов и другие лица склонны использовать следующие критерии в качестве ориентиров для определения того, является ли преступление преступлением на почве ненависти к ЛГБТ:

• Использовал ли нападавший язык или оскорбления, направленные против ЛГБТ?
• Находилась ли жертва в месте, связанном с представителями сообщества ЛГБТ (например, возле ЛГБТ-бара, в месте проведения парада гордости, в зоне скопления людей)?
• Была ли жертва идентифицирована и выбрана в качестве цели по внешнему виду или поведению (например, держалась за руки с партнером того же пола, носила флаг Прайда)?
• Были ли в этом районе подобные преступления?
• Произошло ли нападение независимо от экономических мотивов (например, жертва была атакована, но не ограблена) (сee в целом Законы штата Массачусетс, гл. 22C, ст. 33; 501 Свод законов штата Массачусетс, ст. 4.04(1) (перечисление «индикаторов предвзятости»)?

У жертв насилия на почве ненависти есть три вида правовой защиты, если они решат подать в суд на своих обидчиков: (1) уголовное преследование в соответствии с законами, обсуждавшимися выше; (2) судебный запрет; и (3) гражданский иск о возмещении ущерба.

При необходимости сразу после инцидента обратитесь за медицинской помощью. Во-вторых, рассмотрите возможность сообщить о происшествии в полицию, если вы сочтете это возможным. Если вы хотите предъявить обвинение, потребуется полицейский протокол, и зачастую для установления личности виновных потребуется расследование. Помимо обращения в местную полицию, вы также можете обратиться в дежурную часть отдела по уголовным делам Генеральной прокуратуры по телефону (617) 963-2223. Обязательно изложите все обстоятельства, которые позволяют вам считать, что это преступление на почве ненависти.

За поддержкой и защитой обращайтесь к Программа реабилитации жертв насилия (VPR) в Fenway Health. Помимо краткосрочного консультирования пострадавших, профессиональные адвокаты VPR помогут вам сообщить о происшествии, провести расследование или подать иск в суд. Все звонки конфиденциальны; вам не потребуется называть свое имя. Свяжитесь с VPR по телефону (617)-927-6250 или 1-800-834-3242 (бесплатный звонок) или по телефону TTY (617) 859-1256.

Помимо отстаивания своих прав в системе уголовного правосудия, вы можете обратиться в Высший суд с ходатайством о «судебном запрете на нарушение гражданских прав».

Судебный запрет на нарушение гражданских прав — это защитный приказ, выдаваемый судом, который обычно запрещает лицу или лицам контактировать с вами или приближаться к вам (или к вашему дому, школе или рабочему месту), поскольку они, как установлено, представляют для вас угрозу. Чтобы получить судебный запрет, необходимо доказать, что лицо препятствовало или пыталось препятствовать осуществлению ваших гарантированных прав, используя угрозы, запугивание или принуждение. Это не всегда так просто, как кажется.

Вы можете добиться судебного запрета на нарушение гражданских прав самостоятельно или через своего адвоката, либо обратиться к Генеральному прокурору с просьбой сделать это от вашего имени (Законы штата Массачусетс, глава 12, раздел 11H (исполняемые Генеральным прокурором действия); глава 12, раздел 11I (исполняемые частными лицами)). Отдел по гражданским правам Генеральной прокуратуры находится по телефону (617) 963-2917, но он не может удовлетворить все поступающие запросы. В иске, поданном вами самостоятельно, вы также можете потребовать от правонарушителя возмещения ущерба и возмещения расходов на оплату услуг адвокатов.

Хотя судебные запреты носят гражданский характер, их нарушение является уголовным преступлением (Mass. General. Laws, глава 12, раздел 11J). Нарушитель может быть оштрафован, заключен в тюрьму или подвергнут обоим наказаниям. Подробнее см. в разделе GLAD Law. Знай свои права: насилие и домогательства страниц.

The Мэтью Закон Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти (HR 2647) был принят Конгрессом 22 октября 2009 года и подписан президентом Обамой 28 октября 2009 года. Он расширяет федеральный закон США 1969 года о преступлениях на почве ненависти, включая в него преступления, мотивированные фактическим или предполагаемым полом жертвы, сексуальной ориентацией, гендерной идентичностью или инвалидностью.

Прежде всего, и, возможно, самое главное, Закон позволяет местным и государственным правоохранительным органам подавать заявки на получение следующей федеральной помощи от Генерального прокурора США:

• следственная, техническая, судебно-экспертная или прокурорская поддержка уголовных расследований и преследований,
• гранты на чрезвычайные расходы, связанные с расследованием и судебным преследованием преступлений на почве ненависти, а также
• гранты на борьбу с преступлениями на почве ненависти, совершаемыми несовершеннолетними.

При оказании помощи местным и государственным органам власти приоритетными являются преступления на почве ненависти:

• если преступник(и) совершил(и) преступления в более чем одном штате, или
• которые происходят в сельской местности, где нет ресурсов, необходимых для преследования таких преступлений.

Во-вторых, в отношении преступлений на почве ненависти, которые каким-либо образом связаны с пересечением государственных или национальных границ, или затрагивают межгосударственную торговлю или влияют на неё, и если штат не обладает юрисдикцией или запросил федеральное правительство о принятии юрисдикции на себя, или если федеральное правительство считает, что правосудие не было достигнуто или что судебное преследование со стороны США отвечает общественным интересам, Закон уполномочивает федеральное правительство возбуждать дело. Федеральное бюро расследований (ФБР) призывает жертв преступлений на почве ненависти сообщать о них в ФБР, а также в местные и государственные органы власти. С бостонским отделением ФБР можно связаться по телефону (857) 386-2000.

Закон также обязывает Федеральное бюро расследований отслеживать статистику преступлений на почве ненависти по признаку пола и гендерной идентичности (статистика по другим группам уже отслеживается), а также преступлений, совершённых несовершеннолетними и против них. Это первый федеральный закон, прямо распространяющий правовую защиту на трансгендерных лиц.

Да. Во-первых, в Массачусетсе действует закон об «уголовном преследовании» (Mass. General Laws, глава 265, раздел 43A), который преследует любую преднамеренную и злонамеренную модель поведения или серию действий (то есть три или более инцидентов), направленных против конкретного человека, серьезно вызывающих у него тревогу и причиняющих любому разумному человеку существенные эмоциональные страдания. Этот закон может применяться к гомофобным высказываниям, направленным против человека. Содружество против Уэлча, 444 Mass. 80 (2005).

Во-вторых, глава 258E Закона о предотвращении домогательств позволяет лицам, подвергающимся домогательствам, преследованию или сексуальному насилию, получить запретительный судебный приказ против обидчика. В отличие от приказов о предотвращении домашнего насилия, выдаваемых в соответствии со статьей 209A Гражданского кодекса, для получения запретительного судебного приказа не требуется, чтобы жертва имела особые отношения с обидчиком — закон может быть использован для защиты вас от кого угодно. Вы можете бесплатно подать заявление на получение запретительного судебного приказа в местном суде (окружном суде, высшем суде или муниципальном суде Бостона). Если и жертве, и обидчику меньше 17 лет, вам следует обратиться в суд по делам несовершеннолетних, юрисдикция которого распространяется на ваш район проживания.

В чрезвычайных ситуациях, когда суды закрыты, вы можете получить временный ордер в полиции, но вам всё равно придётся явиться в суд на следующий рабочий день. Наконец, хотя подача заявления о выдаче ордера о предотвращении преследований не исключает возможности использования других гражданских или уголовных средств правовой защиты, при подаче жалобы вы обязаны сообщить о любых предыдущих или текущих судебных разбирательствах в отношении преследователя.

Вам необходимо задокументировать:

• что преследователь совершил против вас три или более актов преднамеренного и злонамеренного поведения, которые вызвали страх, запугивание, оскорбления или ущерб имуществу; или
• что преследователь заставил вас невольно вступить в сексуальные отношения силой, угрозой или принуждением; или
• что преследователь нарушил какой-либо уголовный закон, изложенный в главе 265, который касается секса с несовершеннолетними, непристойного нападения и нанесения побоев, изнасилования, преследования, или закон, изложенный в главе 272, который касается употребления наркотиков с целью совершения полового акта. GL c. 258E, §1.

Первым действием суда обычно является выдача временного постановления о предотвращении преследований, которое действует до проведения судебного заседания. Временное постановление может содержать указание преследователю:

• воздерживаться от оскорблений и преследований жертвы,
• воздержаться от контакта с жертвой,
• держаться подальше от дома или рабочего места жертвы, и
• выплатить жертве денежную компенсацию за убытки, понесенные в результате преследования. GL c. 258E, §3(a).

После вынесения временного постановления преследователь будет уведомлен и получит возможность явиться в суд для дачи показаний по вопросу продления действия временного постановления. В случае неявки преследователя действие временного постановления автоматически продлевается. Слушание будет назначено в течение 10 рабочих дней с момента вынесения судом постановления.

На слушании судья заслушает доказательства и примет решение о продлении срока действия постановления. Если судья решит продлить срок действия постановления, оно может действовать до одного года. По истечении срока действия постановления потерпевший может обратиться в суд с ходатайством о продлении. Суд может изменить постановление в любое время по ходатайству любой из сторон. GL c. 258E, §§3(d) и 5.

Нарушение приказа является уголовным преступлением, наказуемым штрафом в размере не более $5000 или тюремным заключением на срок не более 2,5 лет, или обоими наказаниями. GL c. 258E, §9.

При условии, что жертва предоставит в соответствующий суд Массачусетса заверенную копию охранного ордера и заверенное заявление под присягой о том, что ордер в настоящее время действует в том виде, в котором он составлен, охранный ордер будет исполняться в Массачусетсе в течение того времени, пока ордер действовал в выдавшей его юрисдикции. GL c. 258E, §7.

Более подробную информацию о преступлениях на почве ненависти, насилии и преследованиях см. в публикации GLAD Law. Насилие и притеснения в отношении ЛГБТ в Массачусетсе.