Род Единый закон о родительстве на острове: часто задаваемые вопросы

Что такое Единый закон о родительстве в штате Род-Айленд?

Подписанный в июле 2020 года, Единый закон о родительстве в штате Род-Айленд (RIUPA) Заменяет Единый закон об отцовстве и определяет способы установления отцовства ребёнка, а также порядок установления отцовства по каждому из этих способов. Единый закон об отцовстве (RIUPA) всесторонне обновляет законодательство о отцовстве в Род-Айленде и призван обеспечить каждому ребёнку чёткий путь к установлению своего законного отцовства.

В частности, RIUPA обеспечивает более надежную защиту и равное отношение к ЛГБТК-парам. Закон предоставляет ЛГБТК-парам доступ к установлению отцовства посредством простого гражданского добровольного признания отцовства, гарантируя ЛГБТК-парам возможность установить отцовство сразу после рождения ребенка. Он также впервые в Род-Айленде создает доступный путь к установлению отцовства для детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, а также обеспечивает защиту детей, рожденных с помощью суррогатного материнства. Закон был подписан 21 июля 2020 года и вступил в силу 1 января 2021 года.

Что означает понятие «родительство»?  

«Родительские права» означают, что вы являетесь законным родителем ребёнка во всех отношениях. Родительство подразумевает множество прав (например, право на родительское время и принятие решений), а также обязанностей (например, выплату алиментов, обеспечение медицинской страховки, удовлетворение основных потребностей). Надёжные юридические отношения между родителями и ребёнком — залог долгосрочной стабильности и благополучия ребёнка.

Почему RIUPA был принят именно сейчас?

Законы об установлении отцовства в Род-Айленде не обновлялись более 40 лет; необходимость обновления законодательства назрела давно. Жители Род-Айленда за равенство родителей (RIPE)Коалиция, состоящая из семей и организаций, выступающих за равенство родительства в Род-Айленде, годами выступала за обновление законодательства о родительстве. Благодаря поддержке конгрессмена Кэрол Макэнти и сенатора Эрин Линч Прата, а также администрации губернатора Джины Раймондо, их упорный труд наконец-то увенчался успехом.

Когда он вступил в силу? Кого это коснется?

Закон RIUPA вступил в силу 1 января 2021 года. Он затрагивает все семьи, но новый закон особенно важен для ЛГБТК-семей Род-Айленда.

Почему важно быстро установить отцовство?

Установление отцовства вскоре после рождения гарантирует, что ребёнок полностью закреплён за родителями, и вносит ясность в жизнь ребёнка. Это особенно важно в случае возникновения проблем с ребёнком или родителями; например, установление отцовства позволит родителю принимать решения о медицинском обслуживании ребёнка на ранних этапах, гарантировать ребёнку получение страховых выплат или права наследования, а также защитить родительские права родителей в случае их развода.

Как жители Род-Айленда могут установить отцовство в соответствии с RIUPA?

RIUPA предусматривает, что жители Род-Айленда могут установить свое происхождение следующими способами:

  • Рождение ребенка (за исключением лиц, выступающих в роли суррогатной матери)
  • Принятие
  • Подтверждение
  • Судебное решение
  • Презумпция (включая супружескую презумпцию)
  • Генетическая связь (кроме доноров гамет)
  • Фактическое отцовство
  • Вспомогательная репродукция
  • Соглашение о гестационном носительстве

Как установить свое отцовство путем добровольного признания?

Ты можешь добровольно признать отцовство ребенка, подписав форму Департамента здравоохранения Род-Айленда, известную как «Добровольное признание отцовства” или VAP. Форма VAP должна быть подписана биологическим родителем и другим родителем. Другим родителем может быть генетический родитель, предполагаемый родитель ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, или предполагаемый родитель. Подписание формы VAP является добровольным и может быть сделано в больнице вскоре после рождения или в другое время. Форма VAP должна быть засвидетельствована и подписана как минимум одним лицом. Если один из родителей не хочет подписывать эту форму, другой родитель может попытаться установить отцовство в судебном порядке.

Если у вас есть вопросы о необходимости подписания формы VAP, проконсультируйтесь с юристом перед её подписанием. Форма VAP эквивалентна решению суда об установлении отцовства, а отцовство — это серьёзная пожизненная ответственность. Форма VAP может быть аннулирована в течение первых 60 дней в судебном порядке, а после этого — только по определённым, ограниченным основаниям.

Существуют ли какие-либо расходы, связанные с добровольным признанием отцовства?

За все заверенные записи актов гражданского состояния, включая форму добровольного признания актов гражданского состояния (VAP), взимается плата. Стоимость обработки VAP составляет $15. Стоимость заверенного свидетельства о рождении составляет $22 за доставку или $25 за отправку по почте. Документ о добровольном признании отцовства (VAP) выдается по запросу в качестве подтверждающего документа, прилагаемого к заверенному свидетельству о рождении.

Кто такой предполагаемый родитель?

Предполагаемый родитель — это родитель, не являющийся биологическим родителем, признаваемый законом в силу определённых обстоятельств или отношений. Предполагаемый родитель устанавливается как законный родитель посредством заключения действительного договора о добровольном доступе к информации (VAP), судебного решения или иным образом, предусмотренным в RIUPA.

Кто может быть предполагаемым родителем?

Вы являетесь предполагаемым родителем, если выполняется хотя бы одно из следующих утверждений:

  • Вы состоите в браке с биологическим родителем ребенка на момент его рождения;
  • Вы состояли в браке с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился в течение 300 дней с момента прекращения брака в связи со смертью, признанием брака недействительным или разводом;
  • Вы вступили в брак с биологическим родителем ребенка после его рождения, подтвердили отцовство и указаны в качестве родителя в свидетельстве о рождении; или
  • Вы проживали с ребенком в одном доме, и вы вместе с другим родителем считали ребенка своим в течение двух лет после рождения или усыновления и брали на себя личные, финансовые или опекунские обязанности в отношении ребенка.

Кто такой фактический родитель?

Фактический родитель — это родитель, признанный судом в силу родства с ребёнком. Лицо может добиваться установления фактического отцовства, предоставив ясные и убедительные доказательства, подтверждающие все следующие обстоятельства:

  1. Вы проживали с ребенком в качестве постоянного члена семьи в течение значительного периода времени;
  2. Вы постоянно заботились о ребенке;
  3. Вы взяли на себя полную и постоянную ответственность за ребенка, не ожидая никакой оплаты;
  4. Вы держали ребенка как своего ребенка;
  5. У вас установились доверительные и зависимые отношения, которые носят родительский характер;
  6. У вас были родительские отношения с ребенком, которые поддерживались другим родителем; и
  7. Продолжение отношений с ребенком отвечает его наилучшим интересам.

Если  Я родитель, подписавший соглашение о добровольном доступе к ребенку (VAP). Нужно ли мне также оформлять усыновление вторым родителем?

Процедура VAP устанавливает законное отцовство в соответствии с законодательством штата и предоставляет вам все права и обязанности родителя. Согласно федеральному законодательству, в каждом штате должна быть предусмотрена процедура VAP для административного установления отцовства. VAP является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и должна признаваться во всех юрисдикциях. В США для большинства детей, не состоящих в браке, отцовство устанавливается посредством процедуры VAP.

Штаты стремятся расширить доступ к установлению отцовства через программу добровольного признания отцовства (VAP), чтобы люди, пользующиеся вспомогательной репродукцией, включая многих представителей ЛГБТК, имели к этому доступ. С принятием Закона о добровольном признании отцовства (RIUPA) восемь штатов расширили доступ к установлению отцовства через добровольное признание, чтобы ЛГБТК-родители могли установить отцовство посредством этой простой административной процедуры. Учитывая расширение доступа к программе добровольного признания отцовства (VAP) в Соединенных Штатах, некоторые семьи также могут захотеть оформить усыновление совместно с родителями. См. дело VL против EL, 136 S. Ct. 1017 (2016).

Как RIUPA помогает людям зачать ребенка с помощью вспомогательных репродуктивных технологий?

Закон RIUPA вносит важную ясность и обеспечивает защиту детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий.

  • Вы являетесь родителем, если даете согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем будущего ребенка. Согласие может быть подтверждено письменным заявлением, подписанным обоими предполагаемыми родителями, или решением суда.
  • Донор гамет (т. е. донор спермы или яйцеклетки) не является родителем ребенка, рожденного с помощью вспомогательной репродукции.

Могу ли я воспользоваться суррогатным материнством, чтобы родить ребенка?

Да. RIUPA содержит подробные положения об установлении отцовства посредством соглашения о гестационном вынашивании. Все стороны соглашения о гестационном вынашивании должны иметь независимого консультанта на протяжении всего процесса. Это краткий обзор закона, представленный в ознакомительных целях.

Прежде чем приступать к любым медицинским процедурам, направленным на зачатие ребёнка посредством вынашивания, необходимо заключить письменное и подписанное соглашение. Это соглашение заключается между вами, любыми другими предполагаемыми родителями, лицом, выступающим в роли вынашивающего, и супругами любого из этих лиц (если применимо). Данное соглашение устанавливает, что вы являетесь родителем(ями) ребёнка, а вынашивающий и его супруг(а), если применимо, не имеют родительских прав и обязанностей. Для заключения соглашения о вынашивании должны быть соблюдены следующие условия:

  1. Все предполагаемые родители и носитель должны быть в возрасте не моложе 21 года;
  2. Все предполагаемые родители и носитель должны пройти медицинское обследование и консультацию по вопросам психического здоровья; а также
  3. Предполагаемый родитель(и) и перевозчик должны быть представлены отдельными юристами для целей соглашения, а услуги адвоката перевозчика должны быть оплачены родителем(ями).

Закон требует, чтобы соглашения с суррогатной матерью включали несколько условий, чтобы быть действительными, например, разрешение суррогатной матери самостоятельно принимать решения относительно своего здоровья и благополучия во время беременности и требование к родителю(ям) оплачивать все сопутствующие расходы на здравоохранение.

Что говорится в законе штата Род-Айленд о традиционном или генетическом суррогатном материнстве? 

Закон RIUPA допускает традиционное или генетическое суррогатное материнство в очень ограниченных случаях: член семьи может выступать в качестве гестационного носителя, используя собственные гаметы. Лицо, не являющееся членом семьи, не может выступать в этой роли. Даже в случае члена семьи действуют требования закона о наличии действительного соглашения и все другие гарантии, предусмотренные выше.

Какие меры защиты предусмотрены для жертв домашнего насилия, чтобы на них не оказывалось давление с целью установления законного отцовства?

Закон RIUPA направлен на обеспечение справедливого, чёткого, эффективного и ориентированного на ребёнка установления отцовства. В некоторых случаях установление отцовства осуществляется в силу закона. В других случаях отцовство может быть установлено по обоюдному согласию. Никто не должен подвергаться давлению или чувствовать себя обязанным дать согласие на установление отцовства. Закон RIUPA содержит множество положений, позволяющих оспорить отцовство, если оно было установлено под давлением, принуждением или угрозой причинения вреда.

Что делать, если я трансгендер или небинарный?

В законе RIUPA прямо указано, что каждый ребёнок имеет те же права, что и любой другой ребёнок, независимо от пола родителей, их семейного положения или обстоятельств рождения. Будучи нейтральным по отношению к семейному положению и гендеру, закон RIUPA стремится обеспечить равное отношение ко всем жителям Род-Айленда. Исключая из закона термины, связанные с гендером, такие как «мать» или «отец», закон RIUPA охватывает все гендеры.

Куда я могу обратиться, если мне нужна помощь в решении проблемы отцовства?

Как и по любому вопросу семейного права, рекомендуется юридическая консультация. GLAD Answers, наша юридическая служба, может предоставить информацию и рекомендации к местным специалистам. Если у вас есть вопросы о том, как защитить свою семью, свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или 800.455.GLAD.

Для получения дополнительной информации о том, как RIUPA влияет на вашу семью, кликните сюда.

Чтобы узнать больше о семьях и коалиции, которые так упорно трудились, чтобы принять этот законопроект, посетите Жители Род-Айленда за равенство родителей.