Sí. Desde 1995, Rhode Island ha tenido una ley integral contra la discriminación relacionada con la orientación sexual en el empleo, la vivienda, el crédito y los alojamientos públicos y ha incluido la orientación sexual en su ley de igualdad de oportunidades y acción afirmativa. En 2001, Rhode Island agregó la identidad o expresión de género a cada una de estas protecciones legales (Leyes Generales de RI, cap. 11-24 (alojamientos públicos); cap. 28-5 (empleo); cap. 28-5.1 (igualdad de oportunidades y acción afirmativa); y capítulos 34-37 (vivienda y crédito)).

Sí. Las leyes antidiscriminatorias definen la “orientación sexual” como “tener o siendo percibido como tener una orientación hacia la heterosexualidad, la bisexualidad o la homosexualidad y definir “identidad o expresión de género” incluyendo el “género real o percibido de una persona” (Leyes Generales de RI §§ 28-5-6(11)(identidad o expresión de género) y (16)(orientación sexual) (empleo); 34-37-3(9)(identidad o expresión de género) y (15)(orientación sexual) (vivienda y crédito); y 11-24-2.1(h)(sexual orientación) y (i)(identidad o expresión de género) (alojamientos públicos)). Por lo tanto, si una persona es despedida porque se la percibe como gay (lo sea o no), aún puede invocar la protección de la ley contra la discriminación para impugnar el despido.

Las leyes de vivienda tienen como objetivo prohibir la discriminación por parte de los propietarios y sus agentes al negarse a vender, alquilar, arrendar, alquilar o retener “alojamientos de vivienda” basándose en la orientación sexual, la identidad o expresión de género, el estado civil o el estado familiar (RI Gen. Leyes § 34-37-3(10) (que definen “vivienda”) y § 34-37-4 (a)). Además, ni los propietarios ni quienes aceptan solicitudes de préstamos o asistencia financiera para adquirir, construir, reparar o mantener viviendas (es decir, quienes participan en la financiación) pueden preguntar sobre orientación sexual, identidad o expresión de género, estado civil o antecedentes familiares. o discriminar por esos motivos (Leyes Generales de RI §§ 34-37-4(a) y (b)).

Las viviendas ocupadas por propietarios de 3 unidades o menos no están sujetas a las partes de la ley sobre orientación sexual o identidad o expresión de género (Leyes Generales de RI § 34-37-4.4 (exención de orientación sexual) y § 34-37-4.5 ( exención de identidad o expresión de género)). Además, una organización religiosa o una institución sin fines de lucro administrada por una organización religiosa puede limitar la venta, el alquiler o la ocupación de una propiedad que posee o que opera con fines no comerciales a personas de la misma religión (o dar preferencia a dichas personas). a menos que la membresía en la religión esté restringida debido a una de las categorías protegidas, incluida la orientación sexual y la identidad o expresión de género (Leyes Generales de RI § 34-37-4.2(a)).

Puede presentar un cargo de discriminación en persona o por escrito ante la Comisión de Derechos Humanos de Rhode Island (RICHR), 180 Westminster Street, 3er piso, Providence, RI 02903. Si planea ir en persona, puede llamar con anticipación a Concierte una cita y averigüe qué necesita traer. Su número de teléfono es (401) 222-2661 (voz) y 401-222-2664 (TTY). El número de fax es (401) 222-2616.

El cargo debe ser bajo juramento y debe indicar el nombre y la dirección de la persona que presenta la queja, así como el nombre y la dirección de la entidad contra la cual se queja (llamada el “demandado”). La denuncia debe exponer los detalles de los presuntos actos ilícitos y (preferiblemente) la hora en que ocurrieron.

No, pero GLAD recomienda encarecidamente a las personas que busquen abogados que las representen durante todo el proceso. Aunque el proceso está diseñado para permitir que las personas se representen a sí mismas, existen muchas normas legales que rigen el proceso de la RICHR, y es casi seguro que los empleadores y otros acusados tendrán representación legal.

Por lo general, se debe presentar una queja ante la RICHR dentro de un año del acto o actos discriminatorios (Leyes Generales de RI §§ 28-5-17(a); 34-37-5 (b); ver Normas y Reglamentos de la RICHR Regla 4.05). Hay muy pocas excepciones por retrasos y GLAD alienta a las personas a actuar con prontitud al presentar reclamos.

Sí, puedes presentar varias reclamaciones si has sufrido un trato discriminatorio basado en más de una característica personal. Las leyes estatales contra la discriminación en materia de empleo y establecimientos públicos prohíben tomar medidas contra alguien por su orientación sexual o identidad o expresión de género, así como por raza, color, religión, sexo (incluido el embarazo y el acoso sexual), discapacidad, edad o país de origen ancestral. origen (Leyes Generales de RI § 11-24-2 y § 28-5-7 (1)(i)).

Para el crédito, la ley de RI agrega a las prohibiciones anteriores sobre la discriminación basada en el estado civil, el estado familiar, el estado militar y la asociación con miembros de una clase protegida (Leyes Generales de RI § 34-37-4(b)).

En vivienda, todo lo anterior está protegido, así como el estatus de víctima de violencia doméstica y el estatus de vivienda (Leyes Generales de RI, § 34-37-4 (a)).

La RICHR puede iniciar una investigación preliminar en un caso de empleo, crédito, vivienda o alojamiento público. Si la RICHR determina que es probable que un acusado esté o haya estado involucrado en prácticas ilegales, entonces la RICHR intentará eliminar las prácticas ilegales mediante “métodos informales de conferencia, conciliación y persuasión” (p.ej, Leyes generales de RI, § 28-5-17(a) y § 34-37-5(b); también Reglamento de la RICHR Regla 5.02).

Si la conciliación no tiene éxito, o en cualquier momento cuando las circunstancias así lo justifiquen (incluso antes de la investigación en casos atroces), la RICHR puede presentar una queja y notificar una audiencia al demandado. Este proceso implica una audiencia tipo juicio, pero no es tan formal como un juicio real en el tribunal. Este proceso debe iniciarse dentro de los 2 años siguientes a la fecha en que el denunciante presentó por primera vez su cargo ante la RICHR (Leyes Generales de RI §§ 28-5-18; 34-37-5).

Después de que la RICHR se pronuncie (ya sea porque no ha encontrado causa probable para proceder, o porque se ha pronunciado sobre el fondo después de una audiencia), cualquier demandante, interviniente o demandado que afirme estar agraviado por una orden final de la comisión puede obtener revisión en el Tribunal Superior (Leyes Generales de RI §§ 28-5-28; 34-37-6).

Hay algunas ocasiones en las que el caso puede tomarse de la RICHR y presentarse ante el tribunal. Por ejemplo:

• Una vez que la denuncia haya estado pendiente en la RICHR durante al menos 120 días (pero menos de 2 años y antes de que se haya llegado a un acuerdo de conciliación), el denunciante puede solicitar permiso para retirar el caso de la RICHR. Esa solicitud debe ser concedida, y el demandante tiene 90 días desde que recibe una carta de “derecho a demandar” para presentar el caso en el Tribunal Superior (Leyes Generales de RI § 28-5-24.1(a) y § 34 -37-5(l); ver también Reglas y Reglamentos de la RICHR Regla 17.01).
• Después de que la RICHR encuentre causa probable para acreditar las alegaciones en una denuncia, cualquiera de las partes puede optar por dar por terminado el procedimiento ante la RICHR y presentarlo ante el tribunal, siempre y cuando lo haga dentro de los plazos estrictos establecidos por las reglas de la RICHR (Leyes Generales de RI, § 28-5-24.1(c) y § 34-37-5(n)).
• Además, en casos de vivienda, la RICHR puede acudir a los tribunales para solicitar una orden que prohíba al demandado vender, alquilar o disponer de otro modo de la propiedad en cuestión mientras el caso está pendiente (RI Gen. Laws § 34-37-5(m )).

Si se determina que falta causa probable, el caso finaliza a menos que solicite una revisión judicial del hallazgo de “falta de causa probable”. Existen reglas especiales y limitaciones de tiempo en este proceso que deben observarse estrictamente (Leyes Generales de RI § 28-5-28 y § 34-37-6).

En todos los casos que alegan discriminación por trato diferente, los remedios para un demandante exitoso en un caso de discriminación intencional pueden incluir daños compensatorios (incluso por angustia emocional), honorarios de abogados (incluidos honorarios de expertos y otros gastos de litigio), órdenes de cese y desistimiento, y cualquier otro acción que efectuará el propósito de las leyes antidiscriminatorias (Leyes Generales de RI § 28-5-24 (b)(empleo); § 34-37-5(h) (casos de vivienda); § 11-24-4 (casos de alojamiento público); Reglas y Reglamentos de la RICHR Regla 12.02).

En casos de vivienda, la RICHR también está facultada para imponer multas civiles, cuya gravedad aumenta dependiendo de si el infractor ha cometido otros actos discriminatorios en el pasado (Leyes Generales de RI § 34-37-5(h)(2)).

Cuando los demandantes prevalecen en los tribunales, se pueden conceder los remedios mencionados anteriormente, así como daños punitivos cuando se demuestra que la conducta impugnada está motivada por malicia o mala voluntad, o cuando la acción implica una indiferencia imprudente o insensible hacia los derechos de otros protegidos por la ley. (Leyes generales de RI § 28-5-29.1 (empleo); § 11-24-4 (alojamientos públicos); § 34-37-5 (o) (3) (vivienda)). La única excepción es que no se pueden imponer daños punitivos al Estado.

Sí, en muchos casos. Dado que la ley federal y la ley estatal contienen disposiciones que se superponen, alguien que presenta un reclamo por discriminación a veces puede buscar protección bajo ambas. Por ejemplo, la ley federal de no discriminación en el empleo, llamada Título VII, se aplica a los empleadores con al menos 15 empleados y prohíbe la discriminación laboral por motivos de raza, sexo, edad, religión y discapacidad (que incluye el estado serológico respecto del VIH).

Si bien el Título VII no prohíbe expresamente la discriminación basada en la orientación sexual o la identidad de género, un número creciente de tribunales y agencias gubernamentales han adoptado la posición de que su prohibición contra la discriminación sexual abarca ambas (por ejemplo, Estados Unidos y Dr. Rachel Tudor contra la Universidad Estatal del Sureste de Oklahoma, 2015 Dist. de EE. UU. LEXIS 89547 (2015) (que niega la moción para desestimar la denuncia del Título VII de la profesora de que la escuela la había sometido a un ambiente de trabajo hostil basado en su identidad de género)). En dos decisiones separadas en 2012 y 2016, la propia EEOC concluyó que la discriminación por orientación sexual, la discriminación por identidad de género y la discriminación sexual son lo mismo, ya que las dos últimas se basan en preferencias, suposiciones, expectativas, estereotipos y normas asociadas con masculinidad y feminidad (Visite Macy contra Holder, Apelación de la EEOC n.º 0120120821 (20 de abril de 2012); Baldwin contra Foxx, Apelación de la EEOC n.º 0120133080 (15 de julio de 2015)). Aunque las decisiones de la EEOC no son vinculantes para los tribunales, muchos han utilizado un razonamiento similar para afirmar la aplicabilidad del Título VII a la discriminación basada en la identidad de género y la orientación sexual (Véase, por ejemplo, Smith contra la ciudad de Salem., 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (que sostiene que el Título VII prohíbe la discriminación contra las personas transgénero basada en estereotipos de género); Videckis contra la Universidad Pepperdine., 150 F. Suplemento. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (que sostiene que “la discriminación por orientación sexual es una forma de discriminación por sexo o género”)).

Las personas LGBT que son discriminadas en la vivienda también pueden presentar una queja ante el Departamento federal de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD), además de la RICHR. Para más información vaya a: http://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/fair_housing _equal_opp/LGBT_Housing_Discrimination.

GLAD recomienda que, cuando pueda haber una superposición de jurisdicción estatal y federal, primero explore la presentación ante el estado, pero tenga en cuenta la posibilidad de presentar también un reclamo federal. Las quejas federales deben presentarse dentro de los 180 días posteriores al acto discriminatorio ante la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC). Sin embargo, si inicialmente presenta su queja ante la RICHR e indica que desea que la queja se interponga ante la EEOC, entonces el límite de tiempo se extiende a 300 días o 30 días después de que la RICHR haya terminado el caso, lo que ocurra primero (lo que ocurra primero). 42 Código de los Estados Unidos § 2000e-5(e)(1)). (Las personas que trabajan para agencias federales están fuera del alcance de esta publicación).

Si tiene una queja por orientación sexual o identidad o expresión de género, debe marcar “sexo”, así como “orientación sexual” o “identidad de género” como bases de su reclamo y solicitar que la RICHR presente su queja con la EEOC.

Posiblemente sí, dependiendo de los hechos de su situación particular.

Tribunal estatal o federal: Después de presentar la denuncia ante la RICHR, la EEOC o ambas, puede decidir retirar su caso de discriminación de esas agencias y presentar el caso ante el tribunal. Existen reglas sobre cuándo y cómo se debe hacer esto, como se analizó anteriormente. Además, puede presentar un caso judicial para abordar otros reclamos que no sean manejados adecuadamente por las agencias de discriminación. Por ejemplo, si lo despiden en violación de un contrato; despedido sin la disciplina progresiva prometida en un manual; o despedido por hacer algo que no le gusta al empleador pero que exige la ley, entonces estos asuntos están más allá del alcance de lo que las agencias pueden investigar y el asunto debe llevarse ante los tribunales. De manera similar, si su reclamo involucra una violación de derechos constitucionales, como un maestro o un empleado gubernamental que cree que se violaron su libertad de expresión o sus derechos de igual protección, entonces esos asuntos deben ser escuchados en los tribunales.

Es ilegal tomar represalias en estas circunstancias y el empleado o inquilino podría presentar una queja adicional por represalias. Si un empleador, agencia de empleo u organización laboral lo discrimina de cualquier manera porque se ha opuesto a una práctica prohibida o ha presentado una acusación, testificado o ayudado en una queja presentada bajo las leyes antidiscriminación, entonces puede presentar un reclamo de represalias (RI Leyes Generales § 28-5-7 (5) y § 34-37-4(m). También Leyes generales de RI, § 28-51-2(b)(1)(ii) (“Todo empleador deberá adoptar una política contra el acoso sexual que incluirá una declaración de que es ilegal tomar represalias contra un empleado por presentar una queja de acoso sexual o por cooperar en una investigación de acoso sexual”); Provencher contra CVS Pharmacy, 76 Casos FEP (BNA) 1569 (1st Cir. 1998) (que confirma el reclamo de represalias federales contra un hombre gay). La Corte Suprema de Estados Unidos ha interpretado ampliamente las disposiciones contra las represalias contenidas en las leyes federales contra la discriminación. Ver Burlington Northern y Santa Fe Ry. Co. contra White, 548 Estados Unidos 53 (2006)).

Póngase en contacto con GLAD Respuestas en www.GLADAnswers.org o por teléfono al 800-455-4523 (GLAD) cualquier día de la semana para analizar las opciones.

Como cuestión general, las personas que todavía trabajan o residen en condiciones discriminatorias tienen que evaluar cómo la presentación de un caso afectará su trabajo o vivienda, y si están dispuestas a asumir esas posibles consecuencias. Incluso si lo han despedido o desalojado, puede decidir que no vale la pena presentar un reclamo por discriminación. Esta es una elección individual que debe realizarse después de reunir suficiente información para tomar una decisión informada.

Algunas personas prefieren reunirse con un abogado para evaluar la solidez de sus reclamos antes de presentar un caso. Siempre es útil llevarle al abogado un resumen de lo que sucedió en el trabajo del que se queja, organizado por fecha y con una explicación de quiénes son los distintos jugadores (y cómo ponerse en contacto con ellos); qué pasó; quien dijo que; y quién más estaba presente. Si le preocupa un asunto de vivienda, traiga una copia de su contrato de arrendamiento, junto con todos los avisos y cartas que haya recibido de su arrendador.