Родительство | Вермонт

Закон штата Вермонт о родительстве (VPA) — это новый свод законов штата, расширяющий способы, с помощью которых лицо может юридически подтвердить, что оно является родителем ребенка (также известно как отцовство). 

1 июля 2018 года вступил в силу новый Закон о родительстве в штате Вермонт (VPA). Законодательное собрание штата переработало законы штата о родительстве, сделав их современными и отражающими большое разнообразие семей в штате. Для детей и семей в Вермонте это означает большую ясность в вопросах ВОЗ может установить происхождение и как Установление отцовства. Установление отношений ребёнка с родителем (родителями) — один из важнейших факторов стабильности и безопасности ребёнка.

«Родительские права» означают, что вы являетесь законным родителем ребёнка во всех отношениях. Родительство даёт множество прав (например, право принимать решения о медицинском обслуживании или образовании, уделять время воспитанию ребёнка в случае разлуки с другим родителем), а также обязанностей (например, предоставление медицинской страховки, удовлетворение основных потребностей, выплата алиментов). Надёжные юридические отношения между родителями и ребёнком — залог долгосрочной стабильности и благополучия ребёнка.

В течение многих лет суды Вермонта призывали законодательный орган штата модернизировать законы о родительстве, поскольку им приходилось рассматривать дела без чётких законодательных указаний. В ответ на это законодательный орган в ходе законодательной сессии 2016–2017 годов создал Комиссию по изучению родительства. В состав Комиссии по изучению родительства входил широкий круг заинтересованных сторон. Комиссия изучила действующие законы о родительстве и судебную практику и подготовила рекомендации по необходимым изменениям. Результатом их работы стал отчёт, опубликованный в октябре 2017 года, который включал в себя предлагаемый законопроект, впоследствии ставший Законом о добровольном партнерстве (VPA).

Установление отцовства вскоре после рождения гарантирует, что ребёнок полностью закреплён за родителями, и вносит ясность в жизнь ребёнка. Например, установление отцовства позволит родителю принимать решения о его здоровье на ранних этапах жизни, обеспечит получение ребёнком страховых выплат или наследственных прав, а также защитит родительские права родителей в случае их развода.

Закон о добровольном браке предусматривает, что жители Вермонта могут установить свое отцовство следующими способами:

• Роды (за исключением суррогатных матерей)
• Принятие
• Подтверждение
• Судебное решение
• Презумпция
• Фактическое отцовство
• Генетическое происхождение (исключая доноров)
• Вспомогательная репродукция
• Соглашение о гестационном носительстве

Предполагаемый родитель — это лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем ребёнка, или являющееся предполагаемым родителем в соответствии с соглашением о гестационном вынашивании. В идеале лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем, должно зафиксировать это намерение в письменной форме, однако закон допускает и другие способы подтверждения намерения стать родителем.

Предполагаемый родитель — это родитель, не являющийся биологическим, признаваемый законом в силу определённых обстоятельств или отношений. Предполагаемый родитель устанавливается как законный родитель посредством оформления действительного добровольного признания отцовства (VAP), судебного решения или иным образом, предусмотренным в VPA.

Вы являетесь предполагаемым родителем, если выполняется хотя бы одно из следующих утверждений:

• Вы состоите в браке с биологическим родителем ребенка на момент его рождения;
• Вы состояли в браке с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился в течение 300 дней с момента брака, который был прекращен смертью, признанием брака недействительным или разводом;
• Вы вступили в брак с биологическим родителем ребенка после его рождения, подтвердили отцовство и указаны в качестве родителя в свидетельстве о рождении;
• Вы проживали с ребенком в одном доме, и вы вместе с другим родителем считали ребенка своим в течение двух лет после рождения или усыновления и брали на себя личные, финансовые или опекунские обязанности в отношении ребенка.

Фактический родитель — это родитель, принадлежащий ребёнку по родственным связям. Для установления фактического отцовства требуется решение суда. Вы можете обратиться в суд с заявлением об установлении фактического отцовства, предоставив чёткие и убедительные доказательства всех следующих пунктов:

1. Вы проживали с ребенком в качестве постоянного члена семьи в течение значительного периода времени;
2. Вы постоянно заботились о ребенке;
3. Вы взяли на себя полную и постоянную ответственность за ребенка, не ожидая финансовой компенсации;
4. Вы держали ребенка как своего ребенка;
5. У вас установились доверительные и зависимые отношения, которые носят родительский характер;
6. У вас были родительские отношения с ребенком, которые поддерживались другим родителем;
7. Продолжение отношений с ребенком отвечает его наилучшим интересам.

Федеральный закон требует от штатов обеспечить простую гражданскую процедуру признания отцовства при рождении ребёнка. Эта простая гражданская процедура называется программой «Признание отцовства».

Федеральные законы требуют от штатов предоставлять программу «Признание отцовства» в больницах и государственных учреждениях, регистрирующих рождение ребёнка. Формы «Признание отцовства» представляют собой краткие заявления, в которых лицо, подписывающее форму, подтверждает своё желание быть законным родителем со всеми правами и обязанностями, предусмотренными законом. Форма также должна быть подписана лицом, родившим ребёнка, а оба родителя должны предоставить некоторую демографическую информацию о себе.

Подписание документа о признании отцовства устанавливает законность родителя, и свидетельство о рождении ребёнка выдаётся или изменяется для отражения этого законного отцовства. Правильно оформленное документооборот имеет обязательную силу судебного решения и должно считаться действительным во всех штатах.

Вы можете добровольно признать отцовство ребенка, подписав форму Департамента здравоохранения штата Вермонт, известную как «Добровольное признание отцовства» или VAP. Форма VAP должна быть подписана биологическим родителем и другим родителем. 

Если вы не являетесь родителем по крови, вы можете подписать VAP, если вы являетесь генетическим родителем, предполагаемым родителем ребенка, рожденного с помощью вспомогательных репродуктивных технологий или по соглашению о гестационном носительстве, или предполагаемым родителем ребенка. 

Подписание формы VAP является добровольным и может быть сделано в больнице вскоре после рождения или в другое время. Форма VAP должна быть засвидетельствована и подписана как минимум одним лицом. Если один из родителей не желает подписывать эту форму, другой родитель может попытаться установить отцовство в судебном порядке.

• Предполагаемый родитель, который пытается установить отцовство в ситуациях, в которых другой родитель не является биологическим родителем ребенка, например, если ребенок был усыновлен другим родителем, должен установить отцовство путем судебного решения и не может установить отцовство путем признания отцовства.
• Родительство не может быть установлено путем признания отцовства, если есть третье лицо, которое является предполагаемым родителем, если только это лицо не подало заявление об отказе от отцовства. 
• Лицо, устанавливающее отцовство на основании совместного проживания с ребенком и выдачи его за своего ребенка в течение первых двух лет его жизни, не может установить отцовство путем признания отцовства до тех пор, пока ребенку не исполнится два года.

Договор о признании отцовства (VAP) можно подписать после рождения ребёнка и до достижения им 18-летия. Подтверждение отцовства также можно оформить до рождения ребёнка, но оно вступит в силу только после его рождения.

Сторона, подписавшая VAP, может отменить признание отцовства или отрицание отцовства путем:

1. Подать заявление об отмене в Департамент здравоохранения в течение 60 дней с даты вступления в силу подтверждения или отказа. Подписание заявления об отмене должно быть засвидетельствовано и подписано как минимум одним лицом.
2. Возбуждение судебного разбирательства в течение 60 дней с даты вступления в силу признания или опровержения.
3. Оспаривание признания или опровержения в течение более раннего из следующих сроков: 60 дней с даты вступления в силу признания или опровержения или в течение 60 дней с даты первого судебного слушания в разбирательстве, в котором подписавшая сторона является стороной по разрешению вопроса, касающегося ребенка.

В Соглашении о добровольном установлении отцовства (VPA) содержится множество положений, защищающих небиологических родителей. Если вы являетесь предполагаемым родителем своего ребёнка или предполагаемым родителем ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий или суррогатного материнства, вы можете установить отцовство, подписав Соглашение о добровольном установлении отцовства (VAP).

Все родители могут установить отцовство по решению суда. Предполагаемый родитель или предполагаемый родитель ребёнка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, может ходатайствовать о признании его родителем ребёнка или усыновить его вторым родителем. Некоторые небиологические родители могут установить отцовство на основании положений Соглашения о добровольном партнерстве (VPA) о фактических родителях, которые требуют, чтобы суд признал данное лицо фактическим родителем ребёнка.

Соглашение о добровольном партнерстве (VPA) обеспечивает важную ясность и защиту детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. VPA подтверждает, что донор гамет (например, донор спермы или яйцеклетки) не является родителем ребенка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. Кроме того, VPA подтверждает, что лицо, дающее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем будущего ребенка, является законным родителем.

Совместное усыновление — это когда оба партнёра усыновляют ребёнка одновременно. Усыновление вторым родителем — это когда один партнёр усыновляет ребёнка другого. Усыновление одним родителем — это когда ребёнок усыновляется одним человеком. Все три способа усыновления легальны в Вермонте.

Как совместное усыновление, так и усыновление вторым родителем гарантирует, что у вашего ребёнка есть два законных родителя. Как пары, состоящие в браке, так и не состоящие в браке, могут усыновить ребёнка вторым родителем. Усыновление позволяет родителю, не состоящему в браке, стать законным родителем, имеющим право принимать решения за ребёнка без специального разрешения. Оно также позволяет усыновителю автоматически взять на себя опеку над ребёнком в случае смерти партнёра. Аналогичным образом, в случае смерти усыновителя ребёнок сохраняет право наследовать его имущество даже при отсутствии завещания и может получать пособие по социальному обеспечению в связи с потерей кормильца.

Наконец, если пара расстается, усыновление гарантирует, что оба родителя имеют право на опеку и посещение ребенка, а любые споры будут решаться на основе наилучших интересов ребенка, а не на основе того, кто является законным родителем.

Когда ребёнок рождается в браке, законодательство Вермонта и всех штатов предполагает, что оба супруга являются родителями ребёнка, и оба имени указаны в свидетельстве о рождении ребёнка. Однако это лишь презумпция, которая может быть оспорена в суде. Поэтому ранее GLAD рекомендовал супружеским парам оформить усыновление вторым родителем, чтобы убедиться в отцовстве небиологического родителя, поскольку усыновление — это судебное решение, устанавливающее отношения между родителями и детьми, и должно соблюдаться другими штатами.

Теперь у пар из Вермонта есть второй способ защитить отцовство небиологического партнера — подписав Добровольное признание отцовства.

Нет. Родителю, подписавшему соглашение о признании отцовства (VAP), не требуется совместное усыновление/удочерение для установления отцовства. VAP устанавливает законное отцовство в соответствии с законодательством штата, является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и предоставляет вам все права и обязанности родителя. Согласно федеральному законодательству, признание отцовства является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и должно признаваться во всех штатах.

Поскольку расширенный доступ к подтверждению отцовства является новым направлением, некоторым родителям может быть удобнее оформить усыновление вторым родителем в дополнение к программе добровольного усыновления (VAP) или вместо неё. Чтобы понять, что лучше для вашей семьи, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация.

Закон о добровольном рождении ребенка содержит подробные положения об установлении отцовства посредством соглашения о гестационном вынашивании. Все стороны соглашения о гестационном вынашивании должны иметь независимого консультанта на протяжении всего процесса. Данный краткий обзор закона представлен в ознакомительных целях.

Прежде чем приступать к любым медицинским процедурам, направленным на зачатие ребёнка посредством вынашивания, необходимо заключить письменное и подписанное соглашение. Это соглашение заключается между вами, любыми другими предполагаемыми родителями, лицом, выступающим в роли вынашивающего, и супругами любого из этих лиц (если применимо). Данное соглашение устанавливает, что вы являетесь родителем(ями) ребёнка, а вынашивающий и его супруг(а), если применимо, не имеют родительских прав и обязанностей. Для заключения соглашения о вынашивании должны быть соблюдены следующие условия:

1. Все предполагаемые родители и носитель должны быть в возрасте не моложе 21 года;
2. Все предполагаемые родители и носитель должны пройти медицинское обследование и консультацию по вопросам психического здоровья; а также
3. Предполагаемый родитель(и) и перевозчик должны быть представлены отдельными юристами для целей соглашения, а услуги адвоката перевозчика должны быть оплачены родителем(ями).

Закон требует, чтобы соглашения с суррогатной матерью включали несколько условий, чтобы быть действительными, например, разрешение суррогатной матери самостоятельно принимать решения относительно своего здоровья и благополучия во время беременности и требование к родителю(ям) оплачивать все сопутствующие расходы на здравоохранение.

Закон о добровольном суррогатном материнстве (VPA) допускает традиционное или генетическое суррогатное материнство только в том случае, если суррогатная мать является членом семьи. Лицо, не являющееся членом семьи, не может выступать в этой роли. Даже в случае члена семьи действуют требования закона о наличии действительного соглашения и все другие гарантии, предусмотренные законом, перечисленные выше.

В Соглашении о добровольном сотрудничестве (VPA) прямо указано, что каждый ребёнок имеет те же права, что и любой другой ребёнок, независимо от семейного положения родителей или обстоятельств рождения ребёнка. Не проводя различий между родителями по семейному положению, Соглашение стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям Вермонта.

В Соглашении о добровольном партнерстве (VPA) прямо указано, что каждый ребенок имеет те же права, что и любой другой ребенок, независимо от пола родителей или обстоятельств его рождения. VPA, не включая в него такие гендерные термины, как «мать» или «отец», охватывает все гендеры. Не проводя различий между родителями по половому признаку, VPA стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям Вермонта.

Да. В соответствии с Законом о добровольном партнерстве (VPA) суд может установить, что у ребёнка более двух законных родителей, если невыполнение этого требования нанесёт ущерб ребёнку. Для определения ущерба ребёнку суды учитывают такие факторы, как возраст ребёнка, характер отношений потенциального родителя с ребёнком, ущерб, причинённый ребёнку в случае непризнания родительских отношений, основания для заявления каждого лица о признании отцовства в отношении ребёнка и другие факторы, имеющие отношение к справедливости.

Целью Закона о добровольном отцовстве (VPA) является обеспечение справедливого, чёткого, эффективного и ориентированного на ребёнка установления отцовства. Некоторые юридические формы установления отцовства, такие как внебрачная презумпция и фактическое отцовство, могут быть установлены по обоюдному согласию. Никто не должен подвергаться давлению с целью получения согласия на установление отцовства. 

В Соглашении о добровольном признании ребенка (VPA) содержатся положения, позволяющие родителям оспаривать отцовство другого лица, если это лицо утверждает, что является предполагаемым родителем или фактическим родителем, но удовлетворяет требованиям к отцовству под давлением, принуждением или угрозой причинения вреда.

Как и по любому вопросу семейного права, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация. GLAD Law Answers может предоставить информацию и рекомендации к местным специалистам. Если у вас есть вопросы о том, как защитить свою семью, свяжитесь с GLAD Law Answers, заполнив форму на сайте. GLAD Law Answers или позвонив по номеру 800.455.4523 (GLAD).