Connecticut Know Your Rights - Page 5 of 12 - GLAD Law
Перейти от заголовка к содержанию
GLAD Logo Пропустить основную навигацию к содержанию

Domestic Partnerships & Civil Unions | Connecticut

Разрешены ли в Коннектикуте гражданские союзы?

Not anymore. Connecticut completed its transition from civil unions to full marriage equality for same-sex couples in 2010.

Before the transition, Connecticut was the second state (Vermont was the first) to allow same-sex couples to enter into civil unions, a legal status parallel to civil marriage under state law. However, in 2008, the Connecticut Supreme Court held that excluding same-sex couples from the institution of marriage violated the Connecticut Constitution (Kerrigan v. Comm’r of Pub. Health, 289 Conn. 135 (2008)). Following that decision, the Connecticut legislature passed Public Act 09-13, “An Act Implementing the Guarantee of Equal Protection Under the Constitution of the State for Same Sex Couples,” which provided a process for moving from a dual civil union and marriage system to a system in which only marriage is available. All existing Connecticut civil unions were converted into marriages on October 1, 2010.

If you have a civil union (or registered domestic partnership) from another state, Public Act 09-13 clarifies that Connecticut will grant you the same rights and benefits, and hold you to the same responsibilities, as a married couple in Connecticut.

Что такое домашнее партнерство?

Although it is a term used in many contexts, “domestic partnership” most often means a status which recognizes an unmarried couple and their children as a family for certain limited purposes, most commonly employee benefits. Some states, cities and towns have also enacted domestic partner laws.  In other contexts, “domestic partner” is also a shorthand term for family, replacing “lover,” “friend,” and “roommate.” Some people call cohabitation agreements “domestic partner agreements.” For further information see GLAD publications on domestic partnership at: www.gladlaw.org/rights/publications/c/relationships/

Предоставляет ли Коннектикут государственным служащим льготы для однополых партнеров?

Больше нет. Хотя Коннектикут несколько лет предлагал своим государственным служащим льготы для семейных партнёров, существовало соглашение, согласно которому, когда однополые пары смогут получать эти льготы, они будут доступны только супругам, состоящим в официальном или гражданском браке. С ноября 2009 года льготы для семейных партнёров были прекращены.

Can cities and towns in Connecticut provide domestic partner health insurance benefits to their own employees?

Yes. For example, Hartford has a domestic partnership ordinance providing a means for couples to register as domestic partners (Hartford, CT Municipal Code, Chap. 2, Art. III, sec. 2-63 (2000)).

Какие виды льгот могут предоставляться гражданским партнерам частными работодателями?

Private employers may provide any benefits to domestic partners they wish – whether health insurance, family medical or bereavement leave, equal pension benefits, relocation expenses, access to company facilities, or any other benefit.

Однако даже в тех случаях, когда работодатели предоставляют эти льготы, федеральные законы иногда трактуют льготы для гражданского партнера иначе, чем льготы для супруга/супруги, что часто имеет финансовые последствия. Например, работники обязаны платить федеральный подоходный налог с медицинской страховки гражданского партнера/супруги, но льготы для супруга/супруги от этого налога освобождены (см. Налоговый кодекс, Постановление частного письма 9603011 от 19 января 1996 г.). Аналогичным образом, хотя для женатого сотрудника требуется согласие супруга/супруги, если он решает назначить третье лицо бенефициаром пенсии или пособия по случаю потери кормильца, сотрудник, состоящий в гражданском партнере, может свободно изменить эти обозначения.

Могу ли я использовать закон штата о недискриминации, чтобы заставить своего работодателя предоставлять льготы домашнему партнерству?

This is an open question. On the one hand, Connecticut non-discrimination law says that an employer cannot discriminate on the basis of sexual orientation in terms of compensation, and employee benefits are a form of compensation. But on the other hand, lawsuits in other states have largely failed with these types of claims on the grounds that all unmarried people – gay and non-gay alike – are barred from benefits, so there is no specific sexual orientation discrimination.

Какие шаги может предпринять пара, чтобы юридически защитить свои отношения в Коннектикуте?

Существуют различные юридические документы, которые могут защитить отношения пары, независимо от того, находятся ли они в официальном браке или нет.

  1. Соглашение о взаимоотношениях или контракт: У пары есть возможность составить письменное соглашение о сожительстве, в котором будут изложены их права в отношении имущества, финансов и других аспектов их отношений. В 1987 году Верховный суд Коннектикута постановил, что соглашение о сожительстве между не состоящими в браке гетеросексуальными парами является прямо выраженным договором, который может быть исполнен в соответствии с обычными правилами договорного права в случае расставания пары. Есть все основания полагать, что тот же результат будет применяться и к договору однополой пары. Хотя суд постановил, что договоры могут быть заключены как в устной, так и в письменной форме, это решение служит для пар серьезным стимулом урегулировать свои вопросы в письменной форме до расставания.
  2. Документ, наделяющий взрослого человека, не состоящего в законных отношениях, определенными правами и обязанностями: Закон штата Коннектикут позволяет любому взрослому человеку предоставить другому взрослому право принимать определённые решения от своего имени. Хотя предоставляемая этим законом защита значительно уступает той, что предусмотрена в браке, она может обеспечить парам некоторое душевное спокойствие в определённых обстоятельствах.

Чтобы предоставить своему партнёру (или кому-либо другому) это право принятия решений, вы должны подписать, датировать и подтвердить документ о назначении в присутствии нотариуса и двух свидетелей. Вы можете отозвать документ в любое время, уничтожив его или составив новый. Документ о назначении должен быть соблюдён в следующих случаях:

  • На рабочем месте: Если у вас возникла чрезвычайная ситуация и вы или кто-то другой звонит вашему партнеру на работу, чтобы сообщить об этом, его работодатель обязан уведомить его о телефонном звонке.
  • В судебных и административных разбирательствах с участием жертв преступлений: Если вы стали жертвой убийства, вашему партнеру предоставляется право на защиту занятости в связи с отсутствием на работе для участия в судебных заседаниях. Ваш партнер также имеет право запросить и получить предварительное уведомление об условиях соглашения о признании вины с виновным, сделать заявление в суде до вынесения приговора виновному и сделать заявление на слушаниях по условно-досрочному освобождению виновного. Если ваш партнер полностью или частично зависит от вашего дохода, он может обратиться в Управление по делам жертв преступлений с просьбой о компенсации.
  • В сфере владения автомобилем: Если у вас есть автомобиль, после вашей смерти право собственности переходит к вашему партнеру.
  • В учреждениях здравоохранения: Если придёт время принимать решение о прекращении жизни, а ваши пожелания не будут зафиксированы в завещании, ваш партнёр будет одним из тех, с кем врач проконсультируется по поводу отключения системы жизнеобеспечения. Перед отключением системы жизнеобеспечения врач обязан приложить разумные усилия, чтобы уведомить вашего партнёра. Кроме того, ваш партнёр имеет приоритет перед всеми другими вашими представителями или членами семьи при передаче анатомических принадлежностей от вашего имени, за исключением выжившего супруга.
  • В психиатрических больницах: Ваш партнер входит в список лиц, которые могут дать согласие на проведение медицинских или хирургических процедур в отношении вас, если вы были госпитализированы в недобровольном порядке и не можете дать согласие самостоятельно.
  • В домах престарелых: Наконец, закон дает вашему партнеру право (1) получать предварительное уведомление о принудительном, неэкстренном переводе в другую палату, включая перевод пациентов Medicaid в общие палаты; (2) участвовать в любых консультациях перед любым оспариваемым переводом; (3) встречаться с вами наедине; и (4) организовывать и участвовать в общественных мероприятиях для пациентов или общественных работах. 

Другие документы, обсуждаемые ниже, позволяют вашему партнеру совместно принимать решения, касающиеся финансов, медицинского обслуживания и прекращения жизни. Права и обязанности, предоставляемые вашему партнеру документом о назначении, обсуждаемым выше, частично совпадают с правами и обязанностями, изложенными в документах, обсуждаемых ниже. Неясно, как закон будет регулировать эти потенциальные конфликты, поэтому любые предпочтения в отношении того, кто должен выполнять конкретные обязательства, должны быть четко указаны во всех соответствующих документах.

  1. Доверенность: Супруги могут предоставить друг другу постоянную доверенность, позволяющую одному из партнеров принимать финансовые решения от имени другого в случае недееспособности или инвалидности.

Закон предусматривает «краткую форму», позволяющую вам отметить виды операций, которые вы хотите, чтобы ваш партнер (ваш «доверенное лицо») совершил. К ним относятся: (a) вопросы недвижимости; (b) операции с движимым имуществом и товарами; (c) операции с облигациями, акциями и товарами; (d) банковские операции; (e) операции с коммерческими операциями; (f) страховые операции; (g) операции с имуществом; (h) претензии и судебные разбирательства; (i) личные отношения и дела; (j) льготы за военную службу; (k) документы, отчеты и заявления; и (l) все другие вопросы, указанные вами, за исключением решений по вопросам здравоохранения. Эти вопросы можно делегировать «представителю по вопросам здравоохранения» в соответствии с процессом, описанным ниже.

Доверенность может вступить в силу немедленно или в случае вашей недееспособности, а также может иметь короткий срок действия, длительный срок действия или вообще не иметь срока действия. Доверенность должна быть засвидетельствована двумя незаинтересованными лицами и нотариально удостоверена. Нотариус также может выступать в качестве свидетеля. Бланк доверенности должен оставаться у вашего партнера.

  1. Представитель здравоохранения: Пара также может назначить друг друга представителями по вопросам здравоохранения, что позволит им принимать решения о состоянии здоровья от имени друг друга в случае чрезвычайной ситуации. В этом же документе вы можете указать свои предпочтения относительно прекращения работы системы жизнеобеспечения, видов медицинской помощи, анатомических особенностей или любых других ограничений полномочий вашего представителя по вопросам здравоохранения. Документ должен быть подписан и засвидетельствован двумя взрослыми людьми и должен быть отозван таким же образом. Если у вас нет представителя по вопросам здравоохранения, поставщики медицинских услуг обратятся за помощью к ближайшему родственнику или любому взрослому человеку, указанному в вашем документе о назначении (о котором говорилось выше), для принятия медицинских решений от вашего имени.
  1. Назначение опекуна: Вы также можете назначить своего партнёра своим опекуном. Опекун управляет вашими финансовыми и/или повседневными делами, когда вы больше не можете управлять ими самостоятельно по причине преклонного возраста, психической или физической недееспособности. Обратите внимание, что все кандидатуры опекунов подлежат рассмотрению судом по делам о наследстве на момент признания вас недееспособным или недееспособным.
  1. Воля: Без завещания имущество умершего, не состоявшего в браке, переходит: (1) к его детям; (2) к его семье; или (3) если ближайших родственников найти невозможно, к государству. Если вы хотите обеспечить других, например, своего партнёра, завещание необходимо. Даже если у вас немного имущества, вы можете указать в завещании человека, который будет управлять вашим имуществом.

Кроме того, если у вас есть дети, вы можете указать в завещании их будущего опекуна и «доверительного управляющего по управлению имуществом». Эта кандидатура будет рассмотрена судом по наследственным делам.

  1. Документы по планированию похорон: После смерти тело человека передают его супругу/супруге или ближайшему родственнику. Это может означать, что партнёр умершего не имеет права забирать тело, писать некролог или планировать место последнего упокоения. Чтобы избежать этой проблемы, вы можете составить документ (заверенный и нотариально), в котором указано, кому вы хотите передать право опеки и контроля над вашими останками. Некоторые включают эти указания в завещание, но, поскольку завещание может быть найдено только через несколько дней после смерти, предпочтительнее передать эти указания непосредственно тому человеку, которому вы хотите поручить заботу о нём, а также его семье.

Нужен ли адвокат для получения этих документов?

GLAD рекомендует проконсультироваться с юристом по поводу этих документов.

Несмотря на наличие форм, они могут не соответствовать вашим индивидуальным потребностям и пожеланиям. Более того, адвокат может помочь вам добиться желаемого результата, например, составить завещание таким образом, чтобы с большей вероятностью предотвратить его оспаривание недовольными родственниками, или назначить медицинского представителя с очень подробными инструкциями. Кроме того, адвокат может помочь разобраться в правовой неопределенности, возникающей в результате пересечения положений этих документов. GLAD Answers может предоставить рекомендации к адвокатам, входящим в Службу рекомендаций юристов GLAD.

Если не состоящая в браке пара расстается, каков правовой статус соглашения/контракта о взаимоотношениях или партнерстве?

При расставании, если у пары имеется Соглашение о брачных отношениях или партнерстве, его положения будут применяться, и активы пары будут разделены в соответствии с соглашением. Без соглашения не состоящие в браке пары могут быть вынуждены терпеть дорогостоящие и длительные судебные разбирательства по имущественным и финансовым вопросам.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Если вы изменили свое решение относительно того, кто должен быть вашим «доверенным лицом», представителем по вопросам здравоохранения, бенефициаром или исполнителем завещания, организатором похорон, опекуном или назначенным лицом в соответствии с документом о назначении, то эти документы следует отозвать, уведомив об этом всех лиц, которым были предоставлены копии этих документов, и подготовить новые документы, отражающие ваши текущие пожелания.

Какие стандарты должны соблюдаться однополыми парами с детьми, которые расстаются?

Однополым парам с детьми, которые расстаются, следует:

  1. Поддерживайте права родителей ЛГБТК+;
  2. Уважайте существующие отношения независимо от их юридического статуса;
  3. Уважайте существующие родительские отношения с детьми после разрыва отношений;
  4. Поддерживать преемственность для детей;
  5. Стремитесь к добровольному решению;
  6. Помните, что расставание дается нелегко;
  7. Расследовать заявления о жестоком обращении;
  8. Не допускать, чтобы отсутствие соглашений или правовых отношений определяло результаты;
  9. Относиться к судебному разбирательству как к крайней мере; и
  10. Откажитесь от использования гомофобных/трансфобных законов и настроений для достижения желаемого результата.

Более подробную информацию об этих стандартах можно найти в публикации «Защита семей: стандарты для семей ЛГБТК+» по адресу: Защита семей: стандарты для семей ЛГБТК+ | GLAD

Преступления на почве ненависти | Коннектикут

Есть ли в Коннектикуте закон о преступлениях на почве ненависти?

Да. В Коннектикуте действует ряд законов о преступлениях на почве ненависти, которые ужесточают уголовные наказания за преступления на почве предубеждения, а также позволяют пострадавшему подать иск о возмещении материального ущерба. Основной закон Коннектикута о преступлениях на почве ненависти предусматривает ужесточение наказания за преступления на почве ненависти, основанные на фактической или предполагаемой расе, религии, этнической принадлежности, инвалидности, сексуальная ориентация и гендерная идентичность и самовыражение В зависимости от степени тяжести (Conn. Gen. Stat., разделы 53a–181i–181l). Для отслеживания преступлений на почве ненависти полиция штата использует систему отчетности, которая позволяет централизованно регистрировать все инциденты (Conn. Gen. Stat., разделы 29–7m).

Как закон определяет, что такое преступление на почве ненависти?

Ужесточение наказаний за преступления на почве ненависти в Коннектикуте применяется в случаях, когда преступник совершает преступление с конкретным намерением преследовать или запугивать человека из-за его фактической или предполагаемой расы, вероисповедания, этнической принадлежности, инвалидности, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения (Conn. General Stat. sec. 53a-181j(a)). Другими словами, преступник выбирает жертву из-за своей нетерпимости.

При наличии таких предпосылок применяется скользящая шкала ужесточения наказания:

  1. Если нападающий «причиняет человеку тяжкие телесные повреждения», преступление является Уголовное преступление класса C (Conn. Gen. Stat. sec. 53a-181j(b)).
  2. Если нападающий: (1) осуществляет любой физический контакт со своей жертвой; (2) повреждает, уничтожает или портит имущество или личные вещи своей жертвы; или (3) убедительно угрожает сделать что-либо из (1) или (2), преступление является Уголовное преступление класса D (Conn. Gen. Stat. sec. 53a-181k).
  3. Если установлено, что нападавший действует без злого умысла, но тем не менее: (1) повреждает, уничтожает или портит имущество или личные вещи своей жертвы; (2) убедительно угрожает повредить, уничтожить или портить имущество или личные вещи своей жертвы или подстрекает другое лицо сделать это, преступление является Правонарушение класса А (Conn. Gen. Stat. sec. 53a-181l).

Другое положение закона штата Коннектикут предусматривает более строгие наказания для лиц, которые неоднократно совершают преступления на почве ненависти (Conn. Gen. Stat. sec. 53a-40a).

Существуют также специальные законы, касающиеся осквернения мест отправления религиозных обрядов и сожжения креста, которые выходят за рамки настоящего документа (см., например, Conn. Gen. Stat. sec. 46a-58).

Как узнать, было ли нападение преступлением на почве ненависти?

Доверьтесь своей интуиции и сообщите полиции все подробности любого возможного преступления на почве ненависти. Если вы не укажете подробности о предвзятости, полиция не сможет определить, является ли преступление преступлением на почве ненависти. Сотрудники правоохранительных органов, как правило, используют следующие данные в качестве ориентиров для определения того, является ли преступление преступлением на почве ненависти.

  • Использовал ли нападавший язык или оскорбления, направленные против ЛГБТ?
  • Находилась ли жертва в месте, связанном с представителями сообщества ЛГБТ (например, возле гей-бара, в месте проведения парада гордости, в месте скопления людей)?
  • Были ли в этом районе подобные преступления?
  • Была ли жертва идентифицирована и выбрана в качестве цели по внешнему виду или поведению (например, держалась за руки с партнером того же пола, носила флаг Прайда)?
  • Произошло ли нападение независимо от экономических мотивов (т.е. жертва была атакована, но не ограблена)?

Помимо полиции, куда я могу позвонить, если я считаю, что стал жертвой преступления на почве ненависти?

За помощью и рекомендациями обращайтесь в Проект по борьбе с преступлениями на почве ненависти Фонда женского образования и права Коннектикута (CWEALF). Связаться с ними можно по телефону (860) 247-6090 или по бесплатному номеру (800) 479-2949.

Какие еще варианты действий у меня есть, если я считаю, что стал жертвой преступления на почве ненависти?

Если вы получили травму или вашему имуществу был причинен ущерб, вы можете подать гражданский иск против нападавшего, помимо защиты своих прав в системе уголовного правосудия (Conn. General Stat. sec. 52-571c). Этот иск должен быть подан в течение трёх лет с даты совершения преступления. Если вы выиграете дело в суде, судья присудит вам возмещение ущерба в тройном размере, а также может принять решение о предоставлении справедливой правовой защиты (например, судебного запрета на нападавшего держаться от вас подальше) и возмещении расходов на адвоката (Идентификатор).

Каким образом федеральный закон о преступлениях на почве ненависти может помочь в расследовании и судебном преследовании преступлений на почве ненависти?

The Мэтью Закон Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти (посещать HR 2647 в https://www.congress.gov/bill/111th-congress/senate-bill/909/text) был принят Конгрессом 22 октября 2009 года и подписан президентом Обамой 28 октября 2009 года. Он расширяет федеральный закон США 1969 года о преступлениях на почве ненависти, включая в него преступления, мотивированные фактическим или предполагаемым полом жертвы, сексуальной ориентацией, гендерной идентичностью или инвалидностью.

Прежде всего, и, возможно, самое главное, Закон позволяет местным и государственным правоохранительным органам подавать заявки на получение следующей федеральной помощи от Генерального прокурора США:

  • следственная, техническая, судебно-экспертная или прокурорская поддержка уголовных расследований и преследований,
  • гранты на чрезвычайные расходы, связанные с расследованием и судебным преследованием преступлений на почве ненависти, а также
  • гранты на борьбу с преступлениями на почве ненависти, совершаемыми несовершеннолетними.

При оказании помощи местным и государственным органам власти приоритетными являются преступления на почве ненависти:

  • если преступник(и) совершил(и) преступления в более чем одном штате, или
  • которые происходят в сельской местности, где нет ресурсов, необходимых для преследования таких преступлений.

Во-вторых, в случае преступлений на почве ненависти, которые каким-либо образом связаны с пересечением государственных или национальных границ или затрагивают межгосударственную торговлю или влияют на нее, и когда штат не имеет юрисдикции или запросил принятие юрисдикции на федеральном уровне, или когда федеральное правительство считает, что правосудие не было осуществлено или что судебное преследование со стороны США отвечает общественным интересам, Закон уполномочивает федеральное правительство вести судебное преследование по данному делу.

Закон также обязывает Федеральное бюро расследований отслеживать статистику преступлений на почве ненависти по признаку пола и гендерной идентичности (статистика по другим группам уже отслеживается), а также преступлений, совершённых несовершеннолетними и против них. Это первый федеральный закон, прямо распространяющий правовую защиту на трансгендерных лиц.

Дискриминация | Занятость | Коннектикут

Does Connecticut have an anti-discrimination law protecting LGBT individuals from discrimination in employment?

Да. С 1991 года в Коннектикуте запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве в государственном и частном секторе, в сфере жилья, общественных мест и кредитования (Conn. General Stat. sec. 46a-81c - 46a-81q). В июле 2011 года действие этих законов было расширено для защиты трансгендерных людей, когда губернатор Мэллой подписал Закон № 11-55. Закон о дискриминации, вступил в силу. Закон, вступивший в силу 1 октября 2011 года, добавил «гендерную идентичность или гендерное самовыражение» в список защищённых категорий в Коннектикуте. Более подробную информацию см. в публикации GLAD и Фонда женского образования и права Коннектикута (CWEALF). Коннектикут: Правовая защита трансгендерных людей, в: Коннектикут: правовая защита трансгендерных людей

Защищают ли законы также людей, которых считают представителями ЛГБТ при трудоустройстве?

Да. Закон о недискриминации в Коннектикуте определяет «сексуальную ориентацию» как «предпочтение гетеросексуальности, гомосексуальности или бисексуальности, наличие истории такого предпочтения или быть отождествленным с Такое предпочтение…» (Conn. Gen. Stat. sec. 46a–81a (выделено добавлено)). Эта формулировка включает дискриминацию, основанную на восприятии. Например, если человека увольняют из-за того, что его считают геем, он может ссылаться на защиту антидискриминационного закона независимо от его фактической ориентации.

Аналогичным образом закон определяет «гендерную идентичность или самовыражение» как:

[A] гендерная идентичность, внешность или поведение человека, независимо от того, или нет что гендерная идентичность, внешность или поведение отличаются от традиционно ассоциируемых с физиологией человека или полом, назначенным при рождении… (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-51(21) (выделено мной)).

Что гласят положения о трудоустройстве? На кого они распространяются?

Закон о недискриминации распространяется на государственных и частных служащих. Он запрещает работодателям отказывать в приеме на работу, увольнять или дискриминировать их «в виде компенсации или в отношении условий, положений или привилегий при трудоустройстве» по признаку сексуальной ориентации (Conn. Gen. Stat. § 46a-81c(1)) или гендерной идентичности или гендерного самовыражения (Conn. Gen. Stat. § 46a-60(a)(1)). Это распространяется на наиболее значимые действия, связанные с работой, такие как прием на работу, увольнение, отказ в повышении в должности, понижение в должности, чрезмерное дисциплинарное воздействие, притеснения и различное обращение с сотрудником и коллегами, находящимися в аналогичном положении.

Кроме того, агентства по трудоустройству не имеют права дискриминировать по признаку сексуальной ориентации (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-81c(2)), гендерной идентичности или гендерного самовыражения (Conn. Gen. Stat. sec.c. 46a-60(a)(2)), как отказываясь от надлежащей классификации или направления своих клиентов на работу, так и в целом. Профсоюзные организации (например,. Профсоюзы также не могут допускать дискриминации (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-81c(3); Conn. Gen. Stat. sec. 46a-60(a)(3)). Закон также запрещает всем этим организациям размещать рекламу, ограничивающую трудоустройство по признаку сексуальной ориентации (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-81c(4)), гендерной идентичности или гендерного самовыражения (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-60(a)(6)).

Наконец, штату Коннектикут и его агентствам запрещено дискриминировать по признаку сексуальной ориентации (см. в целом Conn. Gen. Stat. secs. 46a-81g to 46a-81o) и гендерной идентичности или самовыражения (см. в целом Закон штата Коннектикут (разделы 46a-70 и 46a-71) как в своей собственной практике трудоустройства, так и в процессе предоставления услуг. Закон также возлагает на государственные органы чёткое обязательство принимать правила для обеспечения соблюдения положений о недискриминации и разрабатывать программы обучения. Подрядчики и субподрядчики, предоставляющие услуги штату, должны письменно подтвердить, что они не будут допускать дискриминации при выполнении условий контракта.

Effective June 7, 2016, Connecticut added sexual orientation and gender identity or expression, as well as religion, sex and national origin, as protected categories under its law banning discrimination in membership, unit formation, promotion or accommodations in “the armed forces of the state” (Conn. Gen. Stat. sec. 27-59).

Распространяется ли закон на всех работодателей в Коннектикуте?

Нет. Несмотря на всю широту сферы применения закона, существует ряд исключений из его применения.

  • Работодатели, имеющие менее 3 сотрудников, не подпадают под действие закона (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-51(10)).
  • Некоторые работодатели, работающие в религиозных организациях, также освобождены от уплаты налога. См. ниже. Религиозное освобождение от запретов на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
  • Any employer, agency, or labor organization may defend against a discrimination claim by arguing that it is a “bona fide occupational qualification” of the particular job to have a non-LGBT employee fill it (Conn. Gen. Stat. secs. 46a-81c; 46a-60 в целом). К счастью, хотя эта защита технически разрешена законом, она применяется строго и редко бывает успешной (см., например, «Ивнинг Сентинел и др. против Национальной организации женщин», 168 Conn. 26, 36 (1975) («BFOQ существует только в том случае, если ни один член исключенного класса физически не способен выполнять задачи, требуемые работой»); Институт слепых штата Коннектикут против CHRO, 176 Conn. 88 (1978) («Стандарт BFOQ намеренно возлагает тяжелое бремя на работодателя, чей отказ в приеме на работу на первый взгляд является дискриминационным»)).
  • The ROTC (Reserve Officer Training Corps) program, which is established under federal law to provide officers to the U.S. military, may continue to discriminate in its “conduct and administration” at colleges and universities (Conn. Gen. Stat.  sec. 46a-81q.  It is worth noting that LGB individuals are no longer excluded from the military and ROTC programs; and transgender individuals can now serve in the military and will be allowed participation in ROTC no later than July 1, 2017).

Могут ли религиозные работодатели дискриминировать представителей сообщества ЛГБТК+?

8 июля 2020 года в Школа Богоматери Гваделупской против Моррисси-Берру, the United States Supreme Court reaffirmed its stance on the application of ministerial exception to employment discrimination cases as established in earlier rulings. In doing so, the Court simultaneously raised an unanswered issue under Title VII: does the ministerial exception for religious employers allow those organizations to discriminate against employees or candidates based on their LGBTQ+ status?

It’s unclear at this point how the Court’s ruling in Школа Богоматери Гваделупской против Моррисси-Берру may impact the LGBTQ+ employees of religious employers, but religious organizations and employers should recognize that the ministerial exception does not apply to every position within their organizations. Rather, it is limited to those employees who truly perform religious duties. For example, the position of a school janitor who is only present in the building outside of school hours and is not responsible for transmitting the faith would likely not be considered ministerial in nature.

Запрещает ли закон Коннектикута сексуальные домогательства на рабочем месте?

Yes.  Connecticut law defines sexual harassment as:

Unwelcome sexual advances or requests for sexual favors or any conduct of a sexual nature when (a) submission to such conduct is made either explicitly or implicitly a term or condition of an individual’s employment, (b) submission to or rejection of such conduct by an individual is used as the basis for employment decisions affecting such individual, or (c) such conduct has the purpose or effect of unreasonably interfering with an individual’s work performance or creating an intimidating, hostile or offensive work environment (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-60(a)(8))

Can I file a complaint of sexual harassment if I’m LGBT?

Yes. It is just as unlawful to sexually harass an LGBT individual as it is to harass anyone else. Some harassment is specifically anti-LGBT, and may be more fairly characterized as harassment on the basis of sexual orientation or gender identity. Other harassment is sexual in nature and more appropriately categorized as “sexual harassment.” Both types of harassment can happen to the same person, and both are forbidden.

Both the United States Supreme Court and several state courts have found same-sex sexual harassment to violate sexual harassment laws (Compare Oncale v. Sundowner Offshore Services, 523 US 75, 118 S.Ct. 998 (1998) (мужчина может подать в суд за сексуальные домогательства со стороны других мужчин в соответствии с федеральными законами о сексуальных домогательствах); Мельниченко против 84 Лесопромышленная компания, 424 Mass. 285, 676 N.E.2d 45 (1997) (same-sex sexual harassment forbidden under state law)).

Как подать жалобу на дискриминацию?

Если вы хотите подать жалобу, вам следует обратиться к сотруднику по приёму жалоб в одном из региональных отделений Комиссии по правам человека и возможностям штата Коннектикут (CHRO). Сотрудник по приёму жалоб обсудит ваши проблемы, объяснит процедуру подачи жалобы и расскажет, какую помощь CHRO может вам оказать. Если CHRO обладает соответствующей юрисдикцией, вам будет назначена встреча в региональном отделении для подачи жалобы. Контактная информация административного штаба и четырёх региональных отделений CHRO приведена ниже:

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР 25 Sigourney Street Hartford, CT 06106 ТЕЛЕФОН: (860) 541-3400 ИЛИ (800) 477-5737 ФАКС: (860) 246-5068

• РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС КАПИТОЛИЯ 450 Columbus Boulevard Hartford, CT 06103-1835 ТЕЛЕФОН: (860) 566-7710 ФАКС: (860) 566-1997

• ОФИС ВОСТОЧНОГО РЕГИОНА 100 Broadway Norwich, CT 06360 ТЕЛЕФОН: (860) 886-5703 ФАКС: (860) 886-2550

• ОФИС В ЗАПАДНОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ РЕГИОНЕ Центр государственного управления Роуленда 55 West Main Street, Suite 210 Waterbury, CT 06702-2004 ТЕЛЕФОН: (203) 805-6530 ФАКС: (203) 805-6559

• ЮГО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС 350 Fairfield Avenue, 6-й этаж, Бриджпорт, Коннектикут 06604 ТЕЛЕФОН: (203) 579-6246 ФАКС: (203) 579-6950

Жалоба должна быть подана в письменной форме под присягой. В ней должны быть указаны имя и адрес лица, подающего жалобу («заявитель»), а также название организации, против которой он подаёт жалобу («ответчик»). В жалобе должны быть изложены подробности предполагаемых противоправных действий и (желательно) время их совершения (Conn. General Stat. sec. 46a-82). Подача жалобы бесплатна.

Если вы являетесь государственным служащим, вы можете подать иск непосредственно в суд. Государственные служащие могут полностью пропустить процедуру CHRO.

Мне нужен адвокат?

Нет. Процесс разработан таким образом, чтобы позволить людям представлять себя самостоятельно. Однако GLAD настоятельно рекомендует людям найти адвокатов, которые будут представлять их интересы на протяжении всего процесса. Процесс CHRO регулируется множеством правовых норм, и работодатели и другие ответчики, скорее всего, будут иметь адвоката.

Каковы сроки подачи жалобы на дискриминацию?

Жалобу, как правило, необходимо подать в CHRO в течение 180 дней с момента последнего акта(ов) дискриминации (Conn. General Stat. sec. 46a-82(e)). Исключений по причине просрочки очень мало, и GLAD призывает людей подавать жалобы как можно скорее.

Могу ли я подать несколько жалоб на дискриминацию одновременно, например, если я считаю, что меня уволили и потому, что я лесбиянка, и потому, что я латиноамериканка?

Да. Законы штата Коннектикут о недопущении дискриминации при трудоустройстве запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения, а также по признаку расы, цвета кожи, религиозных убеждений, возраста, пола, семейного положения, национального происхождения, происхождения, а также наличия или отсутствия в прошлом психических, интеллектуальных, образовательных или физических отклонений (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-60).

Что происходит после подачи жалобы в CHRO?

При подаче жалобы в CHRO вам будет предоставлен пакет информации с разъяснением процедур и сроков подачи жалобы. Пожалуйста, ознакомьтесь с ними и соблюдайте сроки.
Жалоба будет вручена вашему ответчику, который должен ответить на неё под присягой в течение 30 дней. Если вы хотите ответить или прокомментировать ответ вашего ответчика, у вас есть 15 дней на это.

В течение 60 дней с момента получения ответа ответчика CHRO рассмотрит жалобу и определит необходимость дальнейшего расследования. Это называется оценкой обоснованности жалобы (MAR). Она основана исключительно на вашей первоначальной жалобе, ответе на жалобу и любых дополнительных комментариях, которые вы сделаете по этому ответу. Поскольку многие дела прекращаются на этой стадии разбирательства, GLAD рекомендует вам ответить на ответ ответчика.

Если дело будет отклонено, вам будет предоставлено 15 дней на подачу заявления о передаче вашей жалобы из CHRO в суд. Если вы не подадите ходатайство об отзыве вашей жалобы, CHRO рассмотрит ваше дело и примет решение об удовлетворении заявления о прекращении дела или о восстановлении вашей жалобы.

Если дело не будет прекращено, будет назначен следователь, и в течение 60 дней будет проведена обязательная медиация. Если переговоры не приведут к урегулированию, приемлемому для всех сторон, любая из сторон или CHRO может ходатайствовать о досрочном юридическом вмешательстве. CHRO имеет 90 дней на решение об удовлетворении этого ходатайства. В случае удовлетворения ходатайства будет назначен должностное лицо, проводящее слушания, для рассмотрения дела по существу в рамках судебного разбирательства.

Если ходатайство о досрочном юридическом вмешательстве не подано, следователь продолжит сбор доказательств и вынесет решение о наличии или отсутствии уважительной причины. Если будет вынесено решение о наличии уважительной причины, вы можете ходатайствовать о рассмотрении дела в CHRO или о передаче дела в Высший суд. Если будет вынесено решение об отсутствии уважительной причины, у вас будет 15 дней, чтобы подать ходатайство о пересмотре дела.

Какие средства правовой защиты CHRO может применить в случае дискриминации, если лицо выиграет там дело?

Наем, восстановление в должности или повышение в должности; задолженность по заработной плате; восстановление в трудовой организации; распоряжения о прекращении и воздержании; и другие меры, которые соответствуют целям антидискриминационного законодательства (например, программы обучения, размещение объявлений и т. д.) (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-86 (a – c)).

Стоит ли мне забрать своё дело из CHRO и подать его в суд? Как это сделать?

Это решение вам следует принять вместе со своим адвокатом. В суде штата вы можете получить более высокую компенсацию, чем в CHRO, включая компенсацию морального вреда и гонорары адвокатов.
Чтобы подать иск против организации в суд штата, а не в CHRO, вам необходимо выполнить несколько шагов и соблюсти различные сроки (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-101 to 46a-102).

• Ваша жалоба должна быть подана в CHRO вовремя (т.е. в течение 180 дней с момента последнего акта дискриминации);

• Ваша жалоба должна находиться на рассмотрении CHRO более 180 дней (хотя, если вы и ваш работодатель договоритесь о передаче дела в суд, вы можете сделать это до истечения 180 дней) или должна быть завершена проверка заслуг;

• Вы должны запросить у CHRO разрешение на рассмотрение вашей жалобы с целью подачи иска в суд, который CHRO обязан удовлетворить, за исключением случаев, когда дело запланировано на публичное слушание или когда они считают, что жалоба может быть разрешена в течение 30 дней;

• Вы должны подать иск в суд в течение 2 лет с даты подачи жалобы в CHRO; и

• Вы должны подать иск в суд в течение 90 дней после получения разрешения от CHRO на подачу дела в суд.

Могу ли я также подать жалобу на дискриминацию в федеральное агентство?

Да, во многих случаях. Поскольку федеральное законодательство и законодательство штата содержат дублирующие положения, лицо, подающее иск о дискриминации, иногда может претендовать на защиту в соответствии с обоими законами. Например, федеральный закон о недискриминации в сфере занятости, называемый Разделом VII, распространяется на работодателей, имеющих не менее 15 сотрудников, и запрещает дискриминацию при трудоустройстве по признаку расы, пола, возраста, вероисповедания и инвалидности (включая ВИЧ-статус).

Хотя Раздел VII прямо не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, все больше судов и государственных органов занимают позицию, что его запрет на дискриминацию по признаку пола охватывает оба признака (см., например, Соединенные Штаты и д-р Рэйчел Тюдор против Юго-Восточного государственного университета Оклахомы, 2015 г., US Dist. LEXIS 89547 (2015) (отклоняющее ходатайство об отклонении жалобы профессора по Разделу VII о том, что учебное заведение подвергло ее враждебной рабочей среде по признаку ее гендерной идентичности)). В двух отдельных решениях от 2012 и 2016 годов Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) пришла к выводу, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации, дискриминация по признаку гендерной идентичности и дискриминация по признаку пола — это одно и то же, поскольку последние два основаны на предпочтениях, предположениях, ожиданиях, стереотипах и нормах, связанных с мужественностью и женственностью (см. Macy v. Holder, апелляция EEOC № 0120120821 (20 апреля 2012 г.); Baldwin v. Foxx, апелляция EEOC № 0120133080 (15 июля 2015 г.)). Хотя решения EEOC не являются обязательными для судов, многие использовали схожие доводы, подтверждая применимость Раздела VII к дискриминации по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации (см., например, Smith v. City of Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (постановляющее, что Раздел VII запрещает дискриминацию в отношении трансгендерных людей на основе гендерных стереотипов); Videckis v. Pepperdine Univ., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (постановляющее, что «дискриминация по признаку сексуальной ориентации является формой дискриминации по признаку пола или гендера»)).

Стоит ли мне подавать жалобу в федеральное агентство?

GLAD рекомендует в случаях, когда юрисдикции штата и федерального правительства пересекаются, сначала рассмотреть возможность подачи иска в CHRO, но при этом учитывать возможность подачи иска и на федеральном уровне. Жалобы на федеральные органы должны быть поданы в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) в течение 180 дней с момента совершения дискриминационного деяния. Однако, если вы изначально подаете жалобу в CHRO и указываете, что хотите, чтобы жалоба была подана в EEOC встречным голосованием, то срок продлевается до 300 дней или 30 дней после закрытия дела CHRO (Свод законов США, 42, ст. 2000e-5(e)(1)). (В данной публикации не рассматриваются сотрудники федеральных агентств.)

Если у вас есть жалоба, связанная с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью, вам следует отметить «пол», а также «сексуальную ориентацию» или «гендерную идентичность» в качестве оснований для вашей жалобы и попросить CHRO подать вашу жалобу в EEOC.

Существуют ли другие варианты подачи жалобы на дискриминацию?

Возможно, да, в зависимости от фактов вашей конкретной ситуации.

  1. Профсоюз: Если вы являетесь членом профсоюза, ваш договор (коллективный договор) может предоставлять вам дополнительные права в случае дисциплинарного взыскания, увольнения или других действий, связанных с работой. Если вы получите освобождение от ответственности по договору, вы можете даже отказаться от использования других средств правовой защиты. Получите и ознакомьтесь с копией своего договора и обратитесь к профсоюзному представителю по поводу подачи жалобы. Сроки, установленные в договорах, строгие. Имейте в виду, что если ваш профсоюз откажется помочь вам с жалобой, вы можете подать на него иск о дискриминации за нежелание сотрудничать с вами или за невыполнение обязанности справедливого представительства.
  2. Суд штата или федеральный суд: После подачи заявления в CHRO, EEOC или в оба органа вы можете принять решение об отзыве вашего дела о дискриминации из этих органов и подать его в суд. Существуют правила, определяющие, когда и как это следует делать, описанные выше.

Кроме того, вы можете обратиться в суд с иском о рассмотрении других жалоб, которые не рассматриваются надлежащим образом агентствами по борьбе с дискриминацией. Например, если вас уволили с нарушением контракта, без применения прогрессивных мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных в руководстве, или за действия, которые не нравятся вашему работодателю, но предписаны законом, эти вопросы выходят за рамки расследования агентств и должны рассматриваться в суде. Аналогичным образом, если ваша жалоба связана с нарушением конституционных прав, например, если вы учитель или государственный служащий, считающий, что его право на свободу слова или равную защиту было нарушено, эти вопросы также должны рассматриваться в суде.

Что мне делать, если работодатель уволил меня за подачу жалобы на дискриминацию?

It is illegal for your employer or landlord to retaliate or punish you because you filed a complaint. If they do so, you can file an additional complaint against them for retaliation. “Retaliation” protections cover those who have filed complaints, testified or assisted in the complaint process, or opposed any discriminatory employment practice (Conn. Gen. Stat. secs. 46a-60 (4); 46a-64c(a)(9)).

Что я могу сделать, чтобы подготовиться перед подачей жалобы на дискриминацию?

Свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или по телефону 800-455-4523 (GLAD) в любой будний день для обсуждения вариантов.

As a general matter, people who are still working with or residing under discriminatory conditions have to evaluate how filing a case will affect their job or housing, and if they are willing to assume those possible consequences. Even if you have been fired or evicted, you may decide it is not worth it to pursue a discrimination claim. This is an individual choice which should be made after gathering enough information to make an informed decision. Some people prefer to meet with an attorney to evaluate the strength of their claims. It is always helpful to bring the attorney an outline of what happened on the job that you are complaining about, organized by date and with an explanation of who the various players are (and how to get in touch with them). Try to have on hand copies of your employee handbooks or personnel manuals, as well as any contracts, job evaluations, memos, discharge letters and the like.

Дискриминация | ВИЧ/СПИД | Коннектикут

Вопросы и ответы о дискриминации в связи с ВИЧ/СПИДом. См. также наши страницы о Тестирование и конфиденциальность и Другие законы, связанные с ВИЧ.

Есть ли в Коннектикуте законы, защищающие людей с ВИЧ от дискриминации?

Да, в Коннектикуте приняты антидискриминационные законы, защищающие людей с ВИЧ от дискриминации при трудоустройстве, получении жилья, в общественных местах и кредитовании. Кроме того, существует ряд федеральных законов, защищающих людей от дискриминации по признаку ВИЧ-статуса.

Кто находится под защитой этих антидискриминационных законов?

  • Люди, больные СПИДом или ВИЧ-инфицированные, даже если у них нет симптомов и внешних или явных признаков болезни.
  • Согласно закону об американцах с ограниченными возможностями (ADA), но не закону штата Коннектикут, лица, которые считаются или предположительно имеют ВИЧ.
  • Согласно закону ADA, но не закону штата Коннектикут, человек, не имеющий ВИЧ, но «общающийся» с человеком, живущим с ВИЧ, — например, друзья, любовники, супруги, соседи по комнате, деловые партнеры, защитники и лица, осуществляющие уход за человеком или людьми, живущими с ВИЧ.

Какие законы защищают людей с ВИЧ от дискриминации при трудоустройстве?

ВИЧ-инфицированные и больные СПИДом защищены от дискриминации при трудоустройстве как Законом штата Коннектикут о правах человека (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-60), так и федеральным Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Оба эти закона запрещают дискриминацию при трудоустройстве по признаку инвалидности. Закон штата Коннектикут распространяется на работодателей с тремя и более сотрудниками в США; ADA распространяется на работодателей с пятнадцатью и более сотрудниками.

Что запрещают эти антидискриминационные законы?

Работодатель не имеет права предпринимать неблагоприятные действия в отношении кандидата или сотрудника только на основании того, что у него есть инвалидность, такая как ВИЧ или СПИД. Это означает, что работодатель не имеет права увольнять, отказывать в приеме на работу, повторном приеме на работу или повышении в должности, а также иным образом дискриминировать в условиях трудоустройства на основании того, что человек ВИЧ-инфицирован или болен СПИДом.

Основное внимание здесь уделяется тому, относились ли к человеку со СПИДом или ВИЧ иначе, чем к другим кандидатам или сотрудникам в схожих ситуациях.

Ниже приведены примеры незаконной дискриминации:

  • Работодатель не имеет права отказать в приеме на работу человеку с ВИЧ из-за опасений, что ВИЧ будет передан другим сотрудникам или клиентам.
  • Работодатель не имеет права отказывать в приеме на работу или принимать решение о приеме на работу, основываясь на возможности или вероятности того, что человек заболеет и не сможет выполнять работу в будущем.
  • Работодатель не может отказать человеку в приеме на работу из-за того, что это приведет к увеличению взносов за медицинское страхование или страхование от несчастных случаев на производстве.

Что работодатель может спросить о здоровье сотрудника во время подачи заявления и собеседования?

Согласно Закону об американцах с ограниченными возможностями (ADA), работодатель не имеет права задавать вопросы, направленные на определение наличия у сотрудника инвалидности. Примеры запрещённых вопросов перед приёмом на работу:

  • Вы когда-нибудь были госпитализированы или находились под наблюдением врача?
  • Получали ли вы когда-либо компенсацию за несчастные случаи на производстве или пособие по инвалидности?
  • Какие лекарства вы принимаете?

Может ли работодатель потребовать пройти медицинский осмотр после получения предложения о работе? Какие правила действуют?

Если у работодателя 15 или более сотрудников, он обязан соблюдать Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). После условного предложения о трудоустройстве работодатель может потребовать медицинский осмотр или историю болезни. Однако предложение о работе не может быть отозвано, если результаты не докажут, что кандидат не способен выполнять основные должностные обязанности с учетом разумных условий труда или без них. Аналогичные медицинские справки должны быть сделаны для каждого сотрудника одной и той же категории. Кроме того, записи о медицинском осмотре и истории болезни должны храниться отдельно от личных дел сотрудников, при этом обеспечивается строгая конфиденциальность.

После начала трудоустройства закон ADA разрешает работодателю требовать проведение медицинского осмотра только в том случае, если это связано с работой и соответствует производственной необходимости.

Каким образом суды реагировали на опасения, что работники здравоохранения, проводящие инвазивные процедуры, например хирурги, могут передать ВИЧ пациентам?

Риск передачи ВИЧ от медицинского работника пациенту считается настолько малым, что приближается к нулю. Тем не менее, в случаях, когда больницы пытались ограничить или лишить привилегий ВИЧ-инфицированных медицинских работников, выполняющих инвазивные процедуры, суды реагировали с огромным страхом и настаивали на невыполнимом стандарте «нулевого риска». В результате, небольшое число судов, рассматривавших этот вопрос в рамках ADA, поддержали такие решения.

Положения Закона об американцах с ограниченными возможностями здоровья (ADA) о трудоустройстве предусматривают, что работник не имеет права выполнять работу, если он или она представляет «прямую угрозу здоровью или безопасности других лиц». Чтобы определить, представляет ли работник «прямую угрозу», суд анализирует:

  • Характер, продолжительность и серьезность риска;
  • Вероятность риска; и
  • Можно ли устранить риск путем разумного приспособления.

Однако в случае ВИЧ-инфицированных медицинских работников суды проигнорировали крайне малую вероятность риска и сосредоточились на характере, продолжительности и серьёзности риска. Следующий отрывок из недавнего дела типичен для подхода судов:

Мы считаем, что доктор Доу действительно представляет значительный риск для здоровья и безопасности своих пациентов, который невозможно устранить с помощью разумных мер предосторожности. Хотя в настоящее время, возможно, не зарегистрировано ни одного случая передачи вируса от хирурга пациенту, такая передача, безусловно, возможна. Кроме того, риск чрескожной травмы невозможно устранить с помощью разумных мер предосторожности. Таким образом, даже если доктор Доу примет дополнительные меры предосторожности… определённая степень риска всегда будет существовать…» (Доу против Корпорации медицинской системы Мэрилендского университета, 50 Ф.3д 1261 (4й Ок. 1995 г.)).

Важно отметить, что лишь небольшое число судов рассматривало права ВИЧ-инфицированных медицинских работников. Проект «Закон о СПИДе» считает, что эти дела были рассмотрены неверно и не соответствуют цели Конгресса, принятой ADA. В связи с неурегулированностью законодательства в этой области, медицинскому работнику, столкнувшемуся с потенциальной дискриминацией при трудоустройстве, следует проконсультироваться с юристом или специалистом по вопросам общественного здравоохранения.

Оценка дискриминации со стороны работодателя

Хотя консультация юриста может оказаться полезной, следующие шаги могут оказаться полезными для начала рассмотрения и оценки потенциальной проблемы дискриминации при трудоустройстве.

1. Разберитесь в разнице между несправедливостью и незаконной дискриминацией. Суть трудового права заключается в том, что сотрудник может быть уволен по уважительной причине, по неуважительной или вообще без причины. Человека можно законно уволить по множеству причин, включая несоответствие его личностным качествам. Увольнение невозможно по дискриминационным причинам, прямо запрещённым законом.

2. Чтобы доказать факт дискриминации (т. е. то, что вас уволили, понизили в должности и т. д. из-за дискриминации, а не по какой-либо законной причине), вы должны иметь возможность продемонстрировать следующее:

  • Работодатель знал или выяснил, что вы ВИЧ-инфицированы или больны СПИДом;
  • Вы имели квалификацию, необходимую для выполнения основных функций работы с разумными условиями труда или без них; и
  • Против вас были предприняты неблагоприятные действия из-за вашего статуса ВИЧ или СПИДа, а указанная работодателем предыстория неблагоприятных действий является ложной.

3. Если ваш работодатель знает, что у вас ВИЧ или СПИД, укажите точно, кто об этом знает, откуда и когда. Если вы не сообщили работодателю, есть ли другие способы, которыми работодатель мог узнать или заподозрить ваш ВИЧ-статус?

4. Подумайте о причинах, по которым вы считаете, что к вам относятся по-другому из-за вашего ВИЧ-статуса, включая следующие моменты:

  • Относились ли к другим сотрудникам в аналогичных ситуациях по-разному или так же?
  • Соблюдает ли ваш работодатель кадровую политику?
  • Началось ли неблагоприятное обращение вскоре после того, как работодатель узнал о вашем ВИЧ-статусе?
  • Были ли вы безработными по причине болезни в течение какого-либо периода времени, и началось ли неблагоприятное обращение с вами после вашего возвращения на работу?
  • Какую версию событий выдвинет ваш работодатель? Как вы докажете, что версия работодателя ложна?

5. Испытываете ли вы какие-либо трудности с выполнением своих должностных обязанностей из-за каких-либо проблем со здоровьем, связанных с ВИЧ? Препятствует ли ваше состояние работе на полную ставку или требует отгулов для посещения врача, выполнения более лёгких обязанностей или работы с меньшей нагрузкой? Попробуйте провести мозговой штурм, чтобы найти разумное решение, которое вы можете предложить работодателю. Вот несколько моментов, которые следует учесть:

  • Как работает компания и как на практике будет осуществляться размещение?
  • Поставьте себя на место своего руководителя. Какие возражения могут быть выдвинуты против запрашиваемых разумных условий? Например, если вам нужно отлучиться в определённое время для посещения врача, кто будет выполнять ваши обязанности?

Какие законы запрещают дискриминацию в жилищной сфере?

Дискриминация при продаже или аренде жилья по признаку ВИЧ-статуса является противозаконной как в соответствии с законодательством штата Коннектикут (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64c), так и в соответствии с Национальными поправками к Закону о справедливом жилищном обеспечении 1989 года. Человек не может быть выселен из квартиры из-за своего ВИЧ-статуса или СПИД-статуса, а также из-за того, что он считается больным ВИЧ или СПИДом.

Существуют ли исключения из антидискриминационного законодательства в жилищной сфере?

Да, законодательство штата Коннектикут освобождает от уплаты налога арендную плату за односемейное жилое помещение, если владелец использует и использует часть жилого помещения в качестве своего места жительства, или аренду помещения в жилом доме, состоящем из четырёх или менее квартир, если владелец занимает одну квартиру. Кроме того, Закон о справедливом жилищном обеспечении в некоторых случаях освобождает от уплаты налога здания, находящиеся в собственности собственника, с не более чем четырьмя квартирами, односемейное жильё, проданное или сданное в аренду без участия брокера, а также жильё, управляемое организациями и частными клубами, ограничивающими количество проживающих в нём членов.

Защищают ли законы Коннектикута от дискриминации со стороны поставщиков медицинских услуг, предприятий и других общественных мест?

Да, согласно законодательству штата Коннектикут (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64) и Закону об американцах с ограниченными возможностями (ADA), не допускается присутствие ВИЧ-инфицированного в общественном месте (которое в законе именуется «общественным местом»), а также предоставление неравных или ограниченных услуг ВИЧ-инфицированному в общественном месте является противозаконным. Согласно обоим законам, термин «общественное место» включает в себя любое учреждение или предприятие, предлагающее услуги населению.

Таким образом, люди с ВИЧ защищены от дискриминации практически в любом общественном месте или на предприятии, включая бары, рестораны, гостиницы, магазины, школы, профессионально-технические и другие образовательные программы, такси, автобусы, самолеты и другие виды транспорта, спортивно-оздоровительные клубы, больницы, а также медицинские и стоматологические кабинеты, при условии, что эти учреждения, как правило, открыты для публики.

Является ли дискриминация людей с ВИЧ по-прежнему проблемой со стороны медицинских работников?

Хотите верьте, хотите нет, но люди с ВИЧ по-прежнему сталкиваются с дискриминацией со стороны больниц, врачей, стоматологов и других поставщиков медицинских услуг. Эта дискриминация может выражаться в прямом отказе в предоставлении медицинских услуг или незаконном направлении к специалисту из-за ВИЧ-статуса пациента.

Какие аргументы приводят врачи, дискриминирующие людей с ВИЧ, и являются ли они правомерными?

Врачи обычно пытаются оправдать дискриминацию людей с ВИЧ одним из двух аргументов:

  • «Лечение людей с ВИЧ опасно» (некоторые врачи отказываются лечить людей с ВИЧ из-за иррационального страха передачи ВИЧ); и
  • «Лечение людей с ВИЧ требует специальных знаний» (некоторые врачи направляют пациентов к другим медицинским специалистам, основываясь на ошибочном убеждении, что врачи общей практики не имеют квалификации для оказания помощи пациентам с ВИЧ).

Как прямой отказ в предоставлении медицинской помощи, так и ненужные направления на основании инвалидности человека являются незаконными в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями и законодательством штата Коннектикут.

Как отреагировали на эти аргументы суды и медицинские эксперты?

Суды и медицинские эксперты отреагировали на эти аргументы следующим образом:

  1. «Лечение людей с ВИЧ опасно»

Врачи и стоматологи могут утверждать, что отказ от лечения пациента с ВИЧ оправдан, поскольку они опасаются заразиться ВИЧ через уколы иглой или другие контакты с кровью. Однако исследования, проведенные среди медицинских работников, показали, что риск заражения ВИЧ в результате профессиональной деятельности крайне мал, особенно при соблюдении универсальных мер предосторожности.

По этой причине в 1998 году Верховный суд США постановил в деле Брэгдон против Эбботта, что поставщики медицинских услуг не могут отказать в лечении людей с ВИЧ, основываясь на опасениях или страхах по поводу передачи ВИЧ (524 US 624 (1998)).

Помимо юридической точки зрения, Американская медицинская ассоциация, Американская стоматологическая ассоциация и многие другие профессиональные организации здравоохранения выпустили политику, согласно которой отказывать в лечении человеку с ВИЧ неэтично.

  1. «Лечение людей с ВИЧ требует специальных знаний»

В этих случаях обоснованность иска о дискриминации зависит от того, требуют ли, на основании объективных медицинских доказательств, направления к специалисту необходимые пациенту услуги или лечение или они входят в сферу услуг и компетенции поставщика услуг.

В деле «Соединенные Штаты против Морванта» федеральный суд первой инстанции отклонил утверждение стоматолога о том, что пациентам с ВИЧ требуется специализированная стоматологическая помощь для оказания повседневной стоматологической помощи (898 F. Supp. 1157 (ED La 1995)). Суд согласился с показаниями экспертов, которые утверждали, что для оказания стоматологической помощи людям с ВИЧ не требуется никакой специальной подготовки или опыта, помимо тех, которыми обладает стоматолог общей практики. Суд, в частности, отклонил доводы стоматолога о том, что он не обладал необходимой квалификацией, поскольку не был знаком с литературой и не проходил обучение, необходимое для лечения пациентов с ВИЧ. Хотя это дело возникло в контексте стоматологической помощи, оно применимо и к другим медицинским учреждениям.

Какие конкретные положения ADA запрещают дискриминацию со стороны поставщиков медицинских услуг?

В соответствии с разделом III ADA (42 USC §§ 12181-12188) поставщику медицинских услуг запрещено:

  1. Отказать ВИЧ-положительному пациенту в «полном и равном пользовании» медицинскими услугами или отказать ВИЧ-положительному пациенту в «возможности пользоваться» медицинскими услугами таким же образом, как и другим пациентам.
  2. Установить «критерии соответствия» для получения привилегии получения медицинских услуг, которые, как правило, исключают пациентов с положительным результатом теста на ВИЧ.
  3. Предоставлять «различные или отдельные» услуги пациентам, которые являются ВИЧ-инфицированными, или не предоставлять услуги пациентам в «наиболее интегрированной обстановке».
  4. Отказать в предоставлении равных медицинских услуг человеку, о котором известно, что он имеет «отношения» или «связь» с человеком, живущим с ВИЧ, например, супругу, партнеру, ребенку или другу.

Какие конкретные методы оказания медицинской помощи представляют собой незаконную дискриминацию в отношении людей с ВИЧ?

Применяя конкретные положения ADA, изложенные выше, к практике оказания медицинской помощи, следующие действия являются незаконными:

  • Поставщик медицинских услуг не может отказать в лечении человека с ВИЧ на основании предполагаемого риска передачи ВИЧ или потому, что врач просто не чувствует себя комфортно, леча человека с ВИЧ.
  • Поставщик медицинских услуг не может согласиться на лечение пациента только в лечебном учреждении за пределами своего обычного кабинета, например, в специализированной больничной клинике, только потому, что человек ВИЧ-инфицирован.
  • Медицинский работник не может направить ВИЧ-положительного пациента в другую клинику или к другому специалисту, за исключением случаев, когда необходимое лечение выходит за рамки обычной практики или специализации врача. Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) требует, чтобы направления ВИЧ-положительных пациентов осуществлялись на тех же основаниях, что и направления других пациентов. Однако допускается направление пациента на специализированную помощь, если у него есть связанные с ВИЧ заболевания, которые выходят за рамки компетенции или объема услуг данного врача.
  • Медицинский работник не имеет права увеличивать стоимость услуг для ВИЧ-инфицированного пациента, чтобы принять дополнительные меры предосторожности, выходящие за рамки обязательных процедур инфекционного контроля OSHA и CDC. При определенных обстоятельствах применение ненужных дополнительных мер предосторожности, которые могут привести к стигматизации пациента только на основании его ВИЧ-статуса, может даже являться нарушением Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA).
  • Поставщик медицинских услуг не может ограничивать запланированное время лечения ВИЧ-инфицированных пациентов, например, настаивая на том, чтобы ВИЧ-инфицированный пациент приходил в конце дня.

Какие меры защиты предусмотрены антидискриминационным законодательством штата Коннектикут в отношении кредитования?

Любое лицо, которое «регулярно предоставляет или организует предоставление кредита», за который взимаются проценты или финансовые сборы (например, банк, кредитный союз или другое финансовое учреждение), не может проявлять дискриминацию по признаку ВИЧ-статуса в любой кредитной сделке (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-66).

Каковы потенциальные средства правовой защиты от дискриминации в соответствии с федеральным законодательством?

Чтобы подать иск о дискриминации при трудоустройстве в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями, работодатель должен иметь не менее 15 сотрудников. Необходимо подать иск в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) в течение 180 дней с даты совершения дискриминационного действия. Можно отозвать иск по ADA из EEOC и подать иск в суд штата или федеральный суд.

Чтобы подать иск в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями за дискриминацию в местах общественного пользования, лицо может, не обращаясь предварительно в административный орган, подать иск в суд штата или федеральный суд только с требованием о вынесении судебного запрета (т.е. о вынесении судебного постановления о прекращении дискриминационного поведения). Компенсация ущерба за нарушение Раздела III Закона об американцах с ограниченными возможностями не предусмотрена, за исключением случаев, когда её требует Министерство юстиции США. Однако лицо может получить компенсацию ущерба в соответствии с Федеральным законом о реабилитации в делах против организаций, получающих федеральное финансирование.

Чтобы предъявить иск в соответствии с Законом о реабилитации, лицо может подать административную жалобу в региональное отделение федерального Министерства здравоохранения и социальных служб и/или подать иск непосредственно в суд.

Чтобы подать иск в соответствии с Национальным законом о справедливом жилищном обеспечении (National Housing Act) о дискриминации в жилищной сфере, лицо может подать жалобу в Управление жилищного строительства и городского развития США в течение одного года с момента нарушения. Иск также может быть подан в течение двух лет с момента нарушения. Иск может быть подан независимо от того, подавало ли лицо жалобу в HUD.

Discrimination | Transgender Rights | Connecticut

Does Connecticut have an anti-discrimination law protecting transgender individuals from discrimination?

Да. С 1991 года в Коннектикуте запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве в государственном и частном секторе, в сфере жилья, общественных мест и кредитования (Conn. General Stat. sec. 46a-81c - 46a-81q). В июле 2011 года действие этих законов было расширено для защиты трансгендерных людей, когда губернатор Мэллой подписал Закон № 11-55. Закон о дискриминации, вступил в силу. Закон, вступивший в силу 1 октября 2011 года, добавил «гендерную идентичность или гендерное самовыражение» в список защищённых категорий в Коннектикуте. Более подробную информацию см. в публикации GLAD и Фонда женского образования и права Коннектикута (CWEALF). Коннектикут: Правовая защита трансгендерных людей, в: Коннектикут: правовая защита трансгендерных людей

Защищают ли законы также людей, которых считают трансгендерами?

Да. Закон о недискриминации в Коннектикуте определяет «сексуальную ориентацию» как «предпочтение гетеросексуальности, гомосексуальности или бисексуальности, наличие истории такого предпочтения или быть отождествленным с Такое предпочтение…» (Conn. Gen. Stat. sec. 46a–81a (выделено добавлено)). Эта формулировка включает дискриминацию, основанную на восприятии. Например, если человека увольняют из-за того, что его считают геем, он может ссылаться на защиту антидискриминационного закона независимо от его фактической ориентации.

Аналогичным образом закон определяет «гендерную идентичность или самовыражение» как:

[A] гендерная идентичность, внешность или поведение человека, независимо от того, или нет что гендерная идентичность, внешность или поведение отличаются от традиционно ассоциируемых с физиологией человека или полом, назначенным при рождении… (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-51(21) (выделено мной)).

Как подать жалобу на дискриминацию?

Если вы хотите подать жалобу, вам следует обратиться к сотруднику по приёму жалоб в одном из региональных отделений Комиссии по правам человека и возможностям штата Коннектикут (CHRO). Сотрудник по приёму жалоб обсудит ваши проблемы, объяснит процедуру подачи жалобы и расскажет, какую помощь CHRO может вам оказать. Если CHRO обладает соответствующей юрисдикцией, вам будет назначена встреча в региональном отделении для подачи жалобы. Контактная информация административного штаба и четырёх региональных отделений CHRO приведена ниже:

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР 25 Sigourney Street Hartford, CT 06106 ТЕЛЕФОН: (860) 541-3400 ИЛИ (800) 477-5737 ФАКС: (860) 246-5068

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС КАПИТОЛИЯ 450 Columbus Boulevard Hartford, CT 06103-1835 ТЕЛЕФОН: (860) 566-7710 ФАКС: (860) 566-1997

ОФИС ВОСТОЧНОГО РЕГИОНА 100 Broadway Norwich, CT 06360 ТЕЛЕФОН: (860) 886-5703 ФАКС: (860) 886-2550

ОФИС В ЗАПАДНОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ РЕГИОНЕ Центр государственного управления Роуленд 55 West Main Street, Suite 210 Waterbury, CT 06702-2004 ТЕЛЕФОН: (203) 805-6530 ФАКС: (203) 805-6559

ОФИС ЮГО-ЗАПАДНОГО РЕГИОНА 350 Fairfield Avenue, 6-й этаж, Бриджпорт, Коннектикут 06604 ТЕЛЕФОН: (203) 579-6246 ФАКС: (203) 579-6950

For housing complaints, contact the Housing Discrimination Unit at (800) 477-5737 ext. 3403 or (860) 541- 3403.

Жалоба должна быть подана в письменной форме под присягой. В ней должны быть указаны имя и адрес лица, подающего жалобу («заявитель»), а также название организации, против которой он подаёт жалобу («ответчик»). В жалобе должны быть изложены подробности предполагаемых противоправных действий и (желательно) время их совершения (Conn. General Stat. sec. 46a-82). Подача жалобы бесплатна.

Если вы являетесь государственным служащим, вы можете подать иск непосредственно в суд. Государственные служащие могут полностью пропустить процедуру CHRO.

Мне нужен адвокат?

Нет. Процесс разработан таким образом, чтобы позволить людям представлять себя самостоятельно. Однако GLAD настоятельно рекомендует людям найти адвокатов, которые будут представлять их интересы на протяжении всего процесса. Процесс CHRO регулируется множеством правовых норм, и работодатели и другие ответчики, скорее всего, будут иметь адвоката.

Каковы сроки подачи жалобы на дискриминацию?

Жалобу, как правило, необходимо подать в CHRO в течение 180 дней с момента последнего акта(ов) дискриминации (Conn. General Stat. sec. 46a-82(e)). Исключений по причине просрочки очень мало, и GLAD призывает людей подавать жалобы как можно скорее.

Могу ли я подать несколько жалоб на дискриминацию одновременно, например, если я считаю, что меня уволили и потому, что я трансгендер, и потому, что я латиноамериканец?

Yes. Connecticut’s employment non-discrimination laws forbid discriminating against someone because of sexual orientation or gender identity or expression as well as race, color, religious creed, age, sex, marital status, national origin, ancestry, and present or past history of mental, intellectual, learning, or physical disability (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-60). In housing and public accommodations, the criteria are expanded to include “lawful source of income” (Conn. Gen. Stat. secs. 46a-64c; 46a-64). Housing also adds “familial status” to the list (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64c).

Что происходит после подачи жалобы в CHRO?

При подаче жалобы в CHRO вам будет предоставлен пакет информации с разъяснением процедур и сроков подачи жалобы. Пожалуйста, ознакомьтесь с ними и соблюдайте сроки.

Жалоба будет вручена вашему ответчику, который должен ответить на неё под присягой в течение 30 дней (10 дней по жилищным делам). Если вы хотите ответить или прокомментировать ответ вашего ответчика, у вас есть 15 дней на это.

В течение 60 дней с момента получения ответа ответчика CHRO рассмотрит жалобу и определит необходимость дальнейшего расследования. Это называется оценкой обоснованности жалобы (MAR). Она основана исключительно на вашей первоначальной жалобе, ответе на жалобу и любых дополнительных комментариях, которые вы сделаете по этому ответу. Поскольку многие дела прекращаются на этой стадии разбирательства, GLAD рекомендует вам ответить на ответ ответчика.

Если дело будет отклонено, вам будет предоставлено 15 дней на подачу заявления о передаче вашей жалобы из CHRO в суд. Если вы не подадите ходатайство об отзыве вашей жалобы, CHRO рассмотрит ваше дело и примет решение об удовлетворении заявления о прекращении дела или о восстановлении вашей жалобы.

If the case is not dismissed, an investigator will be assigned and a mandatory mediation conference will be held within 60 days. If negotiations fail to produce a settlement agreeable to all parties, either party or the CHRO can request early legal intervention. The CHRO has 90 days to decide whether to grant this request. If granted, a Hearing Officer will be appointed to decide the merits of the case in a trial-type hearing

Если ходатайство о досрочном юридическом вмешательстве не подано, следователь продолжит сбор доказательств и вынесет решение о наличии или отсутствии уважительной причины. Если будет вынесено решение о наличии уважительной причины, вы можете ходатайствовать о рассмотрении дела в CHRO или о передаче дела в Высший суд. Если будет вынесено решение об отсутствии уважительной причины, у вас будет 15 дней, чтобы подать ходатайство о пересмотре дела.

Note that in housing discrimination cases, the CHRO must complete its investigation within 100 days of filing and the final disposition within one year, unless it is impracticable to do so (For sexual orientation Conn. Gen. Stat. sec 46a-81(e) and for gender identity or expression Conn. Gen. Stat. sec. 46a-64c(f)).

Какие средства правовой защиты CHRO может применить в случае дискриминации, если лицо выиграет там дело?

Employment: hiring, reinstatement, or upgrading; back pay; restoration in a labor organization; cease and desist orders; and other relief that would fulfill the purposes of the antidiscrimination laws (e.g. training programs, posting of notices, etc.) (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-86 (a – c)).

Housing: damages—i.e., expenses actually incurred because of unlawful action related to moving, storage, or obtaining alternate housing; cease and desist orders; reasonable attorney’s fees and costs; and other relief that would fulfill the purposes of the antidiscrimination laws (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-86 (a, c)). The CHRO may also order civil fines to be paid to the state (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-81e(f)).

Public Accommodations: cease and desist orders and other relief that would fulfill the purposes of the anti-discrimination laws. The CHRO may also order civil fines to be paid to the state (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-86 (a); sec. 46a-64 (c)).

Credit: cease and desist orders and other relief that would fulfill the purposes of the anti-discrimination laws (e.g. allowing person to apply for credit on non-discriminatory terms) (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-86 (a); sec. 46a-98 (outlining additional damages available for cases filed in Superior Court within one year of discriminatory act)).

Note that when cases are filed in court, emotional distress damages and attorneys’ fees are also available to a successful complainant. These are not available from the CHRO (See Bridgeport Hospital v. CHRO, 232 Conn. 91 (1995); Delvecchio v. Griggs & Browne Co., Inc., 2000 Conn. Super. LEXIS 1149 (April 17, 2000)(“The CHRO is without authority to award a prevailing party attorneys’ fees, punitive or compensatory damages or damages for emotional distress.”)).

Стоит ли мне забрать своё дело из CHRO и подать его в суд? Как это сделать?

Это решение вам следует принять вместе со своим адвокатом. В суде штата вы можете получить более высокую компенсацию, чем в CHRO, включая компенсацию морального вреда и гонорары адвокатов.

Чтобы подать иск против организации в суд штата, а не в CHRO, вам необходимо выполнить несколько шагов и соблюсти различные сроки (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-101 to 46a-102).

  • Your complaint must have been filed on time at the CHRO (i.e., within 180 days of the last act of discrimination);
  • Your complaint must have been pending with the CHRO more than 180 days (although if you and your employer agree to request the case’s removal to court, you may do so before the 180 days elapse) or the merit assessment review must have been completed;
  • You must request a release of your complaint from the CHRO for the purpose of filing a court action, which the CHRO must grant except when the case is scheduled for public hearing, or they believe the complaint can be resolved within 30 days;
  • Вы должны подать иск в суд в течение 2 лет с даты подачи жалобы в CHRO; и
  • Вам необходимо подать иск в суд в течение 90 дней после получения от CHRO разрешения на подачу дела в суд.

Могу ли я также подать жалобу на дискриминацию в федеральное агентство?

Да, во многих случаях. Поскольку федеральное законодательство и законодательство штата содержат дублирующие положения, лицо, подающее иск о дискриминации, иногда может претендовать на защиту в соответствии с обоими законами. Например, федеральный закон о недискриминации в сфере занятости, называемый Разделом VII, распространяется на работодателей, имеющих не менее 15 сотрудников, и запрещает дискриминацию при трудоустройстве по признаку расы, пола, возраста, вероисповедания и инвалидности (включая ВИЧ-статус).

Хотя Раздел VII прямо не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, все больше судов и государственных органов занимают позицию, что его запрет на дискриминацию по признаку пола охватывает оба признака (см., например, Соединенные Штаты и д-р Рэйчел Тюдор против Юго-Восточного государственного университета Оклахомы, 2015 г., US Dist. LEXIS 89547 (2015) (отклоняющее ходатайство об отклонении жалобы профессора по Разделу VII о том, что учебное заведение подвергло ее враждебной рабочей среде по признаку ее гендерной идентичности)). В двух отдельных решениях от 2012 и 2016 годов Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) пришла к выводу, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации, дискриминация по признаку гендерной идентичности и дискриминация по признаку пола — это одно и то же, поскольку последние два основаны на предпочтениях, предположениях, ожиданиях, стереотипах и нормах, связанных с мужественностью и женственностью (см. Macy v. Holder, апелляция EEOC № 0120120821 (20 апреля 2012 г.); Baldwin v. Foxx, апелляция EEOC № 0120133080 (15 июля 2015 г.)). Хотя решения EEOC не являются обязательными для судов, многие использовали схожие доводы, подтверждая применимость Раздела VII к дискриминации по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации (см., например, Smith v. City of Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (постановляющее, что Раздел VII запрещает дискриминацию в отношении трансгендерных людей на основе гендерных стереотипов); Videckis v. Pepperdine Univ., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (постановляющее, что «дискриминация по признаку сексуальной ориентации является формой дискриминации по признаку пола или гендера»)).

Представители ЛГБТ, подвергающиеся дискриминации в жилищной сфере, могут также подать жалобу в федеральный Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) помимо CHRO. Для получения дополнительной информации см.: http://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/fair_housing _equal_opp/LGBT_Housing_Discrimination.

Стоит ли мне подавать жалобу в федеральное агентство?

GLAD recommends that, where there may be overlapping state and federal jurisdiction, you explore filing with CHRO first but keep in mind the possibility of pursuing a federal claim as well. Federal complaints must be filed within 180 days of the discriminatory act with the Equal Employment Opportunity Commission (EEOC). However, if you initially institute your complaint with CHRO and indicate that you wish to have the complaint cross-filed with the EEOC, then the time limit is extended to the earlier of 300 days or 30 days after CHRO has terminated the case (United States Code 42 sec. 2000e-5(e)(1)). (People who work for federal agencies are beyond the scope of this publication.)

Если у вас есть жалоба, связанная с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью, вам следует отметить «пол», а также «сексуальную ориентацию» или «гендерную идентичность» в качестве оснований для вашей жалобы и попросить CHRO подать вашу жалобу в EEOC.

Существуют ли другие варианты подачи жалобы на дискриминацию?

Возможно, да, в зависимости от фактов вашей конкретной ситуации.

Союз: If you are a member of a union, your contract (collective bargaining agreement) may provide additional rights to you in the event of discipline, discharge, or other job-related actions. If you obtain relief under your contract, you may even decide not to pursue other remedies. Get and read a copy of your contract and contact a union steward about filing a complaint. Deadlines in contracts are strict. Bear in mind that if your union refuses to assist you with a complaint, you may have a discrimination action against them for their failure to work with you, or for failure of duty of fair representation.

Суд штата или федеральный суд: After filing with the CHRO, EEOC, or both, you may decide to remove your discrimination case from those agencies and file in court. There are rules about when and how this must be done as discussed above.

Кроме того, вы можете обратиться в суд с иском о рассмотрении других жалоб, которые не рассматриваются надлежащим образом агентствами по борьбе с дискриминацией. Например, если вас уволили с нарушением контракта, без применения прогрессивных мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных в руководстве, или за действия, которые не нравятся вашему работодателю, но предписаны законом, эти вопросы выходят за рамки расследования агентств и должны рассматриваться в суде. Аналогичным образом, если ваша жалоба связана с нарушением конституционных прав, например, если вы учитель или государственный служащий, считающий, что его право на свободу слова или равную защиту было нарушено, эти вопросы также должны рассматриваться в суде.

What can I do if my employer fires me or my landlord threatens me for filing a complaint of discrimination?

Ваш работодатель или арендодатель не имеет права принимать ответные меры или наказывать вас за подачу жалобы. В этом случае вы можете подать дополнительную жалобу на них с требованием о применении ответных мер. Защита от «ответных мер» распространяется на тех, кто подавал жалобы, давал показания или участвовал в процессе подачи жалобы, а также выступал против любой дискриминационной практики трудоустройства (Conn. General Stat. secs. 46a-60 (4); 46a-64c(a)(9)).

Что я могу сделать, чтобы подготовиться перед подачей жалобы на дискриминацию?

Свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или по телефону 1-800-455-4523 (GLAD) в любой будний день для обсуждения вариантов.

As a general matter, people who are still working with or residing under discriminatory conditions have to evaluate how filing a case will affect their job or housing, and if they are willing to assume those possible consequences. Even if you have been fired or evicted, you may decide it is not worth it to pursue a discrimination claim. This is an individual choice which should be made after gathering enough information to make an informed decision. Some people prefer to meet with an attorney to evaluate the strength of their claims. It is always helpful to bring the attorney an outline of what happened on the job that you are complaining about, organized by date and with an explanation of who the various players are (and how to get in touch with them). Try to have on hand copies of your employee handbooks or personnel manuals, as well as any contracts, job evaluations, memos, discharge letters and the like. If you are concerned about a housing matter, bring a copy of your lease, along with any notices and letters you have received from your landlord.

Discriminatory Treatment | Connecticut

Does Connecticut have an anti-discrimination law protecting LGBT individuals from discrimination?

Да. С 1991 года в Коннектикуте запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве в государственном и частном секторе, в сфере жилья, общественных мест и кредитования (Conn. General Stat. sec. 46a-81c - 46a-81q). В июле 2011 года действие этих законов было расширено для защиты трансгендерных людей, когда губернатор Мэллой подписал Закон № 11-55. Закон о дискриминации, вступил в силу. Закон, вступивший в силу 1 октября 2011 года, добавил «гендерную идентичность или гендерное самовыражение» в список защищённых категорий в Коннектикуте. Более подробную информацию см. в публикации GLAD и Фонда женского образования и права Коннектикута (CWEALF). Коннектикут: правовая защита трансгендерных людей

Do the laws also protect people perceived to be LGBT?

Да. Закон о недискриминации в Коннектикуте определяет «сексуальную ориентацию» как «предпочтение гетеросексуальности, гомосексуальности или бисексуальности, наличие истории такого предпочтения или быть отождествленным с such preference…” (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-81a (emphasis added)). This language includes discrimination based on perception.

Аналогичным образом закон определяет «гендерную идентичность или самовыражение» как:

[A] гендерная идентичность, внешность или поведение человека, независимо от того, или нет что гендерная идентичность, внешность или поведение отличаются от традиционно ассоциируемых с физиологией человека или полом, назначенным при рождении… (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-51(21) (выделено мной)).

I am often told by police to “move along” from public areas. Is that legal?

Not necessarily. If the area is public and not posted as having particular hours, you generally have a right to be there as long as you are not engaged in unlawful activity. Public places belong to everyone, and are often also places of public accommodation subject to Connecticut’s non-discrimination law. Even if a police officer wants to deter crime, or suspects some kind of unlawful intent, they have no general right to request people to move from one place to another unless there is unlawful conduct (Kent v. Dulles, 357 U.S. 116, 126 (1958)).

What are the general rules about interaction with police?

The presence of individuals who appear to be LGBT – whether because such individuals are displaying symbols such as a rainbow flag or pink triangle or for any other reason – should not trigger any special scrutiny by a police officer.

Police may of course approach a person, and make inquiries.  But the fact that a person has been convicted of a past offense, or fails to respond, or responds in a way which does not satisfy the officer, cannot, without more, justify an arrest.

If an officer has a “reasonable and articulable suspicion” that a crime has been committed or is about to be committed, they may briefly detain an individual, or stop the person for purposes of investigation (State v. Anderson, 24 Conn. App. 438, 441, 589 A.2d 372, 373 (1991); Terry v. Ohio, 392 U.S. 1, 16 (1968)). However, an arrest can only occur upon “probable cause” that a crime has been committed.

What can I do if I believe I have been improperly treated by the police?

Complaints may be made to any individual police department for matters concerning its officers, and complaints to the Connecticut State Police may be made to Department of Public Safety, Attn: Legal Affairs Unit, 1111 Country Club Rd., Middletown, CT  06457. Their general number is (860) 685-8000.

In some cases, you may decide to pursue a lawsuit, either because of injuries, improper detainment, or for some other reason. These matters are highly specialized, and GLAD can make attorney referrals.

Credit Lending | Discrimination | Connecticut

Does Connecticut have an anti-discrimination law protecting LGBT individuals from discrimination in credit, lending and services?

Да. С 1991 года в Коннектикуте запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации при трудоустройстве в государственном и частном секторе, в сфере жилья, общественных мест и кредитования (Conn. General Stat. sec. 46a-81c - 46a-81q). В июле 2011 года действие этих законов было расширено для защиты трансгендерных людей, когда губернатор Мэллой подписал Закон № 11-55. Закон о дискриминации, вступил в силу. Закон, вступивший в силу 1 октября 2011 года, добавил «гендерную идентичность или гендерное самовыражение» в список защищённых категорий в Коннектикуте. Более подробную информацию см. в публикации GLAD и Фонда женского образования и права Коннектикута (CWEALF). Коннектикут: Правовая защита трансгендерных людей, в: Коннектикут: правовая защита трансгендерных людей

Do the laws also protect people perceived to be LGBT in credit, lending and services?

Да. Закон о недискриминации в Коннектикуте определяет «сексуальную ориентацию» как «предпочтение гетеросексуальности, гомосексуальности или бисексуальности, наличие истории такого предпочтения или быть отождествленным с Такое предпочтение…» (Conn. Gen. Stat. sec. 46a–81a (выделено добавлено)). Эта формулировка включает дискриминацию, основанную на восприятии. Например, если человека увольняют из-за того, что его считают геем, он может ссылаться на защиту антидискриминационного закона независимо от его фактической ориентации.

Аналогичным образом закон определяет «гендерную идентичность или самовыражение» как:

[A] гендерная идентичность, внешность или поведение человека, независимо от того, или нет что гендерная идентичность, внешность или поведение отличаются от традиционно ассоциируемых с физиологией человека или полом, назначенным при рождении… (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-51(21) (выделено мной)).

Какие меры защиты предусмотрены антидискриминационным законодательством штата Коннектикут в отношении кредитования?

Любое лицо, которое «регулярно предоставляет или организует предоставление кредита», за который взимаются проценты или финансовые сборы, — например, банк, кредитный союз или другое финансовое учреждение — не может допускать дискриминацию по признаку сексуальной ориентации (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-81f) или гендерной идентичности или самовыражения (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-66(a)) в любой кредитной сделке.

Пример: GLAD подала и урегулировала иск против кредитного союза, который отказывался предоставить женоподобному мужчине разрешение на получение кредита до тех пор, пока он не станет выглядеть более мужественно. Федеральный суд постановил, что это заявление является заявлением о дискриминации по половому признаку (Роза против Парк Вест Бэнк, 214 F.3d 213 (1st Cir. 2000)).

Как подать жалобу на дискриминацию?

Если вы хотите подать жалобу, вам следует обратиться к сотруднику по приёму жалоб в одном из региональных отделений Комиссии по правам человека и возможностям штата Коннектикут (CHRO). Сотрудник по приёму жалоб обсудит ваши проблемы, объяснит процедуру подачи жалобы и расскажет, какую помощь CHRO может вам оказать. Если CHRO обладает соответствующей юрисдикцией, вам будет назначена встреча в региональном отделении для подачи жалобы. Контактная информация административного штаба и четырёх региональных отделений CHRO приведена ниже:

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР 25 Sigourney Street Hartford, CT 06106 ТЕЛЕФОН: (860) 541-3400 ИЛИ (800) 477-5737 ФАКС: (860) 246-5068

• РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС КАПИТОЛИЯ 450 Columbus Boulevard Hartford, CT 06103-1835 ТЕЛЕФОН: (860) 566-7710 ФАКС: (860) 566-1997

• ОФИС ВОСТОЧНОГО РЕГИОНА 100 Broadway Norwich, CT 06360 ТЕЛЕФОН: (860) 886-5703 ФАКС: (860) 886-2550

• ОФИС В ЗАПАДНОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ РЕГИОНЕ Центр государственного управления Роуленда 55 West Main Street, Suite 210 Waterbury, CT 06702-2004 ТЕЛЕФОН: (203) 805-6530 ФАКС: (203) 805-6559

• ЮГО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОФИС 350 Fairfield Avenue, 6-й этаж, Бриджпорт, Коннектикут 06604 ТЕЛЕФОН: (203) 579-6246 ФАКС: (203) 579-6950

Жалоба должна быть подана в письменной форме под присягой. В ней должны быть указаны имя и адрес лица, подающего жалобу («заявитель»), а также название организации, против которой он подаёт жалобу («ответчик»). В жалобе должны быть изложены подробности предполагаемых противоправных действий и (желательно) время их совершения (Conn. General Stat. sec. 46a-82). Подача жалобы бесплатна.

Если вы являетесь государственным служащим, вы можете подать иск непосредственно в суд. Государственные служащие могут полностью пропустить процедуру CHRO.

Мне нужен адвокат?

Нет. Процесс разработан таким образом, чтобы позволить людям представлять себя самостоятельно. Однако GLAD настоятельно рекомендует людям найти адвокатов, которые будут представлять их интересы на протяжении всего процесса. Процесс CHRO регулируется множеством правовых норм, и работодатели и другие ответчики, скорее всего, будут иметь адвоката.

Что происходит после подачи жалобы в CHRO?

При подаче жалобы в CHRO вам будет предоставлен пакет информации с разъяснением процедур и сроков подачи жалобы. Пожалуйста, ознакомьтесь с ними и соблюдайте сроки.

Жалоба будет вручена вашему ответчику, который должен ответить на неё под присягой в течение 30 дней. Если вы хотите ответить или прокомментировать ответ вашего ответчика, у вас есть 15 дней на это.

В течение 60 дней с момента получения ответа ответчика CHRO рассмотрит жалобу и определит необходимость дальнейшего расследования. Это называется оценкой обоснованности жалобы (MAR). Она основана исключительно на вашей первоначальной жалобе, ответе на жалобу и любых дополнительных комментариях, которые вы сделаете по этому ответу. Поскольку многие дела прекращаются на этой стадии разбирательства, GLAD рекомендует вам ответить на ответ ответчика.

Если дело будет отклонено, вам будет предоставлено 15 дней на подачу заявления о передаче вашей жалобы из CHRO в суд. Если вы не подадите ходатайство об отзыве вашей жалобы, CHRO рассмотрит ваше дело и примет решение об удовлетворении заявления о прекращении дела или о восстановлении вашей жалобы.

Если дело не будет прекращено, будет назначен следователь, и в течение 60 дней будет проведена обязательная медиация. Если переговоры не приведут к урегулированию, приемлемому для всех сторон, любая из сторон или CHRO может ходатайствовать о досрочном юридическом вмешательстве. CHRO имеет 90 дней на решение об удовлетворении этого ходатайства. В случае удовлетворения ходатайства будет назначен должностное лицо, проводящее слушания, для рассмотрения дела по существу в рамках судебного разбирательства.

Если ходатайство о досрочном юридическом вмешательстве не подано, следователь продолжит сбор доказательств и вынесет решение о наличии или отсутствии уважительной причины. Если будет вынесено решение о наличии уважительной причины, вы можете ходатайствовать о рассмотрении дела в CHRO или о передаче дела в Высший суд. Если будет вынесено решение об отсутствии уважительной причины, у вас будет 15 дней, чтобы подать ходатайство о пересмотре дела.

Каковы сроки подачи жалобы на дискриминацию?

Жалобу, как правило, необходимо подать в CHRO в течение 180 дней с момента последнего акта(ов) дискриминации (Conn. General Stat. sec. 46a-82(e)). Исключений по причине просрочки очень мало, и GLAD призывает людей подавать жалобы как можно скорее.

Могу ли я подать одновременно несколько жалоб на дискриминацию?

Да. Законы штата Коннектикут о недискриминации при получении кредита запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности или самовыражения, а также по признаку расы, цвета кожи, религиозных убеждений, возраста, пола, семейного положения, национального происхождения, происхождения, а также наличия или отсутствия в прошлом психических, интеллектуальных, образовательных или физических ограничений или статуса ветерана (Conn. General Stat. sec. 46a-66).

Какие средства правовой защиты CHRO может применить в случае дискриминации, если лицо выиграет там дело?

Приказы о прекращении и воздержании и другие меры правовой защиты, которые будут соответствовать целям антидискриминационных законов (например, разрешение человеку подать заявку на кредит на недискриминационных условиях) (Conn. Gen. Stat. sec. 46a-86 (a); sec. 46a-98 (описывающие дополнительные компенсации ущерба, доступные для дел, поданных в Высший суд в течение одного года с момента совершения дискриминационного деяния)).

Note that when cases are filed in court, emotional distress damages and attorneys’ fees are also available to a successful complainant. These are not available from the CHRO (See Bridgeport Hospital v. CHRO, 232 Conn. 91 (1995); Delvecchio v. Griggs & Browne Co., Inc., 2000 Conn. Super. LEXIS 1149 (April 17, 2000)(“The CHRO is without authority to award a prevailing party attorneys’ fees, punitive or compensatory damages or damages for emotional distress.”)).

Стоит ли мне забрать своё дело из CHRO и подать его в суд? Как это сделать?

Это решение вам следует принять вместе со своим адвокатом. В суде штата вы можете получить более высокую компенсацию, чем в CHRO, включая компенсацию морального вреда и гонорары адвокатов.

To sue an entity in state court as opposed to the CHRO, you must follow several steps and meet various deadlines.45

• Ваша жалоба должна быть подана в CHRO вовремя (т.е. в течение 180 дней с момента последнего акта дискриминации);

• Ваша жалоба должна находиться на рассмотрении CHRO более 180 дней (хотя, если вы и ваш работодатель договоритесь о передаче дела в суд, вы можете сделать это до истечения 180 дней) или должна быть завершена проверка заслуг;

• Вы должны запросить у CHRO разрешение на рассмотрение вашей жалобы с целью подачи иска в суд, который CHRO обязан удовлетворить, за исключением случаев, когда дело запланировано на публичное слушание или когда они считают, что жалоба может быть разрешена в течение 30 дней;

• Вы должны подать иск в суд в течение 2 лет с даты подачи жалобы в CHRO; и

• Вы должны подать иск в суд в течение 90 дней после получения разрешения от CHRO на подачу дела в суд.

Могу ли я также подать жалобу на дискриминацию в федеральное агентство?

Да, во многих случаях. Поскольку федеральное законодательство и законодательство штата содержат дублирующие положения, лицо, подающее иск о дискриминации, иногда может претендовать на защиту в соответствии с обоими законами. Например, федеральный закон о недискриминации в сфере занятости, называемый Разделом VII, распространяется на работодателей, имеющих не менее 15 сотрудников, и запрещает дискриминацию при трудоустройстве по признаку расы, пола, возраста, вероисповедания и инвалидности (включая ВИЧ-статус).

Хотя Раздел VII прямо не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, все больше судов и государственных органов занимают позицию, что его запрет на дискриминацию по признаку пола охватывает оба признака (см., например, Соединенные Штаты и д-р Рэйчел Тюдор против Юго-Восточного государственного университета Оклахомы, 2015 г., US Dist. LEXIS 89547 (2015) (отклоняющее ходатайство об отклонении жалобы профессора по Разделу VII о том, что учебное заведение подвергло ее враждебной рабочей среде по признаку ее гендерной идентичности)). В двух отдельных решениях от 2012 и 2016 годов Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) пришла к выводу, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации, дискриминация по признаку гендерной идентичности и дискриминация по признаку пола — это одно и то же, поскольку последние два основаны на предпочтениях, предположениях, ожиданиях, стереотипах и нормах, связанных с мужественностью и женственностью (см. Macy v. Holder, апелляция EEOC № 0120120821 (20 апреля 2012 г.); Baldwin v. Foxx, апелляция EEOC № 0120133080 (15 июля 2015 г.)). Хотя решения EEOC не являются обязательными для судов, многие использовали схожие доводы, подтверждая применимость Раздела VII к дискриминации по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации (см., например, Smith v. City of Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (постановляющее, что Раздел VII запрещает дискриминацию в отношении трансгендерных людей на основе гендерных стереотипов); Videckis v. Pepperdine Univ., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (постановляющее, что «дискриминация по признаку сексуальной ориентации является формой дискриминации по признаку пола или гендера»)).

Стоит ли мне подавать жалобу в федеральное агентство?

GLAD рекомендует в случаях, когда юрисдикции штата и федерального правительства пересекаются, сначала рассмотреть возможность подачи иска в CHRO, но при этом учитывать возможность подачи иска и на федеральном уровне. Жалобы на федеральные органы должны быть поданы в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) в течение 180 дней с момента совершения дискриминационного деяния. Однако, если вы изначально подаете жалобу в CHRO и указываете, что хотите, чтобы жалоба была подана в EEOC встречным голосованием, то срок продлевается до 300 дней или 30 дней после закрытия дела CHRO (Свод законов США, 42, ст. 2000e-5(e)(1)). (В данной публикации не рассматриваются сотрудники федеральных агентств.)

Если у вас есть жалоба, связанная с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью, вам следует отметить «пол», а также «сексуальную ориентацию» или «гендерную идентичность» в качестве оснований для вашей жалобы и попросить CHRO подать вашу жалобу в EEOC.

Существуют ли другие варианты подачи жалобы на дискриминацию?

Возможно, да, в зависимости от фактов вашей конкретной ситуации.

  • Суд штата или федеральный суд: После подачи заявления в CHRO, EEOC или в оба органа вы можете принять решение об отзыве вашего дела о дискриминации из этих органов и подать его в суд. Существуют правила, определяющие, когда и как это следует делать, описанные выше.

Кроме того, вы можете обратиться в суд с иском о рассмотрении других жалоб, которые не рассматриваются надлежащим образом агентствами по борьбе с дискриминацией. Например, если вас уволили с нарушением контракта, без применения прогрессивных мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных в руководстве, или за действия, которые не нравятся вашему работодателю, но предписаны законом, эти вопросы выходят за рамки расследования агентств и должны рассматриваться в суде. Аналогичным образом, если ваша жалоба связана с нарушением конституционных прав, например, если вы учитель или государственный служащий, считающий, что его право на свободу слова или равную защиту было нарушено, эти вопросы также должны рассматриваться в суде.

Что я могу сделать, чтобы подготовиться перед подачей жалобы на дискриминацию?

Свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или по телефону 800-455-4523 (GLAD) в любой будний день для обсуждения вариантов.

As a general matter, people who are still working with or residing under discriminatory conditions have to evaluate how filing a case will affect their job or housing, and if they are willing to assume those possible consequences. Even if you have been fired or evicted, you may decide it is not worth it to pursue a discrimination claim. This is an individual choice which should be made after gathering enough information to make an informed decision. Some people prefer to meet with an attorney to evaluate the strength of their claims. It is always helpful to bring the attorney an outline of what happened, organized by date and with an explanation of who the various players are (and how to get in touch with them).

Законы об опеке над детьми | Коннектикут

Может ли одинокий гей усыновить ребенка в Коннектикуте?

Да.

Могут ли однополые партнеры вместе усыновить ребенка в Коннектикуте?

Да. Более подробную информацию об усыновлении в Коннектикуте можно найти здесь. здесь.

Как обычно суд принимает решения об опеке?

При разводе супругов сторонам рекомендуется самостоятельно прийти к соглашению об опеке и порядке общения с детьми. Если они не могут достичь соглашения, судья Высшего суда вынесет решение об опеке и порядке общения с детьми, исходя из наилучших интересов ребенка (Conn. General Stat. sec. 46b-56(b)). Суд учитывает все соответствующие факторы, учитывая рост, развитие, благополучие ребенка, а также непрерывность и стабильность его окружения (Cappetta). в. Каппетта, 196 Коннектикут 10, 16, 490 A.2d 996, 999 (1985)).

Во всех спорных случаях судья назначает специалиста по семейным отношениям для проведения расследования, которое поможет судье принять решение. Расследование может касаться вопросов «происхождения и окружения любого ребёнка, возраста, привычек и истории [ребёнка], изучения условий проживания, привычек и характера его родителей или опекунов, а также оценки его психического или физического состояния» (Conn. Gen. Stat. sec. 46b-6).

Существуют ли различные виды опеки?

Да (Conn. Gen. Stat. sec. 46b-56(a)). Четыре вида:

«Единоличное законное право опеки» означает, что только один родитель имеет право принимать важные жизненные решения за ребенка, включая вопросы образования, медицинского обслуживания, а также эмоционального, нравственного и религиозного развития.

«Совместная законная опека» означает, что оба родителя участвуют в принятии этих решений.

«Единоличное физическое опекунство» означает, что ребенок проживает и находится под присмотром только одного родителя при условии разумных посещений другого родителя, если только суд не сочтет, что посещения не отвечают наилучшим интересам ребенка.

«Совместная физическая опека» означает, что ребенок проживает с обоими родителями таким образом, что обеспечивается частый контакт с ними обоими.

Суд может также передать опеку третьему лицу, если сочтет, что это соответствует наилучшим интересам ребенка (Идентификатор).

Если у меня есть ребенок от бывших гетеросексуальных отношений, и теперь я состою в отношениях с партнером того же пола, может ли мой бывший партнер использовать мою сексуальную ориентацию против меня в процессе об опеке?

Как указано выше, суды Коннектикута при принятии решений об опеке исходят из наилучших интересов ребёнка. Как правило, сексуальная ориентация или семейное положение родителя не должны влиять на наилучшие интересы ребёнка.

Тем не менее, ваш бывший партнёр может попытаться утверждать, что ваша сексуальная ориентация вредит вашему ребёнку. Можно привести множество причин, например, что сексуальная ориентация ЛГБТ-родителя заставляет других людей дразнить или подвергать ребёнка остракизму, что родитель является плохим примером для подражания или что новый партнёр родителя не подходит ребёнку. В подавляющем большинстве случаев на эти вопросы можно ответить к удовлетворению судьи, не наказывая ни родителя-гея, ни ребёнка. Обратитесь в GLAD за дополнительной информацией о том, как действовать в такой ситуации.

Имеет ли значение, знал ли или подозревал ли мой бывший до того, как мы расстались, что я гей или лесбиянка?

Это может иметь значение для будущих изменений судебных постановлений об опеке. Люди могут добиваться изменения судебных постановлений об опеке, если обстоятельства изменились и это влияет на наилучшие интересы ребёнка (см. в целом, Conn. Gen. Stat. sec. 46b-56). Если супруг не знал о вашей сексуальной ориентации во время судебного разбирательства, но узнал об этом позже, он может утверждать, что это изменение обстоятельств и что вопросы опеки должны быть рассмотрены заново.

Считается ли причинением вреда ребенку, если его дразнят из-за того, что его родитель — гей или лесбиянка?

Так быть не должно. Одна из дополнительных обязанностей родителя-гея или лесбиянки — помочь своим детям смириться с этой возможностью или реальностью. Конечно, детей могут дразнить по любому поводу: от размера ушей до акцента родителей и отсутствия вкуса, поэтому всем родителям необходимо помочь своим детям выработать механизмы и стратегии преодоления последствий травли со стороны сверстников.

С юридической точки зрения особенно поучительным является дело Верховного суда США: Палмор против Сидоти, в котором Верховный суд США отменил решение суда Флориды об изменении опеки с матери на отца. Причиной смены опеки послужила связь белой матери с чернокожим мужчиной, за которого она позже вышла замуж. Верховный суд признал существование предвзятости и предрассудков, а также возможность дразнить ребёнка, но отказался учитывать эти предрассудки или придавать им силу закона, изменяя ранее существовавший порядок опеки. В заявлении о конституционном принципе, применимом ко всем, Суд единогласно заявил: «Конституция не может контролировать предрассудки, но и не может их терпеть. Личные предубеждения могут находиться вне сферы действия закона, но закон не может ни прямо, ни косвенно приводить их в действие».

Может ли суд запретить моим детям видеться с мужем в присутствии его супруга?

Суды имеют право сделать это, но не должны делать этого, если это явно не отвечает наилучшим интересам ребёнка. Суды Коннектикута отвергли идею о том, что какой-либо конкретный образ жизни сам по себе может нанести вред ребёнку, и настаивают на предоставлении конкретных доказательств.

Какие стандарты должны соблюдаться однополыми парами с детьми, которые расстаются?

Однополым парам с детьми, которые расстаются, следует:

  1. Поддерживать права ЛГБТ-родителей;
  2. Уважайте существующие отношения независимо от их юридического статуса;
  3. Уважайте существующие родительские отношения с детьми после разрыва отношений;
  4. Поддерживать преемственность для детей;
  5. Стремитесь к добровольному решению;
  6. Помните, что расставание дается нелегко;
  7. Расследовать заявления о жестоком обращении;
  8. Не допускать, чтобы отсутствие соглашений или правовых отношений определяло результаты;
  9. Относиться к судебному разбирательству как к крайней мере; и
  10. Откажитесь от использования гомофобных/трансфобных законов и настроений для достижения желаемого результата.

Более подробную информацию об этих стандартах см. в публикации Защита семей: стандарты для ЛГБТ-семей в: Защита семей: стандарты для ЛГБТ-семей.

Блог

Celebrating Historic LGBTQ+ Representation in the 2022 Elections

While we don’t know the full results from Tuesday’s midterm elections yet, we know there are many things to celebrate, including the historic representation of LGBTQ+ elected officials. We are celebrating:

  • Maura Healey was elected the first out lesbian governor in the country, as well as the first woman governor in Massachusetts.
  • Oregon’s Tina Kotek was voted in as the nation’s second openly lesbian governor.
  • Andrea Campbell won a historic victory as the first Black woman Attorney General in Massachusetts.
  • Vermont has elected its first LGBTQ+ legislator – and first woman – to Congress in Representative-Elect Becca Balint.
  • California Representative-Elect Robert Garcia became the first openly gay immigrant elected to Congress. He is the third openly gay representative elected to Congress from California.
  • Montana and Minnesota elected their first transgender state representatives:  Zooey Zephyr in Montana and Leigh Finke in Minnesota.
  • New Hampshire Representative-Elect James Roesener became the first transgender man ever elected to a state legislature.
  • Minnesota elected Alicia Kozlowski, the first nonbinary member in the state legislature.

Along with so many firsts, voters supported a number of positive ballot measures:

  • Five states voted to protect access to abortion: California, Michigan, Vermont, Kentucky, and Montana.
  • Vermont, along with Alabama, Oregon, and Tennessee, passed constitutional amendments banning slavery and involuntary servitude as a punishment for crime.
  • In a crucial win for voting rights, Michigan and Connecticut expanded early voting.
  • In Massachusetts, voters upheld a law that protects access to driver’s licenses for all people who live in the Commonwealth, regardless of immigration status.

Celebrating our victories fuels our hope, and our hope will sustain us in our work for justice.

The path to protecting democracy and truly fulfilling the promise of freedom, equality, and justice for all is long. It extends beyond any one election cycle. This election held some good news and some setbacks, but we must all stay engaged every day for the long term. With you by our side, GLAD will be here to keep fighting every day and every step of the way.

Connecticut Name and Gender Marker Clinic

Are you a member of the Connecticut LGBTQ+ community who is looking to change your name and/or gender marker?State ID illustration

Stop by the free legal clinic on November 5 for support navigating the process.

We will provide information, assistance, and a limited number of stipends for filing fees.

No registration needed. The venue is manual wheelchair accessible. If you require other accommodations, please email TransID.CT.Clinic@gmail.com.

This event is co-sponsored by the Metropolitan Community Church of Hartford, Health Care Advocates International, University of Saint Joseph’s Dept. of Social Work and Equitable Community Practice, GLBTQ Legal Advocates & Defenders (GLAD), and the law firms Shipman and Goodwin LLP.

ru_RUРусский
Обзор конфиденциальности

Этот веб-сайт использует файлы cookie, чтобы обеспечить вам наилучший пользовательский опыт. Информация из файлов cookie хранится в вашем браузере и выполняет такие функции, как распознавание вас при повторном посещении нашего веб-сайта, а также помогает нашей команде понять, какие разделы веб-сайта вам наиболее интересны и полезны.