Rhode Ustawa o Jednolitym Opiece nad Dziećmi na Wyspie: Często Zadawane Pytania

Czym jest ustawa Rhode Island Uniform Parentage Act?

Podpisana w lipcu 2020 r. Ustawa Rhode Island o jednolitym rodzicielstwie (RIUPA) Zastępuje Jednolitą Ustawę o Ojcostwie i określa sposoby ustalania ojcostwa dziecka oraz sposób jego ustalania w ramach każdej ścieżki. Ustawa RIUPA kompleksowo aktualizuje prawo o rodzicielstwie w stanie Rhode Island i ma na celu zapewnienie każdemu dziecku jasnej ścieżki do zabezpieczenia prawnego rodzicielstwa.

Ustawa RIUPA, a dokładniej, zapewnia większą ochronę i równe traktowanie parom LGBTQ. Ustawa umożliwia parom LGBTQ ustalenie ojcostwa poprzez proste cywilne dobrowolne uznanie ojcostwa, zapewniając parom LGBTQ możliwość ustalenia ojcostwa natychmiast po narodzinach dziecka. Po raz pierwszy w stanie Rhode Island tworzy również dostępną ścieżkę do rodzicielstwa dla dzieci urodzonych dzięki wspomaganemu rozrodowi, a także ochronę dla dzieci urodzonych dzięki macierzyństwu zastępczemu. Ustawa została podpisana 21 lipca 2020 r. i weszła w życie 1 stycznia 2021 r.

Co oznacza rodzicielstwo?  

„Rodzicielstwo” oznacza, że jesteś prawnym rodzicem dziecka pod każdym względem. Rodzicielstwo wiąże się z szeregiem praw (np. czas opieki i podejmowanie decyzji), a także obowiązków (np. płacenie alimentów, zapewnienie ubezpieczenia zdrowotnego, zaspokajanie podstawowych potrzeb). Bezpieczna, prawnie wiążąca relacja rodzic-dziecko jest podstawą długoterminowej stabilności i dobrostanu dziecka.

Dlaczego ustawę RIUPA uchwalono dopiero teraz?

Przepisy dotyczące rodzicielstwa w stanie Rhode Island nie były aktualizowane od ponad 40 lat; aktualizacja przepisów była spóźniona. Rhode Islanders for Parentage Equality (RIPE), koalicja złożona z rodzin i organizacji walczących o równość rodzicielską w stanie Rhode Island, od lat zabiega o aktualizację przepisów dotyczących rodzicielstwa. Dzięki wsparciu kongresmenek Carol McEntee i senator Erin Lynch Prata oraz administracji gubernator Giny Raimondo, ich ciężka praca w końcu przyniosła efekty.

Kiedy weszło w życie? Kogo to dotyczy?

Ustawa RIUPA weszła w życie 1 stycznia 2021 r. Dotyczy ona wszystkich rodzin, ale nowe prawo jest szczególnie ważne dla rodzin LGBTQ w stanie Rhode Island.

Dlaczego ważne jest szybkie ustalenie pochodzenia?

Ustalenie rodzicielstwa wkrótce po urodzeniu zapewnia dziecku bezpieczeństwo i bezpieczeństwo rodziców pod każdym względem oraz zwiększa przejrzystość dla wszystkich zaangażowanych w jego życie. Jest to szczególnie ważne w przypadku problemów z dzieckiem lub rodzicami; na przykład, ustalenie rodzicielstwa pozwoli rodzicowi podejmować wszelkie wczesne decyzje medyczne w życiu dziecka, zapewni dziecku świadczenia ubezpieczeniowe lub prawa do dziedziczenia oraz ochroni prawa rodzicielskie rodziców w przypadku separacji.

W jaki sposób mieszkańcy Rhode Island mogą ustalić pochodzenie na mocy ustawy RIUPA?

Ustawa RIUPA stanowi, że mieszkańcy stanu Rhode Island mogą ustalić swoje pochodzenie w następujący sposób:

  • Poród (z wyjątkiem osób pełniących rolę matek zastępczych)
  • Przyjęcie
  • Potwierdzenie
  • Wyrok
  • Domniemanie (w tym domniemanie małżeńskie)
  • Połączenie genetyczne (z wyjątkiem dawców gamet)
  • Rodzicielstwo faktyczne
  • Wspomagane rozrodczość
  • Umowa o macierzyństwo

Jak mogę ustalić swoje pochodzenie poprzez dobrowolne uznanie?

Możesz dobrowolnie potwierdzić potwierdzenie rodzicielstwa dziecka poprzez podpisanie formularza z Departamentu Zdrowia Rhode Island, znanego jako „Dobrowolne uznanie ojcostwa„lub VAP”. VAP musi zostać podpisany przez rodzica biologicznego i drugiego rodzica. Drugi rodzic może być rodzicem genetycznym, rodzicem zamierzonym dziecka urodzonego metodą wspomaganego rozrodu lub rodzicem domniemanym. Podpisanie formularza VAP jest dobrowolne i może zostać dokonane w szpitalu wkrótce po porodzie lub w innym terminie. Formularz VAP musi być poświadczony i podpisany przez co najmniej jedną inną osobę. Jeśli jedna z osób nie chce podpisać tego formularza, drugi rodzic może spróbować rozstrzygnąć kwestię ojcostwa na drodze sądowej.

W razie pytań dotyczących podpisania formularza VAP, przed jego podpisaniem należy skonsultować się z prawnikiem. Formularz VAP jest odpowiednikiem orzeczenia o pochodzeniu dziecka, a pochodzenie dziecka to poważna, dożywotnia odpowiedzialność. Formularz VAP można unieważnić w ciągu pierwszych 60 dni w drodze postępowania sądowego, a po tym terminie tylko z określonych, ograniczonych powodów.

Czy z Dobrowolnym Uznaniem Rodzicielstwa wiążą się jakieś koszty?

Za wszystkie poświadczone dokumenty stanu cywilnego, w tym za VAP, pobierana jest opłata. Opłata za rozpatrzenie wniosku VAP wynosi $15. Koszt poświadczonego aktu urodzenia wynosi $22 w przypadku dostarczenia do placówki lub $25 w przypadku doręczenia pocztą. Dokument dobrowolnego uznania ojcostwa (VAP) jest wydawany na wniosek jako dokument uzupełniający do poświadczonego aktu urodzenia.

Kim jest domniemany rodzic?

Domniemany rodzic to rodzic niebiologiczny, którego prawo uznaje ze względu na określone okoliczności lub relacje. Domniemany rodzic zostaje uznany za prawnego rodzica poprzez sporządzenie ważnego aktu urodzenia dziecka (VAP), orzeczenie sądu lub w inny sposób określony w ustawie RIUPA.

Kto może być domniemanym rodzicem?

Jesteś domniemanym rodzicem, jeżeli spełniony jest którykolwiek z poniższych warunków:

  • Jesteś mężem/żoną rodzica biologicznego dziecka w chwili jego narodzin;
  • Byłeś w związku małżeńskim z rodzicem biologicznym dziecka, a dziecko urodziło się w ciągu 300 dni od ustania małżeństwa na skutek śmierci, unieważnienia małżeństwa lub rozwodu;
  • Poślubiłeś rodzica biologicznego dziecka po jego narodzinach, stwierdziłeś rodzicielstwo i jesteś wymieniony jako rodzic w akcie urodzenia; lub
  • Mieszkałeś z dzieckiem w tym samym gospodarstwie domowym i Ty i drugi rodzic uznawaliście je za swoje dziecko przez dwa lata po jego narodzinach lub adopcji, przyjmując na siebie osobistą, finansową lub prawną odpowiedzialność za dziecko.

Kim jest rodzic faktyczny?

Rodzic faktyczny to rodzic uznany przez sąd ze względu na relację z dzieckiem. Osoba może ubiegać się o ustalenie rodzicielstwa faktycznego, wykazując, za pomocą jasnych i przekonujących dowodów, wszystkie z poniższych:

  1. Mieszkałeś z dzieckiem jako stały członek gospodarstwa domowego przez znaczną część czasu;
  2. Konsekwentnie opiekowałaś się dzieckiem;
  3. Przyjąłeś pełną i stałą odpowiedzialność za dziecko, nie oczekując zapłaty;
  4. Wystawiałeś dziecko na widok publiczny, jak swoje dziecko;
  5. Nawiązałeś silną i zależną relację, która ma charakter rodzicielski;
  6. Miałeś relację rodzicielską z dzieckiem, którą wspierał drugi rodzic; i
  7. Kontynuowanie kontaktów z dzieckiem leży w jego najlepszym interesie.

Jeśli  Jestem rodzicem, który podpisał wniosek o adopcję dziecka. Czy muszę również ubiegać się o adopcję przez drugiego rodzica?

Postanowienie VAP ustanawia legalne rodzicielstwo zgodnie z prawem stanowym i przyznaje wszystkie prawa i obowiązki rodzica. Zgodnie z prawem federalnym, każdy stan musi posiadać procedurę VAP w celu administracyjnego ustalenia rodzicielstwa. Postanowienie VAP jest odpowiednikiem sądowego orzeczenia o rodzicielstwie i powinno być uznawane we wszystkich jurysdykcjach. Większość dzieci niebędących w związku małżeńskim w Stanach Zjednoczonych uzyskuje swoje rodzicielstwo w drodze VAP.

Stany dążą do rozszerzenia dostępu do ustalenia rodzicielstwa poprzez program VAP, aby osoby korzystające z wspomaganego rozrodu, w tym wiele osób LGBTQ, miały dostęp do tej ścieżki do uzyskania rodzicielstwa. Dzięki ustawie RIUPA osiem stanów rozszerzyło dostęp do ustalenia rodzicielstwa poprzez dobrowolne uznanie, umożliwiając rodzicom LGBTQ ustalenie rodzicielstwa poprzez ten prosty, administracyjny proces. Biorąc pod uwagę rosnący dostęp do programów VAP w Stanach Zjednoczonych, niektóre rodziny mogą również chcieć dokonać adopcji współrodzicielskiej. Zob. VL v. EL, 136 S. Ct. 1017 (2016).

W jaki sposób RIUPA pomaga osobom starającym się o dziecko metodą wspomaganego rozrodu?

Ustawa RIUPA wprowadza istotne wyjaśnienia i zapewnia ochronę dzieciom urodzonym dzięki wspomaganemu rozrodowi.

  • Jesteś rodzicem, jeśli wyrażasz zgodę na wspomaganą reprodukcję z zamiarem bycia rodzicem dziecka, które z niej powstanie. Zgodę można potwierdzić pisemnym podpisem obojga przyszłych rodziców lub orzeczeniem sądowym.
  • Dawca gamet (czyli dawca plemnika lub komórki jajowej) nie jest rodzicem dziecka urodzonego w wyniku wspomaganego rozrodu.

Czy mogę skorzystać z macierzyństwa zastępczego, aby mieć dziecko?

Tak. Ustawa RIUPA zawiera kompleksowe przepisy dotyczące ustalania ojcostwa poprzez umowę o macierzyństwo zastępcze. Wszystkie strony umowy o macierzyństwo zastępcze muszą korzystać z pomocy niezależnego doradcy prawnego w trakcie całego procesu. Poniżej znajduje się krótki przegląd przepisów, mający charakter informacyjny.

Przed rozpoczęciem jakichkolwiek procedur medycznych mających na celu poczęcie dziecka w ramach procesu macierzyństwa ciążowego, musisz mieć pisemną i podpisaną umowę. Umowa ta obowiązuje między Tobą, innymi przyszłymi rodzicami, osobą pełniącą rolę nosiciela ciążowego oraz małżonkami którejkolwiek z tych stron (jeśli dotyczy). Umowa ta stanowi, że jesteś rodzicem (rodzicami) dziecka, a nosiciel ciążowy i jego małżonek (jeśli dotyczy) nie mają praw ani obowiązków rodzicielskich. Aby zawrzeć umowę macierzyństwa ciążowego, muszą zostać spełnione następujące warunki:

  1. Wszyscy przyszli rodzice i nosiciel muszą mieć co najmniej 21 lat;
  2. Wszyscy przyszli rodzice i osoba sprawująca opiekę nad dzieckiem muszą przejść ocenę medyczną i konsultację w sprawie zdrowia psychicznego;
  3. Na potrzeby umowy rodzice, których dziecko ma być rodzicem, oraz przewoźnik muszą być reprezentowani przez oddzielnych prawników, a koszty usług prawnika przewoźnika muszą zostać pokryte przez rodziców.

Prawo wymaga, aby umowy z przewoźnikami zawierały kilka warunków, aby były ważne, takich jak umożliwienie matce zastępczej samodzielnego podejmowania decyzji dotyczących jej zdrowia i opieki społecznej w czasie ciąży oraz zobowiązanie rodzica(ów) do pokrycia wszystkich kosztów opieki zdrowotnej z tym związanych.

Co prawo stanu Rhode Island mówi o tradycyjnym i genetycznym macierzyństwie zastępczym? 

Ustawa RIUPA zezwala w bardzo ograniczonych okolicznościach na tradycyjne lub genetyczne macierzyństwo zastępcze: członek rodziny może pełnić rolę nosiciela ciążowego, wykorzystując własne gamety. Osoba spoza rodziny nie może pełnić tej roli. Nawet w przypadku członka rodziny obowiązują wymogi prawne dotyczące ważnej umowy oraz wszystkie inne zabezpieczenia określone w ustawie, o których mowa powyżej.

Jakie środki ochrony przysługują ofiarom przemocy domowej, aby nie były zmuszane do prawnego ustalenia rodzicielstwa?

Ustawa RIUPA ma na celu zapewnienie, że ustalenie rodzicielstwa będzie sprawiedliwe, jasne, efektywne i zorientowane na dziecko. Niektóre prawne ustalenia rodzicielstwa wynikają z działania prawa. Inne prawne ustalenia rodzicielstwa mogą wynikać z obopólnej zgody. Nikt nigdy nie powinien być ani czuć się zmuszany do wyrażenia zgody na rodzicielstwo. Ustawa RIUPA zawiera wiele przepisów, które pozwalają na zakwestionowanie rodzicielstwa, jeśli zostało ono ustalone pod przymusem, przymusem lub groźbą wyrządzenia krzywdy.

A co jeśli jestem osobą transpłciową lub niebinarną?

Ustawa RIUPA wyraźnie stanowi, że każde dziecko ma takie same prawa jak każde inne dziecko, bez względu na płeć rodziców, ich stan cywilny ani okoliczności urodzenia. Ustawa RIUPA, będąca neutralna pod względem płci i stanu cywilnego, ma na celu równe traktowanie wszystkich mieszkańców Rhode Island. RIUPA, nie uwzględniając określeń związanych z płcią, takich jak matka czy ojciec, włącza wszystkie płcie.

Gdzie mogę się zwrócić, jeśli potrzebuję pomocy w rozwiązaniu kwestii rodzicielskiej?

Podobnie jak w przypadku każdej sprawy z zakresu prawa rodzinnego, zalecana jest porada prawna. GLAD Answers, nasza infolinia prawna, udziela informacji i kieruje do lokalnych specjalistów. W razie pytań dotyczących ochrony rodziny prosimy o kontakt z GLAD Answers pod adresem: www.GLADAnswers.org lub 800.455.GLAD.

Aby uzyskać więcej informacji o wpływie ustawy RIUPA na Twoją rodzinę, Kliknij tutaj.

Aby dowiedzieć się więcej o rodzinach i koalicji, która tak ciężko pracowała, aby uchwalić ten projekt ustawy, odwiedź stronę Mieszkańcy Rhode Island na rzecz równości rodzicielskiej.