Connecticut Know Your Rights - Page 4 of 12 - GLAD Law
Перейти от заголовка к содержанию
GLAD Logo Пропустить основную навигацию к содержанию

Поиск

Тестирование и конфиденциальность | ВИЧ/СПИД | Коннектикут

Вопросы и ответы о тестировании на ВИЧ/СПИД и конфиденциальности. Также посетите наши страницы Дискриминация по признаку ВИЧ/СПИДа и Другие вопросы, связанные с ВИЧ.

Есть ли в Коннектикуте закон, регулирующий тестирование на ВИЧ?

Yes, but the law was changed significantly in 2009 eliminating the need to get specific informed consent each time an HIV-related test is done and the need to do pre-test counseling.  Instead, a general consent for medical care is sufficient as long as the general consent contains an instruction to the patient that the patient “may” be tested for HIV unless the patient “choose[s] not to be tested for HIV” (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582(a)). Under this system, the burden is on the patient who does not want to be tested for HIV to communicate that refusal to the healthcare provider.

If the person declines an HIV-related test, then that will be documented in the patient’s record, but otherwise the medical provider does not need to get the patient’s specific consent to perform an HIV-related test.  The term “HIV-related test” includes a test for any agent “thought to cause or indicate the presence of HIV infection” (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581 (6)).

Существуют ли требования к тому, что необходимо предоставить пациенту при сообщении результатов теста на ВИЧ?

Да, закон штата Коннектикут предусматривает, что при необходимости необходимо предоставлять консультации или направление на консультацию (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (c)):

  • для преодоления эмоциональных последствий, связанных с получением результата теста на ВИЧ,
  • относительно потенциальных проблем дискриминации,
  • для модификации поведения с целью предотвращения передачи,
  • информировать человека о доступных медицинских процедурах и услугах, а также об агентствах поддержки при ВИЧ, и
  • о необходимости уведомления партнеров.

Может ли врач провести тест на ВИЧ у несовершеннолетнего без согласия его родителей или опекунов?

Да, закон штата Коннектикут прямо предусматривает, что «согласие родителя или опекуна не должно быть предварительным условием для тестирования несовершеннолетнего» (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (a)).

Connecticut law also requires that at the time a minor receives the test result, if they were tested without parental consent, the provider must give the minor counseling or referrals to “work towards” involving the minor’s parents in decision-making about medical care.  In addition, the minor must receive actual counseling about the need to notify partners (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (c)).

Существуют ли обстоятельства, при которых законодательство Коннектикута разрешает тестирование на ВИЧ, даже против воли человека?

Yes, Connecticut law permits involuntary HIV testing, without the need for informed consent, in several situations.  The following four circumstances are the most important circumstances permitting involuntary testing:

1. Occupational Exposure – Significant Exposure Required

Connecticut law permits a nonconsensual “HIV-related test” of the source of a “significant exposure” (the threshold requirement that there be a “significant exposure” means “a parenteral exposure such as a needlestick or cut, or mucous membrane exposure such as a splash to the eye or mouth, to blood or a cutaneous exposure involving large amounts of blood or prolonged contact with blood, especially when the exposed skin is chapped, abraded, or afflicted with dermatitis.”  Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581 (14).  Department of Health Services Regulations additionally list a variety of internal organ fluids whose contact can constitute a “significant exposure” and lists sexual assault in the course of occupational duties as a mode of “significant exposure” as well.  See Department of Public Health, Public Health Code sec. 19a-589-1(o) .Exposure to urine, feces, saliva, sweat, tears, and vomit is excluded, unless the fluid in question contains visible amounts of blood.  Likewise, human bites or scratches are excluded unless there is direct blood to blood or blood to mucous membrane contact. Id) to HIV which occurs during a person’s occupational duties (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (d)(5)).

Чтобы получить неконсенсуальное тестирование на ВИЧ от источника, сотрудник должен:

  • Задокументировать факт значительного профессионального облучения и составить отчет об инциденте в течение 48 часов;
  • Иметь отрицательный базовый тест на ВИЧ в течение 72 часов;
  • Через врача пытались получить добровольное согласие источника, но получили отказ;
  • «Быть способным предпринять значимые немедленные действия… которые в противном случае не могли бы быть предприняты» (например, начать профилактический прием лекарств или принять решения относительно беременности или грудного вскармливания); а также
  • Необходимо, чтобы «группа по оценке воздействия» определила, что вышеуказанные критерии соблюдены («группа по оценке воздействия» означает не менее трех беспристрастных поставщиков медицинских услуг, один из которых должен быть врачом, которые определяют наличие «значительного воздействия». Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581 (15)).

Как проходит тест

Если источником является пациент в медицинском, исправительном или ином учреждении, можно провести анализ имеющегося образца крови или взять образец крови из источника и провести его анализ.

Если источник не находится на таком объекте и врач подтверждает, что имело место значительное воздействие, работник может обратиться в суд с просьбой о проведении тестирования.

Работодатель обязан оплатить стоимость теста на ВИЧ.

2. Inability to Consent

Лицензированный поставщик медицинских услуг может назначить неконсенсуальный тест на ВИЧ, если субъект не способен дать согласие или не имеет возможности дать или отказаться от согласия, а тест необходим «в диагностических целях для предоставления надлежащей неотложной помощи» (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (d)(1)).

3. Incarcerated People

The Department of Correction may perform involuntary HIV testing on an incarcerated person either because it is necessary for the diagnosis or treatment of an illness, or if the incarcerated person’s behavior poses a significant risk of transmission to another incarcerated person or has resulted in a significant exposure to another incarcerated person (“Significant risk of transmission” means “sexual activity that involves transfer of one person’s semen, vaginal or cervical secretions to another person or sharing of needles during intravenous drug use.”  Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581 (13)), (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (d)(6), (d)(7)). В обеих ситуациях не должно быть разумной альтернативы тестированию для достижения той же цели.

4. By Court Order

В законодательстве штата Коннектикут содержится обширное положение, разрешающее суду назначать тест на ВИЧ, если суд определит, что существует «явная и непосредственная опасность для здоровья населения или здоровья человека, и что человек продемонстрировал настоятельную необходимость в результате теста на ВИЧ, которая не может быть удовлетворена другими способами» (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (d)(8)). При оценке суд должен взвесить необходимость результата теста с учетом как «интересов частной жизни испытуемого, так и общественных интересов, которые могут быть нарушены при недобровольном тестировании» (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (d)(8)) (дополнительные положения о тестировании на ВИЧ без согласия в соответствии с законодательством Коннектикута включают: (1) тестирование человеческих органов, тканей, крови или спермы, которые используются в медицинских исследованиях или терапии или для трансплантации; (2) в исследовательских целях, если личность испытуемого не может быть установлена; или (3) для определения причины смерти. См. Conn. Gen. Stat. sec. 19a-582 (d) в целом).

Распространяются ли на тестирование, проводимое страховщиками, те же законы, что и на тестирование, проводимое организациями здравоохранения?

No, Connecticut law makes a distinction between HIV testing by health organizations and HIV testing done by insurers.  A separate set of laws governs HIV testing by insurers, rather than the general HIV testing statute (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-586).

Чтобы провести любой тест на ВИЧ у заявителя на страховку, страховщик должен получить написано информированное согласие (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-586). Комиссар по страхованию разработал требуемую форму такого согласия. Страховщик может использовать альтернативную форму, которую необходимо подать Комиссару по страхованию.

Могут ли компании по страхованию жизни и здоровья, а также медицинские центры раскрывать положительный результат теста на ВИЧ любой группе и по любой причине?

Да, закон разрешает компаниям по страхованию жизни и здоровья, а также медицинским центрам раскрывать положительный результат теста на ВИЧ организации, которая собирает информацию о заявителях на страхование с целью выявления мошенничества или искажения информации, но такое раскрытие должно быть в форме кода, который включает множество других результатов тестов и, следовательно, не может быть использован для обоснованной идентификации результата теста заявителя как теста на ВИЧ (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-587).

Существуют ли особые требования к проведению тестов на ВИЧ для беременных женщин и новорожденных?

Yes, any health care provider giving prenatal care to a pregnant person must explain to them that HIV testing is a part of routine prenatal care and inform the patient of the health benefits to themself and their newborn of being tested for HIV infection.  The requirements for consent and post-test counseling are the same as those discussed at the beginning of this topic (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-593 (a)). If the pregnant person consents to HIV testing, the result will be listed in their medical file.

If a pregnant person is admitted for delivery and there is no documentation of HIV-related testing in their medical record, the health care provider must inform them of the health benefits to themself and their newborn of being tested for HIV infection either before delivery or within 24 hours after delivery. The health care provider must then administer an HIV test unless there is a specific written objection from the patient (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-593 (b)).

Существуют ли законы о тестировании на ВИЧ, действующие специально для новорожденных?

Yes, all newborns shall be administered an HIV-related test as soon after birth as medically appropriate, unless the infant’s parents object to the test as being in conflict with their “religious practice.”  This mandate does not apply if the person who gave birth was tested pursuant to the laws described above (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-55 (a)).

Кроме того, Департамент общественного здравоохранения может создать реестр данных о младенцах, которые подверглись воздействию лекарств от ВИЧ или СПИДа, с целью изучения возможных долгосрочных эффектов таких лекарств на младенцев.

Существует ли закон, связанный с ВИЧ, который регулирует деятельность исследователей вакцин против ВИЧ/СПИДа?

Yes, the HIV-related law that governs HIV/AIDS vaccine researchers states that when a drug is developed and tested to determine its success as a vaccine against HIV/AIDS, a manufacturer, research institution, or researcher will not be held liable for civil damages resulting from clinical trials where the drug is administered to research subjects.  This immunity from liability must be presented to the research subject in writing and that person (or their parent or guardian in the case of a minor) must provide informed written consent to act as a research subject (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-591(a & b)).

Существуют ли в Коннектикуте законы, защищающие конфиденциальность медицинской информации, например, о ВИЧ?

Закон штата Коннектикут содержит широкий запрет на раскрытие информации любой человек, without a written release, of “confidential HIV-related information” (the term “confidential HIV-related information” means any information “pertaining to” a person who has “been counseled regarding HIV infection, is the subject of an HIV-related test or, who has been diagnosed as having HIV infection, AIDS, or HIV-related illness.”  Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581 (7), (8).  It includes information which even reasonably could identify a person as having such conditions and information relating to such individual’s partners.  Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581 (8)), (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-583 (a)).

Имеет ли человек с ВИЧ конституционное право на неприкосновенность частной жизни?

Многие суды установили, что человек имеет конституционное право на неразглашение своего ВИЧ-статуса. Суды основывали это право на Положении о надлежащей правовой процедуре Конституции США, которое создает право на неразглашение определённых видов личной информации.

Конституционное право на неприкосновенность частной жизни может быть реализовано только в том случае, если лицо, раскрывающее информацию, является государственным или правительственным субъектом, например, полицией, сотрудниками пенитенциарной системы, врачами государственной больницы.

Чтобы определить, имело ли место нарушение права на неприкосновенность частной жизни, суды сопоставляют характер вторжения в личную жизнь человека с весомостью законных оснований, которыми руководствуется правительство в отношении политики или практики, влекущей за собой раскрытие информации.

Существуют ли обстоятельства, при которых законодательство штата Коннектикут допускает раскрытие ВИЧ-статуса без письменного информированного согласия?

Да, закон штата Коннектикут предусматривает раскрытие ВИЧ-статуса при специально оговоренных обстоятельствах:

  • To a health care provider or facility when necessary to provide “appropriate care or treatment” (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-583(a) (4)).
  • To a health care worker or other employee where there has been a “significant occupational exposure” and the requirements articulated above are met.
  • Сотрудникам психиатрических больниц, находящихся в ведении Департамента психического здоровья и наркологической помощи, если комитет по инфекционному контролю определит, что поведение пациента представляет значительный риск передачи инфекции другому пациенту (Conn. General Stat. sec. 19a-583 (a)(8)). Раскрытие информации возможно только в том случае, если это, вероятно, предотвратит или снизит риск передачи инфекции, и для достижения той же цели недоступна разумная альтернатива, например, консультирование.
  • To employees of facilities operated by the Department of Correction to provide services related to HIV-infection or if the medical director and chief administrator determine that the incarcerated person’s behavior poses a significant risk of transmission to another incarcerated person or has resulted in a significant exposure to another incarcerated person at the facility (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-583 (a)(9)).
  • Страховщикам жизни и здоровья в связи с андеррайтингом и деятельностью по урегулированию претензий в отношении страхования жизни, здоровья и страхования по инвалидности (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-583 (a)(11)).

To any person allowed access to such information by a court order, as described above.  There are safeguards to protect the privacy of the source in any such court proceeding and subsequent disclosure of HIV-related information (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-583).

Как можно устранить нарушения закона о тестировании и конфиденциальности?

Согласно законодательству штата Коннектикут, человек может получить компенсацию за любой ущерб, причиненный в результате «умышленного» нарушения требований информированного согласия и конфиденциальности (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-590).

The phrase “willful” violation has been interpreted by the Supreme Court of Connecticut to mean simply that the disclosure of HIV-related information must be knowingly made.  It need not be intended to produce injury (see Доу против Марселя, 675 A.2d 835, 236 Conn. 845 (1996)).

Существуют ли в Коннектикуте законы, требующие сообщать о диагнозах ВИЧ или СПИД в Департамент здравоохранения Коннектикута?

Yes. All states require that certain health conditions be reported to public health authorities in order to track epidemiological trends and develop effective prevention strategies.  Connecticut requires that physicians report to the Department of Public Health; 1) patients diagnosed with AIDS; 2) patients testing positive for HIV; 3) and children born to HIV positive people.  Information collected is kept confidential.

Что означает фраза «обязанность предупреждать»?

The term “duty to warn” refers to situations in which a counselor or physician may learn that a client is engaging in unprotected sex without having disclosed their HIV-positive status to the partner or partners.  Many people have asked whether there is a legal basis to breach client or patient confidentiality under these circumstances.

Существует ли в Коннектикуте закон, обязывающий врачей и работников здравоохранения предупреждать о ВИЧ-инфекции?

Да, законодательство штата Коннектикут разрешает как сотрудникам органов здравоохранения, так и врачам при определённых обстоятельствах информировать или предупреждать партнёров о возможном риске заражения ВИЧ (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-584). Термин «партнёр» означает «установленного супруга или сексуального партнёра защищённого лица или лицо, в отношении которого установлено, что оно использовало общие иглы или шприцы для подкожных инъекций с защищённым лицом» (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581 (10)). Требования к такому раскрытию информации сотрудником органов здравоохранения следующие:

  • Имеются обоснованные основания полагать, что существует значительный риск передачи инфекции партнеру;
  • Сотрудник здравоохранения проконсультировал человека относительно необходимости уведомления партнера и обоснованно полагает, что человек не раскроет эту информацию партнеру; и
  • The public health officer has informed the protected individual of their intent to make the disclosure.

A physician may only warn or inform a known partner if both the partner and the individual with HIV are under the physician’s care.  A physician may also disclose confidential HIV related information to a public health officer for the purpose of warning partners, if the physician takes the same steps with respect to their patient as public health officers must take above.

Делая такое предупреждение, врач или должностное лицо здравоохранения не должны разглашать личность ВИЧ-инфицированного человека и, если это осуществимо, должны сделать это лично.

Существуют ли в Коннектикуте законы, позволяющие другим поставщикам медицинских услуг раскрывать ВИЧ-статус клиента?

No. The AIDS Law Project believes that any general laws related to “duty to warn” (Conn. Gen. Stat. sec. 52-146c, §52-146f) do not pertain to HIV disclosure, because Connecticut law specifically protects the confidentiality of HIV-related information and makes no exceptions for mental health providers, such as psychologists and social workers.

Connecticut law contains a broad prohibition on the disclosure of confidential HIV-related information by any person (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-583). Since the Connecticut legislature specifically provided a narrow exemption permitting warning by physicians and public health officers only (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-581(12)), there is a strong argument that the legislature has addressed that issue and decided not to permit other providers to disclose HIV status.

Тем не менее, вопрос обязанности предупреждать является развивающейся и неясной областью права.  Mental health professionals must consult an attorney or supervisor for advice if they believe that a client’s communications justify breaching client confidentiality and disclosing a client’s HIV status to a third person.

Существуют ли требования к раскрытию информации, связанной с ВИЧ?

Да, всякий раз, когда раскрывается конфиденциальная информация, связанная с ВИЧ, это раскрытие должно сопровождаться следующим заявлением или заявлением, использующим по существу схожий язык:

Эта информация была раскрыта вам из записей, конфиденциальность которых защищена законодательством штата. Закон штата запрещает вам раскрывать её в дальнейшем без письменного согласия лица, к которому она относится, или иным образом, предусмотренным указанным законом. Общего разрешения на раскрытие медицинской или иной информации для этой цели НЕДОСТАТОЧНО.

«Устное раскрытие информации должно сопровождаться или следовать за таким уведомлением в течение 10 дней» (Conn. Gen. Stat. sec. 19a-585 (a)).

Информация о любом раскрытии должна быть зафиксирована в медицинской документации субъекта, за исключением случаев раскрытия:

  • Федеральным или государственным органам власти;
  • В ходе обычного медицинского осмотра; или
  • Страховщикам жизни и здоровья и государственным плательщикам в связи с претензиями на возмещение ущерба жизни, здоровью и инвалидности.

Youth | Bullying | Connecticut

Есть ли в Коннектикуте закон, защищающий учащихся государственных школ от издевательств?

Да. Законодательство значительно улучшилось в 2011 году с принятием Публичного закона 11-232. Закон об усилении законодательства о борьбе с издевательствами в школах (Conn. Gen. Stat. sec. 10-222d). Per the law, bullying is defined as repeated written, oral, or electronic communication, or physical acts or gestures by one or more students repeatedly directed at another student, that:

  • наносит физический или эмоциональный вред ученику, подвергающемуся издевательствам, или портит его имущество;
  • вызывает у ученика, над которым издеваются, обоснованный страх подвергнуться насилию;
  • создает враждебную школьную среду для ученика, подвергающегося травле;
  • нарушает права ученика, подвергающегося травле, или существенно нарушает образовательный процесс или нормальную работу школы.

The law also recognizes that students who are LGBTQ+ or are perceived to be LGBTQ+ or who associate with LGBTQ+ students are often the target of bullying (Conn. Gen. Stat. sec. 10-222d(a)(1)).

Согласно закону, каждый школьный совет должен разработать «план безопасного климата в школе», который:

  • запрещает травлю на территории школы, на школьных мероприятиях, спонсируемых школой или связанных со школой, на остановке школьного автобуса или в школьном автобусе, с использованием электронных средств (т. е. кибербуллинг)
  • запрещает дискриминацию и ответные действия в отношении лица, которое сообщает о факте травли или помогает в его расследовании
  • позволяет учащимся анонимно сообщать об актах издевательств
  • позволяет родителям подавать письменные отчеты о подозрениях в издевательствах
  • требует от сотрудников школы, которые стали свидетелями издевательств или получили сообщения о них, сообщать об этом
  • требует от школ расследовать все сообщения о случаях издевательств и иметь стратегию профилактики и вмешательства
  • требует, чтобы как родители хулигана, так и родители жертвы были уведомлены о травле и о мерах, которые школа решила предпринять в ответ
  • требует от школы уведомлять полицию о любых актах издевательств, которые могут представлять собой уголовное преступление
  • требует от школ вести общедоступный список подтвержденных случаев травли и ежегодно сообщать об этом в Департамент образования штата Коннектикут
  • требует от всех сотрудников школы проходить ежегодное обучение по выявлению, предотвращению и реагированию на издевательства и самоубийства среди молодежи.

Могут ли школы регулировать политику борьбы с издевательствами за пределами школьной территории?

Да, Верховный суд США в Районная школа Маханой, округ VBL в дополнение к выводу о том, что учащиеся имеют широкие права на свободу слова и самовыражения за пределами школы, также заявил:

«Обстоятельства, которые могут затрагивать регулирующие интересы школы [вне школы], включают в себя серьезные или жестокие издевательства или преследования, направленные на конкретных лиц; угрозы в адрес учителей или других учащихся...» 

Существуют ли в Коннектикуте рекомендации, которым должны следовать школы для защиты трансгендерных учащихся?

Да, в Коннектикуте разработаны рекомендации для школьных округов о правах, обязанностях и передовых методах обучения для трансгендерных и гендерно неконформных учащихся.

Рекомендации включают в себя следующее:

  • Школы должны уважать имя и местоимения трансгендерных учеников;
  • Школы должны уважать конфиденциальность трансгендерных учащихся в отношении любой медицинской информации, предыдущих имен и т. д.;
  • Имя и пол в записях студента должны соответствовать гендерной идентичности студента;
  • Трансгендерные студенты должны иметь возможность пользоваться туалетом, раздевалкой и комнатой для переодевания, соответствующими их гендерной идентичности;
  • В любых видах деятельности, разделённых по половому признаку (включая спорт), трансгендерные учащиеся должны иметь возможность участвовать способом, соответствующим их гендерной идентичности.

Более подробную информацию об этом руководстве см. в «Руководстве по защите гражданских прав и поддержке трансгендерных студентов»:

Руководство по защите гражданских прав и поддержке трансгендерных студентов 

Защищает ли закон штата Коннектикут о борьбе с дискриминацией также и учащихся государственных школ?

Да, раздел 10-15c Общего закона штата Коннектикут запрещает дискриминацию учащихся государственных школ в рамках мероприятий, программ и учебных курсов по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения, а также расы, цвета кожи, пола, религии и национального происхождения. Подробнее об антидискриминационном законе штата Коннектикут и порядке подачи жалобы на дискриминацию см. в разделе «Дискриминация».

Существуют ли федеральные законы, защищающие студентов?

Да, Раздел IX запрещает дискриминацию учащихся по половому признаку в любой школе или колледже, получающих федеральное финансирование. В свете решения Верховного суда по делу Босток против округа Клейтон, в котором было определено, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности являются формами дискриминации по признаку пола, федеральный департамент образования, который обеспечивает соблюдение Раздела IX, заявил, что будет интерпретировать любую дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности как дискриминацию по признаку пола. 

Чтобы подать жалобу в Управление по гражданским правам Федерального департамента образования, см.:  Как подать жалобу на дискриминацию в Управление по гражданским правам. 

Жалобы можно подавать координатору программы Title IX вашей школы, а также:

Офис по гражданским правам
Министерство образования США
Почтовое отделение и здание суда имени Джона У. Маккормака, комната 222
Площадь Почты
Бостон, Массачусетс 02109

Кроме того, некоторые виды дискриминации и притеснений могут нарушать конституционные права учащегося.

Что мне делать, если я подвергаюсь дискриминации или издевательствам в школе?

Есть много способов подойти к этой проблеме. Один из них — обратиться за поддержкой к другу, учителю или консультанту и поговорить с людьми, которые вас беспокоят. Однако это не вариант, если вы не чувствуете себя в безопасности.

Ознакомьтесь с правилами вашей школы и уведомите об этом того, кого следует уведомить — обычно это заместитель директора или координатор по Разделу IX. Вам следует документировать любые случаи преследования или дискриминации в письменной форме, как минимум, с указанием даты и времени. После встречи с соответствующими должностными лицами, сделайте для себя заметку о том, что вы им рассказали и когда, и спросите, когда они ответят вам. Если они вам не помогут или не выполнят ваши требования, вы можете написать директору и суперинтенданту с просьбой прекратить дискриминацию.

Если это не поможет, вы также можете рассмотреть возможность подачи иска против города, обратившись в Комиссию по правам человека и возможностям штата Коннектикут или в Управление по гражданским правам Министерства образования. 

Это сложная и эмоционально напряжённая область права. Свяжитесь с GLAD Answers, заполнив форму электронной почты по адресу Радостные ответы для обсуждения вариантов.

Public Accomodations | Discrimination | Connecticut

Что такое «место общественного размещения»?

Местом общественного размещения считается «любое учреждение, которое обслуживает или предлагает свои услуги, удобства или товары населению» (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-63(1)). Это определение намеренно широкое и включает гостиницы, рестораны, зоны отдыха, больницы и государственные школы Коннектикута. Комиссия по правам человека и возможностям человека Коннектикута (CHRO) рассматривает государственные школы и государственные колледжи как места общественного размещения.

Действует ли в Коннектикуте антидискриминационный закон, защищающий представителей сообщества ЛГБТ от дискриминации в общественных местах?

Да. С 1991 года в Коннектикуте запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве в государственном и частном секторе, в сфере жилья, общественных мест и кредитования (Conn. General Stat. sec. 46a-81c - 46a-81q). В июле 2011 года действие этих законов было расширено для защиты трансгендерных людей, когда губернатор Мэллой подписал Закон № 11-55. Закон о дискриминации, вступил в силу. Закон, вступивший в силу 1 октября 2011 года, добавил «гендерную идентичность или гендерное самовыражение» в список защищённых категорий в Коннектикуте. Более подробную информацию см. в публикации GLAD и Фонда женского образования и права Коннектикута (CWEALF). Коннектикут: Правовая защита трансгендерных людей, в: Коннектикут: правовая защита трансгендерных людей

Защищают ли законы также людей, которых считают представителями ЛГБТ в общественных местах?

Да. Закон о недискриминации в Коннектикуте определяет «сексуальную ориентацию» как «предпочтение гетеросексуальности, гомосексуальности или бисексуальности, наличие истории такого предпочтения или быть отождествленным с Такое предпочтение…» (Conn. Gen. Stat. sec. 46a–81a (выделено добавлено)). Эта формулировка включает дискриминацию, основанную на восприятии. Например, если человека увольняют из-за того, что его считают геем, он может ссылаться на защиту антидискриминационного закона независимо от его фактической ориентации.

Аналогичным образом закон определяет «гендерную идентичность или самовыражение» как:

[A] гендерная идентичность, внешность или поведение человека, независимо от того, или нет что гендерная идентичность, внешность или поведение отличаются от традиционно ассоциируемых с физиологией человека или полом, назначенным при рождении… (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-51(21) (выделено мной)).

Что говорит закон о дискриминации в местах общественного пользования?

Такие места не могут отказывать в полном и равном размещении или каким-либо образом дискриминировать человека по признаку сексуальной ориентации (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-81d), гендерной идентичности или гендерного самовыражения (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64(a) (1) и (2)).

Отдельный закон также запрещает дискриминацию в гольф-клубах по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи, национального происхождения, происхождения, пола, гендерной идентичности или самовыражения, семейного положения или сексуальной ориентации (Conn. Gen. Stat. sec. 52-571d (b) & (c)). Если вам отказано в членстве или доступе в гольф-клуб по любому из вышеперечисленных оснований, вы можете подать жалобу в Высший суд, чтобы прекратить дальнейшие нарушения и взыскать ущерб в размере не менее $250, а также судебные издержки и гонорары адвокатов (Conn. Gen. Stat. sec. 52-571d (g)).

Как подать жалобу на дискриминацию?

Если вы хотите подать жалобу, вам следует обратиться к сотруднику по приёму жалоб в одном из региональных отделений Комиссии по правам человека и возможностям штата Коннектикут (CHRO). Сотрудник по приёму жалоб обсудит ваши проблемы, объяснит процедуру подачи жалобы и расскажет, какую помощь CHRO может вам оказать. Если CHRO обладает соответствующей юрисдикцией, вам будет назначена встреча в региональном отделении для подачи жалобы. Контактная информация административного штаба и четырёх региональных отделений CHRO приведена ниже:

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР 25 Sigourney Street Hartford, CT 06106 ТЕЛЕФОН: (860) 541-3400 ИЛИ (800) 477-5737 ФАКС: (860) 246-5068

• РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС КАПИТОЛИЯ 450 Columbus Boulevard Hartford, CT 06103-1835 ТЕЛЕФОН: (860) 566-7710 ФАКС: (860) 566-1997

• ОФИС ВОСТОЧНОГО РЕГИОНА 100 Broadway Norwich, CT 06360 ТЕЛЕФОН: (860) 886-5703 ФАКС: (860) 886-2550

• ОФИС В ЗАПАДНОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ РЕГИОНЕ Центр государственного управления Роуленда 55 West Main Street, Suite 210 Waterbury, CT 06702-2004 ТЕЛЕФОН: (203) 805-6530 ФАКС: (203) 805-6559

• ЮГО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС 350 Fairfield Avenue, 6-й этаж, Бриджпорт, Коннектикут 06604 ТЕЛЕФОН: (203) 579-6246 ФАКС: (203) 579-6950

Жалоба должна быть подана в письменной форме под присягой. В ней должны быть указаны имя и адрес лица, подающего жалобу («заявитель»), а также название организации, против которой он подаёт жалобу («ответчик»). В жалобе должны быть изложены подробности предполагаемых противоправных действий и (желательно) время их совершения (Conn. General Stat. sec. 46a-82). Подача жалобы бесплатна.

Если вы являетесь государственным служащим, вы можете подать иск непосредственно в суд. Государственные служащие могут полностью пропустить процедуру CHRO.

Мне нужен адвокат?

Нет. Процесс разработан таким образом, чтобы позволить людям представлять себя самостоятельно. Однако GLAD настоятельно рекомендует людям найти адвокатов, которые будут представлять их интересы на протяжении всего процесса. Процесс CHRO регулируется множеством правовых норм, и работодатели и другие ответчики, скорее всего, будут иметь адвоката.

Каковы сроки подачи жалобы на дискриминацию?

Жалобу, как правило, необходимо подать в CHRO в течение 180 дней с момента последнего акта(ов) дискриминации (Conn. General Stat. sec. 46a-82(e)). Исключений по причине просрочки очень мало, и GLAD призывает людей подавать жалобы как можно скорее.

Могу ли я подать одновременно несколько жалоб на дискриминацию?

Да. Законы штата Коннектикут о запрете дискриминации в общественных местах запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности или самовыражения, а также по признаку расы, цвета кожи, религиозных убеждений, возраста, пола, семейного положения, национального происхождения, происхождения, инвалидности, законного источника дохода или статуса ветерана (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64).

Что происходит после подачи жалобы в CHRO?

При подаче жалобы в CHRO вам будет предоставлен пакет информации с разъяснением процедур и сроков подачи жалобы. Пожалуйста, ознакомьтесь с ними и соблюдайте сроки.

Жалоба будет вручена вашему ответчику, который должен ответить на неё под присягой в течение 30 дней. Если вы хотите ответить или прокомментировать ответ вашего ответчика, у вас есть 15 дней на это.

В течение 60 дней с момента получения ответа ответчика CHRO рассмотрит жалобу и определит необходимость дальнейшего расследования. Это называется оценкой обоснованности жалобы (MAR). Она основана исключительно на вашей первоначальной жалобе, ответе на жалобу и любых дополнительных комментариях, которые вы сделаете по этому ответу. Поскольку многие дела прекращаются на этой стадии разбирательства, GLAD рекомендует вам ответить на ответ ответчика.

Если дело будет отклонено, вам будет предоставлено 15 дней на подачу заявления о передаче вашей жалобы из CHRO в суд. Если вы не подадите ходатайство об отзыве вашей жалобы, CHRO рассмотрит ваше дело и примет решение об удовлетворении заявления о прекращении дела или о восстановлении вашей жалобы.

Если дело не будет прекращено, будет назначен следователь, и в течение 60 дней будет проведена обязательная медиация. Если переговоры не приведут к урегулированию, приемлемому для всех сторон, любая из сторон или CHRO может ходатайствовать о досрочном юридическом вмешательстве. CHRO имеет 90 дней на решение об удовлетворении этого ходатайства. В случае удовлетворения ходатайства будет назначен должностное лицо, проводящее слушания, для рассмотрения дела по существу в рамках судебного разбирательства.

Если ходатайство о досрочном юридическом вмешательстве не подано, следователь продолжит сбор доказательств и вынесет решение о наличии или отсутствии уважительной причины. Если будет вынесено решение о наличии уважительной причины, вы можете ходатайствовать о рассмотрении дела в CHRO или о передаче дела в Высший суд. Если будет вынесено решение об отсутствии уважительной причины, у вас будет 15 дней, чтобы подать ходатайство о пересмотре дела.

Какие средства правовой защиты CHRO может применить в случае дискриминации, если лицо выиграет там дело?

Приказы о прекращении и воздержании от противоправных действий и другие меры правовой защиты, соответствующие целям антидискриминационного законодательства. CHRO также может распорядиться о выплате штрафов в пользу штата (Conn. General Stat. §§ 46a-86 (a); §§ 46a-64 (c)).

Стоит ли мне забрать своё дело из CHRO и подать его в суд? Как это сделать?

Это решение вам следует принять вместе со своим адвокатом. В суде штата вы можете получить более высокую компенсацию, чем в CHRO, включая компенсацию морального вреда и гонорары адвокатов.
Чтобы подать иск против организации в суд штата, а не в CHRO, вам необходимо выполнить несколько шагов и соблюсти различные сроки (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-101 to 46a-102).

• Ваша жалоба должна быть подана в CHRO вовремя (т.е. в течение 180 дней с момента последнего акта дискриминации);

• Ваша жалоба должна находиться на рассмотрении CHRO более 180 дней (хотя, если вы и ваш работодатель договоритесь о передаче дела в суд, вы можете сделать это до истечения 180 дней) или должна быть завершена проверка заслуг;

• Вы должны запросить у CHRO разрешение на рассмотрение вашей жалобы с целью подачи иска в суд, который CHRO обязан удовлетворить, за исключением случаев, когда дело запланировано на публичное слушание или когда они считают, что жалоба может быть разрешена в течение 30 дней;

• Вы должны подать иск в суд в течение 2 лет с даты подачи жалобы в CHRO; и

• Вы должны подать иск в суд в течение 90 дней после получения разрешения от CHRO на подачу дела в суд.

Могу ли я также подать жалобу на дискриминацию в федеральное агентство?

Да, во многих случаях. Поскольку федеральное законодательство и законодательство штата содержат дублирующие положения, лицо, подающее иск о дискриминации, иногда может претендовать на защиту в соответствии с обоими законами. Например, федеральный закон о недискриминации в сфере занятости, называемый Разделом VII, распространяется на работодателей, имеющих не менее 15 сотрудников, и запрещает дискриминацию при трудоустройстве по признаку расы, пола, возраста, вероисповедания и инвалидности (включая ВИЧ-статус).

Хотя Раздел VII прямо не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, все больше судов и государственных органов занимают позицию, что его запрет на дискриминацию по признаку пола охватывает оба признака (см., например, Соединенные Штаты и д-р Рэйчел Тюдор против Юго-Восточного государственного университета Оклахомы, 2015 г., US Dist. LEXIS 89547 (2015) (отклоняющее ходатайство об отклонении жалобы профессора по Разделу VII о том, что учебное заведение подвергло ее враждебной рабочей среде по признаку ее гендерной идентичности)). В двух отдельных решениях от 2012 и 2016 годов Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) пришла к выводу, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации, дискриминация по признаку гендерной идентичности и дискриминация по признаку пола — это одно и то же, поскольку последние два основаны на предпочтениях, предположениях, ожиданиях, стереотипах и нормах, связанных с мужественностью и женственностью (см. Macy v. Holder, апелляция EEOC № 0120120821 (20 апреля 2012 г.); Baldwin v. Foxx, апелляция EEOC № 0120133080 (15 июля 2015 г.)). Хотя решения EEOC не являются обязательными для судов, многие использовали схожие доводы, подтверждая применимость Раздела VII к дискриминации по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации (см., например, Smith v. City of Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (постановляющее, что Раздел VII запрещает дискриминацию в отношении трансгендерных людей на основе гендерных стереотипов); Videckis v. Pepperdine Univ., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (постановляющее, что «дискриминация по признаку сексуальной ориентации является формой дискриминации по признаку пола или гендера»)).

Стоит ли мне подавать жалобу в федеральное агентство?

GLAD рекомендует в случаях, когда юрисдикции штата и федерального правительства пересекаются, сначала рассмотреть возможность подачи иска в CHRO, но при этом учитывать возможность подачи иска и на федеральном уровне. Жалобы на федеральные органы должны быть поданы в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) в течение 180 дней с момента совершения дискриминационного деяния. Однако, если вы изначально подаете жалобу в CHRO и указываете, что хотите, чтобы жалоба была подана в EEOC встречным голосованием, то срок продлевается до 300 дней или 30 дней после закрытия дела CHRO (Свод законов США, 42, ст. 2000e-5(e)(1)). (В данной публикации не рассматриваются сотрудники федеральных агентств.)

Если у вас есть жалоба, связанная с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью, вам следует отметить «пол», а также «сексуальную ориентацию» или «гендерную идентичность» в качестве оснований для вашей жалобы и попросить CHRO подать вашу жалобу в EEOC.

Существуют ли другие варианты подачи жалобы на дискриминацию?

Возможно, да, в зависимости от фактов вашей конкретной ситуации.

  • Суд штата или федеральный суд: После подачи заявления в CHRO, EEOC или в оба органа вы можете принять решение об отзыве вашего дела о дискриминации из этих органов и подать его в суд. Существуют правила, определяющие, когда и как это следует делать, описанные выше.

Кроме того, вы можете обратиться в суд с иском о рассмотрении других жалоб, которые не рассматриваются надлежащим образом агентствами по борьбе с дискриминацией. Например, если вас уволили с нарушением контракта, без применения прогрессивных мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных в руководстве, или за действия, которые не нравятся вашему работодателю, но предписаны законом, эти вопросы выходят за рамки расследования агентств и должны рассматриваться в суде. Аналогичным образом, если ваша жалоба связана с нарушением конституционных прав, например, если вы учитель или государственный служащий, считающий, что его право на свободу слова или равную защиту было нарушено, эти вопросы также должны рассматриваться в суде.

Что я могу сделать, чтобы подготовиться перед подачей жалобы на дискриминацию?

Свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или по телефону 800-455-4523 (GLAD) в любой будний день для обсуждения вариантов.

As a general matter, people who are still working with or residing under discriminatory conditions have to evaluate how filing a case will affect their job or housing, and if they are willing to assume those possible consequences. Even if you have been fired or evicted, you may decide it is not worth it to pursue a discrimination claim. This is an individual choice which should be made after gathering enough information to make an informed decision. Some people prefer to meet with an attorney to evaluate the strength of their claims. It is always helpful to bring the attorney an outline of what happened, organized by date and with an explanation of who the various players are (and how to get in touch with them).

Second Parent Adoption | Connecticut

What is the difference between joint, second-parent, and single-parent adoptions?

A joint adoption is when both partners adopt a child together at the same time. A second-parent adoption is when one partner adopts the other partner’s child. A single-parent adoption is where a single individual adopts a child.

Могут ли однополые партнеры вместе усыновить ребенка в Коннектикуте?

Yes.  A couple with a marriage or civil union must generally adopt a child not born into the relationship as a couple (Conn. Gen. Stat. sec. 45a-732 (married person cannot adopt unless spouse adopts jointly, unless probate court finds sufficient reason for spouse not to adopt)). A couple who does not have a marriage or civil union can both become legal parents of a child through a process, called “second parent adoption,” whereby one adopts (or gives birth to the child), and then the second parent adopts (Conn. Gen. Stat. sec. 45a-724(a)(3)).

В чем преимущество усыновления вторым родителем или совместного усыновления?

Both joint adoptions and second parent adoptions ensure your child has two legal parents, which often provides greater comfort and security to everyone involved. Depending on your particular family situation, the law may not recognize both partners as legal parents without an adoption. In these cases, the non-legal parent needs special permission to make medical decisions for the child or attend school meetings, and is at risk of losing custody if the couple splits up.

Усыновление позволяет родителю, не являющемуся законным родителем, стать законным родителем, имеющим право принимать решения за ребёнка без специального разрешения. Оно также позволяет усыновителю автоматически взять на себя опеку над ребёнком в случае смерти партнёра. Аналогичным образом, в случае смерти усыновителя ребёнок сохраняет право наследовать его имущество даже при отсутствии завещания и может получать пособие по потере кормильца.

Наконец, если пара расстается, усыновление гарантирует, что оба родителя имеют право на опеку и посещение ребенка, а любые споры будут решаться на основе наилучших интересов ребенка, а не на основе того, кто является законным родителем.

Do we need to do a second-parent adoption if we are married or in a civil union?

A second parent adoption is the best way to ensure the ongoing parental rights of both parents. While Connecticut law presumes that a child born into a marriage or a civil union is the child of both spouses (see Barse v. Pasternak, 2015 Conn. Super. LEXIS 142 (2015) (legal presumption that child born into wedlock is the legitimate child of the mother and mother’s spouse extends to same-sex couples, even if the spouse did not conceive or adopt the child or comply with artificial insemination statutes)), another state may not respect that presumption if you or your partner moves. By contrast, adoption is a court judgment creating a parent-child relationship and is very likely to be respected by other states, even if these states are otherwise hostile to same-sex couples parenting.

Боковая панель Миллера-Дженкинса

Опора на добрую волю партнёра или даже на тот факт, что ребёнок родился в браке или гражданском союзе, — не лучший способ обеспечить сохранение прав обоих родителей в случае, если пара впоследствии расстанется. Примером может служить Миллер-Дженкинс против Миллер-ДженкинсЭто дело рассматривается с 2004 года, затрагивает Верховные суды двух штатов (Вермонт и Вирджиния) и уже несколько раз обращается в Верховный суд США. Судебное разбирательство продолжается.

В этом случае у Джанет и Лизы родилась дочь Изабелла, пока они находились в гражданском браке. Джанет не усыновляла ребёнка. После расставания Лиза переехала в Вирджинию и, воспользовавшись как отсутствием усыновления, так и законами Вирджинии, враждебными к однополым отношениям, воспрепятствовала общению Джанет с дочерью. В конечном итоге суды Вирджинии согласились с тем, что суды Вермонта имеют право принимать решения об опеке и праве на посещение.

После многочисленных попыток добиться от Лизы разрешения на посещение Джанет, в ноябре 2009 года Семейный суд Вермонта вынес постановление, согласно которому Джанет была обязана заботиться об Изабелле, а Лизе предоставила право на свободное посещение. Передача опеки должна была состояться 1 января 2010 года. Однако Лиза не явилась в назначенное время, и был выдан ордер на арест. Лиза и Изабелла до сих пор не найдены.

GLAD and local counsel represented Janet in the Vermont proceedings. For more information about the case, go to https://www.gladlaw.org/work/cases/miller-jenkins-v-miller-jenkins

Если я являюсь родителем, подписавшим документ о признании отцовства, нужно ли мне также оформлять усыновление вторым родителем?

Нет. Родителю, подписавшему документ о признании отцовства, не требуется совместное усыновление/удочерение для установления отцовства. Признание отцовства устанавливает законное отцовство в соответствии с законодательством штата, является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства в соответствии с законодательством штата и предоставляет вам все права и обязанности родителя. Согласно федеральному законодательству, признание отцовства является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и должно признаваться во всех штатах.

Поскольку расширенный доступ к подтверждению отцовства является новым направлением, некоторым родителям может быть удобнее оформить усыновление вторым родителем в дополнение к подтверждению отцовства или вместо него. Чтобы понять, что лучше для вашей семьи, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация.

Если родители одного пола воспитывают ребенка вместе, но только один из них является «законным» родителем, то какие права имеет родитель, не являющийся законным, по отношению к ребенку?

As a general matter, the rights of a non-legal parent are limited. If a couple is unmarried, the law permits a non-legal parent to petition the Superior Court for visitation (but not custody) (Conn. Gen. Stat. sec. 46b-59). The court will grant visitation if it finds that: (1) a parent-like relationship exists between the non-legal parent, and (2) denying visitation would cause real and significant harm (Conn. Gen. Stat. sec. 46b-59(b)). Several Connecticut courts have allowed lesbian co-parents the right to visit with their children following a separation (see e.g. Antonucci v. Cameron, 25 Conn. L. Rptr. 509 (Conn. Super. Ct. Dept., Sept. 24, 1999) (allowing visitation to lesbian co-parent where visitation is in the best interests of the child); Laspina-Williams v. Laspina-Williams, 46 Conn. Supp. 165, 742 A.2d 840 (1999) (denying motion to dismiss of biological mother in co-parent visitation case)). A visitation award does not come with any child support obligations, but if support is offered, a legal parent may accept it.

Regardless of the status of a person’s legal rights, it is critical to remember that children form strong attachments to their parental caregivers regardless of legal labels. Separating a child from a person who has acted as their parent can be a devastating loss. Moreover, court proceedings to establish visitation will be painful and costly, so anything people can do outside of court to make decisions together about a child’s interests is strongly encouraged. See GLAD’s publication: Защита семей: стандарты для ЛГБТ-семей в Защита семей: стандарты для ЛГБТ-семей.

Каким образом семья может защитить интересы ребенка от его незаконного родителя, если только он не усыновлен вторым родителем?

Существует ряд шагов, которые можно предпринять, хотя ни один из них не обеспечивает такой же безопасности, как усыновление вторым родителем.

Соглашение о совместном воспитании детей: Соглашение о совместном воспитании детей – это соглашение, определяющее ожидания родителей относительно ролей друг друга и их планы на случай расставания, инвалидности или смерти. Хотя эти соглашения не всегда могут быть полностью реализованы судами, которые обязаны принимать решения об опеке и видении ребенка, исходя из его наилучших интересов, они являются важными индикаторами того, что пара верил отвечает наилучшим интересам ребенка и может повлиять на окончательное решение суда.

Завещания: Законный родитель может назначить опекуна, который возьмёт на себя опеку над ребёнком после своей смерти. Суды отдают предпочтение таким пожеланиям. Однако, если у ребёнка есть другой законный родитель, то он будет иметь приоритет перед назначенным опекуном.

Доверенность: Законный родитель может предоставить незаконному родителю доверенность на ребёнка, которая позволит ему принимать медицинские или финансовые решения. Документы, подтверждающие доверенность, следует регулярно обновлять.

Marriage | Connecticut

Могут ли однополые пары вступать в брак в Коннектикуте?

Yes. On October 10, 2008, Connecticut’s Supreme Court ruled that same-sex couples are entitled to full marriage equality under the Connecticut Constitution. This decision was the result of a lawsuit, Kerrigan & Mock v. Connecticut Dept. of Public Health (289 Conn. 135 (2008)), который GLAD подала 25 августа 2004 года в Высший суд Нью-Хейвена от имени восьми пар геев и лесбиянок из Коннектикута, которым было отказано в выдаче свидетельств о браке.

Seven years later, in Обергефелл против Ходжеса (135 S.Ct. 2584 (2015)), Верховный суд США сделал равенство браков реальностью по всей стране, постановив, что Конституция США гарантирует однополым парам право на брак. Мэри Бонаут из GLAD представляла истцов во время устных слушаний.Обергефелл, все 50 штатов обязаны выдавать свидетельства о браке однополым парам, и все штаты должны уважать браки однополых пар, заключенные в других юрисдикциях.

Могу ли я получить пособие по социальному обеспечению в случае смерти супруга/супруги?

Да, поскольку, как указано выше, однополые супружеские пары имеют право на все льготы, предоставляемые разнополым супружеским парам.

Однако, до тех пор, пока Обергефелл против Ходжеса В решении от 26 июня 2015 года многие однополые пары проживали в штатах, где неконституционные законы о браке запрещали однополым парам вступать в брак. Поэтому после смерти супруга они не могли претендовать на пособие по случаю потери кормильца, пробыв в браке не менее 9 месяцев.

Чтобы исправить эту несправедливость, Lambda Legal подала два иска, Эли против Саула и Торнтон против комиссара социального обеспечения и добился успеха в получении возможности для однополых пар подавать заявления на получение пособий по случаю потери кормильца в системе социального обеспечения, если они либо никогда не были женаты (Эли против Саула) или наконец смогли вступить в брак, но были женаты менее 9 месяцев, когда их супруг скончался (Торнтон против комиссара социального обеспечения). 

Эти два решения позволяют однополым парам, которые были исключены из брака из-за дискриминационных законов штата и, следовательно, не имели права претендовать на пособие по потере кормильца от Службы социального обеспечения, подать заявление. Однако для удовлетворения такого заявления необходимо предоставить достаточное количество документов, подтверждающих Службе социального обеспечения, что единственной причиной, по которой они не выполнили требование о 9 месяцах, были дискриминационные законы штата.

По следующей ссылке вы найдете более подробную информацию и ответы на часто задаваемые вопросы по каждому иску, а также перечислены некоторые способы, которыми вы можете предоставить документацию, необходимую для получения пособия по случаю потери кормильца: Информация для однополых партнёров и супругов, ранее исключенных из системы социального обеспечения по случаю потери кормильца из-за неконституционных законов штата о браке | Lambda Legal. 

Will Connecticut respect my marriage? Will other states?

Yes. Connecticut will respect the legal marriages of same-sex couples regardless of where the marriage was performed, just as all states will now respect the marriage of a same-sex couple married in Connecticut.

Будет ли федеральное правительство уважать мой брак?

Yes. Thanks to the recent demise of the Defense of Marriage Act (DOMA) in Виндзор против Соединенных Штатов (133. S.Ct. 2675 (2013)), федеральное правительство будет признавать и уважать законные браки однополых пар.

DOMA, a federal statute which defined marriage exclusively as the union between one man and one woman, once prevented same-sex spouses from accessing the 1000+ federal laws pertaining to marriage, including taxes, Social Security (including SSDI and SSI), immigration, bankruptcy, FMLA, federal student financial aid, Medicaid, Medicare, veteran’s benefits, and TANF. Happily, in 2013 the U.S. Supreme Court struck down DOMA as unconstitutional. GLAD filed the first comprehensive challenge to DOMA in 2009, Гилл против OPM (699 F.Supp.2d 374 (2010)), and the legal framework developed in that case was used in many subsequent cases, Виндзор включено. GLAD также отвечал за координацию Виндзор amici briefs.

К сожалению, есть одна проблема, которая пока еще не решена окончательно. Виндзор и Обергефелл concerns spousal benefits and self-insured health plans. While Connecticut state law prohibits discrimination based on sexual orientation, self-insured health plans are governed by federal law. Title VII, the federal anti-discrimination statute, only prohibits discrimination based on race, color, religion, sex, or national origin—sexual orientation is not explicitly included. As a result, some self-insured employers claim they can legally deny benefits to same-sex spouses.

Luckily, this issue is far from settled. Recently, the U.S. Equal Employment Opportunity Commission (“EEOC”) took the position that Title VII’s prohibition against ‘sex discrimination’ encompasses discrimination based on sexual orientation (see Baldwin v. Foxx, Агентство № 2012-24738-FAA-3 (15 июля 2015 г.)).

Если ваш работодатель дискриминирует вас при предоставлении супружеских медицинских льгот по признаку сексуальной ориентации, обратитесь в службу GLAD Answers.

Что произойдет, если нам придется расторгнуть брак?

После Обергефелл против Ходжеса, same-sex spouses everywhere should be able to dissolve their marriages on the same terms as different-sex spouses. Connecticut applies its divorce statutes to same-sex couples (see e.g., Barse v. Pasternak, 2015 Conn. Super. LEXIS 142 at *24 (2015) (referring to lesbian couple’s divorce)).

However, spouses should note that when Connecticut courts divide marital property (Conn. Gen. Stat. 46b-81(c)) and award alimony (Conn. Gen. Stat. 46b-82(a)), one of the factors a judge considers is length of marriage. The Connecticut Supreme Court has specifically held that a judge cannot take a period of premarital cohabitation into account (Loughlin v. Loughlin, 280 Conn. 632, 645 (2006) (“consideration of a period of cohabitation that precedes a marriage as part of the statutory factor of “length of the marriage” in a dissolution action is improper”)). Unfortunately for spouses whose partnership pre-dates marriage equality, the length of the marriage may not accurately reflect the true length of the relationship, resulting in an unbalanced division of assets.

If you are going through divorce proceedings in Connecticut and believe your division of assets may be unfairly affected by length of marriage, contact Glad Answers.

Can Connecticut same-sex couples get married anywhere else?

Да. Спасибо. Обергефелл против Ходжеса, все штаты обязаны выдавать свидетельства о браке однополым парам.

Какие шаги может предпринять пара, чтобы юридически защитить свои отношения в Коннектикуте?

Существуют различные юридические документы, которые могут защитить отношения пары, независимо от того, находятся ли они в официальном браке или нет.

  1. Соглашение о взаимоотношениях или контракт: У пары есть возможность составить письменное соглашение о сожительстве, в котором будут изложены их права в отношении имущества, финансов и других аспектов их отношений. В 1987 году Верховный суд Коннектикута постановил, что соглашение о сожительстве между не состоящими в браке гетеросексуальными парами является прямо выраженным договором, который может быть исполнен в соответствии с обычными правилами договорного права в случае расставания пары. Есть все основания полагать, что тот же результат будет применяться и к договору однополой пары. Хотя суд постановил, что договоры могут быть заключены как в устной, так и в письменной форме, это решение служит для пар серьезным стимулом урегулировать свои вопросы в письменной форме до расставания.
  2. Документ, наделяющий взрослого человека, не состоящего в законных отношениях, определенными правами и обязанностями: Закон штата Коннектикут позволяет любому взрослому человеку предоставить другому взрослому право принимать определённые решения от своего имени. Хотя предоставляемая этим законом защита значительно уступает той, что предусмотрена в браке, она может обеспечить парам некоторое душевное спокойствие в определённых обстоятельствах.

Чтобы предоставить своему партнёру (или кому-либо другому) это право принятия решений, вы должны подписать, датировать и подтвердить документ о назначении в присутствии нотариуса и двух свидетелей. Вы можете отозвать документ в любое время, уничтожив его или составив новый. Документ о назначении должен быть соблюдён в следующих случаях:

  • На рабочем месте: Если у вас возникла чрезвычайная ситуация и вы или кто-то другой звонит вашему партнеру на работу, чтобы сообщить об этом, его работодатель обязан уведомить его о телефонном звонке.
  • В судебных и административных разбирательствах с участием жертв преступлений: Если вы стали жертвой убийства, вашему партнеру предоставляется право на защиту занятости в связи с отсутствием на работе для участия в судебных заседаниях. Ваш партнер также имеет право запросить и получить предварительное уведомление об условиях соглашения о признании вины с виновным, сделать заявление в суде до вынесения приговора виновному и сделать заявление на слушаниях по условно-досрочному освобождению виновного. Если ваш партнер полностью или частично зависит от вашего дохода, он может обратиться в Управление по делам жертв преступлений с просьбой о компенсации.
  • В сфере владения автомобилем: Если у вас есть автомобиль, после вашей смерти право собственности переходит к вашему партнеру.
  • В учреждениях здравоохранения: Если придёт время принимать решение о прекращении жизни, а ваши пожелания не будут зафиксированы в завещании, ваш партнёр будет одним из тех, с кем врач проконсультируется по поводу отключения системы жизнеобеспечения. Перед отключением системы жизнеобеспечения врач обязан приложить разумные усилия, чтобы уведомить вашего партнёра. Кроме того, ваш партнёр имеет приоритет перед всеми другими вашими представителями или членами семьи при передаче анатомических принадлежностей от вашего имени, за исключением выжившего супруга.
  • В психиатрических больницах: Ваш партнер входит в список лиц, которые могут дать согласие на проведение медицинских или хирургических процедур в отношении вас, если вы были госпитализированы в недобровольном порядке и не можете дать согласие самостоятельно.
  • В домах престарелых: Наконец, закон дает вашему партнеру право (1) получать предварительное уведомление о принудительном, неэкстренном переводе в другую палату, включая перевод пациентов Medicaid в общие палаты; (2) участвовать в любых консультациях перед любым оспариваемым переводом; (3) встречаться с вами наедине; и (4) организовывать и участвовать в общественных мероприятиях для пациентов или общественных работах. 

Другие документы, обсуждаемые ниже, позволяют вашему партнеру совместно принимать решения, касающиеся финансов, медицинского обслуживания и прекращения жизни. Права и обязанности, предоставляемые вашему партнеру документом о назначении, обсуждаемым выше, частично совпадают с правами и обязанностями, изложенными в документах, обсуждаемых ниже. Неясно, как закон будет регулировать эти потенциальные конфликты, поэтому любые предпочтения в отношении того, кто должен выполнять конкретные обязательства, должны быть четко указаны во всех соответствующих документах.

  1. Доверенность: Супруги могут предоставить друг другу постоянную доверенность, позволяющую одному из партнеров принимать финансовые решения от имени другого в случае недееспособности или инвалидности.

Закон предусматривает «краткую форму», позволяющую вам отметить виды операций, которые вы хотите, чтобы ваш партнер (ваш «доверенное лицо») совершил. К ним относятся: (a) вопросы недвижимости; (b) операции с движимым имуществом и товарами; (c) операции с облигациями, акциями и товарами; (d) банковские операции; (e) операции с коммерческими операциями; (f) страховые операции; (g) операции с имуществом; (h) претензии и судебные разбирательства; (i) личные отношения и дела; (j) льготы за военную службу; (k) документы, отчеты и заявления; и (l) все другие вопросы, указанные вами, за исключением решений по вопросам здравоохранения. Эти вопросы можно делегировать «представителю по вопросам здравоохранения» в соответствии с процессом, описанным ниже.

Доверенность может вступить в силу немедленно или в случае вашей недееспособности, а также может иметь короткий срок действия, длительный срок действия или вообще не иметь срока действия. Доверенность должна быть засвидетельствована двумя незаинтересованными лицами и нотариально удостоверена. Нотариус также может выступать в качестве свидетеля. Бланк доверенности должен оставаться у вашего партнера.

  1. Представитель здравоохранения: Пара также может назначить друг друга представителями по вопросам здравоохранения, что позволит им принимать решения о состоянии здоровья от имени друг друга в случае чрезвычайной ситуации. В этом же документе вы можете указать свои предпочтения относительно прекращения работы системы жизнеобеспечения, видов медицинской помощи, анатомических особенностей или любых других ограничений полномочий вашего представителя по вопросам здравоохранения. Документ должен быть подписан и засвидетельствован двумя взрослыми людьми и должен быть отозван таким же образом. Если у вас нет представителя по вопросам здравоохранения, поставщики медицинских услуг обратятся за помощью к ближайшему родственнику или любому взрослому человеку, указанному в вашем документе о назначении (о котором говорилось выше), для принятия медицинских решений от вашего имени.
  1. Назначение опекуна: Вы также можете назначить своего партнёра своим опекуном. Опекун управляет вашими финансовыми и/или повседневными делами, когда вы больше не можете управлять ими самостоятельно по причине преклонного возраста, психической или физической недееспособности. Обратите внимание, что все кандидатуры опекунов подлежат рассмотрению судом по делам о наследстве на момент признания вас недееспособным или недееспособным.
  1. Воля: Без завещания имущество умершего, не состоявшего в браке, переходит: (1) к его детям; (2) к его семье; или (3) если ближайших родственников найти невозможно, к государству. Если вы хотите обеспечить других, например, своего партнёра, завещание необходимо. Даже если у вас немного имущества, вы можете указать в завещании человека, который будет управлять вашим имуществом.

Кроме того, если у вас есть дети, вы можете указать в завещании их будущего опекуна и «доверительного управляющего по управлению имуществом». Эта кандидатура будет рассмотрена судом по наследственным делам.

  1. Документы по планированию похорон: После смерти тело человека передают его супругу/супруге или ближайшему родственнику. Это может означать, что партнёр умершего не имеет права забирать тело, писать некролог или планировать место последнего упокоения. Чтобы избежать этой проблемы, вы можете составить документ (заверенный и нотариально), в котором указано, кому вы хотите передать право опеки и контроля над вашими останками. Некоторые включают эти указания в завещание, но, поскольку завещание может быть найдено только через несколько дней после смерти, предпочтительнее передать эти указания непосредственно тому человеку, которому вы хотите поручить заботу о нём, а также его семье.

Нужен ли адвокат для получения этих документов?

GLAD рекомендует проконсультироваться с юристом по поводу этих документов.

Несмотря на наличие форм, они могут не соответствовать вашим индивидуальным потребностям и пожеланиям. Более того, адвокат может помочь вам добиться желаемого результата, например, составить завещание таким образом, чтобы с большей вероятностью предотвратить его оспаривание недовольными родственниками, или назначить медицинского представителя с очень подробными инструкциями. Кроме того, адвокат может помочь разобраться в правовой неопределенности, возникающей в результате пересечения положений этих документов. GLAD Answers может предоставить рекомендации к адвокатам, входящим в Службу рекомендаций юристов GLAD.

Какие стандарты должны соблюдаться однополыми парами с детьми, которые расстаются?

Однополым парам с детьми, которые расстаются, следует:

  1. Поддерживайте права родителей ЛГБТК+;
  2. Уважайте существующие отношения независимо от их юридического статуса;
  3. Уважайте существующие родительские отношения с детьми после разрыва отношений;
  4. Поддерживать преемственность для детей;
  5. Стремитесь к добровольному решению;
  6. Помните, что расставание дается нелегко;
  7. Расследовать заявления о жестоком обращении;
  8. Не допускать, чтобы отсутствие соглашений или правовых отношений определяло результаты;
  9. Относиться к судебному разбирательству как к крайней мере; и
  10. Откажитесь от использования гомофобных/трансфобных законов и настроений для достижения желаемого результата.

Более подробную информацию об этих стандартах можно найти в публикации «Защита семей: стандарты для семей ЛГБТК+» по адресу: Защита семей: стандарты для семей ЛГБТК+ | GLAD. 

Navigating Police Interactions | Connecticut

I am often told by police to “move along” from public areas. Is that legal?

Not necessarily. If the area is public and not posted as having particular hours, you generally have a right to be there as long as you are not engaged in unlawful activity. Public places belong to everyone, and are often also places of public accommodation subject to Connecticut’s non-discrimination law. Even if a police officer wants to deter crime, or suspects some kind of unlawful intent, they have no general right to request people to move from one place to another unless there is unlawful conduct (Kent v. Dulles, 357 U.S. 116, 126 (1958)).

What are the general rules about interaction with police?

The presence of individuals who appear to be LGBT – whether because such individuals are displaying symbols such as a rainbow flag or pink triangle or for any other reason – should not trigger any special scrutiny by a police officer.

Police may of course approach a person, and make inquiries.  But the fact that a person has been convicted of a past offense, or fails to respond, or responds in a way which does not satisfy the officer, cannot, without more, justify an arrest.

If an officer has a “reasonable and articulable suspicion” that a crime has been committed or is about to be committed, they may briefly detain an individual, or stop the person for purposes of investigation (State v. Anderson, 24 Conn. App. 438, 441, 589 A.2d 372, 373 (1991); Terry v. Ohio, 392 U.S. 1, 16 (1968)). However, an arrest can only occur upon “probable cause” that a crime has been committed.

What can I do if I believe I have been improperly treated by the police?

Complaints may be made to any individual police department for matters concerning its officers, and complaints to the Connecticut State Police may be made to Department of Public Safety, Attn: Legal Affairs Unit, 1111 Country Club Rd., Middletown, CT  06457. Their general number is (860) 685-8000.

In some cases, you may decide to pursue a lawsuit, either because of injuries, improper detainment, or for some other reason. These matters are highly specialized, and GLAD can make attorney referrals.

Other HIV Laws | Connecticut

Другие вопросы и ответы о законах, связанных с ВИЧ. Также смотрите наши страницы о Дискриминация по признаку ВИЧ/СПИДа и Тестирование и конфиденциальность.

Что означает, что работодатель может быть обязан предоставить «разумное приспособление» для работника с ограниченными возможностями?

Persons with disabilities, such as HIV/AIDS, may experience health-related problems that make it difficult to meet some job requirements or duties.  For example, a person may be exhausted or fatigued and find it difficult to work a full-time schedule.

In certain circumstances, the employer has an obligation to modify or adjust job requirements or workplace policies in order to enable a person with a disability, such as HIV or AIDS, to perform the job duties.  Under the ADA and the Connecticut Fair Employment Practices Act, this is known as a “reasonable accommodation.”

Примеры разумных мер поддержки включают в себя:

  • Изменение или смена должностных задач или обязанностей;
  • Установление неполного или измененного графика работы;
  • Предоставление перерывов в течение рабочего дня для посещения врача;
  • Перевод сотрудника на вакантную должность; или
  • Внесение изменений в планировку рабочего места или приобретение таких устройств, как телефонный усилитель, чтобы, например, человек с нарушениями слуха мог выполнять работу.

Не существует фиксированного набора условий, которые может запросить сотрудник. Характер запрашиваемого условия будет зависеть от конкретных потребностей и обстоятельств конкретного сотрудника.

Каким образом человек может получить разумное приспособление?

It is, with rare exception, the employee’s responsibility to initiate the request for an accommodation.  In addition, an employer may request that an employee provide some information about the nature of the disability.  Employees with concerns about disclosing HIV/AIDS status to a supervisor should contact GLAD Answers at (800) 455-GLAD (4523) in order to strategize about ways to address any such requests.

Обязан ли работодатель удовлетворить запрос на предоставление разумного приспособления?

No, an employer is not obligated to grant each and every request for an accommodation; an employer does not have to grant a reasonable accommodation that will create an “undue burden” (i.e., significant difficulty or expense for the employer’s operation).  In addition, the employer does not have to provide a reasonable accommodation if the employee cannot perform the job function even with the reasonable accommodation.

Когда «разумное приспособление» для работника становится «чрезмерным бременем» для работодателя?

При определении того, создает ли запрашиваемое приспособление неоправданное бремя или трудности для работодателя, суды рассматривают ряд факторов, в том числе:

  • Размер работодателя, бюджет и финансовые ограничения;
  • Расходы на реализацию запрошенного размещения; а также
  • Как размещение влияет на бизнес работодателя или мешает ему.

Опять же, каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.

Работодатель обязан предоставить разумное приспособление только в том случае, если в результате такого приспособления работник получает квалификацию, необходимую для выполнения основных должностных обязанностей. Работодатель не обязан нанимать или удерживать работника, который не может выполнять основные должностные обязанности, даже при наличии разумного приспособления.

Предусматривают ли законы Коннектикута доступ к чистым иглам для потребителей инъекционных наркотиков для предотвращения передачи ВИЧ?

Under Connecticut law (Conn. Gen. Stat. sec. 21a-65) specific provision is made for needle and syringe exchange programs in the health departments of the three cities with the highest number of AIDS cases among intravenous drug users.  These programs shall provide free and anonymous exchange of up to thirty needles and syringes per exchange and offer education about the transmission and prevention of HIV and offer assistance in obtaining drug treatment services.

Можно ли купить иглу или шприц для подкожных инъекций без рецепта в аптеке?

Да. Закон штата Коннектикут разрешает аптекам, медицинским учреждениям или программам обмена игл продавать десять или менее шприцев человеку без рецепта (Conn. Gen. Stat. sec. 21a-65 (b)).

Housing | Discrimination | Connecticut

Действует ли в Коннектикуте антидискриминационный закон, защищающий представителей сообщества ЛГБТ от дискриминации в жилищной сфере?

Да. С 1991 года в Коннектикуте запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве в государственном и частном секторе, в сфере жилья, общественных мест и кредитования (Conn. General Stat. sec. 46a-81c - 46a-81q). В июле 2011 года действие этих законов было расширено для защиты трансгендерных людей, когда губернатор Мэллой подписал Закон № 11-55. Закон о дискриминации, вступил в силу. Закон, вступивший в силу 1 октября 2011 года, добавил «гендерную идентичность или гендерное самовыражение» в список защищённых категорий в Коннектикуте. Более подробную информацию см. в публикации GLAD и Фонда женского образования и права Коннектикута (CWEALF). Коннектикут: Правовая защита трансгендерных людей, в: Коннектикут: правовая защита трансгендерных людей

Защищают ли законы также людей, которых считают представителями ЛГБТ в жилищной сфере?

Да. Закон о недискриминации в Коннектикуте определяет «сексуальную ориентацию» как «предпочтение гетеросексуальности, гомосексуальности или бисексуальности, наличие истории такого предпочтения или быть отождествленным с Такое предпочтение…» (Conn. Gen. Stat. sec. 46a–81a (выделено добавлено)). Эта формулировка включает дискриминацию, основанную на восприятии. Например, если человека увольняют из-за того, что его считают геем, он может ссылаться на защиту антидискриминационного закона независимо от его фактической ориентации.

Аналогичным образом закон определяет «гендерную идентичность или самовыражение» как:

[A] гендерная идентичность, внешность или поведение человека, независимо от того, или нет что гендерная идентичность, внешность или поведение отличаются от традиционно ассоциируемых с физиологией человека или полом, назначенным при рождении… (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-51(21) (выделено мной)).

Что запрещено антидискриминационным жилищным законом в Коннектикуте?

Жилищное законодательство призвано запретить дискриминацию в сделках, связанных с государственным и частным жилым фондом, включая выставление на продажу, покупку, продажу, аренду и финансирование, как с целью получения прибыли, так и без нее (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64c(a)(1) & (2)). Запрещаются и другие виды практики, включая дискриминационную рекламу, искажение информации о наличии жилья, отказ в доступе к услуге размещения нескольких объявлений или изменение условий сделки по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения (see в целом, Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64c).

Освобождены ли какие-либо арендодатели от действия закона о борьбе с дискриминацией в жилищной сфере?

Здания, занимаемые собственниками и имеющие четыре или менее квартир, не подпадают под действие части закона, касающейся сексуальной ориентации, а здания, занимаемые собственниками и имеющие две квартиры, не подпадают под действие части закона, касающейся гендерной идентичности или самовыражения (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64c (b)(1)(B)).

Как подать жалобу на дискриминацию?

Если вы хотите подать жалобу, вам следует обратиться к сотруднику по приёму жалоб в одном из региональных отделений Комиссии по правам человека и возможностям штата Коннектикут (CHRO). Сотрудник по приёму жалоб обсудит ваши проблемы, объяснит процедуру подачи жалобы и расскажет, какую помощь CHRO может вам оказать. Если CHRO обладает соответствующей юрисдикцией, вам будет назначена встреча в региональном отделении для подачи жалобы. Контактная информация административного штаба и четырёх региональных отделений CHRO приведена ниже:

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР 25 Sigourney Street Hartford, CT 06106 ТЕЛЕФОН: (860) 541-3400 ИЛИ (800) 477-5737 ФАКС: (860) 246-5068
    • РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС КАПИТОЛИЯ 450 Columbus Boulevard Hartford, CT 06103-1835 ТЕЛЕФОН: (860) 566-7710 ФАКС: (860) 566-1997
    • ОФИС ВОСТОЧНОГО РЕГИОНА 100 Broadway Norwich, CT 06360 ТЕЛЕФОН: (860) 886-5703 ФАКС: (860) 886-2550
    • ОФИС В ЗАПАДНОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ РЕГИОНЕ Центр государственного управления Роуленда 55 West Main Street, Suite 210 Waterbury, CT 06702-2004 ТЕЛЕФОН: (203) 805-6530 ФАКС: (203) 805-6559
    • ЮГО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС 350 Fairfield Avenue, 6-й этаж, Бриджпорт, Коннектикут 06604 ТЕЛЕФОН: (203) 579-6246 ФАКС: (203) 579-6950

По вопросам жилищных жалоб обращайтесь в Отдел по борьбе с жилищной дискриминацией по телефону (800) 477-5737, доб. 3403 или (860) 541-3403.

Жалоба должна быть подана в письменной форме под присягой. В ней должны быть указаны имя и адрес лица, подающего жалобу («заявитель»), а также название организации, против которой он подаёт жалобу («ответчик»). В жалобе должны быть изложены подробности предполагаемых противоправных действий и (желательно) время их совершения (Conn. General Stat. sec. 46a-82). Подача жалобы бесплатна.
Если вы являетесь государственным служащим, вы можете подать иск непосредственно в суд. Государственные служащие могут полностью пропустить процедуру CHRO.

Мне нужен адвокат?

Нет. Процесс разработан таким образом, чтобы позволить людям представлять себя самостоятельно. Однако GLAD настоятельно рекомендует людям найти адвокатов, которые будут представлять их интересы на протяжении всего процесса. Процесс CHRO регулируется множеством правовых норм, и работодатели и другие ответчики, скорее всего, будут иметь адвоката.

Каковы сроки подачи жалобы на дискриминацию?

Жалобу, как правило, необходимо подать в CHRO в течение 180 дней с момента последнего акта(ов) дискриминации (Conn. General Stat. sec. 46a-82(e)). Исключений по причине просрочки очень мало, и GLAD призывает людей подавать жалобы как можно скорее.

Могу ли я подать несколько жалоб на дискриминацию одновременно, например, если я считаю, что меня уволили и потому, что я лесбиянка, и потому, что я латиноамериканка?

Да. Законы штата Коннектикут о недопущении дискриминации при трудоустройстве запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности или самовыражения, а также по признаку расы, цвета кожи, религиозных убеждений, возраста, пола, семейного положения, национального происхождения, происхождения, а также наличия или отсутствия в анамнезе психических, интеллектуальных, образовательных или физических отклонений (Conn. Gen. Stat., разделы 46a-60). В сфере жилья и общественных помещений критерии расширены и включают «законный источник дохода» (Conn. Gen. Stat., разделы 46a-64c; 46a-64). В сфере жилья к списку также добавляется «семейное положение» (Conn. Gen. Stat., разделы 46a-64c).

Что происходит после подачи жалобы в CHRO?

При подаче жалобы в CHRO вам будет предоставлен пакет информации с разъяснением процедур и сроков подачи жалобы. Пожалуйста, ознакомьтесь с ними и соблюдайте сроки.
Жалоба будет вручена вашему ответчику, который должен ответить на неё под присягой в течение 30 дней (10 дней по жилищным делам). Если вы хотите ответить или прокомментировать ответ вашего ответчика, у вас есть 15 дней на это.
В течение 60 дней с момента получения ответа ответчика CHRO рассмотрит жалобу и определит необходимость дальнейшего расследования. Это называется оценкой обоснованности жалобы (MAR). Она основана исключительно на вашей первоначальной жалобе, ответе на жалобу и любых дополнительных комментариях, которые вы сделаете по этому ответу. Поскольку многие дела прекращаются на этой стадии разбирательства, GLAD рекомендует вам ответить на ответ ответчика.

Если дело будет отклонено, вам будет предоставлено 15 дней на подачу заявления о передаче вашей жалобы из CHRO в суд. Если вы не подадите ходатайство об отзыве вашей жалобы, CHRO рассмотрит ваше дело и примет решение об удовлетворении заявления о прекращении дела или о восстановлении вашей жалобы.

Если дело не будет прекращено, будет назначен следователь, и в течение 60 дней будет проведена обязательная медиация. Если переговоры не приведут к урегулированию, приемлемому для всех сторон, любая из сторон или CHRO может ходатайствовать о досрочном юридическом вмешательстве. CHRO имеет 90 дней на решение об удовлетворении этого ходатайства. В случае удовлетворения ходатайства будет назначен должностное лицо, проводящее слушания, для рассмотрения дела по существу в рамках судебного разбирательства.

Если ходатайство о досрочном юридическом вмешательстве не подано, следователь продолжит сбор доказательств и вынесет решение о наличии или отсутствии уважительной причины. Если будет вынесено решение о наличии уважительной причины, вы можете ходатайствовать о рассмотрении дела в CHRO или о передаче дела в Высший суд. Если будет вынесено решение об отсутствии уважительной причины, у вас будет 15 дней, чтобы подать ходатайство о пересмотре дела.

Какие средства правовой защиты CHRO может применить в случае дискриминации, если лицо выиграет там дело?

Возмещение ущерба, т.е. расходы, фактически понесенные в результате незаконных действий, связанных с переездом, хранением или получением другого жилья; распоряжения о прекращении противоправных действий; разумные гонорары адвокатов и издержки; а также другие средства правовой защиты, соответствующие целям антидискриминационного законодательства (Conn. Gen. Stat. §§ 46a-86 (a, c)). CHRO также может распорядиться о выплате штрафов в пользу штата (Conn. Gen. Stat. §§ 46a-81e(f)).

Стоит ли мне забрать своё дело из CHRO и подать его в суд? Как это сделать?

Это решение вам следует принять вместе со своим адвокатом. В суде штата вы можете получить более высокую компенсацию, чем в CHRO, включая компенсацию морального вреда и гонорары адвокатов.
Чтобы подать иск против организации в суд штата, а не в CHRO, вам необходимо выполнить несколько шагов и соблюсти различные сроки (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-101 to 46a-102).

• Ваша жалоба должна быть подана в CHRO вовремя (т.е. в течение 180 дней с момента последнего акта дискриминации);

• Ваша жалоба должна находиться на рассмотрении CHRO более 180 дней (хотя, если вы и ваш работодатель договоритесь о передаче дела в суд, вы можете сделать это до истечения 180 дней) или должна быть завершена проверка заслуг;

• Вы должны запросить у CHRO разрешение на рассмотрение вашей жалобы с целью подачи иска в суд, который CHRO обязан удовлетворить, за исключением случаев, когда дело запланировано на публичное слушание или когда они считают, что жалоба может быть разрешена в течение 30 дней;

• Вы должны подать иск в суд в течение 2 лет с даты подачи жалобы в CHRO; и

• Вы должны подать иск в суд в течение 90 дней после получения разрешения от CHRO на подачу дела в суд.

Могу ли я также подать жалобу на дискриминацию в федеральное агентство?

Да, во многих случаях. Поскольку федеральное законодательство и законодательство штата содержат дублирующие положения, лицо, подающее иск о дискриминации, иногда может претендовать на защиту в соответствии с обоими законами. Например, федеральный закон о недискриминации в сфере занятости, называемый Разделом VII, распространяется на работодателей, имеющих не менее 15 сотрудников, и запрещает дискриминацию при трудоустройстве по признаку расы, пола, возраста, вероисповедания и инвалидности (включая ВИЧ-статус).

Хотя Раздел VII прямо не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, все больше судов и государственных органов занимают позицию, что его запрет на дискриминацию по признаку пола охватывает оба признака (см., например, Соединенные Штаты и д-р Рэйчел Тюдор против Юго-Восточного государственного университета Оклахомы, 2015 г., US Dist. LEXIS 89547 (2015) (отклоняющее ходатайство об отклонении жалобы профессора по Разделу VII о том, что учебное заведение подвергло ее враждебной рабочей среде по признаку ее гендерной идентичности)). В двух отдельных решениях от 2012 и 2016 годов Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) пришла к выводу, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации, дискриминация по признаку гендерной идентичности и дискриминация по признаку пола — это одно и то же, поскольку последние два основаны на предпочтениях, предположениях, ожиданиях, стереотипах и нормах, связанных с мужественностью и женственностью (см. Macy v. Holder, апелляция EEOC № 0120120821 (20 апреля 2012 г.); Baldwin v. Foxx, апелляция EEOC № 0120133080 (15 июля 2015 г.)). Хотя решения EEOC не являются обязательными для судов, многие использовали схожие доводы, подтверждая применимость Раздела VII к дискриминации по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации (см., например, Smith v. City of Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (постановляющее, что Раздел VII запрещает дискриминацию в отношении трансгендерных людей на основе гендерных стереотипов); Videckis v. Pepperdine Univ., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (постановляющее, что «дискриминация по признаку сексуальной ориентации является формой дискриминации по признаку пола или гендера»)).

Представители ЛГБТ, подвергающиеся дискриминации в жилищной сфере, могут также подать жалобу в федеральный Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) помимо CHRO. Для получения дополнительной информации см.: https://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/fair_housing_equal_opp/LGBT_Housing_Discrimination.

Стоит ли мне подавать жалобу в федеральное агентство?

GLAD рекомендует в случаях, когда юрисдикции штата и федерального правительства пересекаются, сначала рассмотреть возможность подачи иска в CHRO, но при этом учитывать возможность подачи иска и на федеральном уровне. Жалобы на федеральные органы должны быть поданы в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) в течение 180 дней с момента совершения дискриминационного деяния. Однако, если вы изначально подаете жалобу в CHRO и указываете, что хотите, чтобы жалоба была подана в EEOC встречным голосованием, то срок продлевается до 300 дней или 30 дней после закрытия дела CHRO (Свод законов США, 42, ст. 2000e-5(e)(1)). (В данной публикации не рассматриваются сотрудники федеральных агентств.)

Если у вас есть жалоба, связанная с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью, вам следует отметить «пол», а также «сексуальную ориентацию» или «гендерную идентичность» в качестве оснований для вашей жалобы и попросить CHRO подать вашу жалобу в EEOC.

Существуют ли другие варианты подачи жалобы на дискриминацию?

Возможно, да, в зависимости от фактов вашей конкретной ситуации.

  • Суд штата или федеральный суд: После подачи заявления в CHRO, EEOC или в оба органа вы можете принять решение об отзыве вашего дела о дискриминации из этих органов и подать его в суд. Существуют правила, определяющие, когда и как это следует делать, описанные выше.

Кроме того, вы можете обратиться в суд с иском о рассмотрении других жалоб, которые не рассматриваются надлежащим образом агентствами по борьбе с дискриминацией. Например, если вас уволили с нарушением контракта, без применения прогрессивных мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных в руководстве, или за действия, которые не нравятся вашему работодателю, но предписаны законом, эти вопросы выходят за рамки расследования агентств и должны рассматриваться в суде. Аналогичным образом, если ваша жалоба связана с нарушением конституционных прав, например, если вы учитель или государственный служащий, считающий, что его право на свободу слова или равную защиту было нарушено, эти вопросы также должны рассматриваться в суде.

Что мне делать, если мой арендодатель угрожает мне за подачу жалобы о дискриминации?

Ваш работодатель или арендодатель не имеет права принимать ответные меры или наказывать вас за подачу жалобы. В этом случае вы можете подать дополнительную жалобу на них с требованием о применении ответных мер. Защита от «ответных мер» распространяется на тех, кто подавал жалобы, давал показания или участвовал в процессе подачи жалобы, а также выступал против любой дискриминационной практики трудоустройства (Conn. General Stat. secs. 46a-60 (4); 46a-64c(a)(9)).

Что я могу сделать, чтобы подготовиться перед подачей жалобы на дискриминацию?

Свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или по телефону 800-455-4523 (GLAD) в любой будний день для обсуждения вариантов.

Как правило, людям, которые продолжают работать или жить в условиях дискриминации, необходимо оценить, как подача иска повлияет на их работу или жильё, и готовы ли они взять на себя эти возможные последствия. Даже если вас уволили или выселили, вы можете решить, что не стоит подавать иск о дискриминации. Это индивидуальный выбор, который следует делать после сбора достаточной информации для принятия обоснованного решения. Некоторые предпочитают встретиться с адвокатом, чтобы оценить обоснованность своих претензий. Всегда полезно предоставить адвокату краткое описание произошедшего, упорядоченное по датам, с объяснением участников (и как с ними связаться). Если вас беспокоит жилищный вопрос, принесите копию договора аренды, а также любые уведомления и письма, полученные от арендодателя.

ID Documents | Connecticut

Graphic in teal blue with orange curved section that has several icons of folders, files, and ID. Title reads: Live in Connecticut and need to update your ID? GLAD and Shipman & Goodwin LLP can provide free support for transgender and non-binary people who need to update their name and gender marker on your state ID, driver license, or birth certificate. Logos of GLAD Answers, Ropes & Gray, Goodwin, and Shipman

The Проект трансгендерной идентификации — бесплатный ресурс для трансгендерных людей, проживающих в Новой Англии, которые хотят обновить свое официальное имя и гендерную метку в государственных и федеральных документах.

Обновление документов, удостоверяющих личность в штате Коннектикут

В большинстве случаев вам не нужно обращаться к юристу, чтобы обновить имя или пол в документах, удостоверяющих личность, и, как правило, вы можете довольно легко обновить эти документы самостоятельно. В кратком справочном руководстве по Коннектикуту вы найдете всю необходимую информацию и материалы для начала работы. Нажмите здесь, чтобы увидеть руководство.

ID Project Guide button

Обновление ваших федеральных документов, удостоверяющих личность

Вы можете перейти непосредственно к нашим федеральным ресурсам здесь:

YouTube #!trpst#trp-gettext data-trpgettextoriginal=159#!trpen#видео#!trpst#/trp-gettext#!trpen#

If you need assistance updating your legal name and gender on federal and state documents, fill out the form below to sign up for support from the Проект трансгендерной идентификации.

Get support:

Остались вопросы?

How do I obtain a legal name change in Connecticut?

To obtain a legal name change, you apply to either your local Probate or Superior Court. Here are the instructions for applying to Probate Court: Procedure for Applying to the Probate Court for Change of Name.

Adults need to complete and submit the following forms:

To change the name of a minor, you must complete and submit the following forms: 

Applicants who are indigent or otherwise unable to pay the application fee of $250 may be eligible for a waiver by completing and submitting Form PC-184: Request/Order Waiver of Fees (Petitioner). 

Do I need to publish my name change in a newspaper?

No. Connecticut does not have this requirement.

How do I change the name and gender on my Connecticut driver’s license?

Here are the instructions for changing name and gender on a Connecticut driver’s license or identification card: GENDER DESIGNATION ON A LICENSE OR IDENTIFICATION CARD

If you are changing your name, you must first change it on your Social Security card. You must also submit a name change order from a court (NOTE: It doesn’t need to be from a Connecticut court) and complete the following form: CHANGE OF NAME OR NAME CORRECTION REQUEST 

To change the gender on an adult driver’s license or identification card, you must submit Form B-385: GENDER DESIGNATION ON A LICENSE OR IDENTIFICATION CARD. In addition to “Male” and “Female,” there is a gender-neutral “Non-Binary” option.

If the person requesting the change is a minor, a parent or guardian must be present and sign the B-385 form, or the minor must submit a signed and notarized 2D form with the B-385: Here is a link to the 2D Form: CERTIFICATE OF PARENTAL CONSENT DEPARTMENT OF MOTOR VEHICLES NOTARIZATION (Not valid unless notarized below) SUBSCRIBED AND SWORN.

NOTE: Beginning May 3, 2023, if you want to use a state ID to fly domestically or enter a federal building, it will need to be a REAL ID. For more information about obtaining a CT REAL ID, see: Connecticut Real ID – CT DMV Information 

If I was born in Connecticut, how do I change the name and gender on my birth certificate?

In 2015, Connecticut changed the law to allow a person to amend the sex designator on his or her birth certificate to reflect such person’s gender transition, without requiring any surgical treatment. Instead, the sex designator on the birth certificate can be amended if the registrant provides an affidavit from a physician, advance practice registered nurse, or psychologist, that the registrant has undergone surgical, hormonal or other treatment clinically appropriate for the purpose of gender transition.

The steps and forms for changing name and gender on a Connecticut birth certificate can be found here: Listed below are the necessary documents that the Department of Public Health will need to amend the sex designator on your birth certificate.

In addition to “Male” and “Female,” Connecticut allows a “Non-Binary” gender neutral option.

Если у вас возникли проблемы или есть вопросы, заполните форму Проект трансгендерной идентификации форма поддержки или контакт Радостные ответы.

Intimate Partner Violence | Connecticut

Что такое домашнее насилие?

В законодательстве штата Коннектикут домашнее насилие или «семейное насилие» определяется как: (1) действие, приводящее к физическому вреду, телесным повреждениям или нападению; или (2) угроза насилия, вызывающая страх неминуемой физической травмы, телесных повреждений или нападения (Conn. General Stat. sec. 46b-38a(1)). Словесные угрозы сами по себе не приводят к защитным мерам закона, если только не существует «реальная опасность и вероятность физического насилия».

Распространяются ли законы о домашнем насилии на людей, состоящих в однополых отношениях?

Да, в зависимости от того, насколько серьёзны ваши отношения с партнёром. Закон штата Коннектикут о домашнем насилии распространяется на насилие между «членами семьи или домохозяйства» — это определение включает супругов и бывших супругов, людей, проживающих или проживавших в одном домохозяйстве, людей, имеющих общего ребёнка, и людей, которые находятся или недавно находились в отношениях свиданий (Conn. Gen. Stat. sec. 46b-38a(2)).

Как мне получить постановление суда, защищающее меня от партнера, который совершает насилие?

Вы можете получить постановление суда по семейным делам, которое запретит обидчику приближаться к вам или вашему дому, а также преследовать вас в дальнейшем (Conn. General Stat. sec. 46b-15(b)). Это постановление также может включать временную опеку или право на посещение, защиту ваших детей и защиту ваших животных (Идентификатор). Приказ будет выдан только в том случае, если суд установит, что вы подвергались «постоянной угрозе причинения физической боли и телесных повреждений» (Conn. General Stat. sec. 46b-15). Приказы могут быть выданы в экстренном порядке.

Процесс задуман как простой. Вы можете обратиться в ближайший к вам суд или, если вы покинули свой дом, в город, где вы жили раньше. Вам необходимо будет заполнить заявление о «жестоком обращении» (в соответствии с определением выше) и предоставить заверенную форму с подробностями. Заверенная форма подписывается под присягой, поэтому все ваши слова должны быть правдивыми. Постарайтесь как можно подробнее объяснить, почему вы чувствуете угрозу.

The defendant/abuser must then be served with (given a copy of) the court order, and notified of their right to contest the order in court. You may wish to have an attorney represent you during this part of the process, especially if you think custody or visitation issues may arise in court. You should bring with you any witnesses who can substantiate the abuse, as well as copies of threatening letters, medical records, or any other documents that can show how you have been harmed and why you are afraid. Expect to be asked questions by the judge and the attorney for the abuser/defendant. You have the same right to ask questions.

После выдачи распоряжения оно вступает в силу на всей территории штата. Нарушение распоряжения суда является уголовным преступлением (см., в общем, Conn. Gen. Stat., ст. 46b-15(c)). Суд может выдать распоряжение о защите сроком до 6 месяцев, и срок действия такого распоряжения может быть впоследствии продлен (Conn. Gen. Stat., ст. 46b-15(d)).

Если по какой-либо причине вы решите не доводить дело до конца, вам всё равно следует явиться в суд и ходатайствовать об отмене судебного приказа. Если вы не явитесь, суд может счесть вас ненадёжным, если вам понадобится юридическая помощь в будущем.

Существует ещё один тип ордера, называемый «охранным». Он выдаётся автоматически при аресте нападавшего и не требует контакта между нападавшим и жертвой.

Существуют и другие законы, запрещающие преследование, домогательства и незаконное проникновение, которые могут применяться к вам, но они выходят за рамки данного документа.

Что такое «закон Дженнифер»?

A domestic violence bill coined “Jennifer’s Law” in honor of New Canaan mother, Дженнифер Дулос, был подписан в качестве закона в 2021 году.

The law expands the definition of domestic violence to include “coercive control.” This means that threatening, humiliating, or intimidating acts that harm a person and deprive them of their freedom will now be considered domestic violence.

Будет создана новая программа по предоставлению юридического представительства жертвам домашнего насилия, подающим ходатайства о выдаче запретительных судебных приказов. Подающим ходатайства о выдаче запретительных судебных приказов также будет предоставлена возможность более эффективного процесса, включая возможность отправки судебных приставов по электронной почте необходимых для вручения им документов.

Жертвы домашнего насилия теперь также смогут давать показания удалённо в судебных разбирательствах по таким вопросам, как запретительные судебные приказы, защитные судебные приказы или стандартные уголовные защитные судебные приказы. Законопроект требует предоставления жертвам домашнего насилия безопасного помещения во всех зданиях судов, построенных после 1 июля 2021 года.

Более подробную информацию см.: Substitute Senate Bill No. 1091 – Public Act No. 21-78.

Куда я могу обратиться за помощью?

Помимо местной полиции, окружного прокурора и Высшего суда вы можете обратиться:

Коалиция Коннектикута против домашнего насилия (CCADV)

(860) 282-7899 или бесплатный номер (888) 774-2900

www.ctcadv.org

Connecticut Sexual Assault Crisis Services

(860) 282-9881 or Toll-Free (888) 999-5545 (English)

888-568-8332 (Español).

www.connsacs.org

Фонд женского образования и права Коннектикута (CWEALF)

(860) 524-0601 or Toll-Free (800) 479-2949

www.cwealf.org

Влияет ли домашнее насилие на решения об опеке?

It may, but there is no law saying that it should. It is a factor which affects the best interests of the child analysis.

ru_RUРусский
en_USEnglish es_MXEspañol de México pt_PTPortuguês zh_CN简体中文 zh_HK香港中文 fr_FRFrançais viTiếng Việt arالعربية pl_PLPolski de_DEDeutsch htKreyòl Ayisyen ru_RUРусский
Питаться от  Соответствие файлов cookie требованиям GDPR
Обзор конфиденциальности

Этот веб-сайт использует файлы cookie, чтобы обеспечить вам наилучший пользовательский опыт. Информация из файлов cookie хранится в вашем браузере и выполняет такие функции, как распознавание вас при повторном посещении нашего веб-сайта, а также помогает нашей команде понять, какие разделы веб-сайта вам наиболее интересны и полезны.