Coalition pour renforcer les familles du New Jersey

Il est nécessaire de combler les lacunes critiques du droit de la filiation du New Jersey afin de protéger tous les enfants..

L’État du New Jersey a toujours fait preuve d’un engagement indéfectible envers les familles et la protection de l’enfance. Cependant, l’évolution des soins de fertilité a créé des lacunes dans la législation relative à la filiation, et nous demandons à l’Assemblée législative du New Jersey de combler ces lacunes et d’assurer une protection complète aux enfants et aux familles. 

La plupart des gens pensent qu'à la naissance d'un enfant, la loi protège automatiquement ses liens avec ses parents. Or, dans le New Jersey, ce n'est pas le cas pour tous les enfants nés grâce à la procréation médicalement assistée, notamment la fécondation in vitro (FIV). 

Lorsque la loi ne reconnaît pas la filiation d'un enfant, c'est ce dernier qui en subit les conséquences. Ce projet de loi vise à garantir à tous les enfants l'accès à la sécurité d'une relation parent-enfant légale. En l'absence de reconnaissance légale claire, les enfants du New Jersey s'exposent à des préjudices graves et concrets, notamment :

  • manque d’accès à l’assurance maladie ou au soutien financier ; 
  • se retrouver sans protection en cas d'urgence, sans parent légal pour prendre des décisions médicales ; 
  • ou même être séparés de leur famille en cas de décès d'un parent.

Comme nos lois ne clarifient pas la filiation de tous les enfants nés grâce à la procréation médicalement assistée, ces enfants sont en danger et les tribunaux sont appelés à résoudre ces problèmes famille par famille, après l'apparition du conflit.

Nous demandons une loi qui comble les lacunes du droit du New Jersey afin d'apporter une solution claire et de bon sens qui renforce la protection des enfants, offre aux familles la certitude dont elles ont besoin et assure une plus grande cohérence et une plus grande efficacité des tribunaux dans tout l'État.

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Pourquoi une relation juridique parent-enfant sécurisée est-elle importante ?

Pour leur bien-être général et leur vie quotidienne, les enfants ont besoin d'une relation parent-enfant légale, sûre et stable. Ce lien légal leur garantit l'accès à la couverture d'assurance maladie de leurs parents, le droit de participer aux décisions parentales concernant leurs soins médicaux et leur éducation, ainsi qu'un soutien financier, entre autres besoins et avantages essentiels. La relation parent-enfant légale clarifie également les responsabilités des parents envers l'enfant et, le cas échéant, permet de prendre des décisions relatives à la pension alimentaire, à la garde et au droit de visite dans l'intérêt supérieur de l'enfant.

La législation que nous proposons permettrait de combler les lacunes du droit du New Jersey et de moderniser la protection de l'enfance, offrant ainsi à un plus grand nombre d'enfants la sécurité d'une filiation légale. Ce projet de loi ne constitue pas une mise à jour exhaustive du droit de la filiation du New Jersey – déjà à jour à bien des égards – mais plutôt une mesure ciblée visant à remédier aux points précis qui demeurent obsolètes et à garantir un système de filiation plus protecteur et équitable.

Qui a participé à la rédaction de ce projet de loi ?

Des experts en droit de la filiation du New Jersey et du reste du pays ont collaboré à l'élaboration de ce projet de texte. Ce groupe comprend des représentants des services juridiques, de l'adoption, de la procréation médicalement assistée, ainsi que des universitaires, des défenseurs des droits et des représentants de la Commission de l'harmonisation du droit.

Que prévoit ce projet de loi et pourquoi est-il crucial que le New Jersey l'adopte ?

Ce projet de loi garantit que les lois du New Jersey s'appliquent à toutes les familles formées grâce aux soins de fertilité, notamment la FIV, et les protègent. Ainsi, les enfants et les familles ne risquent pas d'être laissés pour compte ni de subir des litiges coûteux et éprouvants.

À l'heure actuelle, la loi du New Jersey ne protège pas tous les enfants nés grâce à la procréation médicalement assistée. Plus grave encore, elle ne protège pas les enfants nés hors mariage. L'accès à la filiation doit être garanti à tous les enfants, sans discrimination.

  • Les familles du New Jersey qui ont recours aux soins de fertilité doivent pouvoir établir la filiation à la naissance, à l'hôpital, comme les autres familles. Ce projet de loi garantit l'accès à la reconnaissance volontaire de filiation pour les parents mariés et non mariés. La reconnaissance volontaire de filiation est une voie essentielle pour établir la filiation, car elle peut être signée à l'hôpital à la naissance, sans qu'il soit nécessaire de recourir à un avocat ni de saisir un tribunal. Seize États ont élargi l'accès à la reconnaissance volontaire de filiation afin de permettre l'établissement de la filiation pour les enfants nés grâce à la procréation médicalement assistée et au don de gamètes.
  • Les familles du New Jersey ont besoin d'une présomption de filiation matrimoniale actualisée qui protège toutes les familles mariées. La présomption de filiation matrimoniale constitue une protection durable pour les enfants et garantit que les enfants nés d'un mariage sont les enfants des deux époux. La loi du New Jersey relative à la présomption de filiation matrimoniale est obsolète et ne reflète pas l'égalité du mariage. Il est essentiel de garantir que les enfants des familles LGBTQ+ bénéficient d'une protection égale en actualisant ce texte de loi.
  • Les familles du New Jersey ont besoin de lois qui autorisent les tribunaux à rendre un jugement confirmant la filiation légale des enfants nés grâce à des soins de fertilité. La législation du New Jersey relative aux décisions judiciaires en matière de filiation est parmi les plus anciennes du pays. Elle ne prévoit aucun moyen pour les parents non mariés ayant recours à la procréation médicalement assistée d'obtenir une décision de justice établissant leur filiation et ne permet l'adoption post-natale qu'aux parents mariés. Dans l'intérêt supérieur de l'enfant, tous les parents ayant recours à la procréation médicalement assistée doivent pouvoir bénéficier de la sécurité juridique d'une décision de justice établissant la filiation, notamment s'ils quittent le New Jersey pour des États appliquant des lois discriminatoires en la matière.

Voici les points saillants du projet de loi :

  • Ce texte clarifie le fait qu'une personne qui consent à une procréation médicalement assistée dans le but de devenir parent est le parent légal de l'enfant. Il garantit cette protection aux parents mariés et non mariés, ainsi qu'aux personnes ayant accès à des soins de fertilité auprès de médecins et à celles qui ont recours à l'insémination à domicile. Il précise également qu'un donneur de sperme n'est pas un parent légal.
  • Elle prévoit une procédure judiciaire simple pour délivrer un décret légal de filiation et garantir que l'acte de naissance de l'enfant reflète sa filiation légale.
  • Ce document fournit des directives aux tribunaux sur la manière d'établir la filiation en cas de litige entre les parents.
  • Permet à un plus grand nombre d'enfants – y compris ceux nés grâce à des soins de fertilité – de voir leur filiation établie par une reconnaissance volontaire de filiation pouvant être effectuée dès la naissance. 
  • Précise que les protections liées à la filiation qui s'appliquent aux mères s'appliquent également aux pères et vice versa. 
  • Cette réforme du droit familial de base du New Jersey vise à garantir qu'il inclut toutes les familles, par exemple en veillant à ce que la présomption de mariage inclue expressément les familles LGBTQ.

Que ne prévoit pas ce projet de loi ?

Ce projet de loi ne modifie en rien la législation du New Jersey relative à la gestation pour autrui. Il ne modifie pas non plus les lois concernant la garde, le droit de visite et la pension alimentaire. Ce projet de loi protège le lien de filiation légal pour les parents ayant recours à la procréation médicalement assistée, leur garantissant ainsi les mêmes droits et obligations que les autres parents en matière de garde, de droit de visite et de pension alimentaire.

Pourquoi ce projet de loi est-il nécessaire en plus des lois existantes sur l'adoption ?

Il s'agit de traiter toutes les familles de manière égale, quelle que soit leur composition. L'adoption peut être un processus long, complexe et coûteux. De plus, cela arrive après À la naissance d'un enfant, celui-ci peut se retrouver sans protection juridique durant ses premiers instants cruciaux. Pendant cette période, un parent peut être incapable de prendre des décisions médicales ou d'être identifié en cas d'urgence. Des lois claires sur la filiation garantissent aux enfants des parents légalement reconnus dès leur naissance, leur assurant ainsi la stabilité et la protection qu'ils méritent.

Que se passe-t-il dans les autres États ?

De nombreux autres États ont pris des mesures pour garantir que leurs lois familiales fondamentales protègent les enfants nés grâce à la procréation médicalement assistée. Les efforts législatifs visant à protéger les liens parents-enfants ont connu un succès bipartisan ces dernières années.

  • Seize États ont déjà élargi l'accès à la reconnaissance volontaire de filiation, conformément aux recommandations de la loi uniforme sur la filiation de 2017. Ces États sont la Californie, le Colorado, le Connecticut, le Delaware, Hawaï, l'Illinois, le Maine, le Maryland, le Massachusetts, le Michigan, New York, le Nevada, l'Oregon, le Rhode Island, Washington et le Vermont.
  • Douze États et le district de Columbia ont adopté les protections complètes en matière de filiation de la loi uniforme sur la filiation de 2017 (CA, CO, CT, DE, HI, IL, ME, MA, OR, RI, WA, VT) et de nombreux autres ont adopté des protections importantes pour les enfants nés grâce aux soins de fertilité (notamment MI, MN, NH, NY). 

Témoignages de familles : Comment cette loi aiderait-elle les familles du New Jersey ?

Jane et David Ils sont en couple depuis trois ans. Ils rêvent depuis longtemps de fonder une famille, mais David est infertile. Grâce à un don de sperme et à l'aide d'une sage-femme, ils ont conçu et attendent la naissance de leur premier enfant. N'étant pas mariés, leur enfant n'aura pas deux parents légaux à la naissance. Seule Jane sera reconnue comme parent puisqu'elle accouchera. Ils devront donc faire appel à un avocat et s'engager dans une procédure d'adoption qui durera plusieurs mois afin que l'enfant soit également reconnu légalement comme étant celui de David. Grâce à ce projet de loi, ils sont tous deux parents car ils ont consenti à des soins de fertilité. Ils peuvent soit demander une reconnaissance de filiation par un tribunal, soit signer une reconnaissance de filiation à l'hôpital à la naissance pour confirmer la filiation légale de David. Leur bébé sera protégé dès sa naissance.

Susan et Lisa Mariés depuis dix ans, Susan et Lisa ont lutté contre l'infertilité. Après deux cycles de fécondation in vitro, Susan est aujourd'hui enceinte. Elles suivent de près l'actualité et les attaques contre les personnes LGBTQ+, notamment la nouvelle tentative de remettre en cause le mariage pour tous. Elles savent que leur enfant sera en sécurité, où qu'elles aillent, si elles obtiennent une reconnaissance de filiation. Grâce à ce projet de loi, Susan et Lisa sont toutes deux présumées mères de leur enfant du fait de leur mariage, mais elles peuvent également signer une reconnaissance volontaire de filiation à l'hôpital, établissant ainsi la filiation légale de leur enfant dès sa naissance. En vertu de la loi fédérale, une reconnaissance volontaire de filiation équivaut à un jugement de filiation. Ce projet de loi leur permet également de saisir le tribunal pour obtenir une reconnaissance de filiation, offrant ainsi une voie supplémentaire pour établir la filiation, en plus de l'adoption.

Newsweek J'ai récemment publié une tribune libre sur la nécessité de moderniser les lois étatiques sur la filiation et sur les dangers auxquels les enfants sont confrontés lorsque la loi ne protège pas leurs familles.