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家 » 诉讼为改善领取社会保障收入 (SSI) 的 LGBT 伴侣超额付款的追收铺平道路
2016 年 4 月 13 日
由于 GLBTQ 法律倡导者和捍卫者 (GLAD)、Justice in Aging 和 Foley Hoag LLP 代表原告 Hugh Held 和 Kelley Richardson-Wright 提起的诉讼以及拟议的全国性集体诉讼,社会保障局 (SSA) 发布了一项新政策,为领取补充保障收入 (SSI) 福利、与同性结婚但其婚姻没有得到 SSA 承认的个人提供了重大胜利。
SSI 是一项福利计划,旨在为 65 岁以上的低收入人群和残疾人士提供基本生活必需品。与同性结婚的 SSI 领取者曾被要求偿还由于 SSA 不承认其婚姻而导致的“多付款”。根据 SSA 的新政策,他们现在应该能够获得这些多付款的豁免或宽恕,甚至在大多数情况下无需正式申请救济。
这些多付款项的起因是,在《婚姻保护法》(DOMA)被美国最高法院在温莎诉美国案中推翻后,社会保障局(SSA)仍继续执行该法长达数月甚至数年之久,而该法违反宪法,不尊重这些婚姻。SSA在计算这些人的资格和福利金额时,将其视为单身,即使他们已经结婚,这导致了多付款项。当SSA最终承认这些婚姻时,该机构要求他们偿还数千美元,而他们实际上并没有这些钱,而SSI的规定也不允许他们储蓄。
这三个团体提起诉讼,旨在通过挑战社会保障局(SSA)之前的政策并要求禁止SSA收取这些多付的款项,为这些人提供救济。诉讼称,SSA的行为违反了《社会保障法》以及美国宪法中规定的平等保护和正当程序保障。
“这些人是我们国家最弱势的群体之一,温莎事件后,该机构未能承认他们的婚姻,他们不应受到指责,政府的行为显然不公正。我们提起诉讼就是为了纠正这一现象。” 福利霍格律师事务所的马可·J·奎纳说道。
2015年10月,以参议员伊丽莎白·沃伦和众议员马克·高野为首的39名参议员和82名众议员致信社会保障局(SSA),要求该机构放弃追讨多付款项,并执行最高法院的裁决。国会信函部分内容如下:“我们感到担忧的是,在最高法院温莎案裁决后的一段时间内,SSA仍继续向同性婚姻中的补充保障收入(SSI)领取者发放福利,如同他们单身一样;而且,对于一些SSI领取者,SSA仍在这样做。”
声明继续写道:“社会保障局(SSA)不应惩罚贫困、年老或残疾人士,因为SSA一直向这些已婚人士发放福利,如同他们单身一样。根据SSA的章程和规定,如果个人无过错,且追讨多付的款项有悖于公平和良知,SSA应避免因多付款项而对其进行处罚。”
“这对人们来说是一场危机,他们中的许多人曾试图向社会保障局(SSA)告知自己的婚姻状况,但却徒劳无功,而且他们也并不反对今后获得正确的赔偿金额,”同性恋者反堕胎联盟(GLAD)的玛丽·L·博诺托(Mary L. Bonauto)表示。“我们感谢沃伦参议员和高野众议员在与社会保障局(SSA)沟通过程中发挥的领导作用,并争取到众多国会同僚的支持,这一切都有助于推动此事最终得到圆满解决。”
社会保障局 (SSA) 现已发布一项新政策,该政策对诉讼和国会信函中提出的问题做出了积极回应。该机构已向全国各地的分局发出指示,要求其假定已申请豁免超额付款。新政策提供了进一步的指示,如果个人对超额付款无过错,且追讨款项有悖于公平和良知,则应批准豁免,正如诉讼和国会信函中所主张的那样。地方分局已无权拒绝豁免,任何拒绝豁免的申请必须首先由 SSA 中央办公室审查。
“我们赞扬社会保障局和科尔文局长为纠正不公正现象采取的这一重要举措,”老年人司法特别顾问杰拉尔德·麦金泰尔表示。“我们乐观地认为,剩余的几个问题将得到圆满解决。”