Maine Know Your Rights - Page 4 of 16 - GLAD Law
Перейти от заголовка к содержанию
GLAD Logo Пропустить основную навигацию к содержанию

Trans Support & Advocacy | Transgender Rights | Maine

GLAD works alongside many great organizations that strive to support and uplift the LGBTQ+ community. Below you will find links to several organizations that work with transgender folks and their loved ones in Maine in a variety of areas. For further resources and referrals, please reach out to GLAD Answers by filling out our intake form. You can also email us at GLADAnswers@glad.org or leave a voicemail at 800-455-GLAD.

Criminal Justice | Resources for Incarcerated People | Maine

Sample Grievance

I, John/Jane Inmate, was harassed/threatened/physically attacked because of my sexual orientation by [name(s) of person(s) involved] on [date(s) that the act(s) took place].

When you write a grievance, be sure to include as much information as you can remember. Include in your complaint:

  • what happened
  • when it happened
  • who did it
  • where it happened
  • what was said by the attacker(s)—paraphrase if you do not remember the exact quote.
  • who saw it happen
  • why you think it happened

If you reported harassment to any prison official(s) previously, indicate who you told, when, and what they did or did not do about it.

Новости

Защита доступа к медицинскому обслуживанию в штате Мэн

With politicians around the country denying essential medical care to transgender people, it is critical that Maine take steps to protect access to health care and the providers who deliver that care. We thank Rep. Osher for starting this process even though LD 1735 is not moving ahead. We know that Maine people, state leaders and many legislators understand the importance of passing the right bill as quickly as possible. We look forward to working with the legislature to move forward on a bill to support transgender people and their families, protect health care providers from hostile out-of-state laws, and ensure continued access to care for all in Maine.

Блог

Расширение охвата GLAD Answers там, где мы больше всего нужны

Радостные ответы, юридическая справочная служба GLAD, очень загружена. В этом году в среднем мы принимаем 169 звонков в месяц, по сравнению со 130 в месяц в 2022 году. Сотрудники GLAD Answers могут ответить на вопросы и оказать поддержку большому количеству звонящих благодаря помощи 20 волонтёров GLAD Answers.

Количество поступивших в месяц в этом календарном году:

Январь

170

февраль

135

Маршировать

197

Апрель

144

Может

181

Июнь

205

Июль

168

Август

155

Сентябрь

123

С января по сентябрь звонившим требовалась поддержка в следующих областях:

Проблемные областиКоличество приемов
Проект ID271
Лечение в тюрьме193
Насилие/Преследование122
Медицинская помощь/доступ86
Работа67
Жилье57
Иммиграция/Убежище53
Координатор GLAD Answers Кайден Холл и менеджер по общественной информации Габриэль Хамель

Команда, состоящая из координатора GLAD Answers Кайдена Холла и менеджера по связям с общественностью Габриэль Хамель, проводит обучение волонтеров каждые шесть месяцев. Последнее обучение мы провели в сентябре, присоединившись к четырнадцати преданным своему делу волонтерам, которые остались с нами с прошлого года, шесть новых волонтеров. Эти преданные своему делу люди посвящают своё время ответам на электронные письма, телефонные звонки и онлайн-заявки, а также предоставляют ресурсы и информацию нуждающимся.

Следующее обучение волонтеров состоится весной. Вы можете зарегистрироваться сейчас!

Благодаря такому количеству замечательных волонтёров мы работаем над расширением охвата, чтобы каждый, кому GLAD Answers может помочь, знал об этом бесплатном ресурсе, особенно представители малообеспеченных семей, представители афроамериканского и темнокожего населения, а также жители регионов за пределами Большого Бостона. Мы приглашаем вас поделиться информацией о Радостные ответы с теми в вашем сообществе, у кого могут быть вопросы об их законных правах или кому нужна информация о борьбе с дискриминацией в отношении ЛГБТК+.

Эта история была первоначально опубликована в осеннем выпуске информационного бюллетеня GLAD Briefs за 2023 год. Читать далее.

Отклонение призывов к запрету книг

The vast majority of book bans that are taking hold across the country specifically aim to remove books that are by and about LGBTQ people, communities of color, and other marginalized groups. Students have the right to equal educational opportunity and a First Amendment right to speak and receive information freely.

Массачусетс
On January 23, 2023, GLAD and the ACLU of Massachusetts sent a letter urging Massachusetts public school districts to protect students’ legal rights by rejecting censorship in school libraries. Read the letter.

Мэн
On May 16, 2023, GLAD and the ACLU of Maine sent a letter to Maine’s public school leaders demanding they uphold their own legal obligations and students’ First Amendment rights by stopping efforts to ban and censor books. Read the letter.

Нью-Гэмпшир
On December 4, 2023, GLAD and the ACLU of New Hampshire sent a letter to Frank Edelblut, the commissioner of the New Hampshire Department of Education (DOE), warning about First Amendment concerns regarding the DOE’s insinuation that the Dover School District should consider banning two books as “developmentally inappropriate.” In a separate open letter to the superintendents of New Hampshire’s school districts, GLAD and the ACLU of New Hampshire urged them to take a stand against censorship and protect student access to an equal and safe environment by resisting calls to remove books from school libraries. Read the letters.

ID Documents | Maine

The Проект трансгендерной идентификации — бесплатный ресурс для трансгендерных людей, проживающих в Новой Англии, которые хотят обновить свое официальное имя и гендерную метку в государственных и федеральных документах.

If you need assistance updating your legal name and gender on federal and state documents, visit the Maine page for the Transgender ID Project.

Новости

New Law Ensures Pathway to Essential Healthcare for Transgender Minors

Governor Mills Signs LD 535, An Act Regarding Consent for Gender-affirming Hormone Therapy for Certain Minors

A new law signed by Governor Mills today will allow transgender minors who have reached a minimum age of 16, have a diagnosis of gender dysphoria, and are being harmed or will be from being denied medically necessary health care, to have a medical pathway to receive such care.  LD 535 authorizes 16- and 17-year-olds in those circumstances and who meet detailed requirements of counseling and informed consent to receive evidence-based, medically recommended non-surgical care if they are deemed competent to give such consent and their parents refuse to provide the required care. 

Broad medical consensus recognizes that puberty-blocking medication and/or cross-hormone therapy is the standard of care for minors in appropriate circumstances. Evidence shows that minors who have been diagnosed with gender dysphoria have better life outcomes and more successful treatment when they receive timely care and are able to go through puberty congruent with their gender identity.

While many transgender minors receive care with the support and involvement of their parents, LD 535 ensures minors capable of informed consent and who have had detailed counseling with a physician and some other health care providers are not denied necessary and timely care.

“Getting real information about transgender people, and the process of acceptance and understanding, can be challenging and complex for families of transgender youth. Pediatricians strive to create a safe environment for parents to better understand and listen to the needs of their children while receiving support, and for adolescents to understand their parents’ concerns as well – but unfortunately parental acceptance isn’t always attained by adolescence,” said Joe Anderson, DO, Advocacy Chair of the American Academy of Pediatrics, Maine Chapter. “Gender dysphoria is a well-recognized medical diagnosis with an established and effective treatment and delaying access to care can have harmful consequences. LD 535 will help ensure that mature transgender minors receive the care they need when they need it, which will lead to better long-term outcomes.”

LD 535 was introduced by Representative Sheehan and cosponsored by Senator Tipping and Representatives Malon, Moonen, Osher, and Rana. It creates a pathway for a limited set of 16 and 17-year-olds with diagnosed gender dysphoria and who are experiencing harm to access care in line with existing avenues under Maine law regarding other kinds of medical treatment such as mental health care and substance use treatment.

“LD 535 will protect the lives of young transgender people who will certainly be harmed by a delay in receiving the medical care recommended by their providers,” said Representative Sheehan. “Parents of trans youth may withhold consent for care for a variety of reasons, including out of a desire to protect their children from possible adverse consequences, yet medical research makes clear that for some youth there are grave risks associated with delaying or denying gender-affirming care. This law assures that transgender young people can be spared harmful long-term consequences of delayed care while allowing the family the opportunity to continue the work of developing mutual understanding and support.”

The legislation received wide support from parents, youth, medical providers, and youth advocates who testified at House and Senate hearings. It passed by significant margins in the House and in the Senate.

“Despite broad medical consensus and well-established standards of care, transgender healthcare remains highly stigmatized, and as a result youth don‘t always get the care they need,” said Quinn Gormley, Executive Director, Maine TransNet. “It is completely understandable that parents may have fears and questions about what their transgender kids are going through, but the fact is that choosing not to act is not neutral – delaying access to care can have serious consequences for transgender young people. LD 535 will ensure that mature minors who have worked through an extensive evaluation with their healthcare team and whose providers recommend that they begin hormones are not denied medically necessary care simply because the care they need is misunderstood and stigmatized.”

LD 535 requires that a minor seeking care be at least 16-years-old and that a health care professional establishes that they meet the following thresholds: the minor has been diagnosed with gender dysphoria; the minor is experiencing or will experience harm if the care is not provided; and the minor is mentally and physically capable to consent and has provided informed written consent.

“A strong relationship with parents is a protective factor for young people, and parents have an important role in loving, supporting and guiding decisions for their children, including healthcare decisions consistent with medical standards of care. But young people who are 16 or 17 and capable of informed consent as determined by a doctor and some other health care professionals and who need care should not suffer needlessly because other people, even the parents they love, do not understand their condition or support their care,” said Mary Bonauto, Senior Director of Civil Rights and Legal Strategies at Адвокаты и защитники ЛГБТК. “Maine has been responsive to the needs of young people by enacting laws to allow them to get needed care, particularly for stigmatized conditions. In that tradition, LD 535 provides specific guidelines to allow transgender young people to access necessary care that will allow them to thrive, while limiting disruption to family relationships.”

“Young people should have access to the health care they need,” said Meagan Sway, Policy Director, ACLU of Maine. “While state law recognizes that health care decisions for minors typically involve the consent of a parent or guardian, it also allows that some forms of life-saving care are so important that minors should be able to receive it, even in the absence of parental support. LD 535 will ensure older transgender teenagers who are 16 and 17 years old can access this life-saving standard of care.”

Health Care | Transgender Health Care | Maine

Могут ли планы медицинского страхования дискриминировать представителей сообщества ЛГБТК+?

In general, under federal and Maine state law, nearly all health plans cannot discriminate on the basis of sex, and, because the Supreme Court ruling in Босток против округа Клейтон пришли к выводу, что вся дискриминация по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации является формой дискриминации по признаку пола, практически все планы медицинского страхования не могут дискриминировать представителей сообщества ЛГБТК+.

What health care plan protections are provided by Maine?

Maine Insurance Code

In 2019, the Maine Insurance Code was amended to include a prohibition of discrimination by any health plans that are regulated by the Maine Bureau of Insurance. The Code provides a list of examples of prohibited discrimination, including but not limited to:

  • Denial of insurance coverage
  • Limitations on sex-specific procedures
  • Exclusion of transition-related services
  • Discriminatory limits on transition-related care

These essentially parallel the federal protections of Section 1557 of the Affordable Care Act (ACA). For more information, see: Title 24-A, §4320-L: Nondiscrimination

Maine Medicaid (MaineCare)

Also in 2019, MaineCare, Maine’s Medicaid program, began to provide coverage for medically necessary treatment for gender dysphoria, removing an outdated and discriminatory exclusion for transition-related care and adding vital standards of care that reflect current medical practices recognizing the healthcare needs of transgender individuals. These changes bring MaineCare policy into alignment with the professional medical community and into compliance with both state and federal law, including Section 1557 of the Affordable Care Act.

Are there any health care plans that are not protected under Maine law?

Да. Medicare и программы медицинского страхования, финансируемые работодателем самостоятельно (также известные как самострахование), регулируются федеральным законодательством.

Какие меры защиты планов медицинского страхования предоставляет федеральное правительство?

Медикэр

В 2013 году Medicare снял запрет на покрытие расходов на лечение гендерной дисфории, поскольку оно было «экспериментальным», и начал покрывать необходимое с медицинской точки зрения лечение гендерной дисфории.

Раздел 1557 Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA)

Section 1557 makes it unlawful for any health care provider that receives funding from the Federal government to refuse to treat an individual– or to otherwise discriminate against the individual– based on sex (as well as race, color, national origin, age or disability). Section 1557 imposes similar requirements on health insurance issuers that receive federal financial assistance. Health care providers and insurers are barred, among other things, from excluding or adversely treating an individual on any of these prohibited bases. The Section 1557 final rule applies to recipients of financial assistance from the Department of Health and Human Services (HHS), the Health Insurance Marketplaces and health programs administered by HHS.

Раздел 1557, как правило, не применяется к самофинансируемым групповым планам медицинского страхования в рамках ERISA или краткосрочным планам с ограниченной продолжительностью, поскольку организации, предлагающие такие планы, как правило, не занимаются в основном оказанием медицинских услуг и не получают федеральную финансовую помощь.

In May 2021, the Biden Administration announced that the Health and Human Services Office for Civil Rights (OCR) would interpret and enforce Section 1557 of the ACA and Title IX’s nondiscrimination requirements based on sex to include sexual orientation and gender identity. The update was made in light of the June 2020 U.S. Supreme Court’s decision in Bostock v. Clayton County and subsequent court decisions.

In enforcing Section 1557, OCR will comply with the Religious Freedom Restoration Act, 42 U.S.C. § 2000bb et seq., and all other legal requirements and applicable court orders that have been issued in litigation involving the Section 1557 regulations.

Раздел VII

For employers with 15 or more employees, Title VII bans discrimination on the basis of race, color, religion, sex and national origin in hiring, firing, compensation, and other terms, conditions or privileges of employment. Employment terms and conditions include employer-sponsored healthcare benefits. Historically, not all authorities have agreed that Title VII protects LGBTQ+ workers against discrimination.

However, the Supreme Court decision in Босток против округа Клейтон changes this because that ruling made it clear that sexual orientation and gender identity discrimination are forms of sex discrimination. Although the decision is about wrongful employment termination, it has implications for employer-sponsored health plans and other benefits. For example, employers may want to adjust group health plan coverage of gender dysphoria and related services, including gender-affirmation surgeries and review and compare benefits for same-sex and opposite-sex spouses.

Can religious employers discriminate against LGBTQ+ people?

On July 8, 2020, in Школа Богоматери Гваделупской против Моррисси-Берру, the United States Supreme Court reaffirmed its stance on the application of ministerial exception to employment discrimination cases as established in earlier rulings. In doing so, the Court simultaneously raised an unanswered issue under Title VII: does the ministerial exception for religious employers allow those organizations to discriminate against employees or candidates based on their LGBTQ+ status?

It’s unclear at this point how the Court’s ruling in Школа Богоматери Гваделупской против Моррисси-Берру may impact the LGBTQ+ employees of religious employers, but religious organizations and employers should recognize that the ministerial exception does not apply to every position within their organizations. Rather, it is limited to those employees who truly perform religious duties. For example, the position of a school janitor who is only present in the building outside of school hours and is not responsible for transmitting the faith would likely not be considered ministerial in nature.

Какие шаги я могу предпринять, чтобы получить покрытие расходов на лечение гендерной дисфории?

  1. First check to see if your health plan provides coverage for the type of treatment that you want by getting a copy of the plan’s “Summary of Benefits and Coverage”. 
  2. Большинство страховых планов, как государственных, так и частных, устанавливают подробные требования, которым необходимо соответствовать для получения страхового покрытия. Это особенно актуально, если вы хотите получить покрытие для хирургических операций, связанных с переходом. Поэтому обратитесь в свою страховую компанию и запросите копию требований к выбранному вами лечению. 
  3. Сотрудничайте со своими терапевтами и врачами, чтобы убедиться, что вы соответствуете всем требованиям плана медицинского страхования. Документация от ваших терапевтов и врачей — важнейший фактор при принятии решения об одобрении вашего запроса на лечение. 
  4. Check what treatment requires pre-approval. In most cases, any surgery will require pre approval, and the plan may only pay if you use a surgeon that takes their plan. 
  5. Если ваш запрос на лечение отклонен, выясните причины отказа и, если вы всё ещё считаете, что имеете право на лечение, следуйте процедуре апелляции, предусмотренной планом. Обычно сначала проводится внутренняя апелляция, и если она не будет удовлетворена, вы можете обратиться в стороннюю организацию. Обязательно соблюдайте сроки подачи апелляции — несоблюдение сроков автоматически лишает вас возможности подать апелляцию. 
  6. Keep GLAD informed if you are denied treatment. GLAD may be able to offer suggestions that can help you win your appeal. You can contact GLAD Answers by filling out the form at Радостные ответы или по телефону 800-455-GLAD (4523). 
  7. Хотя сейчас больше медицинских страховок покрывают лечение гендерной дисфории, процесс получения лечения, особенно хирургического вмешательства, связанного с переходом, может быть долгим и утомительным. Требуется большой объём документов, и найти хирурга, который выполняет подобные операции и соответствует требованиям вашей медицинской страховки, может быть непросто. 
  8. Не бойтесь проявить настойчивость и подать заявку повторно, если вам откажут.

Как найти хирурга, который примет мою медицинскую страховку?

More and more surgeons who perform gender-affirming surgeries take health insurance. You should research surgeons carefully to find one who is a good fit for you. You can look at the list of in-network providers provided by your plan to see if they are included or if it includes any surgeons in your area, and if not, you can contact the surgeon’s office to determine if they accept your insurance. Most health insurance plans require that you use a medical provider in your network, but if your network does not include a surgeon who performs the services you need, you may be able to go out of network if you seek prior authorization from your plan.

Что делать, если я подвергаюсь дискриминации в сфере здравоохранения?

If you are being discriminated against by a health care facility or provider, you can file a discrimination complaint with the Maine Human Rights Commission. See the “Discrimination” Issue Area for detailed information about how to do this.

If you have a health care plan that is regulated by the Maine Bureau of Insurance, you can file a complaint with that agency: File a Complaint/Dispute | PFR Insurance

Если у вас есть план медицинского страхования, подпадающий под действие раздела 1557 Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA), вы можете подать жалобу в Управление по гражданским правам Министерства здравоохранения и социальных служб США. Подробнее см.: Как подать жалобу о нарушении гражданских прав

If you have a self-funded health care plan through an employer with at least 15 employees, you can file a discrimination complaint with the federal Equal Employment Opportunity Commission (EEOC). For more information, see the “Discrimination” Issue Area.

Criminal Justice | Gender-Affirming Facilities | Maine

Меня только что осудили. Как мне попасть в нужное исправительное учреждение?

When you first arrive at a new facility, an officer should conduct an “intake” with you. This is the best time for you to share if you are transgender or intersex. You can also tell the intake officer if you have a history of being “perceived”, or others seeing you as, transgender or intersex, or if you have recently had gender-affirming procedures or any similar care. If you have already had gender-affirming surgery, then you should tell your intake officer immediately. Maine’s policy is that people who have had gender-affirming procedures should be housed in accordance with their gender identity.

Once you tell the intake officer, they are responsible for contacting a person with the role of Chief Administrative Officer or someone who works for them. That intake officer should tell the Chief Administrative Officer if you are transgender or intersex. It is also possible that a defense attorney or prosecutor, a guardian, a department or jail staff member, or another officer of the court has already said that you are transgender or intersex. If someone else has told the facility, then the intake officer is still responsible for telling the Chief Administrative Officer even if you haven’t. 

If the Chief Administrative Officer receives information from someone about your case before your first intake, then they might make a decision about your initial strip search and housing placement before you arrive.

Что происходит после моего входного скрининга?

If your initial strip search has not been done before your intake, then the Chief Administrative Officer should consider different factors, including your personal preference, about the gender of the officer who will conduct it. That Chief Administrative Officer will document the reasons for choosing a particular officer in your Corrections Information System (CORIS).  

The Chief Administrative Officer or someone who works for them will also decide where the best place for your immediate housing is. They will make that decision based on different factors including your risk to safety. They should document all the reasons for their decision in your CORIS file. Your housing assignment might change after they conduct a more in-depth review. In the meantime, your strip searches will be conducted by staff members of the same gender as other people who are in the unit you are assigned to. If the Chief Administrative Officer wants to assign a different person to search you, they will put this in your CORIS file. 

You should be given an opportunity to use the bathroom and shower privately until a full assessment takes place. 

If you are already on hormonal medications when you enter the facility, you should be able to continue using them. You can continue to use them at least until you have an appointment with the facility’s physician, physician assistant, or nurse practitioner. Your facility has to follow a policy about this called the Adult Facility Policy 18.7: Pharmaceuticals.

The Chief Administrative Officer should notify the facility’s Health Services Administrator as soon as they can about your case. The Health Services Administrator should prioritize your case so that they can make a determination about whether or not you have received a diagnosis of “gender dysphoria”, have received hormonal treatment, have received transgender or intersex-related medical procedures, or any other relevant medical assistance. 

In order to do that, the facility will probably ask you for a release of information to get your healthcare documents. If you want to say yes, they will be able to look through those documents and hopefully more quickly decide how to move forward with your case. The Chief Administrative Officer will then decide if you need an evaluation for “gender dysphoria” or an expedited medical health assessment. They may also look for information from Adult Community Corrections to request information about how long they have known you were transgender or intersex. 

If there is a safety issue relating to being transgender or intersex, you should let officers at the facility know right away. This could include risks to safety of yourself or of another person. It also includes anything that would require a change from your immediate housing placement that was made by the Chief Administrative Officer when you entered. The facility staff should follow department policy that sets out what to do in a situation like this. That policy is called the Adult Facility Policy 15.1: Administrative Segregation Status

What is “Gender Dysphoria”?

Maine uses a definition for “Gender Dysphoria” from a book, written by doctors at the American Psychiatric Association, called the Diagnostic and Statistics Manual of Mental Disorders [Fifth Edition], or the “DSM-5”. The definition is:

A difference between a person’s experienced and expressed gender and their assigned gender that has taken place for at least six months. It must include two of the following: 

  1. A marked incongruence between one’s experiences/expressed gender and primary and/or secondary sex characteristics (or in young adolescents, the anticipated secondary sex characteristics);
  2. A strong desire to be rid of one’s primary and/or secondary sex characteristics because of a marked incongruence with one’s experienced/expressed gender (or in young adolescents, a desire to prevent the development of the anticipated secondary sex characteristics);
  3. A strong desire for the primary and/or secondary sex characteristics of the other gender;
  4. A strong desire to be of the other gender (or some alternative gender different from one’s assigned gender);
  5. A strong desire to be treated as the other gender (or some alternative gender different from one’s assigned gender);
  6. A strong conviction that one has the typical feelings and reactions of the other gender (or some alternative gender different from one’s assigned gender). 

What happens after the Chief Administrative Officer starts their review? 

Within 30 days of your report, the Chief Administrative Officer should put together a team to handle your case. People on that team should include your Unit Manager at your facility, the Health Services Administrator, the Department’s Medical Director, the Department’s Mental Health Director, a member of the facility’s security staff, a member of the facility’s classification staff, and the facility Prison Rape Elimination Act (PREA) monitor. There may be one or more other people on the team as well if the Chief Administrative Office thinks they should be. For example, they may contact the Chief Administrative Officer or Department’s Director of Classification at the facility where you could be transferred to. 

Что такое Закон о ликвидации изнасилований в тюрьмах? 

Закон о борьбе с изнасилованиями в тюрьмах (PREA) — федеральный закон, принятый в 2003 году. Согласно PREA, вместо автоматического направления людей в исправительное учреждение трансгендерные и интерсекс-люди проходят оценку на предмет потенциальных угроз безопасности и размещаются «в каждом конкретном случае» в соответствии с гендерной идентичностью. Сотрудники исправительных учреждений обязаны рассматривать вопросы размещения и распределения по программам не реже двух раз в год, чтобы оценить любые угрозы безопасности, с которыми сталкиваются трансгендерные и интерсекс-люди, находящиеся в тюрьме. 

According to the law, they also have to take into account your own view of your safety. They are not allowed to separate you for housing or other program placements based solely on your LGBT+ status. 

PREA also protects “involuntary segregation”, or the removal of a person to a different housing assignment against their will. You cannot continue to be kept in a different part of the prison against your will unless prison officials have determined that there is no other way to keep you safe. They have to make that determination within the first 24 hours if they do place you in separate housing against your will. People cannot be segregated against their will for more than thirty days, and they must be given access to all of the same work, educational, and programming opportunities as any other person. 

What will the team do about my case, and how will they make recommendations?

The team will make the following recommendations about your case: 

  1. Whether male or female housing is more appropriate for you
  2. Whether male or female staff will conduct searches
  3. What property items you will be allowed to have 
  4. What your shower and toilet arrangements should be
  5. Any safety or security precautions required
  6. Any other relevant decisions.

The team should make these recommendations based on information available about your case. That includes things like whether or not you have a diagnosis for “gender dysphoria”, as well as any other relevant medical tests. If you haven’t had an assessment for “gender dysphoria” yet, then the team will decide if you need one. They will also decide if they want to request any other medical assessments.

In making decisions about your recommendations, the team will consider things like: 

  1. Your gender assigned at birth
  2. Your views with respect to your own identity and safety, and whether or not those views have been “consistent” 
  3. Whether you have taken any steps toward gender-affirming surgery
  4. Any of your “relevant characteristics”, like physical stature, tendency toward violence or predatory behavior, and vulnerability to violence or predatory behavior
  5. Any relevant characteristics of other people with whom you might be housed or come into contact
  6. Your correctional history (for example, if there are any previous management situations that impacted the safety of other persons or the security of the facility)
  7. Whether you have any mental health concerns
  8. Whether there are any perceived risks to the continuing safety and health of the prisoner or others. 

What happens after the review is complete?

The Chief Administrative Officer or someone who works for them should make the final decision about the full team’s recommendations for your current facility. They will make decisions about your health care plan and transfer to another facility in conjunction with other people. 

That final decision on the recommendations should be used to create a case plan for you. That plan might include an evaluation for “gender dysphoria”, for example. If it does, then you should be brought for an assessment for “gender dysphoria” or any other relevant medical assessment. Within 15 days of that assessment, the Chief Administrative Officer should share the results with your team and finalize its recommendations.

Even after that, the Chief Administrative Officer can also bring your team together periodically or any time appropriate to make further recommendations about your care. Any time that your team meets, as well as all of your recommendations, should be documented in your CORIS file.

Your unit management team is responsible for reassessing your case and housing situation at least every six months, or more frequently if it is necessary. If you experience threats or a change in safety, you should let an officer at your facility know. Your care team should give specific attention to any threats to safety you report.

Я уже некоторое время нахожусь в тюрьме. Что делать, если я хочу попросить о переводе в учреждение, соответствующее моей гендерной идентичности? 

It can be more difficult to request transfer if you’ve been in a facility for a while, but there is a procedure to do so. The main differences with asking for a transfer after you have already been in a facility are that, until a full review has been completed, you will not be placed in a different housing unit with people of a different gender than where you have been living. You will also not be given the opportunity to shower or use the bathroom privately.

The first step is to let staff at your facility know that you are transgender or intersex. From there, they should contact the Chief Administrative Officer of the facility. The Chief Administrative Officer should reach out to the Health Services Administrator as soon as possible after they receive your report. The process from there looks similar to what would have happened if you had requested the transfer from the beginning.

The Health Services Administrator should prioritize your case so that they can make a determination about whether or not you have received a diagnosis of “gender dysphoria”, have received hormonal treatment, have received transgender or intersex-related medical procedures, or any other relevant medical assistance. 

In order to do that, the facility will need you to sign a “Release of Information” to get your healthcare documents. If you want to say yes, they will be able to look through those documents and hopefully more quickly decide how to move forward with your case. The Chief Administrative Officer will then decide if you need an evaluation for “gender dysphoria” or an expedited medical health assessment. 

The Chief Administrative Officer will also ask staff at your facility and staff from other departments about whether they knew you were transgender or intersex or had perceived you to be before you made your own disclosure. They may reach out to the adult community corrections as well. 

What if I disagree with the Chief Administrative Officer’s decision, or the team’s decision?

There are options if you don’t think that the Chief Administrative Officer or the team made the right decision about your custody level or if they did not approve a transfer. You can “appeal” this decision through the Classification Appeal Process. You can ask an officer for a copy of the Prisoner Appeal of Classification Decision form. Here is a link to Procedure J of the Classification System, which also describes the process. 

To make an appeal, you have to submit the Prisoner Appeal of Classification Decision form within five business days of receiving your decision—this does not count weekend days or holidays. You should submit this form to the Department’s Director of Classification for custody level or facility transfer decisions, specifically. You should submit this form to the facility Chief Administrative Officer for all other classification issues. 

Appealing the decision itself will not stop it from taking place, so you will have to remain housed in your current facility during the appeals process. Whoever you submitted your appeal to, such as the Department’s Director of Classification or the facility Chief Administrative Officer, should give you a decision about your appeal within 30 days. They can choose to approve the decision, reverse the decision, modify the decision, or “remand” the decision to the Unit Management Team (UMT) for further consideration. “Remanding” the decision means that the UMT will take over and decide what to do. 

It is important to remember that the Department’s Director of Classification is the final authority for appeals about custody level or facility transfer. For all other appeals, the facility Chief Administrative Officer is the final authority.

If you want to appeal a decision made about your case that has to do with something besides custody and transfer, you can use the regular “grievance process” at your facility by filing a grievance. 

All appeals will be put into your CORIS file. You can also find more information about Maine State Prison policies in this Handbook.

Родительство | Мэн

Что такое Закон о родительстве в штате Мэн?

Закон штата Мэн о родительстве (MPA) — это свод законов штата, принятый в 2016 году и усиленный в 2021 году. Он уточнил и расширил способы законного установления отцовства. MPA определяет, кто и как может установить законное отцовство. См.: Раздел 19-А, §1851: Установление происхождения

В частности, Закон о правах ребенка (MPA) обеспечивает более надежную защиту и равное обращение с детьми ЛГБТК+ родителей. Закон позволяет многим ЛГБТК+ родителям установить отцовство, заполнив простую форму – «Признание отцовства» (AOP), – что гарантирует ЛГБТК+ родителям возможность установить свои законные отношения с ребенком сразу после его рождения или в любое время до достижения им 18 лет. 

Закон MPA также расширяет доступный путь к установлению отцовства для детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, и для детей, рожденных с помощью суррогатного материнства.

Что означает понятие «родительство»?

«Родительские права» означают, что вы являетесь законным родителем ребёнка во всех отношениях. Родительство даёт множество прав (например, право принимать решения о медицинском обслуживании или образовании, уделять время воспитанию ребёнка в случае разлуки с другим родителем), а также обязанностей (например, предоставление медицинской страховки, удовлетворение основных потребностей, выплата алиментов). Надёжные юридические отношения между родителями и ребёнком — залог долгосрочной стабильности и благополучия ребёнка.

Почему важно быстро установить отцовство?

Установление отцовства вскоре после рождения гарантирует, что ребёнок полностью закреплён за родителями, и вносит ясность в жизнь ребёнка. Например, установление отцовства позволит родителю принимать решения о его здоровье на ранних этапах жизни, обеспечит получение ребёнком страховых выплат или наследственных прав, а также защитит родительские права родителей в случае их развода.

Как семьи из штата Мэн могут установить отцовство в соответствии с MPA?

Закон MPA предусматривает, что жители штата Мэн могут установить свое отцовство следующими способами:

  • Рождение ребенка (за исключением лиц, выступающих в роли суррогатной матери)
  • Принятие
  • Подтверждение (путем подписания Подтверждения отцовства)
  • Презумпция (включая супружескую презумпцию)
  • Генетическая связь (за исключением доноров спермы или яйцеклеток)
  • Фактическое отцовство
  • Предполагаемое отцовство посредством вспомогательной репродукции
  • Предполагаемое отцовство через соглашение о гестационном носительстве
  • Судебное решение (постановление суда)

Кроме того, суд может принять признание отцовства, сделанное под страхом наказания за лжесвидетельство, или суд может признать отцовство стороной, не явившейся на слушание, при условии, что эта сторона была надлежащим образом уведомлена о разбирательстве (см. 19-A MRS §1841 и §1842).

Кто является предполагаемым родителем?

Предполагаемый родитель — это лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем ребёнка, или являющееся предполагаемым родителем в соответствии с соглашением о гестационном вынашивании. В идеале лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем, должно зафиксировать это намерение в письменной форме, однако закон допускает и другие способы подтверждения намерения стать родителем.

Кто является предполагаемым родителем?

Предполагаемый родитель — это родитель, не являющийся биологическим, признаваемый законом в силу определённых обстоятельств или отношений. Предполагаемый родитель устанавливается как законный родитель посредством оформления действительного признания отцовства, судебного решения или иным образом, предусмотренным в MPA.

Вы являетесь предполагаемым родителем, если выполняется хотя бы одно из следующих утверждений:

  • Вы состоите в браке с биологическим родителем ребенка на момент его рождения;
  • Вы состояли в браке с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился в течение 300 дней с момента прекращения брака в связи со смертью, признанием брака недействительным или разводом;
  • Вы пытались вступить в брак с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился во время недействительного брака или в течение 300 дней с момента его расторжения в связи со смертью, признанием брака недействительным или разводом;
  • Вы вступили в брак с родителем ребенка после его рождения, подтвердили отцовство и указаны в качестве родителя в свидетельстве о рождении; или
  • Вы проживали в одном доме с ребенком и открыто считали его своим с момента его рождения или усыновления в течение как минимум двух лет и взяли на себя личные, финансовые или опекунские обязанности в отношении ребенка.

Кто является фактическим родителем?

Фактический родитель – это родитель, признаваемый в силу родственных отношений с ребёнком. Для установления фактического отцовства требуется решение суда. Вы можете обратиться в суд с ходатайством об установлении фактического отцовства, предоставив чёткие и убедительные доказательства того, что вы полностью и всецело взяли на себя постоянную, безоговорочную, преданную и ответственную родительскую роль в жизни ребёнка. Для принятия такого решения суд должен установить все следующие условия:

  1. Вы прожили с ребенком значительное время;
  2. Вы постоянно заботились о ребенке;
  3. Между вами и ребенком установились доверительные и зависимые отношения, которые были созданы или поддержаны другим родителем ребенка, и вы и другой родитель поняли, признали или приняли это или вели себя так, как будто вы являетесь родителем ребенка.
  4. Вы взяли на себя полную и постоянную ответственность за ребенка, не ожидая финансовой компенсации;
  5. Продолжение отношений с ребенком отвечает его наилучшим интересам.

Что такое признание отцовства?

Федеральный закон требует от штатов обеспечить простую гражданскую процедуру признания отцовства при рождении ребёнка. Эта простая гражданская процедура называется программой «Признание отцовства».

Федеральные законы требуют от штатов предоставлять программу «Признание отцовства» в больницах и государственных учреждениях, регистрирующих рождение ребёнка. Формы «Признание отцовства» представляют собой краткие заявления, в которых лицо, подписывающее форму, подтверждает своё желание быть законным родителем со всеми правами и обязанностями, предусмотренными законом. Форма также должна быть подписана лицом, родившим ребёнка, а оба родителя должны предоставить некоторую демографическую информацию о себе.

Подписание документа о признании отцовства устанавливает законность родителя, и свидетельство о рождении ребёнка выдаётся или изменяется для отражения этого законного отцовства. Правильно оформленное документооборотное свидетельство о признании отцовства имеет обязательную силу судебного решения и должно считаться действительным во всех штатах.

Как установить свое отцовство посредством признания отцовства?

Вы можете добровольно признать отцовство ребёнка, подписав форму Департамента здравоохранения и социальных служб штата Мэн, известную как «Подтверждение отцовства» (AOP). Подтверждение отцовства должно быть подписано биологическим родителем и другим родителем (т.е. лицом, устанавливающим отцовство посредством «Подтверждения отцовства»). Другим родителем может быть генетический родитель (за исключением доноров спермы или яйцеклеток), предполагаемый родитель ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий или соглашения о гестационном вынашивании, или предполагаемый родитель (см. определение предполагаемого родителя выше).

Подписание формы «Признание отцовства» является добровольным и может быть сделано в больнице вскоре после рождения или до достижения ребёнком 18 лет, обратившись в Департамент здравоохранения и социальных служб штата Мэн. Вот пример формы: VS-27-A:  Подтверждение происхождения (AOP).

Форма признания отцовства должна быть нотариально заверена. Чтобы быть действительной, подписавшим форму необходимо предоставить устное и письменное уведомление с разъяснением правовых последствий, прав и обязанностей, возникающих в результате подписания формы признания отцовства. Если биологический родитель или небиологический родитель не желает подписывать эту форму для установления отцовства небиологического родителя, любой из них может обратиться в суд для установления отцовства.

Если у вас есть вопросы о том, стоит ли подписывать форму «Признание отцовства», проконсультируйтесь с юристом перед её подписанием. Признание отцовства эквивалентно решению суда об установлении отцовства, а отцовство — это серьёзная и пожизненная ответственность. 

Когда я не могу установить отцовство посредством признания отцовства?

  • Предполагаемый родитель, который пытается установить отцовство в ситуациях, в которых другой родитель не является биологическим родителем ребенка, например, если ребенок был усыновлен другим родителем, должен установить отцовство путем судебного решения и не может установить отцовство путем признания отцовства.
  • Родительство не может быть установлено путем признания отцовства, если есть третье лицо, которое является предполагаемым родителем, если только это лицо не подало заявление об отказе от отцовства. 
  • Лицо, устанавливающее отцовство на основании совместного проживания с ребенком и выдающее его за своего ребенка в течение первых двух лет его жизни, не может установить отцовство путем признания отцовства до тех пор, пока ребенку не исполнится два года.

Когда родитель может подписать документ о признании отцовства?

Подтверждение отцовства можно подписать после рождения ребёнка, но до достижения им 18-летия. Подтверждение отцовства также можно подписать до рождения ребёнка, но оно вступит в силу только после его рождения.

Как можно отменить признание отцовства?

Если вы не состоите в браке и подписали документ о признании отцовства, у вас есть шестьдесят дней, чтобы обратиться в суд и аннулировать или отозвать это признание. Если с момента подачи заявления о признании прошло более 60 дней, но менее двух лет, вы всё равно можете обратиться в суд с просьбой оспорить признание, если:

  • Вам лгали о том, что вы родитель;
  • Вас заставили или принудили подписать Подтверждение; или
  • Вы или другой родитель ошибались относительно фактов, которые заставили вас думать, что вы являетесь родителем.

Эти же правила применяются, если вы считаете, что являетесь родителем, но кто-то другой признал, что он является родителем ребенка.

Вы не сможете оспорить признание после того, как ребенку исполнится два года.

Вам необходимо будет доказать суду, что лицо, признавшее отцовство, НЕ является родителем.

Если вы считаете себя родителем ребёнка, но не знали об этом на момент его рождения, вы можете оспорить признание отцовства. У вас есть два года с момента, когда вы узнали, что, возможно, являетесь родителем, чтобы оспорить признание. Это единственная ситуация, в которой кто-либо может оспорить признание отцовства, выданное более двух лет назад.

Что делать, если я не являюсь биологическим родителем? Как мне подтвердить свой статус законного родителя?

В Законе о признании отцовства (MPA) содержится множество положений, защищающих небиологических родителей. Если вы являетесь предполагаемым родителем своего ребёнка или предполагаемым родителем ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий или договора о гестационном вынашивании, или имеете генетическую связь (за исключением случаев донорства спермы или яйцеклеток), вы можете установить отцовство, подписав документ о признании отцовства.

Некоторые небиологические родители могут установить отцовство с помощью положений MPA о фактических родителях, которые требуют, чтобы суд признал лицо фактическим родителем ребенка.

Как MPA помогает людям зачать ребенка с помощью вспомогательных репродуктивных технологий?

Закон о репродуктивном здоровье (MPA) обеспечивает важную ясность и защиту детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (т.е. если зачатие не было связано с половым актом или использованием гестационного носительства). MPA подтверждает, что донор гамет (например, донор спермы или яйцеклетки) не является родителем ребенка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. Кроме того, MPA подтверждает, что лицо, дающее согласие на вспомогательную репродуктивную технологию с намерением стать родителем будущего ребенка, является законным родителем и может установить свое отцовство, подписав документ о признании отцовства.

Требуется ли в штате Мэн, чтобы частные медицинские страховые компании предоставляли покрытие расходов на лечение бесплодия?

Да, губернатор Джанет Миллс подписала 2 мая 2022 года законопроект LD 1539 «Закон о предоставлении доступа к услугам по лечению бесплодия». Закон распространяется на частные медицинские страховые полисы, регулируемые Бюро страхования штата Мэн, выданные или продленные 1 января 2023 года или позднее. Это относится и к работодателям, предлагающим страховые медицинские полисы. Некоторые работодатели предлагают самострахующиеся полисы, которые не регулируются Бюро страхования штата Мэн.

Закон обязывает всех страховщиков, предлагающих планы медицинского страхования в штате Мэн, предоставлять покрытие расходов на медицинские вмешательства, включая диагностику бесплодия, лечение бесплодия и необходимое по медицинским показаниям сохранение фертильности. 

В чем разница между совместным усыновлением, усыновлением вторым родителем (также известным как сородитель) и усыновлением одним родителем?

Совместное усыновление — это когда оба партнёра усыновляют ребёнка одновременно. Усыновление вторым родителем или сородителем — это когда один из партнёров усыновляет ребёнка другого. Усыновление одним родителем — это когда ребёнок усыновляется одним человеком. Все три варианта разрешены в штате Мэн.

Если я являюсь родителем, подписавшим документ о признании отцовства, нужно ли мне также оформлять усыновление вторым родителем?

Нет. Родителю, подписавшему документ о признании отцовства, не требуется усыновление вторым родителем для установления отцовства. Признание отцовства устанавливает законное отцовство в соответствии с законодательством штата, является эквивалентом решения суда об установлении отцовства в соответствии с законодательством штата и предоставляет вам все права и обязанности родителя. Согласно федеральному законодательству, признание отцовства является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и должно признаваться во всех штатах.

Поскольку расширенный доступ к признанию отцовства является новым направлением, некоторым родителям может быть удобнее оформить усыновление вторым родителем в дополнение к признанию отцовства или вместо него. Чтобы понять, что лучше для вашей семьи, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация.

Как MPA решает проблему суррогатного материнства?

В Законе о материнстве и материнстве (MPA) содержатся подробные положения об установлении отцовства посредством соглашений о гестационном вынашивании. Перед началом любых медицинских процедур, направленных на зачатие ребенка посредством вынашивания ребенка, необходимо заключить письменное и подписанное соглашение, отвечающее всем требованиям закона. Это соглашение заключается между вами, любыми другими предполагаемыми родителями, лицом, выступающим в роли суррогатной матери, и его супругом (супругой) (если применимо). Данное соглашение устанавливает, что вы являетесь родителем (родителями) ребенка, а суррогатная мать и его супруг (супруг) (если применимо) не имеют родительских прав и обязанностей.

Для заключения договора о суррогатном материнстве должны быть соблюдены все следующие условия:

  1. Суррогатная мать должна быть не моложе 21 года и иметь опыт рождения ребенка.
  2. Все предполагаемые родители и лицо, выступающее в роли суррогатной матери, должны пройти медицинское обследование и консультацию по вопросам психического здоровья. 
  3. Предполагаемый(е) родитель(и) и лицо, выступающее в качестве суррогатного материнства, должны быть представлены разными юристами для целей соглашения, а услуги адвоката лица, выступающего в качестве суррогатного материнства, должны быть оплачены предполагаемым(и) родителем(ями).

Закон требует, чтобы соглашения о суррогатном материнстве включали несколько условий, чтобы быть действительными, например, разрешение человеку, выступающему в роли суррогатной матери, принимать собственные решения относительно здоровья и благополучия во время беременности и требование к предполагаемому родителю (родителям) оплачивать все сопутствующие расходы на здравоохранение.

Могут ли жители Мэна использовать генетически родственных гестационных носителей?

Да. Если носитель является членом семьи, он может стать гестационнным носителем, используя собственные гаметы или генетический материал. Человек, не являющийся членом семьи, не может быть генетическим гестационным носителем. В противном случае к генетическим и негенетическим носителям применяются одни и те же законы, включая необходимость заключения действительного соглашения.

Что делать, если я не женат?

В Законе о правах ребенка прямо указано, что каждый ребенок имеет те же права, что и любой другой ребенок, независимо от семейного положения родителей или обстоятельств его рождения. Не проводя различий между родителями по семейному положению, Закон стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям штата Мэн.

Что делать, если я трансгендер или небинарный?

В Законе о правах ребенка (MPA) прямо указано, что каждый ребенок имеет те же права, что и любой другой ребенок, независимо от пола родителей или обстоятельств его рождения. MPA, не включая в себя такие гендерные термины, как «мать» или «отец», охватывает все гендеры. Не проводя различий между родителями по половому признаку, MPA стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям штата Мэн.

Может ли у ребенка быть более двух законных родителей?

Да. В соответствии с Законом о родительских правах (MPA) суд может установить, что у ребёнка более двух законных родителей, если невыполнение этого требования нанесёт ущерб ребёнку. Чтобы определить, нанесён ли ущерб ребёнку, суды учитывают такие факторы, как характер отношений потенциального родителя с ребёнком, ущерб, причинённый ребёнку в случае непризнания родительских отношений, основания для заявления каждого лица о признании им ребёнка и другие факторы, имеющие отношение к праву справедливости.

Куда я могу обратиться, если мне нужна помощь в решении проблемы отцовства?

Как и по любому вопросу семейного права, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация. GLAD Answers может предоставить информацию и рекомендации к местным специалистам. Если у вас есть вопросы о том, как защитить свою семью, свяжитесь с GLAD Answers, заполнив форму на сайте. Радостные ответы или позвоните по номеру 800.455.4523 (GLAD).

ru_RUРусский
Обзор конфиденциальности

Этот веб-сайт использует файлы cookie, чтобы обеспечить вам наилучший пользовательский опыт. Информация из файлов cookie хранится в вашем браузере и выполняет такие функции, как распознавание вас при повторном посещении нашего веб-сайта, а также помогает нашей команде понять, какие разделы веб-сайта вам наиболее интересны и полезны.