Коалиция по укреплению семей Нью-Джерси

Для защиты всех детей необходимо устранить критические пробелы в законодательстве штата Нью-Джерси об установлении отцовства..

Штат Нью-Джерси на протяжении долгого времени демонстрировал приверженность укреплению семей и защите детей. Однако, по мере развития системы здравоохранения, связанной с репродуктивным здоровьем, в законах, устанавливающих отцовство, появились некоторые пробелы, и мы просим Законодательное собрание Нью-Джерси устранить эти пробелы и обеспечить всестороннюю защиту детей и семей. 

Большинство людей считают, что с рождением ребенка закон автоматически защищает его отношения с родителями. Но в Нью-Джерси это не относится ко всем детям, рожденным в результате лечения бесплодия, включая экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО). 

Когда закон не признает родителей ребенка, расплачивается за это сам ребенок. Этот законопроект направлен на обеспечение всем детям доступа к защищенным юридическим отношениям между родителем и ребенком. Без четкого юридического признания дети в Нью-Джерси сталкиваются с серьезными реальными проблемами, в том числе:

  • отсутствие доступа к медицинскому страхованию или финансовой поддержке; 
  • оставление без защиты в чрезвычайной ситуации без законного родителя, который мог бы принимать медицинские решения; 
  • или даже разлука с семьей в случае смерти одного из родителей.

Поскольку наши законы не уточняют отцовство всех детей, рожденных с помощью репродуктивной медицины, дети находятся в опасности, и судам приходится решать эти вопросы в каждом конкретном случае, уже после возникновения конфликта.

Мы добиваемся принятия законодательства, которое восполнит пробелы в законах штата Нью-Джерси и обеспечит четкое, разумное решение, усиливающее защиту детей, дающее семьям необходимую уверенность и гарантирующее большую согласованность и эффективность работы судов по всему штату.

Перейти к разделам:

Почему важны прочные юридически оформленные отношения между родителем и ребенком?

Для благополучия и повседневной жизни детям необходимы надежные и стабильные юридически оформленные отношения между родителями и детьми. Наличие таких отношений гарантирует ребенку доступ к медицинской страховке родителей, право принимать решения относительно медицинского обслуживания и образования, финансовую поддержку, а также удовлетворение других важных потребностей и получение льгот. Юридически оформленные отношения также четко определяют обязанности родителей перед ребенком и, при необходимости, обеспечивают принятие решений о выплате алиментов, опеке и порядке общения с ребенком в его интересах.

Предлагаемый нами законопроект устранит пробелы в законодательстве Нью-Джерси и модернизирует систему защиты детей, обеспечивая большему числу детей безопасность законных отношений между родителем и ребенком. Этот законопроект не является всеобъемлющим обновлением законодательства Нью-Джерси об установлении отцовства – которое во многом устарело – а скорее целенаправленным законопроектом, направленным на решение конкретных проблемных областей и обеспечение более надежной и справедливой системы установления отцовства.

Кто участвовал в разработке этого законопроекта?

Эксперты в области права отцовства в Нью-Джерси и по всей стране совместно работали над созданием этого проекта текста. В группу входят специалисты из юридических служб, организаций по усыновлению и вспомогательным репродуктивным технологиям, а также ученые, правозащитники и представители Комиссии по унификации законодательства.

Что предусматривает этот законопроект и почему принятие его в Нью-Джерси крайне важно?

Законопроект гарантирует, что законы штата Нью-Джерси будут применяться и защищать все семьи, созданные с помощью репродуктивного здоровья, включая ЭКО. Это обеспечит, чтобы дети и семьи не оставались без внимания и не сталкивались с дорогостоящими и стрессовыми судебными разбирательствами.

В настоящее время законодательство Нью-Джерси не защищает всех детей, рожденных в результате лечения бесплодия. Наиболее актуальной проблемой является то, что действующий закон не защищает детей, рожденных не состоящими в браке людьми. Дети должны иметь равные права на родительство.

  • Семьям из Нью-Джерси, пользующимся услугами в области репродуктивного здоровья, необходима возможность установить отцовство при рождении ребенка, в больнице, наравне с другими семьями. Этот законопроект гарантирует доступ к добровольному признанию отцовства для состоящих в браке и не состоящих в браке родителей. Добровольное признание отцовства является ключевым путем к установлению отцовства, поскольку его можно подписать в больнице при рождении, без необходимости обращаться к адвокату и в суд. В шестнадцати штатах расширен доступ к добровольному признанию отцовства, что позволяет установить отцовство для детей, рожденных в результате лечения бесплодия с использованием донорских гамет.
  • Семьям в Нью-Джерси необходимо обновить презумпцию отцовства в браке, которая защитила бы все супружеские семьи. Презумпция отцовства в браке является надежной защитой детей и гарантирует, что дети, рожденные в браке, являются детьми обоих супругов. Закон штата Нью-Джерси о презумпции отцовства в браке устарел и не отражает равенства браков. Важно обеспечить равную защиту детей из ЛГБТ-семей путем обновления этой законодательной формулировки.
  • Семьям в Нью-Джерси необходимы законы, которые наделяют суды правом выносить решения, подтверждающие законное отцовство детей, рожденных в результате лечения бесплодия. Действующее законодательство Нью-Джерси, касающееся судебных решений, является одним из старейших в стране. Нынешний закон не предусматривает возможности для не состоящих в браке родителей, использующих услуги репродуктивной медицины, получить судебное решение об установлении отцовства для закрепления их законных отношений с ребенком, и предусматривает только усыновление после рождения ребенка для состоящих в браке родителей. Для благополучия детей все родители, использующие услуги репродуктивной медицины, должны иметь доступ к юридической уверенности, обеспечиваемой решением суда об установлении отцовства, на случай, если они покинут Нью-Джерси и переедут в штаты с дискриминационными законами об установлении отцовства.

Основные положения законопроекта включают:

  • Законопроект вносит ясность в то, что лицо, давшее согласие на вспомогательные репродуктивные технологии с целью стать родителем, является законным родителем ребенка. Эта защита распространяется как на родителей, состоящих в браке, так и на родителей, не состоящих в браке, а также на лиц, имеющих доступ к услугам по лечению бесплодия у врачей, и на тех, кто использует искусственное оплодотворение на дому. Законопроект уточняет, что донор не является законным родителем.
  • Предусматривает простую судебную процедуру для вынесения законного решения об установлении отцовства и обеспечения того, чтобы свидетельство о рождении ребенка отражало его законное отцовство.
  • Содержит рекомендации для судов по установлению отцовства в случае спора между родителями.
  • Обеспечивает возможность подтверждения отцовства большему числу детей, в том числе детям, рожденным в результате оказания услуг по охране репродуктивного здоровья, посредством добровольного признания отцовства, которое может быть оформлено при рождении. 
  • Уточняется, что защита родительских прав, распространяющаяся на матерей, распространяется и на отцов, и наоборот. 
  • Вносит изменения в основные положения семейного законодательства штата Нью-Джерси, чтобы обеспечить его охват всех семей, например, путем включения в презумпцию супружеской неприкосновенности семей, принадлежащих к ЛГБТ-сообществу.

Чего этот законопроект не предусматривает?

Данный законопроект не вносит изменений в законы штата Нью-Джерси, касающиеся суррогатного материнства. Он также не вносит изменений в законы, касающиеся определения опеки, времени общения с ребенком или алиментов. Законопроект защищает законные отношения между родителями и детьми для тех, кто пользуется услугами репродуктивной медицины, гарантируя, что эти родители имеют те же права и обязанности в отношении опеки, времени общения с ребенком и алиментов, что и другие родители.

Почему этот законопроект необходим в дополнение к существующим законам об усыновлении?

Речь идёт об равном отношении ко всем семьям, независимо от того, как они созданы. Усыновление может быть длительным, сложным и дорогостоящим процессом. К тому же, это случается. после Когда рождается ребенок, это может оставить его без юридической защиты в критически важные первые моменты. В это время один из родителей может быть не в состоянии принимать медицинские решения или быть признанным в случае чрезвычайной ситуации. Четкие законы об установлении отцовства гарантируют, что у детей с самого начала есть юридически признанные родители, обеспечивая стабильность и защиту, которых заслуживает каждый ребенок.

Что происходит в других штатах?

Многие другие штаты приняли меры для обеспечения того, чтобы их основные законы о семье защищали детей, рожденных в результате оказания медицинской помощи в области репродуктивного здоровья. Законодательные усилия по защите отношений между родителями и детьми в последние годы имели успех как у партий, так и у республиканцев.

  • В шестнадцати штатах уже расширен доступ к добровольному признанию отцовства в соответствии с рекомендациями Единого закона об установлении отцовства 2017 года. К этим штатам относятся Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Нью-Йорк, Невада, Орегон, Род-Айленд, Вашингтон и Вермонт.
  • Двенадцать штатов и округ Колумбия приняли всеобъемлющие положения о защите отцовства в соответствии с Единым законом об установлении отцовства 2017 года (Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Массачусетс, Орегон, Род-Айленд, Вашингтон, Вермонт), а многие другие приняли важные меры защиты детей, рожденных в результате репродуктивного здоровья (включая Мичиган, Миннесоту, Нью-Гэмпшир, Нью-Йорк). 

Семейные истории: Как этот закон поможет семьям в Нью-Джерси?

Джейн и Дэвид Они состоят в серьезных отношениях уже 3 года. Они давно мечтали о создании семьи, но Дэвид бесплоден. С помощью донорской спермы и акушерки они зачали ребенка и теперь ждут его рождения. Поскольку они не состоят в браке, у их ребенка не будет двух законных родителей при рождении. Только Джейн будет признана родителем, поскольку она родит. Им придется нанять адвоката и пройти многомесячный процесс усыновления, чтобы гарантировать юридическую причастность Дэвида к рождению ребенка. В этом случае они оба являются родителями, поскольку дали согласие на лечение бесплодия. Они могут либо обратиться в суд за установлением отцовства, либо подписать заявление об установлении отцовства в больнице при рождении, чтобы подтвердить юридическое отцовство Дэвида. Их ребенок будет защищен с момента рождения.

Сьюзен и Лиза Они женаты уже десять лет. Они боролись с бесплодием. После двух циклов экстракорпорального оплодотворения Сьюзен беременна. Сьюзен и Лиза внимательно следили за новостями и нападками на ЛГБТ-сообщество, включая новую попытку отменить равенство браков. Они знают, что их ребенок будет в наибольшей безопасности, где бы они ни находились, если они добьются для него судебного решения об установлении отцовства. Благодаря этому законопроекту, Сьюзен и Лиза являются предполагаемыми родителями своего ребенка, поскольку состоят в браке, но они также могут подписать добровольное признание отцовства в больнице, обеспечив тем самым законное отцовство своего ребенка с момента рождения. Согласно федеральному закону, добровольное признание отцовства эквивалентно судебному решению об установлении отцовства. В соответствии с этим законопроектом, Сьюзен и Лиза также могут обратиться в суд и получить решение об установлении отцовства, что предоставляет дополнительный путь к установлению отцовства в дополнение к подтверждающему усыновлению.

Newsweek Недавно была опубликована статья, в которой говорилось о необходимости обновления законов штатов об установлении отцовства и об опасностях, с которыми сталкиваются дети, когда закон не защищает их семьи.