Coalizão para Fortalecer as Famílias de Nova Jersey

É necessário sanar as lacunas críticas na legislação sobre filiação em Nova Jersey para proteger todas as crianças..

O Estado de Nova Jersey tem demonstrado um compromisso de longa data com famílias fortes e com a proteção das crianças. No entanto, com as mudanças nos cuidados de saúde reprodutiva, algumas lacunas surgiram nas leis que estabelecem a filiação, e estamos solicitando à Assembleia Legislativa de Nova Jersey que corrija essas lacunas e forneça proteção abrangente para crianças e famílias. 

A maioria das pessoas presume que, quando uma criança nasce, a lei protege automaticamente o vínculo da criança com seus pais. Mas, em Nova Jersey, esse não é o caso para todas as crianças nascidas por meio de tratamentos de fertilidade, incluindo a fertilização in vitro (FIV). 

Quando a lei deixa de reconhecer a paternidade/maternidade de uma criança, é a criança quem paga o preço. Este projeto de lei visa garantir que todas as crianças tenham acesso à segurança de um vínculo legal entre pais e filhos. Sem um reconhecimento legal claro, as crianças de Nova Jersey enfrentam sérios danos reais, incluindo:

  • falta de acesso a seguro de saúde ou apoio financeiro; 
  • Ficar desprotegido em uma emergência, sem um responsável legal para tomar decisões médicas; 
  • ou até mesmo serem separados de sua família caso um dos pais morra.

Como nossas leis não esclarecem a filiação de todas as crianças nascidas por meio de tratamentos de fertilização, as crianças ficam em risco e os tribunais são chamados a resolver essas questões família por família, após o surgimento de conflitos.

Estamos buscando legislação para preencher as lacunas na lei de Nova Jersey, a fim de fornecer uma solução clara e sensata que fortaleça a proteção das crianças, dê às famílias a segurança de que precisam e assegure maior consistência e eficiência nos tribunais de todo o estado.

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Por que é importante uma relação legal segura entre pais e filhos?

Para o bem-estar geral e o dia a dia das crianças, é fundamental que haja um vínculo legal seguro e estável entre pais e filhos. Ao estabelecer um vínculo legal com os pais, a criança tem garantido o acesso ao plano de saúde dos pais, o direito de participar das decisões parentais sobre cuidados médicos e educação, além de receber apoio financeiro, entre outras necessidades e benefícios importantes. Esse vínculo legal também define claramente as responsabilidades dos pais para com a criança e, quando necessário, assegura que as decisões sobre pensão alimentícia, guarda e regime de visitas sejam tomadas no melhor interesse da criança.

A legislação que buscamos visa preencher lacunas na lei de Nova Jersey e modernizar nossas proteções para crianças, permitindo que mais crianças tenham a segurança de um vínculo legal de parentesco. Este projeto de lei não é uma atualização abrangente da lei de filiação de Nova Jersey – que está atualizada em muitos aspectos – mas sim um projeto específico para abordar as áreas que permanecem desatualizadas e garantir um sistema de filiação mais protetor e justo.

Quem ajudou a elaborar este projeto de lei?

Especialistas em direito de filiação em Nova Jersey e em todo o país trabalharam juntos para elaborar esta minuta de texto. O grupo inclui perspectivas de serviços jurídicos, adoção, reprodução assistida, além de acadêmicos, defensores e representantes da Comissão de Leis Uniformes.

O que faz este projeto de lei e por que é fundamental que Nova Jersey o aprove?

O projeto de lei garante que as leis de Nova Jersey se apliquem e protejam todas as famílias formadas por meio de tratamentos de fertilidade, incluindo a fertilização in vitro (FIV). Isso assegura que crianças e famílias não sejam desamparadas ou submetidas a litígios dispendiosos e estressantes.

Atualmente, a legislação de Nova Jersey não protege todas as crianças nascidas por meio de tratamentos de fertilidade. Mais importante ainda, a lei vigente não protege crianças nascidas de pais não casados. Todas as crianças devem ter o mesmo direito de reconhecer a paternidade/maternidade.

  • As famílias de Nova Jersey que utilizam serviços de fertilidade precisam ter a possibilidade de estabelecer a filiação no momento do nascimento, no hospital, assim como as demais famílias. Este projeto de lei garante o acesso ao reconhecimento voluntário de paternidade para pais casados e não casados. O reconhecimento voluntário de paternidade é um caminho fundamental para estabelecer a filiação, pois pode ser assinado no hospital no momento do nascimento, sem a necessidade de um advogado e de comparecer ao tribunal. Dezesseis estados ampliaram o acesso ao reconhecimento voluntário de paternidade para que a filiação possa ser estabelecida para crianças nascidas por meio de tratamentos de fertilidade e doação de gametas.
  • As famílias de Nova Jersey precisam de uma presunção marital atualizada que proteja todas as famílias casadas. A presunção de paternidade marital é uma proteção duradoura para as crianças e garante que os filhos nascidos dentro de um casamento sejam considerados filhos de ambos os cônjuges. A lei de Nova Jersey sobre presunção de paternidade marital está desatualizada e não reflete a igualdade no casamento. É importante garantir que os filhos de famílias LGBTQ+ sejam protegidos igualmente, atualizando essa legislação.
  • As famílias de Nova Jersey precisam de leis que autorizem os tribunais a emitir uma sentença confirmando a filiação legal de crianças nascidas por meio de tratamentos de fertilidade. A legislação atual de Nova Jersey sobre decretos judiciais está entre as mais antigas do país. A lei vigente não prevê nenhuma maneira para pais não casados que utilizam tratamentos de fertilidade obterem um decreto judicial de reconhecimento de paternidade/maternidade para assegurar seu vínculo legal com o filho, e apenas a adoção após o nascimento é permitida para pais casados. Para o bem-estar das crianças, todos os pais que utilizam tratamentos de fertilidade devem ter acesso à segurança jurídica de um decreto de reconhecimento de paternidade/maternidade, caso deixem Nova Jersey para trabalhar em estados com leis discriminatórias sobre o tema.

Os principais pontos do projeto de lei incluem:

  • Esclarece que a pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai ou mãe é considerada a pessoa legalmente responsável pela criança. O projeto de lei garante essa proteção tanto para pais casados quanto para pais não casados, e tanto para aqueles que têm acesso a serviços de fertilidade com médicos quanto para aqueles que utilizam inseminação caseira, além de esclarecer que um doador não é considerado a pessoa legalmente responsável pela criança.
  • Prevê um procedimento judicial direto para emitir um decreto legal de filiação e garantir que a certidão de nascimento da criança reflita sua filiação legal.
  • Fornece orientações aos tribunais sobre como estabelecer a paternidade quando há uma disputa entre os pais.
  • Garante que mais crianças – incluindo aquelas nascidas por meio de tratamentos de fertilidade – possam ter sua filiação assegurada por meio de um reconhecimento voluntário de paternidade que pode ser formalizado no momento do nascimento. 
  • Esclarece que as proteções de filiação que se aplicam às mães também se aplicam aos pais e vice-versa. 
  • Atualiza a legislação familiar básica de Nova Jersey para garantir que ela inclua todas as famílias, por exemplo, assegurando que a presunção de casamento inclua expressamente famílias LGBTQ+.

O que este projeto de lei não faz?

Este projeto de lei não altera as leis de Nova Jersey sobre barriga de aluguel. Também não altera as leis referentes à guarda, regime de visitas ou pensão alimentícia. O projeto protege o vínculo legal entre pais e filhos para aqueles que utilizam serviços de fertilização in vitro, garantindo que esses pais tenham os mesmos direitos e obrigações em relação à guarda, regime de visitas e pensão alimentícia que os demais pais.

Por que esse projeto de lei é necessário além das leis de adoção já existentes?

Trata-se de tratar todas as famílias igualmente, independentemente de como foram formadas. A adoção pode ser um processo longo, complicado e dispendioso. Além disso, acontece depois O nascimento de uma criança pode deixá-la sem proteção legal em momentos críticos da infância. Nesse período, um dos pais pode não estar em condições de tomar decisões médicas ou ser reconhecido em uma emergência. Leis claras de filiação garantem que as crianças tenham pais legalmente reconhecidos desde o início, proporcionando a estabilidade e a proteção que toda criança merece.

O que está acontecendo em outros estados?

Muitos outros estados tomaram medidas para garantir que suas leis fundamentais de família protejam as crianças nascidas por meio de tratamentos de fertilidade. Os esforços legislativos para proteger os laços entre pais e filhos têm obtido sucesso bipartidário nos últimos anos.

  • Dezesseis estados já ampliaram o acesso ao reconhecimento voluntário de paternidade, conforme recomendado pela Lei Uniforme de Paternidade de 2017. Esses estados são: Califórnia, Colorado, Connecticut, Delaware, Havaí, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Nova York, Nevada, Oregon, Rhode Island, Washington e Vermont.
  • Doze estados e o Distrito de Columbia aprovaram as abrangentes proteções de filiação da Lei Uniforme de Filiação de 2017 (CA, CO, CT, DE, HI, IL, ME, MA, OR, RI, WA, VT) e muitos outros aprovaram proteções importantes para crianças nascidas por meio de tratamentos de fertilidade (incluindo MI, MN, NH, NY). 

Histórias de Família: Como essa lei ajudaria as famílias de Nova Jersey?

Jane e David Eles estão em um relacionamento sério há 3 anos. Há muito tempo sonham em formar uma família, mas David é infértil. Com a ajuda de um doador de esperma e uma parteira, eles conceberam e aguardam o nascimento do primeiro filho. Como não são casados, a criança não terá dois pais legais ao nascer. Apenas Jane será reconhecida como mãe, pois dará à luz. Eles precisarão contratar um advogado e passar por um longo processo de adoção para garantir que a criança também seja legalmente vinculada a David. Com este projeto de lei, ambos são considerados pais, pois consentiram com o tratamento de fertilidade. Eles podem solicitar um decreto judicial de paternidade ou assinar um reconhecimento de paternidade no hospital, no momento do parto, para confirmar a paternidade legal de David. O bebê estaria protegido desde o nascimento.

Susan e Lisa Susan e Lisa estão casadas há dez anos e têm enfrentado dificuldades para engravidar. Após duas tentativas de fertilização in vitro, Susan finalmente engravidou. Elas acompanham de perto as notícias e os ataques contra pessoas LGBTQ+, incluindo uma nova tentativa de revogar o casamento entre pessoas do mesmo sexo. Sabem que seu filho estará mais seguro onde quer que elas viajem ou se mudem se conseguirem o reconhecimento legal da paternidade/maternidade. Com este projeto de lei, Susan e Lisa são consideradas mães presumidas por serem casadas, mas também podem assinar um reconhecimento voluntário de paternidade/maternidade no hospital, garantindo a filiação legal da criança desde o nascimento. De acordo com a lei federal, um reconhecimento voluntário de paternidade/maternidade equivale a uma sentença judicial de reconhecimento de paternidade/maternidade. Com este projeto de lei, Susan e Lisa também podem recorrer ao tribunal e obter o reconhecimento legal da paternidade/maternidade, o que oferece um caminho adicional para o reconhecimento da paternidade/maternidade, além da adoção confirmatória.

Newsweek Recentemente, publiquei um artigo de opinião sobre a necessidade de atualizar as leis estaduais de filiação e os perigos que as crianças enfrentam quando a lei não protege suas famílias.