Câu hỏi thường gặp về RIUPA

Trang chủ » Câu hỏi thường gặp về RIUPA

Rhode Đạo luật về quyền làm cha mẹ thống nhất trên đảo: Những câu hỏi thường gặp

Đạo luật thống nhất về quyền nuôi con của Rhode Island là gì?

Được ký thành luật vào tháng 7 năm 2020, Đạo luật về quyền làm cha mẹ thống nhất của Rhode Island (RIUPA) thay thế Luật Thống nhất về Quyền làm cha và phác thảo các phương thức xác lập quyền làm cha của trẻ em và cách thức xác lập quyền làm cha theo từng phương thức. RIUPA cập nhật toàn diện luật quyền làm cha của trẻ em và hướng tới mục tiêu đảm bảo mỗi trẻ em đều có một lộ trình rõ ràng để đảm bảo quyền làm cha hợp pháp của mình.

Cụ thể hơn, RIUPA đảm bảo sự bảo vệ tốt hơn và đối xử bình đẳng cho các cặp đôi LGBTQ. Luật này cho phép các cặp đôi LGBTQ tiếp cận việc xác lập quan hệ cha con thông qua một thủ tục dân sự đơn giản là Xác nhận Quan hệ Cha con Tự nguyện, đảm bảo các cặp đôi LGBTQ có thể xác lập quan hệ cha con ngay sau khi sinh con. Luật này cũng tạo ra, lần đầu tiên tại Rhode Island, một con đường dễ dàng hơn để xác lập quan hệ cha con cho trẻ em sinh ra thông qua hỗ trợ sinh sản, cũng như sự bảo vệ cho trẻ em sinh ra thông qua phương pháp mang thai hộ. Dự luật đã được ký thành luật vào ngày 21 tháng 7 năm 2020 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2021.

Cha mẹ có nghĩa là gì?

“Quyền làm cha mẹ” nghĩa là bạn là cha mẹ hợp pháp của một đứa trẻ trên mọi phương diện. Quyền làm cha mẹ đi kèm với nhiều quyền (ví dụ: thời gian nuôi dạy con cái và quyền ra quyết định) cũng như trách nhiệm (ví dụ: trả tiền cấp dưỡng nuôi con, cung cấp bảo hiểm y tế, đáp ứng các nhu cầu cơ bản). Mối quan hệ cha mẹ - con cái hợp pháp an toàn là cốt lõi cho sự ổn định và hạnh phúc lâu dài của trẻ.

Tại sao RIUPA lại được thông qua vào thời điểm này?

Luật về quyền làm cha mẹ của RI đã không được cập nhật trong hơn 40 năm; luật cập nhật đã quá hạn từ lâu. Người dân Rhode Island vì Bình đẳng Cha mẹ (RIPE), một liên minh gồm các gia đình và tổ chức đấu tranh cho quyền bình đẳng giữa cha mẹ và con cái tại Rhode Island, đã vận động sửa đổi luật về quyền này trong nhiều năm. Với sự bảo trợ của Dân biểu Carol McEntee và Thượng nghị sĩ Erin Lynch Prata cùng sự ủng hộ của chính quyền Thống đốc Gina Raimondo, nỗ lực của họ cuối cùng đã được đền đáp.

Khi nào nó có hiệu lực? Ai bị ảnh hưởng?

Đạo luật RIUPA có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2021. Mọi gia đình đều bị ảnh hưởng, nhưng luật mới này đặc biệt quan trọng đối với các gia đình LGBTQ ở Rhode Island.

Tại sao việc xác định quan hệ cha con nhanh chóng lại quan trọng?

Việc xác lập quan hệ cha mẹ ngay sau khi sinh đảm bảo rằng trẻ được gắn bó với cha mẹ trên mọi phương diện và giúp tất cả những người liên quan đến cuộc sống của trẻ hiểu rõ hơn. Điều này đặc biệt quan trọng nếu có vấn đề phát sinh giữa trẻ và cha mẹ; ví dụ, việc xác lập quan hệ cha mẹ sẽ cho phép cha mẹ đưa ra bất kỳ quyết định y tế sớm nào trong cuộc đời của trẻ, đảm bảo trẻ sẽ được hưởng quyền lợi bảo hiểm hoặc quyền thừa kế, và bảo vệ quyền làm cha mẹ của cha mẹ nếu họ ly thân.

Người dân Rhode Island có thể xác định quyền làm cha mẹ theo RIUPA như thế nào?

RIUPA quy định rằng người dân Rhode Island có thể xác định cha mẹ theo những cách sau:

Sinh con (trừ những người mang thai hộ)
Việc áp dụng
Sự thừa nhận
Xét xử
Giả định (bao gồm cả giả định về hôn nhân)
Kết nối di truyền (trừ người hiến giao tử)
Cha mẹ thực tế
Sinh sản có sự hỗ trợ
Thỏa thuận mang thai hộ

Làm thế nào để xác định quan hệ cha mẹ thông qua sự thừa nhận tự nguyện?

Bạn có thể tự nguyện thừa nhận quyền làm cha mẹ của một đứa trẻ bằng cách ký vào mẫu đơn từ Sở Y tế Rhode Island được gọi là “Tự nguyện thừa nhận quan hệ cha con"hoặc VAP. VAP phải được ký bởi cha/mẹ ruột và cha/mẹ còn lại. Cha/mẹ còn lại có thể là cha/mẹ di truyền, cha/mẹ dự kiến của trẻ sinh ra bằng phương pháp hỗ trợ sinh sản, hoặc cha/mẹ được cho là. Việc ký mẫu VAP là tự nguyện và có thể được thực hiện tại bệnh viện ngay sau khi sinh hoặc vào thời điểm khác. Mẫu VAP phải có sự chứng kiến và chữ ký của ít nhất một người khác. Nếu một người không muốn ký mẫu này, cha/mẹ còn lại có thể thử phân xử quan hệ cha con thông qua tòa án.

Nếu bạn có bất kỳ thắc mắc nào về việc có nên ký mẫu đơn VAP hay không, bạn nên tham khảo ý kiến luật sư trước khi ký. Mẫu đơn VAP tương đương với phán quyết về quyền nuôi con, và quyền nuôi con là một trách nhiệm đáng kể, kéo dài suốt đời. Mẫu đơn VAP có thể bị hủy bỏ trong vòng 60 ngày đầu tiên thông qua hành động của tòa án, và sau đó chỉ có thể hủy bỏ với một số lý do hạn chế nhất định.

Có bất kỳ chi phí nào liên quan đến việc Tự nguyện thừa nhận quan hệ cha con không?

Phí cho tất cả Hồ sơ Quan hệ Sinh tử được Chứng nhận, bao gồm cả VAP. Phí xử lý VAP là $15. Phí Giấy khai sinh được Chứng nhận là $22 nếu nộp trực tiếp hoặc $25 nếu gửi qua đường bưu điện. Giấy Xác nhận Quan hệ Cha con Tự nguyện (VAP) được cấp theo yêu cầu như một tài liệu hỗ trợ kèm theo Giấy khai sinh được Chứng nhận.

Cha mẹ được cho là gì?

Cha mẹ được cho là cha mẹ không phải cha mẹ ruột được pháp luật công nhận do một số hoàn cảnh hoặc mối quan hệ nhất định. Cha mẹ được cho là cha mẹ hợp pháp được xác lập thông qua việc thực hiện VAP hợp lệ, thông qua một phán quyết hoặc theo quy định khác của RIUPA.

Ai có thể được coi là cha mẹ hợp pháp?

Bạn được coi là cha mẹ hợp lệ nếu bất kỳ điều nào dưới đây là đúng:

Bạn đã kết hôn với cha/mẹ ruột của đứa trẻ khi đứa trẻ được sinh ra;
Bạn đã kết hôn với cha/mẹ ruột của đứa trẻ và đứa trẻ được sinh ra trong vòng 300 ngày kể từ ngày cuộc hôn nhân chấm dứt do tử vong, hủy bỏ hoặc ly hôn;
Bạn đã kết hôn với cha mẹ ruột của đứa trẻ sau khi đứa trẻ được sinh ra, khẳng định quyền làm cha mẹ và được ghi tên là cha mẹ trên giấy khai sinh; hoặc
Bạn sống cùng với đứa trẻ trong cùng một hộ gia đình và bạn cùng cha/mẹ khác đã nuôi đứa trẻ như con của mình trong hai năm sau khi đứa trẻ chào đời hoặc được nhận làm con nuôi và đảm nhận trách nhiệm cá nhân, tài chính hoặc quyền nuôi dưỡng đứa trẻ.

Cha mẹ thực tế là gì?

Cha mẹ trên thực tế là cha mẹ được tòa án công nhận dựa trên mối quan hệ của họ với đứa trẻ. Một người có thể tìm cách xác lập quan hệ cha mẹ trên thực tế bằng cách chứng minh, với bằng chứng rõ ràng và thuyết phục, tất cả những điều sau đây:

Bạn đã sống với trẻ như một thành viên bình thường trong gia đình trong một khoảng thời gian đáng kể;
Bạn luôn chăm sóc đứa trẻ;
Bạn đã chịu trách nhiệm hoàn toàn và lâu dài đối với đứa trẻ mà không mong đợi được trả tiền;
Bạn đã coi đứa trẻ như con của mình;
Bạn đã thiết lập một mối quan hệ gắn kết và phụ thuộc mang tính chất cha mẹ;
Bạn có mối quan hệ cha mẹ với đứa trẻ được cha mẹ khác hỗ trợ; và
Việc tiếp tục mối quan hệ với trẻ là vì lợi ích tốt nhất của trẻ.

Nếu như Tôi là cha/mẹ đã ký VAP, tôi có cần phải thực hiện thủ tục nhận con nuôi với cha/mẹ thứ hai không?

VAP xác lập quan hệ cha mẹ hợp pháp theo luật tiểu bang và trao cho bạn tất cả các quyền và nghĩa vụ của một người cha mẹ. Theo luật liên bang, mỗi tiểu bang phải có quy trình VAP để xác lập quan hệ cha mẹ về mặt hành chính. VAP tương đương với phán quyết của tòa án về quan hệ cha mẹ và cần được công nhận tại tất cả các khu vực pháp lý. Phần lớn trẻ em ngoài giá thú ở Hoa Kỳ được xác lập quan hệ cha mẹ thông qua VAP.

Các tiểu bang đang nỗ lực mở rộng quyền tiếp cận xác lập quan hệ cha con thông qua VAP để những người sử dụng phương pháp hỗ trợ sinh sản, bao gồm nhiều người LGBTQ, có thể tiếp cận con đường này để được làm cha mẹ. Với RIUPA, tám tiểu bang hiện đã mở rộng quyền tiếp cận xác lập quan hệ cha con thông qua việc thừa nhận tự nguyện, để cha mẹ LGBTQ có thể xác lập quan hệ cha con thông qua quy trình hành chính đơn giản này. Do việc mở rộng quyền tiếp cận VAP đang nổi lên tại Hoa Kỳ, một số gia đình cũng có thể muốn hoàn tất việc nhận con nuôi đồng cha mẹ. Xem vụ VL kiện EL, 136 S. Ct. 1017 (2016).

RIUPA giúp những người thụ thai thông qua phương pháp hỗ trợ sinh sản như thế nào?

RIUPA cung cấp sự rõ ràng và bảo vệ quan trọng cho trẻ em sinh ra thông qua phương pháp hỗ trợ sinh sản.

Bạn được coi là cha mẹ nếu bạn đồng ý hỗ trợ sinh sản với ý định trở thành cha mẹ của đứa trẻ được sinh ra. Sự đồng ý có thể được thể hiện thông qua văn bản có chữ ký của cả hai cha mẹ dự định hoặc thông qua phán quyết của tòa án.
Người hiến tặng giao tử (tức là người hiến tinh trùng hoặc trứng) không phải là cha mẹ của đứa trẻ sinh ra thông qua phương pháp hỗ trợ sinh sản.

Tôi có thể sử dụng phương pháp mang thai hộ để sinh con không?

Có. RIUPA có các quy định toàn diện về cách xác lập quan hệ cha con thông qua thỏa thuận người mang thai hộ. Tất cả các bên tham gia thỏa thuận người mang thai hộ phải có luật sư độc lập trong suốt quá trình. Dưới đây là tổng quan ngắn gọn về luật nhằm mục đích cung cấp thông tin.

Trước khi bắt đầu bất kỳ thủ thuật y tế nào để thụ thai thông qua phương pháp mang thai hộ, bạn phải có một thỏa thuận bằng văn bản và có chữ ký. Thỏa thuận này được lập giữa bạn, bất kỳ cha mẹ dự định nào khác, người đóng vai trò là người mang thai hộ, và vợ/chồng của bất kỳ bên nào (nếu có). Thỏa thuận này sẽ xác nhận bạn là cha/mẹ của đứa trẻ và người mang thai hộ cùng vợ/chồng của họ, nếu có, không có quyền hoặc nghĩa vụ làm cha mẹ. Để ký kết thỏa thuận mang thai hộ, những điều sau đây phải đúng:

Tất cả cha mẹ dự định và người mang thai hộ phải ít nhất 21 tuổi;
Tất cả các bậc cha mẹ dự định và người vận chuyển phải hoàn thành đánh giá y tế và tư vấn sức khỏe tâm thần; và
Cha mẹ dự định và bên vận chuyển phải có luật sư riêng đại diện cho mục đích của thỏa thuận và cha mẹ phải trả phí cho luật sư của bên vận chuyển.

Luật pháp yêu cầu các thỏa thuận của nhà cung cấp dịch vụ phải bao gồm một số điều khoản mới có hiệu lực, chẳng hạn như cho phép người mang thai hộ tự đưa ra quyết định về sức khỏe và phúc lợi của mình trong thời gian mang thai và yêu cầu cha mẹ phải trả tất cả các chi phí chăm sóc sức khỏe liên quan.

Luật pháp của Rhode Island nói gì về việc mang thai hộ theo phương pháp truyền thống hoặc di truyền?

Đạo luật RIUPA cho phép mang thai hộ theo phương pháp truyền thống hoặc di truyền trong một số trường hợp rất hạn chế: một thành viên gia đình có thể đóng vai trò là người mang thai hộ bằng cách sử dụng giao tử của chính họ. Người không phải là thành viên gia đình không thể đảm nhiệm vai trò này. Ngay cả khi có thành viên gia đình, các yêu cầu của luật về thỏa thuận hợp lệ và tất cả các biện pháp bảo vệ khác của luật nêu trên vẫn được áp dụng.

Có biện pháp bảo vệ nào dành cho những người sống sót sau bạo lực gia đình để họ không bị ép buộc phải xác lập quyền làm cha mẹ hợp pháp?

RIUPA đặt mục tiêu đảm bảo việc xác lập quan hệ cha con được công bằng, rõ ràng, hiệu quả và lấy trẻ em làm trung tâm. Một số quan hệ cha con hợp pháp phát sinh từ việc thực thi pháp luật. Một số quan hệ cha con hợp pháp khác có thể phát sinh do sự đồng ý. Không ai nên bị hoặc cảm thấy bị ép buộc phải đồng ý với quan hệ cha con. RIUPA có nhiều điều khoản cho phép mọi người phản đối quan hệ cha con nếu nó được xác lập thông qua sự ép buộc, cưỡng ép hoặc đe dọa gây hại.

Nếu tôi là người chuyển giới hoặc phi nhị nguyên giới thì sao?

Đạo luật RIUPA quy định rõ ràng rằng mọi trẻ em đều có quyền bình đẳng như bất kỳ trẻ em nào khác, bất kể giới tính của cha mẹ, tình trạng hôn nhân của cha mẹ, hay hoàn cảnh ra đời của họ. Với việc không phân biệt tình trạng hôn nhân và giới tính, RIUPA hướng đến mục tiêu đối xử bình đẳng với tất cả người dân Rhode Island. RIUPA, bằng cách không bao gồm các thuật ngữ mang tính giới tính như mẹ hoặc cha, bao gồm tất cả các giới tính.

Tôi có thể đến đâu nếu cần trợ giúp giải quyết vấn đề liên quan đến cha mẹ?

Như với bất kỳ vấn đề luật gia đình nào, tư vấn pháp lý luôn được khuyến khích. GLAD Answers, đường dây thông tin pháp lý của chúng tôi, có thể cung cấp thông tin và giới thiệu đến các chuyên gia pháp lý địa phương. Nếu bạn có thắc mắc về cách bảo vệ gia đình mình, vui lòng liên hệ với GLAD Answers theo địa chỉ www.GLADAnswers.org hoặc 800.455.GLAD.

Để biết thêm thông tin về cách RIUPA ảnh hưởng đến gia đình bạn, nhấp vào đây.

Để tìm hiểu thêm về các gia đình và liên minh đã làm việc rất chăm chỉ để thông qua dự luật này, hãy truy cập Người dân Rhode Island đấu tranh cho quyền bình đẳng của cha mẹ.