Trường học (công lập, tư thục và sau trung học) được coi là nơi cung cấp chỗ ở công cộng (9 VSA § 4501), và do đó, họ không được phân biệt đối xử dựa trên khuynh hướng tình dục hoặc bản dạng giới trong việc cung cấp chỗ ở, quyền lợi, tiện nghi hoặc đặc quyền (9 VSA § 4502). Do đó, nếu bị phân biệt đối xử, bạn có thể khiếu nại lên Ủy ban Nhân quyền hoặc Tòa án Cấp cao.

Các câu hỏi và câu trả lời sau đây liệt kê các quyền và biện pháp bảo vệ khác dành cho sinh viên.

Có luật tiểu bang nào bảo vệ tôi khỏi bị quấy rối, bắt nạt và hành hung ở trường không?

Có. Chính sách của tiểu bang Vermont là tất cả các cơ sở giáo dục tại Vermont phải cung cấp “môi trường học tập an toàn, trật tự, văn minh và tích cực. Quấy rối, bắt nạt và bắt nạt không được phép tồn tại và sẽ không được dung thứ trong các trường học tại Vermont” (16 VSA § 570).

Bắt nạt được định nghĩa là hành vi (bao gồm cả hành vi điện tử) do một học sinh hoặc một nhóm học sinh khác thực hiện nhằm vào một học sinh mà:

  1. được lặp lại theo thời gian;
  2. nhằm mục đích chế giễu, làm nhục hoặc đe dọa; và
  3. xảy ra trong ngày học trên khuôn viên trường, trên xe buýt hoặc tại một hoạt động do trường tài trợ hoặc trước hoặc sau ngày học trên xe buýt trường hoặc tại một hoạt động do trường tài trợ; HOẶC xảy ra vào bất kỳ thời điểm nào khác và có thể được chứng minh là gây ra sự can thiệp rõ ràng và đáng kể đến quyền tiếp cận các chương trình giáo dục của học sinh (16 VSA § 11(a)(32)).

Quấy rối được định nghĩa là hành vi bằng lời nói, văn bản, hình ảnh hoặc thể chất (bao gồm cả bằng phương tiện điện tử) có động cơ từ đặc điểm thực tế hoặc được nhận thức của học sinh hoặc thành viên gia đình học sinh như giới tính, khuynh hướng tình dục, bản dạng giới hoặc khuyết tật nhằm mục đích:

  1. làm suy yếu và làm giảm hoặc can thiệp một cách khách quan và đáng kể vào hiệu quả giáo dục hoặc khả năng tiếp cận các nguồn lực của trường; hoặc
  2. tạo ra một môi trường đe dọa, thù địch hoặc xúc phạm một cách khách quan (16 VSA § 11(a)(26)(A)).

Hành vi bắt nạt được định nghĩa là bất kỳ hành vi nào chống lại học sinh đang cam kết, được khởi xướng, liên kết với, giữ chức vụ hoặc duy trì tư cách thành viên trong bất kỳ tổ chức nào có liên kết với một cơ sở giáo dục và hành vi đó có mục đích (hoặc có lý do chính đáng để mong đợi) làm nhục, đe dọa hoặc hạ thấp học sinh hoặc gây nguy hiểm cho sức khỏe thể chất hoặc tinh thần của học sinh (16 VSA § 11(a)(30)(A)).

Nhà trường cần phải làm gì để ngăn chặn nạn bắt nạt, quấy rối và bắt nạt?

Tất cả các trường công lập và trường tư thục được phê duyệt phải xây dựng, áp dụng, đảm bảo thực thi và cung cấp cho tất cả học sinh, nhân viên và phụ huynh các chính sách phòng chống bắt nạt, quấy rối và bạo lực học đường, với mức độ nghiêm ngặt ít nhất tương đương với các chính sách mẫu do Sở Giáo dục Vermont xây dựng (16 VSA § 570(b)). Các chính sách mẫu có thể được tìm thấy tại: http://education.vermont.gov/documents/healthy-safe-schools-hhb-model-policy.

Tất cả các chính sách này phải bao gồm:

  1. Hàng năm thông báo cho học sinh, nhân viên và phụ huynh về các chính sách và thủ tục;
  2. Một thủ tục hướng dẫn học sinh, nhân viên và phụ huynh báo cáo các hành vi vi phạm và nộp đơn khiếu nại;
  3. Một thủ tục điều tra các báo cáo vi phạm và khiếu nại;
  4. Mô tả về các trường hợp vi phạm có thể được báo cáo cho cơ quan thực thi pháp luật;
  5. Hậu quả và biện pháp khắc phục thích hợp đối với những người vi phạm chính sách;
  6. Mô tả về chương trình đào tạo mà giáo viên và các nhân viên khác sẽ nhận được để ngăn ngừa, nhận biết và ứng phó với các hành vi vi phạm; và
  7. Chỉ định hai hoặc nhiều người tại mỗi trường để tiếp nhận khiếu nại (16 VSA §§ 570a (quấy rối), 570b (bắt nạt), 570c (bắt nạt)).

Quấy rối và bắt nạt cũng bị nghiêm cấm tại các trường sau trung học ở Vermont, nơi được yêu cầu thiết lập các chính sách và quy trình thực thi để giải quyết các khiếu nại về quấy rối (16 VSA § 178).

Nhà trường có thể điều chỉnh chính sách chống bắt nạt bên ngoài khuôn viên trường không?

Vâng, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ Khu học chánh Mahanoy Area v. BL khẳng định ngoài việc kết luận rằng học sinh có quyền tự do ngôn luận và bày tỏ ý kiến rộng rãi bên ngoài trường học, còn nêu rõ:

“Các trường hợp có thể liên quan đến lợi ích quản lý của trường [ngoài trường học] bao gồm hành vi bắt nạt hoặc quấy rối nghiêm trọng hoặc nghiêm trọng nhắm vào các cá nhân cụ thể; các mối đe dọa nhằm vào giáo viên hoặc học sinh khác…”

Vermont có hướng dẫn cụ thể nào cho các trường học để bảo vệ học sinh chuyển giới không?

Có. Cơ quan Giáo dục Vermont đã thiết lập các thông lệ tốt nhất cho các trường học liên quan đến học sinh chuyển giới và học sinh không theo chuẩn giới tính.[1] Những hoạt động này nhằm mục đích giúp các nhà quản lý trường học và khu học chánh thực hiện các bước để tạo ra một nền văn hóa nơi học sinh chuyển giới và không theo chuẩn giới cảm thấy an toàn, được hỗ trợ và hòa nhập hoàn toàn, đồng thời đáp ứng nghĩa vụ của mỗi trường trong việc cung cấp cơ hội giáo dục bình đẳng cho tất cả học sinh. Những hoạt động này nhằm giúp các trường đảm bảo một môi trường học tập an toàn, không phân biệt đối xử và quấy rối, đồng thời thúc đẩy sự hòa nhập về mặt giáo dục và xã hội cho học sinh chuyển giới và không theo chuẩn giới.

[1] Nhìn thấy http://education.vermont.gov/sites/aoe/files/documents/edu-best-practices-transgender-and-gnc.pdf.

Có luật liên bang nào bảo vệ tôi không?

Có thể. Luật liên bang nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới tính trong các trường công lập nhận tài trợ liên bang. Tùy thuộc vào tình huống, hành vi quấy rối học sinh LGBT có thể bị truy tố với tội danh phân biệt đối xử về giới tính (Xem, ví dụ, Ray v. Khu học chánh thống nhất Antioch, 107 F. Supp. 2d 1165 (ND Cal. 2000) (quy định rằng các cuộc tấn công dựa trên nhận thức về khuynh hướng tình dục của học sinh cấu thành hành vi phân biệt đối xử về giới tính)). Hành vi quấy rối học sinh chuyển giới nói riêng có thể bị kiện. Một số tòa án liên bang đã phán quyết rằng luật chống phân biệt đối xử liên bang, Tiêu đề IX, nghiêm cấm phân biệt đối xử dựa trên bản dạng giới (Xem, ví dụ, Whitaker v. Kenosha Unified School District No. 1 Bd. of Educ, Ứng dụng Hoa Kỳ năm 2017. LEXIS 9362 (7th Lưu động 2017); so sánh Bd. of Educ. v. US Dep't of Educ., 2016 US Dist. LEXIS 131474 (SD Ohio 2016)).

Bạn có thể khiếu nại với điều phối viên Chương trình IX của trường mình, cũng như:

Văn phòng Dân quyền
Bộ Giáo dục Hoa Kỳ
Bưu điện và Tòa án John W. McCormack, Phòng 222
Quảng trường Bưu điện
Boston, MA 02109
(617) 223-9667

Ngoài ra, một số hình thức phân biệt đối xử và quấy rối có thể vi phạm quyền hiến định của học sinh.

Tôi có thể làm gì nếu bị phân biệt đối xử hoặc bắt nạt ở trường?

Có nhiều cách để giải quyết vấn đề. Một là nhờ bạn bè, giáo viên hoặc chuyên gia tư vấn hỗ trợ và nói chuyện với những người đang làm phiền bạn. Tuy nhiên, đó không phải là một lựa chọn khả thi nếu bạn cảm thấy không an toàn khi làm vậy.

Hãy xem xét các chính sách của trường và thông báo cho người được yêu cầu thông báo - thường là phó hiệu trưởng hoặc điều phối viên Chương trình IX. Bạn nên ghi lại bất kỳ sự cố quấy rối hoặc phân biệt đối xử nào bằng văn bản, ít nhất phải ghi rõ ngày tháng và thời gian. Sau khi gặp đúng cán bộ, hãy ghi chú lại những gì bạn đã nói với họ, vào ngày nào và hỏi khi nào họ sẽ phản hồi lại cho bạn. Nếu họ không giúp bạn hoặc không thực hiện, bạn có thể viết thư cho hiệu trưởng và giám đốc nhà trường để yêu cầu họ chấm dứt hành vi phân biệt đối xử.

Nếu cách này không hiệu quả, bạn cũng có thể cân nhắc hành động pháp lý chống lại thị trấn bằng cách liên hệ với Ủy ban Nhân quyền và Cơ hội Connecticut hoặc Văn phòng Dân quyền thuộc Bộ Giáo dục liên bang.

Đây là một lĩnh vực pháp lý phức tạp và cũng đầy thách thức về mặt cảm xúc. Hãy liên hệ với GLAD Answers bằng cách điền vào mẫu email tại Câu trả lời GLAD hoặc qua điện thoại số 800-455-4523 (GLAD) để thảo luận về các lựa chọn.