1 июля 2018 года вступил в силу новый Закон о родительстве в штате Вермонт (VPA). Законодательное собрание штата Вермонт переработало законы о родительстве, сделав их современными и отражающими большое разнообразие семей в штате. Для детей и семей в Вермонте это означает большую ясность в вопросах ВОЗ может установить происхождение и как для установления отцовства. Почему это так важно? Обеспечение отношений ребёнка с родителем — один из важнейших факторов стабильности и безопасности ребёнка.

Раздел часто задаваемых вопросов GLAD о Законе о родительстве в штате Вермонт содержит информацию и ответы об этих новых мерах защиты. Раздел GLAD Answers готов ответить на вопросы и предоставить юридическую информацию о новаторских законах Вермонта об родительстве.

Посещать healthvermont.gov для доступа к обновленным формам установления отцовства.

Что такое Закон о родительстве в штате Вермонт?

Закон штата Вермонт о родительстве (VPA) — это новый пакет законов штата, расширяющий способы законного подтверждения своего отцовства (также известного как установление отцовства). Законопроект вступил в силу 22 мая 2018 года, получив широкую двухпартийную поддержку по всему Вермонту, и вступит в силу 1 июля 2018 года.

Почему законопроект был принят именно сейчас?

В течение многих лет суды Вермонта призывали законодательный орган штата модернизировать законы о родительстве, поскольку им приходилось рассматривать дела без чётких законодательных указаний. В ответ на это законодательный орган в ходе законодательной сессии 2016–2017 годов создал Комиссию по изучению родительства. В состав Комиссии по изучению родительства входил широкий круг заинтересованных сторон. Комиссия изучила действующие законы о родительстве и судебную практику и подготовила рекомендации по необходимым изменениям. Результатом их работы стал отчёт, опубликованный в октябре 2017 года, который включал в себя предлагаемый законопроект, впоследствии ставший Законом о добровольном партнерстве (VPA).

Когда это вступит в силу?

Соглашение о добровольном партнерстве вступит в силу 1 июля 2018 года.

Что означает понятие «родительство»? 

«Родительские права» означают, что вы являетесь законным родителем во всех отношениях. Родительство подразумевает множество прав (например, право на воспитание и принятие решений), а также обязанностей (например, выплату алиментов, обеспечение медицинской страховки, обеспечение основных потребностей).

Как жители Вермонта могут установить отцовство в соответствии с Законом о добровольном партнерстве (VPA)? 

Закон о добровольном браке предусматривает, что жители Вермонта могут установить свое отцовство следующими способами:

  • Роды (за исключением суррогатных матерей)
  • Принятие
  • Подтверждение
  • Судебное решение
  • Презумпция
  • Фактическое отцовство
  • Генетическое происхождение (исключая доноров)
  • Вспомогательная репродукция
  • Соглашение о гестационном носительстве

Как мне добровольно признать своего ребенка?

Вы можете добровольно признать отцовство ребенка, подписав форму Департамента здравоохранения штата Вермонт, известную как «Добровольное признание отцовства» или VAPФорма VAP должна быть подписана биологическим родителем и другим родителем. Если вы не являетесь биологическим родителем, вы можете подписать форму VAP, если являетесь генетическим родителем, предполагаемым родителем ребёнка, рождённого с помощью ВРТ или суррогатной матери, или предполагаемым родителем ребёнка. Подписание формы VAP является добровольным и может быть сделано в больнице вскоре после рождения или в другое время. Форма VAP должна быть засвидетельствована и подписана как минимум одним лицом. Если один из родителей не хочет подписывать эту форму, другой родитель может попытаться установить отцовство в суде.

Кто такой предполагаемый родитель?

Предполагаемый родитель — это неродной родитель, которого закон признает таковым в силу определенных обстоятельств или отношений.

Кто может быть предполагаемым родителем?

Вы являетесь предполагаемым родителем, если выполняется хотя бы одно из следующих утверждений:

  1. Вы состоите в браке с биологическим родителем ребенка на момент его рождения;
  2. Вы состояли в браке с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился в течение 300 дней с момента прекращения брака в связи со смертью, признанием брака недействительным или разводом;
  3. Вы вступили в брак с биологическим родителем ребенка после его рождения, подтвердили отцовство и указаны в качестве родителя в свидетельстве о рождении; или
  4. Вы проживали с ребенком в течение первых двух лет его жизни, а другой родитель ребенка открыто выдавал его за своего ребенка.

Кто такой фактический родитель?

Фактический родитель — это родитель, признанный судом в силу родства с ребёнком. Вы можете установить фактическое отцовство, если предоставите чёткие и убедительные доказательства, подтверждающие все следующие условия:

  1. Вы проживали с ребенком в качестве постоянного члена семьи в течение значительного периода времени;
  2. Вы постоянно заботились о ребенке;
  3. Вы взяли на себя полную и постоянную ответственность за ребенка, не ожидая никакой оплаты;
  4. Вы держали ребенка как своего ребенка;
  5. У вас установились доверительные и зависимые отношения, которые носят родительский характер;
  6. У вас были родительские отношения с ребенком, которые поддерживались другим родителем; и
  7. Продолжение отношений с ребенком отвечает его наилучшим интересам.

Если я являюсь родителем, подписавшим соглашение о добровольном доступе к ребенку (VAP), нужно ли мне также оформлять усыновление вторым родителем?

Разрешение на усыновление ребенка (VAP) является эквивалентом судебного решения и устанавливает законное отцовство в соответствии с законодательством штата, предоставляя вам все права и обязанности родителя. Пока родители ЛГБТК не смогут подписывать формы VAP на всей территории США, рекомендуется также оформить совместное усыновление ребенка, чтобы обеспечить всеобщее признание отцовства.

Почему важно быстро установить отцовство?

Быстрое установление отцовства гарантирует полную безопасность ребёнка и его родителей и вносит ясность в жизнь ребёнка. Это особенно важно при возникновении проблем с ребёнком или родителями; например, установление отцовства позволит родителю принимать решения о здоровье ребёнка на ранних этапах его жизни, обеспечит получение ребёнком страховых выплат или наследственных прав, а также защитит родительские права родителей в случае их развода.

Что делать, если я не являюсь биологическим родителем? Как мне подтвердить свой статус законного родителя?

В Соглашении о добровольном партнерстве (VPA) содержится множество положений, защищающих небиологических родителей. Если вы являетесь предполагаемым родителем своего ребёнка или родителем ребёнка, рождённого с помощью ВРТ или соглашения о гестационном вынашивании, вы можете установить отцовство, подписав Соглашение о добровольном партнерстве (VAP). Если другой родитель ребёнка не желает подписывать Соглашение о добровольном партнерстве (VAP), вы можете обратиться в суд с требованием об установлении отцовства. Вы также можете стать родителем, воспользовавшись положениями Соглашения о добровольном партнерстве (VPA), касающимися фактического родительства.

Как VPA помогает людям зачать ребенка с помощью вспомогательных репродуктивных технологий?

В Вермонте ранее не было законов, регулирующих вспомогательную репродукцию, поэтому Соглашение о добровольном партнерстве (VPA) вносит важную ясность для всех участников. VPA устанавливает, что донор не является родителем ребёнка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. Кроме того, лицо, дающее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем будущего ребёнка, является законным родителем.

Могу ли я воспользоваться суррогатным материнством, чтобы родить ребенка?

Да. В Соглашении о добровольном вынашивании ребенка содержатся подробные положения об установлении отцовства посредством соглашений о гестационном вынашивании. Перед началом любых медицинских процедур, направленных на зачатие ребенка посредством вынашивания, необходимо заключить письменное и подписанное соглашение. Это соглашение заключается между вами, любыми другими предполагаемыми родителями, вынашивателем и супругами (супругами) любого из этих лиц (если применимо). Данное соглашение устанавливает, что вы являетесь родителем (родителями) ребенка, а вынашиватель и его супруг (супруга), если применимо, не имеют родительских прав и обязанностей. Для заключения соглашения о гестационном вынашивании должны быть соблюдены следующие условия:

  1. Все предполагаемые родители и носитель должны быть в возрасте не моложе 21 года;
  2. Все предполагаемые родители и носитель должны пройти медицинское обследование и консультацию по вопросам психического здоровья; а также
  3. Предполагаемый родитель(и) и перевозчик должны быть представлены отдельными юристами для целей соглашения, а услуги адвоката перевозчика должны быть оплачены родителем(ями).

Закон требует, чтобы соглашения с суррогатной матерью включали несколько условий, чтобы быть действительными, например, разрешение суррогатной матери самостоятельно принимать решения относительно своего здоровья и благополучия во время беременности и требование к родителю(ям) оплачивать все сопутствующие расходы на здравоохранение.

Могут ли жители Вермонта использовать генетических носителей?

Да. Если носитель является членом семьи, он может стать гестационном носителем, используя собственные гаметы. Человек, не являющийся членом семьи, не может быть генетическим суррогатом. В противном случае к генетическим и негенетическим носителям применяются одни и те же законы, включая необходимость заключения действительного соглашения.

Меня беспокоит домашнее насилие. Какие меры защиты предусмотрены для пострадавших, чтобы им не пришлось официально устанавливать отцовство?

Целью Закона о добровольном отцовстве (VPA) является обеспечение справедливого, чёткого, эффективного и ориентированного на ребёнка установления отцовства. В некоторых случаях установление отцовства осуществляется в силу закона. В других случаях отцовство может быть установлено по обоюдному согласию. Никто не должен подвергаться давлению или чувствовать себя принуждённым к согласию на установление отцовства. Закон содержит множество положений, позволяющих оспорить отцовство, если оно было установлено под давлением, принуждением или угрозой причинения вреда.

Может ли у ребенка быть более двух законных родителей?

Да. Суд может определить, что у ребёнка более двух родителей, если сочтёт, что это отвечает наилучшим интересам ребёнка. Для определения наилучших интересов ребёнка в отношении отцовства суд должен учитывать такие факторы, как возраст ребёнка, продолжительность и характер отношений потенциального родителя с ребёнком, вред, причинённый ребёнку в случае непризнания родительских отношений, основания для каждого лица, претендующего на отцовство, и другие факторы, относящиеся к справедливости.

Что делать, если я не женат? Что делать, если я трансгендер или небинарный?

В Законе о добровольном сотрудничестве (VPA) прямо указано, что каждый ребёнок имеет те же права, что и любой другой ребёнок, независимо от семейного положения, пола родителей или обстоятельств их рождения. Будучи нейтральным по отношению к семейному положению и полу, Закон о добровольном сотрудничестве (VPA) стремится обеспечить равное отношение ко всем жителям Вермонта.

Куда я могу обратиться, если мне нужна помощь в решении проблемы отцовства?

Как и по любому вопросу семейного права, рекомендуется юридическая консультация. GLAD Answers, наша юридическая служба, может предоставить информацию и рекомендации к местным специалистам. Если у вас есть вопросы о том, как защитить свою семью, свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или 800.455.GLAD.