Родительство | Мэн

Закон штата Мэн о родительстве (MPA) — это свод законов штата, принятый в 2016 году и усиленный в 2021 году. Он уточнил и расширил способы законного установления отцовства. MPA определяет, кто и как может установить законное отцовство. См.: Раздел 19-А, §1851: Установление происхождения. 

В частности, Закон о правах ребенка (MPA) обеспечивает более надежную защиту и равное обращение с детьми ЛГБТК+ родителей. Закон позволяет многим ЛГБТК+ родителям установить отцовство, заполнив простую форму – «Признание отцовства» (AOP), – что гарантирует ЛГБТК+ родителям возможность установить свои законные отношения с ребенком сразу после его рождения или в любое время до достижения им 18 лет. 

Закон MPA также расширяет доступный путь к установлению отцовства для детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, и для детей, рожденных с помощью суррогатного материнства.

«Родительские права» означают, что вы являетесь законным родителем ребёнка во всех отношениях. Родительство даёт множество прав (например, право принимать решения о медицинском обслуживании или образовании, уделять время воспитанию ребёнка в случае разлуки с другим родителем), а также обязанностей (например, предоставление медицинской страховки, удовлетворение основных потребностей, выплата алиментов). Надёжные юридические отношения между родителями и ребёнком — залог долгосрочной стабильности и благополучия ребёнка.

Установление отцовства вскоре после рождения гарантирует, что ребёнок полностью закреплён за родителями, и вносит ясность в жизнь ребёнка. Например, установление отцовства позволит родителю принимать решения о его здоровье на ранних этапах жизни, обеспечит получение ребёнком страховых выплат или наследственных прав, а также защитит родительские права родителей в случае их развода.

Закон MPA предусматривает, что жители штата Мэн могут установить свое отцовство следующими способами:

• Рождение ребенка (за исключением лиц, выступающих в роли суррогатной матери)
• Принятие
• Подтверждение (путем подписания Подтверждения отцовства)
• Презумпция (включая супружескую презумпцию)
• Генетическая связь (за исключением доноров спермы или яйцеклеток)
• Фактическое отцовство
• Предполагаемое отцовство посредством вспомогательной репродукции
• Предполагаемое отцовство через соглашение о гестационном носительстве
• Судебное решение (постановление суда)

Кроме того, суд может принять признание отцовства, сделанное под страхом наказания за лжесвидетельство, или суд может признать отцовство стороной, не явившейся на слушание, при условии, что эта сторона была надлежащим образом уведомлена о разбирательстве (см. 19-A MRS §1841 и §1842).

Предполагаемый родитель — это лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем ребёнка, или являющееся предполагаемым родителем в соответствии с соглашением о гестационном вынашивании. В идеале лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем, должно зафиксировать это намерение в письменной форме, однако закон допускает и другие способы подтверждения намерения стать родителем.

Предполагаемый родитель — это родитель, не являющийся биологическим, признаваемый законом в силу определённых обстоятельств или отношений. Предполагаемый родитель устанавливается как законный родитель посредством оформления действительного признания отцовства, судебного решения или иным образом, предусмотренным в MPA.

Вы являетесь предполагаемым родителем, если выполняется хотя бы одно из следующих утверждений:

• Вы состоите в браке с биологическим родителем ребенка на момент его рождения;
• Вы состояли в браке с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился в течение 300 дней с момента прекращения брака в связи со смертью, признанием брака недействительным или разводом;
• Вы пытались вступить в брак с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился во время недействительного брака или в течение 300 дней с момента его расторжения в связи со смертью, признанием брака недействительным или разводом;
• Вы вступили в брак с родителем ребенка после его рождения, подтвердили отцовство и указаны в качестве родителя в свидетельстве о рождении; или
• Вы проживали в одном доме с ребенком и открыто считали его своим с момента его рождения или усыновления в течение как минимум двух лет и взяли на себя личные, финансовые или опекунские обязанности в отношении ребенка.

Фактический родитель – это родитель, признаваемый в силу родственных отношений с ребёнком. Для установления фактического отцовства требуется решение суда. Вы можете обратиться в суд с ходатайством об установлении фактического отцовства, предоставив чёткие и убедительные доказательства того, что вы полностью и всецело взяли на себя постоянную, безоговорочную, преданную и ответственную родительскую роль в жизни ребёнка. Для принятия такого решения суд должен установить все следующие условия:

1. Вы прожили с ребенком значительное время;
2. Вы постоянно заботились о ребенке;
3. Между вами и ребенком установились доверительные и зависимые отношения, которые были созданы или поддержаны другим родителем ребенка, и вы и другой родитель поняли, признали или приняли это или вели себя так, как будто вы являетесь родителем ребенка.
4. Вы взяли на себя полную и постоянную ответственность за ребенка, не ожидая финансовой компенсации;
5. Продолжение отношений с ребенком отвечает его наилучшим интересам.

Федеральный закон требует от штатов обеспечить простую гражданскую процедуру признания отцовства при рождении ребёнка. Эта простая гражданская процедура называется программой «Признание отцовства».

Федеральные законы требуют от штатов предоставлять программу «Признание отцовства» в больницах и государственных учреждениях, регистрирующих рождение ребёнка. Формы «Признание отцовства» представляют собой краткие заявления, в которых лицо, подписывающее форму, подтверждает своё желание быть законным родителем со всеми правами и обязанностями, предусмотренными законом. Форма также должна быть подписана лицом, родившим ребёнка, а оба родителя должны предоставить некоторую демографическую информацию о себе.

Подписание документа о признании отцовства устанавливает законность родителя, и свидетельство о рождении ребёнка выдаётся или изменяется для отражения этого законного отцовства. Правильно оформленное документооборотное свидетельство о признании отцовства имеет обязательную силу судебного решения и должно считаться действительным во всех штатах.

Вы можете добровольно признать отцовство ребёнка, подписав форму Департамента здравоохранения и социальных служб штата Мэн, известную как «Подтверждение отцовства» (AOP). Подтверждение отцовства должно быть подписано биологическим родителем и другим родителем (т.е. лицом, устанавливающим отцовство посредством «Подтверждения отцовства»). Другим родителем может быть генетический родитель (за исключением доноров спермы или яйцеклеток), предполагаемый родитель ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий или соглашения о гестационном вынашивании, или предполагаемый родитель (см. определение предполагаемого родителя выше).

Подписание формы «Признание отцовства» является добровольным и может быть сделано в больнице вскоре после рождения или до достижения ребёнком 18 лет, обратившись в Департамент здравоохранения и социальных служб штата Мэн. Вот пример формы: VS-27-A:  Подтверждение происхождения (AOP).

Форма признания отцовства должна быть нотариально заверена. Чтобы быть действительной, подписавшим форму необходимо предоставить устное и письменное уведомление с разъяснением правовых последствий, прав и обязанностей, возникающих в результате подписания формы признания отцовства. Если биологический родитель или небиологический родитель не желает подписывать эту форму для установления отцовства небиологического родителя, любой из них может обратиться в суд для установления отцовства.

Если у вас есть вопросы о том, стоит ли подписывать форму «Признание отцовства», проконсультируйтесь с юристом перед её подписанием. Признание отцовства эквивалентно решению суда об установлении отцовства, а отцовство — это серьёзная и пожизненная ответственность. 

• Предполагаемый родитель, который пытается установить отцовство в ситуациях, в которых другой родитель не является биологическим родителем ребенка, например, если ребенок был усыновлен другим родителем, должен установить отцовство путем судебного решения и не может установить отцовство путем признания отцовства.
• Родительство не может быть установлено путем признания отцовства, если есть третье лицо, которое является предполагаемым родителем, если только это лицо не подало заявление об отказе от отцовства. 
• Лицо, устанавливающее отцовство на основании совместного проживания с ребенком и выдающее его за своего ребенка в течение первых двух лет его жизни, не может установить отцовство путем признания отцовства до тех пор, пока ребенку не исполнится два года.

Подтверждение отцовства можно подписать после рождения ребёнка, но до достижения им 18-летия. Подтверждение отцовства также можно подписать до рождения ребёнка, но оно вступит в силу только после его рождения.

Если вы не состоите в браке и подписали документ о признании отцовства, у вас есть шестьдесят дней, чтобы обратиться в суд и аннулировать или отозвать это признание. Если с момента подачи заявления о признании прошло более 60 дней, но менее двух лет, вы всё равно можете обратиться в суд с просьбой оспорить признание, если:

• Вам лгали о том, что вы родитель;
• Вас заставили или принудили подписать Подтверждение; или
• Вы или другой родитель ошибались относительно фактов, которые заставили вас думать, что вы являетесь родителем.

Эти же правила применяются, если вы считаете, что являетесь родителем, но кто-то другой признал, что он является родителем ребенка.

Вы не сможете оспорить признание после того, как ребенку исполнится два года.

Вам необходимо будет доказать суду, что лицо, признавшее отцовство, НЕ является родителем.

Если вы считаете себя родителем ребёнка, но не знали об этом на момент его рождения, вы можете оспорить признание отцовства. У вас есть два года с момента, когда вы узнали, что, возможно, являетесь родителем, чтобы оспорить признание. Это единственная ситуация, в которой кто-либо может оспорить признание отцовства, выданное более двух лет назад.

В Законе о признании отцовства (MPA) содержится множество положений, защищающих небиологических родителей. Если вы являетесь предполагаемым родителем своего ребёнка или предполагаемым родителем ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий или договора о гестационном вынашивании, или имеете генетическую связь (за исключением случаев донорства спермы или яйцеклеток), вы можете установить отцовство, подписав документ о признании отцовства.

Некоторые небиологические родители могут установить отцовство с помощью положений MPA о фактических родителях, которые требуют, чтобы суд признал лицо фактическим родителем ребенка.

Закон о репродуктивном здоровье (MPA) обеспечивает важную ясность и защиту детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (т.е. если зачатие не было связано с половым актом или использованием гестационного носительства). MPA подтверждает, что донор гамет (например, донор спермы или яйцеклетки) не является родителем ребенка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. Кроме того, MPA подтверждает, что лицо, дающее согласие на вспомогательную репродуктивную технологию с намерением стать родителем будущего ребенка, является законным родителем и может установить свое отцовство, подписав документ о признании отцовства.

Да, губернатор Джанет Миллс подписала 2 мая 2022 года законопроект LD 1539 «Закон о предоставлении доступа к услугам по лечению бесплодия». Закон распространяется на частные медицинские страховые полисы, регулируемые Бюро страхования штата Мэн, выданные или продленные 1 января 2023 года или позднее. Это относится и к работодателям, предлагающим страховые медицинские полисы. Некоторые работодатели предлагают самострахующиеся полисы, которые не регулируются Бюро страхования штата Мэн.

Закон обязывает всех страховщиков, предлагающих планы медицинского страхования в штате Мэн, предоставлять покрытие расходов на медицинские вмешательства, включая диагностику бесплодия, лечение бесплодия и необходимое по медицинским показаниям сохранение фертильности. 

Совместное усыновление — это когда оба партнёра усыновляют ребёнка одновременно. Усыновление вторым родителем или сородителем — это когда один из партнёров усыновляет ребёнка другого. Усыновление одним родителем — это когда ребёнок усыновляется одним человеком. Все три варианта разрешены в штате Мэн.

Нет. Родителю, подписавшему документ о признании отцовства, не требуется усыновление вторым родителем для установления отцовства. Признание отцовства устанавливает законное отцовство в соответствии с законодательством штата, является эквивалентом решения суда об установлении отцовства в соответствии с законодательством штата и предоставляет вам все права и обязанности родителя. Согласно федеральному законодательству, признание отцовства является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и должно признаваться во всех штатах.

Поскольку расширенный доступ к признанию отцовства является новым направлением, некоторым родителям может быть удобнее оформить усыновление вторым родителем в дополнение к признанию отцовства или вместо него. Чтобы понять, что лучше для вашей семьи, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация.

В Законе о материнстве и материнстве (MPA) содержатся подробные положения об установлении отцовства посредством соглашений о гестационном вынашивании. Перед началом любых медицинских процедур, направленных на зачатие ребенка посредством вынашивания ребенка, необходимо заключить письменное и подписанное соглашение, отвечающее всем требованиям закона. Это соглашение заключается между вами, любыми другими предполагаемыми родителями, лицом, выступающим в роли суррогатной матери, и его супругом (супругой) (если применимо). Данное соглашение устанавливает, что вы являетесь родителем (родителями) ребенка, а суррогатная мать и его супруг (супруг) (если применимо) не имеют родительских прав и обязанностей.

Для заключения договора о суррогатном материнстве должны быть соблюдены все следующие условия:

1. Суррогатная мать должна быть не моложе 21 года и иметь опыт рождения ребенка.
2. Все предполагаемые родители и лицо, выступающее в роли суррогатной матери, должны пройти медицинское обследование и консультацию по вопросам психического здоровья. 
3. Предполагаемый(е) родитель(и) и лицо, выступающее в качестве суррогатного материнства, должны быть представлены разными юристами для целей соглашения, а услуги адвоката лица, выступающего в качестве суррогатного материнства, должны быть оплачены предполагаемым(и) родителем(ями).

Закон требует, чтобы соглашения о суррогатном материнстве включали несколько условий, чтобы быть действительными, например, разрешение человеку, выступающему в роли суррогатной матери, принимать собственные решения относительно здоровья и благополучия во время беременности и требование к предполагаемому родителю (родителям) оплачивать все сопутствующие расходы на здравоохранение.

Да. Если носитель является членом семьи, он может стать гестационнным носителем, используя собственные гаметы или генетический материал. Человек, не являющийся членом семьи, не может быть генетическим гестационным носителем. В противном случае к генетическим и негенетическим носителям применяются одни и те же законы, включая необходимость заключения действительного соглашения.

В Законе о правах ребенка прямо указано, что каждый ребенок имеет те же права, что и любой другой ребенок, независимо от семейного положения родителей или обстоятельств его рождения. Не проводя различий между родителями по семейному положению, Закон стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям штата Мэн.

В Законе о правах ребенка (MPA) прямо указано, что каждый ребенок имеет те же права, что и любой другой ребенок, независимо от пола родителей или обстоятельств его рождения. MPA, не включая в себя такие гендерные термины, как «мать» или «отец», охватывает все гендеры. Не проводя различий между родителями по половому признаку, MPA стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям штата Мэн.

Да. В соответствии с Законом о родительских правах (MPA) суд может установить, что у ребёнка более двух законных родителей, если невыполнение этого требования нанесёт ущерб ребёнку. Чтобы определить, нанесён ли ущерб ребёнку, суды учитывают такие факторы, как характер отношений потенциального родителя с ребёнком, ущерб, причинённый ребёнку в случае непризнания родительских отношений, основания для заявления каждого лица о признании им ребёнка и другие факторы, имеющие отношение к праву справедливости.

Как и по любому вопросу семейного права, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация. GLAD Answers может предоставить информацию и рекомендации к местным специалистам. Если у вас есть вопросы о том, как защитить свою семью, свяжитесь с GLAD Answers, заполнив форму на сайте. Радостные ответы или позвоните по номеру 800.455.4523 (GLAD).