PDF para impressão deste documento: Perguntas frequentes sobre a Lei de Parentesco de Connecticut

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O que é a Lei de Parentesco de Connecticut?

A Lei de Parentesco de Connecticut (CPA) é um novo conjunto de leis estaduais que atualiza de forma abrangente a legislação de parentesco de Connecticut e visa garantir que cada criança tenha um caminho claro para garantir sua paternidade legal. A maior parte da CPA entra em vigor em 1º de janeiro de 2022.

Especificamente, o CPA garante maior proteção e tratamento igualitário para filhos de pais LGBTQIA+. A lei permite que muitos pais LGBTQIA+ estabeleçam a filiação por meio de um formulário simples, um Reconhecimento de Filiação. Garantindo que pais LGBTQIA+ possam estabelecer seu relacionamento legal com seus filhos imediatamente após o nascimento. O CPA também amplia um caminho acessível para a paternidade de crianças nascidas por meio de reprodução assistida e reforça a proteção para crianças nascidas por meio de barriga de aluguel. O projeto de lei foi sancionado em 26 de maio de 2021 e entra em vigor em 2022.

O que significa parentesco?

“Paternidade” significa que você é o pai/mãe legal de uma criança para todos os efeitos. A paternidade/maternidade implica uma série de direitos (por exemplo, tomada de decisões sobre cuidados médicos ou educação, tempo de convivência em caso de separação do outro genitor do seu filho), bem como responsabilidades (por exemplo, fornecer plano de saúde, prover as necessidades básicas, pagar pensão alimentícia). Uma relação legal segura entre pais e filhos é fundamental para a estabilidade e o bem-estar a longo prazo de uma criança.

Por que o CPA foi aprovado agora?

Durante anos, inúmeras famílias de Connecticut lutaram contra um sistema jurídico que não estendia a proteção parental a famílias LGBTQ e não LGBTQ igualmente. Em resposta, a Coalizão Nós nos Importamos, uma ampla coalizão de famílias e organizações que lutam pela reforma da paternidade em Connecticut, liderada pelo professor da Faculdade de Direito de Yale Douglas NeJaime e Advogados e defensores jurídicos GLBTQ (GLAD), defendeu a modernização das leis estaduais de paternidade. Com o apoio do deputado Jeff Currey e do senador Alex Kasser, o trabalho árduo da coalizão rendeu frutos.

Quando entra em vigor? Quem será afetado?

O CPA entra em vigor em 1º de janeiro de 2022, com exceção das disposições sobre filiação de fato, que entram em vigor em 1º de julho de 2022. Todas as famílias são afetadas, mas a legislação é especialmente importante para as famílias LGBTQ de Connecticut.

Por que é importante estabelecer a filiação rapidamente?

Estabelecer a filiação logo após o nascimento garante que a criança esteja segura com os pais para todos os fins e aumenta a clareza para todos os envolvidos na vida da criança. Por exemplo, a filiação estabelecida permitirá que os pais tomem decisões médicas precoces na vida da criança, garantirá que a criança receba benefícios de seguro ou direitos de herança e protegerá os direitos parentais dos pais em caso de separação.

Como as famílias de Connecticut podem estabelecer a filiação sob o CPA?

O CPA prevê que os pais de Connecticut podem estabelecer sua filiação das seguintes maneiras:

  • Dar à luz (exceto para pessoas que atuam como barrigas de aluguel)
  • Adoção
  • Reconhecimento (através da assinatura de um Reconhecimento de Parentesco)
  • Adjudicação (uma ordem de um tribunal)
  • Presunção (incluindo a presunção conjugal)
  • Conexão genética (exceto para doadores de esperma ou óvulos)
  • Parentesco de fato
  • Parentesco pretendido por meio de reprodução assistida
  • Parentesco pretendido por meio de um acordo de barriga de aluguel

Como o CPA ajuda as pessoas a engravidar por meio da reprodução assistida?

O CPA oferece clareza e proteção importantes para crianças nascidas por meio de reprodução assistida. O CPA confirma que um doador de gametas (por exemplo, doador de espermatozoides ou óvulos) não é pai ou mãe de uma criança concebida por meio de reprodução assistida. Além disso, o CPA afirma que uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai ou mãe da criança resultante é um pai legal.

E se eu não for pai biológico? Como posso me estabelecer como pai legal?

O Código de Ética em Pesquisa (CPA) possui diversas disposições que protegem pais não biológicos. Se você for o pai presumido do seu filho, ou se for o pai pretendido de uma criança nascida por meio de reprodução assistida que não seja barriga de aluguel, você pode comprovar a filiação assinando um Reconhecimento de Filiação.

Todos os pais podem comprovar a filiação por meio de uma ordem judicial. Um suposto pai ou mãe de uma criança concebida por meio de reprodução assistida pode buscar uma sentença que a declare como pai ou mãe da criança.[1] Alguns pais não biológicos podem estabelecer a paternidade por meio das disposições sobre pais de fato do CPA, que exigem que um tribunal julgue a pessoa como o pai de fato da criança.

Quem é o pai/mãe pretendido(a)?

Um pai/mãe pretendido é uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe da criança. O Código de Ética em Pesquisa (CPA) trata os pais pretendidos no contexto da barriga de aluguel separadamente dos pais pretendidos no contexto de outras formas de reprodução assistida. Idealmente, uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe deverá registrar essa intenção por escrito, mas a lei permite outras formas de comprovar a intenção de ser pai/mãe.

Quem é um pai presumido?

Um pai presumido é um pai não biológico que a lei reconhece devido a certas circunstâncias ou relacionamentos. Um pai presumido é estabelecido como pai legal por meio da execução de um Reconhecimento de Parentesco válido, por uma sentença ou conforme previsto no Código de Ética em Pesquisa.

Você é um pai presumido se alguma das situações abaixo for verdadeira:

  • Você é casado com o pai biológico da criança quando ela nasce
  • Você era casado com o pai biológico da criança e a criança nasceu dentro de 300 dias após o término do casamento por morte, anulação ou divórcio
  • Você, juntamente com outro pai, residiu na mesma casa com a criança e manteve a criança como sua filha por pelo menos dois anos a partir do momento em que a criança nasceu ou foi adotada

Como posso estabelecer minha filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação?

Você pode voluntariamente reconhecer a paternidade de uma criança assinando um formulário do Departamento de Saúde Pública de Connecticut, conhecido como Reconhecimento de Paternidade. Um Reconhecimento de Paternidade deve ser assinado pelo pai biológico e pelo outro pai (ou seja, a pessoa que estabelece a paternidade por meio do Reconhecimento de Paternidade). O outro pai pode ser o pai biológico, um pai pretendido de uma criança nascida por reprodução assistida diferente de barriga de aluguel, ou um pai presumido (ou seja, o cônjuge do pai biológico no momento do nascimento da criança, ou uma pessoa que residiu com a criança e a apresentou como sua filha por pelo menos os dois primeiros anos de vida da criança.[2]).

A assinatura do formulário de Reconhecimento de Parentesco é voluntária e pode ser feita no hospital logo após o nascimento ou posteriormente em um escritório do DSS. O formulário de Reconhecimento de Parentesco deve ser autenticado em cartório ou com testemunhas e assinado por pelo menos uma pessoa, além dos pais. Para ser válido, as pessoas que assinam o formulário devem receber uma notificação oral e por escrito explicando as consequências legais, os direitos e as responsabilidades decorrentes da assinatura do Reconhecimento de Parentesco. Se o pai biológico ou o pai não biológico não quiser assinar este formulário para estabelecer a filiação do pai não biológico, qualquer um deles pode tentar obter uma decisão judicial para determinar a filiação.

Caso tenha alguma dúvida sobre a assinatura de um formulário de Reconhecimento de Parentesco, consulte um advogado antes de assiná-lo. Um Reconhecimento de Parentesco equivale a uma sentença judicial de parentesco, e a filiação é uma responsabilidade considerável e vitalícia. Um Reconhecimento de Parentesco pode ser rescindido por qualquer uma das partes, por qualquer motivo, no prazo de 60 dias após a sua assinatura ou antes de um processo administrativo ou judicial relacionado à criança no qual o signatário seja parte, o que ocorrer primeiro. Um signatário pode rescindir um Reconhecimento de Parentesco mediante o registro de uma rescisão — assinada na presença de um tabelião ou testemunha — junto ao Departamento de Saúde Pública de Connecticut. Se o formulário não for rescindido dentro desse prazo de 60 dias, um Reconhecimento de Parentesco poderá ser contestado apenas com base em fraude, coação ou erro material de fato. Nesta fase, o Reconhecimento de Parentesco só pode ser contestado judicialmente.

Se eu sou um pai que assinou um reconhecimento de paternidade, também preciso fazer uma adoção conjunta?

Não. Um genitor que tenha assinado um Reconhecimento de Parentesco não precisa realizar uma adoção compartilhada para estabelecer a filiação. Um Reconhecimento de Parentesco estabelece a filiação legal sob a lei estadual, é equivalente a uma sentença de filiação sob a lei estadual e lhe confere todos os direitos e deveres de um genitor. Segundo a lei federal, um Reconhecimento de Parentesco equivale a um decreto judicial de filiação e deve ser reconhecido em todos os estados.

Em dezembro de 2021, dez estados expandiram claramente o acesso a reconhecimentos de paternidade aos futuros pais por meio de reprodução assistida. Como o acesso expandido a reconhecimentos de filiação é um desenvolvimento emergente, alguns pais podem se sentir mais confortáveis em também realizar uma adoção compartilhada. Para entender o que é melhor para sua família, recomenda-se aconselhamento jurídico individualizado.

Quem é um pai de fato?

Um pai de fato é um pai com base em seu relacionamento com a criança. Estabelecer a filiação de fato requer uma decisão judicial. Você pode solicitar ao tribunal que estabeleça sua própria filiação de fato demonstrando, com evidências claras e convincentes, todos os seguintes:

  1. Você morou com a criança como membro regular da família por pelo menos um ano
  2. Você cuidou consistentemente da criança
  3. Você assumiu a responsabilidade total e permanente pela criança sem expectativa de compensação financeira
  4. Você estendeu a criança como se fosse sua filha
  5. Você estabeleceu um relacionamento de vínculo e dependência que é de natureza parental
  6. Você tinha um relacionamento parental com a criança que era sustentado por outro pai
  7. Continuar o relacionamento com a criança é do melhor interesse dela

Como o CPA aborda a barriga de aluguel?

A lei de Connecticut já autorizava os tribunais a reconhecer os futuros pais que têm filhos por meio de um acordo de barriga de aluguel gestacional como os pais legais da criança. O CPA (Contrato de Proteção à Criança e ao Adolescente) fornece uma regulamentação muito mais abrangente sobre barriga de aluguel, incluindo orientações sobre como estabelecer a paternidade por meio de acordos de barriga de aluguel. O CPA inclui tanto a barriga de aluguel gestacional, na qual a pessoa que atua como barriga de aluguel não possui conexão genética com a criança, quanto a barriga de aluguel genética, na qual a pessoa que atua como barriga de aluguel possui conexão genética com a criança. Antes de iniciar qualquer procedimento médico para conceber uma criança por meio de um processo de barriga de aluguel, você deve ter um acordo por escrito e assinado. Este acordo é entre você, quaisquer outros futuros pais, a pessoa que atua como barriga de aluguel e o cônjuge dessa pessoa (se aplicável). Este acordo estabelecerá que você é o(s) pai(s) da criança e que a barriga de aluguel e seu cônjuge (se aplicável) não têm direitos ou deveres parentais. Se você estiver firmando um acordo de barriga de aluguel genética, também deverá validá-lo por um tribunal de sucessões antes da realização de qualquer procedimento médico.

Para celebrar um acordo de barriga de aluguel, todas as seguintes condições devem ser verdadeiras:

  1. Todos os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ter pelo menos 21 anos
  2. Todos os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ter concluído uma avaliação de saúde mental, e a pessoa que atua como substituta também deve ter concluído uma avaliação médica.
  3. A pessoa que atua como barriga de aluguel deve ter dado à luz pelo menos uma criança anteriormente
  4. A pessoa que atua como substituta deve ter seguro de saúde ou alguma outra forma de cobertura médica
  5. Os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ser representados por advogados separados para os fins do acordo, e o advogado da pessoa que atua como substituta deve ser pago pelos pais pretendidos.

A lei exige que os acordos de barriga de aluguel incorporem vários termos para serem válidos, como permitir que uma pessoa que atue como barriga de aluguel tome suas próprias decisões de saúde e bem-estar durante a gravidez e exigir que os futuros pais paguem todos os custos de saúde relacionados.

E se eu não for casado?

O CPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do estado civil dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não diferenciar os pais com base no estado civil, o CPA visa tratar todas as famílias de Connecticut com igualdade.

E se eu for transgênero ou não binário?

O CPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do gênero dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não incluir termos de gênero como mãe ou pai, o CPA inclui todos os gêneros. Ao não diferenciar os pais com base no gênero, o CPA visa tratar todas as famílias de Connecticut com igualdade.

Uma criança pode ter mais de dois pais legais??

Sim. De acordo com o CPA, um tribunal pode determinar que uma criança tem mais de dois pais legais se a omissão for prejudicial à criança. Para determinar o prejuízo à criança, os tribunais considerarão fatores como a natureza do relacionamento do possível pai/mãe com a criança, o dano à criança se o relacionamento parental não for reconhecido, a base para a alegação de cada pessoa de paternidade da criança e outros fatores de equidade.

Que proteções existem para sobreviventes de violência doméstica para que elas não sejam pressionadas a estabelecer a paternidade legal?

O CPA visa garantir que o estabelecimento da filiação seja justo, claro, eficiente e centrado na criança. Algumas filiações legais – como a presunção extraconjugal[3] e a filiação de fato – podem surgir por consentimento. Ninguém deve ser pressionado a consentir com a filiação. O Código de Processo Civil (CPA) contém disposições que permitem que os pais contestem a filiação de outra pessoa se esta alegar ser um pai presumido ou um pai de fato, mas tiver cumprido os requisitos para a filiação por meio de coação, coação ou ameaça de dano.

Aonde posso ir se precisar de ajuda para resolver um problema de paternidade?

Como em qualquer questão de direito de família, aconselhamento jurídico individualizado é recomendado. Respostas GLADA linha de informações jurídicas da GLAD pode fornecer informações e encaminhamentos para profissionais locais. Se tiver dúvidas sobre como proteger sua família, entre em contato com a GLAD Answers em www.GLADAnswers.org ou pelo telefone 800.455.GLAD.

Para mais informações, visite glad.org/cpa.

 

[1] Um suposto pai que busca estabelecer a filiação em situações nas quais o outro pai não é o pai biológico da criança (por exemplo, a criança foi adotada pelo outro pai) deve estabelecer a filiação por meio de uma adjudicação e não pode estabelecer a filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação.

[2] Uma pessoa que estabelece a paternidade com base na residência com a criança e a mantém como sua filha durante os dois primeiros anos de vida da criança não pode estabelecer a paternidade por meio de um Reconhecimento de Paternidade até que a criança tenha dois anos.

[3] Isso se refere à presunção de paternidade, na qual uma pessoa pode estabelecer a paternidade com base em, em conjunto com outro pai, residir com o filho e mantê-lo como filho durante os dois primeiros anos de vida.

 

Atualizado em setembro de 2021. Imprimir esta página como PDF.