Parentesco | Vermont

A Lei de Parentesco de Vermont, ou VPA, é um novo conjunto de leis estaduais que expandem as maneiras pelas quais alguém pode legalmente estabelecer que é pai ou mãe de uma criança (também conhecido como paternidade). 

Em 1º de julho de 2018, a nova Lei de Parentesco de Vermont (VPA) entrou em vigor. Por meio da VPA, a Assembleia Legislativa de Vermont reescreveu as leis de Vermont sobre parentesco para torná-las modernas e refletir a grande diversidade de famílias em Vermont. O que isso significa para as crianças e famílias em Vermont é que há maior clareza sobre Quem pode estabelecer a filiação e como para estabelecer a filiação. Garantir o relacionamento de uma criança com seus pais é um dos componentes mais importantes para a estabilidade e a segurança de uma criança.

“Paternidade” significa que você é o pai/mãe legal de uma criança para todos os efeitos. A paternidade/maternidade implica uma série de direitos (por exemplo, tomada de decisões sobre cuidados médicos ou educação, tempo de convivência em caso de separação do outro genitor do seu filho), bem como responsabilidades (por exemplo, fornecer plano de saúde, prover as necessidades básicas, pagar pensão alimentícia). Uma relação legal segura entre pais e filhos é fundamental para a estabilidade e o bem-estar a longo prazo de uma criança.

Durante anos, os tribunais de Vermont apelaram ao legislativo para modernizar as leis de filiação do estado, visto que eram forçados a decidir casos sem uma orientação legal clara. Em resposta, o legislativo estabeleceu uma Comissão de Estudo de Filiação durante a sessão legislativa de 2016-2017. A Comissão de Estudo de Filiação era composta por uma ampla gama de partes interessadas. A Comissão estudou as leis e a jurisprudência existentes sobre filiação e fez recomendações sobre as mudanças necessárias. Seu trabalho culminou em um relatório emitido em outubro de 2017, que incluía a legislação proposta que se tornaria o VPA.

Estabelecer a filiação logo após o nascimento garante que a criança esteja segura com os pais para todos os fins e aumenta a clareza para todos os envolvidos na vida da criança. Por exemplo, a filiação estabelecida permitirá que os pais tomem decisões médicas precoces na vida da criança, garantirá que a criança receba benefícios de seguro ou direitos de herança e protegerá os direitos parentais dos pais em caso de separação.

O VPA prevê que os habitantes de Vermont podem comprovar sua filiação das seguintes maneiras:

• Dar à luz (excluindo barrigas de aluguel)
• Adoção
• Reconhecimento
• Adjudicação
• Presunção
• Parentesco de fato
• Filiação genética (excluindo doadores)
• Reprodução assistida
• Acordo de portador gestacional

Um pai/mãe pretendido(a) é uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe da criança ou é um pai/mãe pretendido(a) sob um acordo de transferência gestacional. Idealmente, uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe deverá registrar essa intenção por escrito, mas a lei permite outras formas de comprovar a intenção de ser pai/mãe.

Um pai presumido é um pai não biológico que a lei reconhece devido a certas circunstâncias ou relacionamentos. Um pai presumido é estabelecido como pai legal por meio da execução de um Reconhecimento Voluntário de Parentesco (VAP) válido, por uma decisão judicial ou conforme previsto no VPA.

Você é um pai presumido se alguma das situações abaixo for verdadeira:

• Você é casado com o pai biológico da criança quando ela nasce;
• Você era casado com o pai biológico da criança e a criança nasceu dentro de 300 dias do casamento que foi encerrado por morte, anulação ou divórcio;
• Você se casou com o pai biológico da criança depois que ela nasceu, declarou a paternidade e foi nomeado como pai na certidão de nascimento;
• Você residia com a criança na mesma casa, e você e outro pai/mãe mantiveram a criança como seu filho por dois anos após o nascimento ou adoção e assumiram responsabilidades pessoais, financeiras ou de custódia pela criança.

Um pai de fato é um pai com base em seu relacionamento com a criança. Estabelecer a filiação de fato requer uma decisão judicial. Você pode solicitar ao tribunal que estabeleça sua filiação de fato demonstrando, com evidências claras e convincentes, todos os seguintes:

1. Você morou com a criança como membro regular da família por um período significativo de tempo;
2. Você cuidou consistentemente da criança;
3. Você assumiu total e permanente responsabilidade pela criança sem expectativa de compensação financeira;
4. Você apresentou a criança como se fosse seu filho;
5. Você estabeleceu um relacionamento de vínculo e dependência que é de natureza parental;
6. Você tinha um relacionamento parental com a criança que era sustentado por outro pai;
7. Continuar o relacionamento com a criança é do melhor interesse dela.

A lei federal exige que os estados forneçam um processo civil simples para o reconhecimento de paternidade no nascimento de uma criança. Esse processo civil simples é o programa de Reconhecimento de Paternidade.

As regulamentações federais exigem que os estados ofereçam um programa de Reconhecimento de Parentesco em hospitais e órgãos estaduais de registro de nascimento. Os formulários de Reconhecimento de Parentesco são declarações curtas nas quais a pessoa que assina afirma que deseja ser constituída como mãe legal, com todos os direitos e responsabilidades inerentes à paternidade. A pessoa que deu à luz a criança também deve assinar o formulário, e ambos os pais devem fornecer algumas informações demográficas sobre si mesmos.

Ao assinar um Reconhecimento de Parentesco, a pessoa é declarada como pai/mãe legal, e a certidão de nascimento da criança é emitida ou alterada para refletir essa filiação legal. Quando devidamente assinado, um Reconhecimento de Parentesco tem a força vinculativa de uma ordem judicial e deve ser considerado válido em todos os estados.

Você pode reconhecer voluntariamente a paternidade de uma criança assinando um formulário do Departamento de Saúde de Vermont conhecido como “Reconhecimento Voluntário de Parentesco” ou VAP. Um VAP deve ser assinado pelo pai biológico e pelo outro pai. 

Se você não for o pai biológico, poderá assinar um VAP se for um pai genético, um pai pretendido de uma criança nascida por reprodução assistida ou por um acordo de transferência gestacional, ou um pai presumido da criança. 

A assinatura do formulário VAP é voluntária e pode ser feita no hospital logo após o nascimento ou em outro momento. O formulário VAP deve ser testemunhado e assinado por pelo menos uma outra pessoa. Se uma das partes não quiser assinar o formulário, o outro progenitor pode tentar ajuizar a questão da paternidade nos tribunais.

• Um suposto pai que busca estabelecer a filiação em situações nas quais o outro pai não é o pai biológico da criança (por exemplo, a criança foi adotada pelo outro pai) deve estabelecer a filiação por meio de uma adjudicação e não pode estabelecer a filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação.
• A filiação não pode ser estabelecida por meio de um Reconhecimento de Filiação se houver uma terceira pessoa que seja um suposto pai, a menos que essa pessoa tenha protocolado uma Negação de Filiação. 
• Uma pessoa que estabelece a paternidade com base na residência com a criança e na manutenção da criança como sua filha durante os dois primeiros anos de vida da criança não pode estabelecer a paternidade por meio de um Reconhecimento de Paternidade até que a criança tenha dois anos.

Um VAP pode ser assinado após o nascimento de um filho, até que ele complete 18 anos. Um Reconhecimento de Parentesco também pode ser preenchido antes do nascimento do filho, mas só entrará em vigor após o nascimento.

Uma parte que assinou o VAP pode rescindir um reconhecimento de filiação ou negação de filiação por:

1. Apresentar uma rescisão ao Departamento de Saúde no prazo de 60 dias após a data efetiva do reconhecimento ou indeferimento. A assinatura da rescisão deverá ser testemunhada e assinada por pelo menos uma outra pessoa.
2. Iniciar um processo judicial dentro de 60 dias após a data efetiva do reconhecimento ou negação.
3. Contestar o reconhecimento ou a negação no prazo que ocorrer primeiro entre 60 dias após a data efetiva do reconhecimento ou da negação ou no prazo de 60 dias após a data da primeira audiência judicial em um processo no qual o signatário seja parte para julgar uma questão relacionada à criança.

O VPA possui diversas disposições que protegem pais não biológicos. Se você é o pai presumido do seu filho, ou se é o pai pretendido de uma criança nascida por meio de reprodução assistida ou barriga de aluguel, você pode comprovar a paternidade assinando um VAP.

Todos os pais podem estabelecer a filiação por meio de uma ordem judicial. Um pai presumido ou um pai pretendido de uma criança concebida por meio de reprodução assistida pode buscar uma sentença declarando a pessoa como pai da criança ou realizar uma adoção coparental ou de segundo pai. Alguns pais não biológicos podem estabelecer a filiação por meio das disposições sobre pais de fato do VPA, que exigem que um tribunal julgue a pessoa como pai de fato da criança.

O APV oferece clareza e proteção importantes para crianças nascidas por meio de reprodução assistida. O APV confirma que um doador de gametas (por exemplo, doador de espermatozoides ou óvulos) não é pai ou mãe de uma criança concebida por meio de reprodução assistida. Além disso, o APV afirma que uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai ou mãe da criança resultante é um pai legal.

A adoção conjunta ocorre quando ambos os parceiros adotam uma criança juntos ao mesmo tempo. A adoção com um segundo progenitor ocorre quando um dos parceiros adota o filho do outro. A adoção monoparental ocorre quando uma pessoa adota uma criança. Todas as três são legais em Vermont.

Tanto a adoção conjunta quanto a adoção com um segundo progenitor garantem que seu filho tenha dois pais legais. Casais casados e não casados podem adotar um filho com um segundo progenitor. A adoção permite que um genitor não legal se torne um genitor legal, com o direito de tomar decisões pela criança sem autorização especial. Também permite que o genitor adotivo assuma automaticamente a guarda da criança em caso de falecimento do parceiro. Da mesma forma, se o genitor adotivo falecer, a criança terá o direito de herdar desse genitor, mesmo na ausência de testamento, e poderá receber benefícios de sobrevivência do Seguro Social.

Por fim, se o casal se separar, a adoção garante que ambos os pais tenham o direito à custódia e às visitas, e que quaisquer disputas serão decididas com base no que for do melhor interesse da criança, e não em quem é o pai legal.

Quando uma criança nasce de um casamento, a lei de Vermont e a lei de todos os estados presumem que ambos os cônjuges são os pais da criança e que ambos os nomes constam na certidão de nascimento da criança. No entanto, isso é apenas uma presunção e pode ser contestado judicialmente. Por isso, no passado, a GLAD recomendava que casais realizassem uma adoção com um segundo progenitor para garantir a filiação do progenitor não biológico, pois a adoção é uma decisão judicial que cria uma relação entre pais e filhos e deve ser respeitada por outros estados.

Agora, os casais de Vermont têm uma segunda maneira de proteger a filiação do parceiro não biológico assinando um Reconhecimento Voluntário de Filiação.

Não. Um pai/mãe que assinou um VAP não precisa fazer uma adoção compartilhada para estabelecer a filiação. Um VAP estabelece a filiação legal sob a lei estadual, é equivalente a uma sentença de filiação sob a lei estadual e lhe confere todos os direitos e deveres de um pai/mãe. Segundo a lei federal, um Reconhecimento de Filiação equivale a um decreto judicial de filiação e deve ser reconhecido em todos os estados.

Como o acesso expandido a reconhecimentos de filiação é um desenvolvimento emergente, alguns pais podem se sentir mais confortáveis em também realizar uma adoção com um segundo progenitor, além ou em vez de um PAV. Para entender o que é melhor para sua família, recomendamos aconselhamento jurídico individualizado.

O VPA possui disposições abrangentes sobre como estabelecer a filiação por meio de um acordo de transferência gestacional. Todas as partes de um acordo de transferência gestacional devem ter um advogado independente durante todo o processo. Esta é uma breve visão geral da lei para fins informativos.

Antes de iniciar qualquer procedimento médico para conceber uma criança por meio de um processo de transporte gestacional, você deve ter um acordo escrito e assinado. Este acordo é entre você, quaisquer outros pais pretendidos, a pessoa que atua como transportadora e os cônjuges de qualquer uma dessas partes (se aplicável). Este acordo estabelecerá que você é o(s) pai(s) da criança e que a transportadora e seu cônjuge, se aplicável, não têm direitos ou deveres parentais. Para celebrar um acordo de transporte gestacional, o seguinte deve ser verdadeiro:

1. Todos os pais pretendidos e a transportadora devem ter pelo menos 21 anos;
2. Todos os pais pretendidos e a transportadora devem ter concluído uma avaliação médica e uma consulta de saúde mental; e
3. Os pais pretendidos e a transportadora devem ser representados por advogados separados para os fins do acordo, e o advogado da transportadora deve ser pago pelos pais.

A lei exige que os acordos com as operadoras incorporem vários termos para serem válidos, como permitir que a barriga de aluguel tome suas próprias decisões de saúde e bem-estar durante a gravidez e exigir que os pais paguem todos os custos de saúde relacionados.

O VPA só permite a barriga de aluguel tradicional ou genética se a barriga de aluguel for um membro da família. Alguém que não seja membro da família não pode exercer essa função. Mesmo com um membro da família, os requisitos legais para um acordo válido e todas as outras proteções do estatuto descritas acima se aplicam.

O VPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do estado civil dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não diferenciar os pais com base no estado civil, o VPA visa tratar todas as famílias de Vermont com igualdade.

O VPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do gênero dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não incluir termos de gênero como mãe ou pai, o VPA inclui todos os gêneros. Ao não diferenciar os pais com base no gênero, o VPA visa tratar todas as famílias de Vermont com igualdade.

Sim. De acordo com o VPA, um tribunal pode determinar que uma criança tem mais de dois pais legais se a omissão for prejudicial à criança. Para determinar o prejuízo à criança, os tribunais levarão em consideração fatores como a idade da criança, a natureza do relacionamento do possível pai/mãe com a criança, o dano à criança se o relacionamento parental não for reconhecido, a base para a alegação de cada pessoa de paternidade da criança e outros fatores de equidade.

O APV visa garantir que o estabelecimento da filiação seja justo, claro, eficiente e centrado na criança. Algumas filiações legais — como a presunção extraconjugal e a filiação de fato — podem surgir por consentimento. Ninguém deve ser pressionado a consentir com a filiação. 

O VPA contém disposições que permitem que os pais contestem a paternidade de outra pessoa se a outra pessoa alega ser um pai presumido ou um pai de fato, mas satisfaz os requisitos de paternidade por meio de coação, coerção ou ameaça de dano.

Como em qualquer questão de direito de família, recomenda-se aconselhamento jurídico individualizado. A GLAD Law Answers pode fornecer informações e encaminhamentos para profissionais locais. Se tiver dúvidas sobre como proteger sua família, entre em contato com a GLAD Law Answers preenchendo o formulário em Respostas da Lei GLAD ou ligando para 800.455.4523 (GLAD).