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4 mai 2023
Le Sénat du Rhode Island adopte un projet de loi visant à rendre l'adoption confirmative plus accessible aux familles LGBTQ+.
Alors que les menaces envers les personnes LGBTQ+ s'intensifient à travers le pays, la commission judiciaire du Sénat a avancé un projet de loi visant à fournir des protections vitales aux familles du Rhode Island.
Aujourd'hui, la commission judiciaire du Sénat de Rhode Island a voté à l'unanimité pour recommander S 0121, un projet de loi visant à simplifier le processus d'adoption confirmative et à le rendre plus accessible aux parents LGBTQ+ afin de garantir la sécurité de leurs familles grâce à l'adoption. Ce projet de loi sera maintenant soumis au vote du Sénat, où il devrait être adopté. Un projet de loi complémentaire, le H 5226, est actuellement examiné par la commission judiciaire de la Chambre des représentants.
Bien que le Rhode Island soit un leader en matière de protection des familles LGBTQ+ et dispose de voies claires pour établir la filiation légale en vertu de la loi uniforme sur la filiation (Uniform Parentage Act) adoptée en 2020, l'adoption confirmative constitue une étape importante, notamment compte tenu de l'augmentation alarmante des attaques contre les personnes LGBTQ+ à l'échelle nationale. De nombreux Rhode Islandais sollicitent un jugement d'adoption comme garantie supplémentaire : il s'agit d'une décision de justice qui garantit la reconnaissance de la filiation dans tous les États. La loi S 0121 garantit que les parents LGBTQ+, déjà parents légaux en vertu de la loi du Rhode Island, peuvent facilement accéder à un jugement d'adoption afin d'offrir à leurs enfants cette sécurité supplémentaire et de les protéger des préjugés et de la discrimination dans tout le pays.
« Compte tenu du climat actuel de législation anti-LGBTQ+ à travers le pays, il est plus important que jamais pour les familles LGBTQ+ d'avoir accès aux protections juridiques qu'elles souhaitent et dont elles ont besoin pour leurs familles », a déclaré la sénatrice Dawn Euer, principale marraine du projet. Je suis reconnaissant que mes collègues de la commission judiciaire aient été motivés à agir rapidement pour faire avancer ce projet de loi prioritaire, qui permettra à davantage de parents du Rhode Island d'obtenir une adoption confirmative. Le Rhode Island est un État inclusif qui se soucie de l'égalité et de la sécurité de sa communauté LGBTQ+, y compris de ses enfants, et l'action d'aujourd'hui concernant le projet de loi S 0121 en est la preuve. J'attends avec impatience le vote au Sénat.
Les menaces contre l'égalité du mariage soulevées devant la Cour suprême des États-Unis en juin dernier Dobbs Cette décision, combinée à la multiplication des projets de loi anti-LGBTQ+ et aux décisions des tribunaux d'État à travers le pays, a accru l'urgence de mettre à jour le processus d'adoption confirmative du Rhode Island afin de garantir aux familles LGBTQ+ l'accès à toutes les options pour sécuriser leurs relations enfants-parents. De récentes décisions judiciaires dans des États comme l'Oklahoma, le Michigan, le Texas et la Pennsylvanie ont en effet séparé des enfants de leurs parents non biologiques en invoquant des justifications telles que des lois obsolètes et sexistes, ou l'absence d'application de la présomption matrimoniale.
« Je suis reconnaissant au sénateur Euer et aux membres de la commission judiciaire d'avoir compris l'urgence et l'importance de faire avancer ce projet de loi pour protéger les enfants et les familles. » a déclaré Polly Crozier, directrice du plaidoyer familial chez GLBTQ Legal Advocates & DefendersAlors que les extrémistes intensifient leurs attaques contre les personnes LGBTQ+ à travers le pays, les parents sont plus inquiets que jamais pour la sécurité de leurs enfants. Un jugement d'adoption offre une sécurité supplémentaire aux enfants, en particulier si les familles voyagent ou déménagent hors du Rhode Island. Le projet de loi S 0121 supprimera les obstacles inutiles à l'adoption pour les personnes LGBTQ+ qui souhaitent confirmer leur filiation.
Pour les parents souhaitant adopter afin de confirmer, et non d'établir, leur filiation, la loi S 0121 supprime les exigences inutiles et inadaptées aux personnes déjà parents et leur offre une procédure simplifiée pour déposer une requête en adoption auprès du tribunal. Actuellement, les parents LGBTQ+ désirant confirmer leur filiation par l'adoption sont contraints à des démarches lourdes et superflues, telles qu'une enquête ou une enquête intrusive à domicile, une période minimale de résidence au domicile, une audience en personne, etc. Ces contraintes fragilisent les enfants et les familles, car ces étapes supplémentaires peuvent retarder la procédure d'adoption, voire la rendre totalement inaccessible à certaines familles en raison de son coût.
Les parents et les défenseurs ont soumis des témoignages en faveur des projets de loi du Sénat et de la Chambre, notamment :
Beth Cronin, MD, parent et obstétricienne/gynécologue dans un centre de santé communautaire :
« Le 2022 Dobbs Cette décision a suscité une réelle peur au sein de la communauté LGBTQ+ pour de nombreuses raisons, dont la sécurité de nos mariages et de nos familles. Avoir accès à l'adoption pour sécuriser nos familles est important lorsque nous voyageons à travers le pays. Devoir subir une évaluation invasive du domicile avec un travailleur social qui nous interroge pour déterminer si je suis apte à élever ces deux enfants que nous avons planifiés, souhaités et que nous élevons actuellement est offensant, décourageant et injuste. Être obligé d'avertir le donneur de sperme, qui a fait un don volontaire et anonyme… sans aucune intention ni attente d'être parent de l'enfant, par un article de journal annonçant que l'adoption est prévue, puis de franchir des étapes supplémentaires d'audiences judiciaires, non seulement augmentera les coûts, mais nous coûtera également de l'énergie émotionnelle… Cette procédure d'adoption est coûteuse et la plupart des membres de la communauté LGBTQ+ dépensent plusieurs milliers de dollars en frais juridiques. C'est une procédure cruelle qui pourrait être rendue beaucoup plus humaine et efficace par l'adoption de cette nouvelle loi.
Jordan Budd, directeur exécutif de COLAGE, un groupe de soutien et de défense des enfants de parents LGBTQ+ :
Tous les enfants, quels que soient leurs parents, méritent de se sentir en sécurité au sein de leur famille. Les personnes de parents LGBTQ+ sont particulièrement vulnérables en ce moment, les attaques contre les personnes et les familles LGBTQ+ faisant l'actualité chaque jour dans tout le pays. Les familles LGBTQ+ du Rhode Island ne devraient pas avoir à s'inquiéter de traverser les frontières de leur État de peur de voir leurs liens juridiques remis en question.
Kate Weldon LeBlanc, directrice générale de Resolve New England :
Le projet de loi S 0121 éliminerait les exigences inutiles et simplifierait la procédure de demande d'adoption auprès du tribunal. Il est injuste que les parents non biologiques soient actuellement contraints d'adopter leurs propres enfants au terme d'une procédure complexe, longue et coûteuse. De plus, le retard dans la confirmation de la filiation fragilise les enfants.
Courtney G. Joslin, experte en droit de la filiation et professeure de droit Martin Luther King Jr. à l'UC Davis
Même si les familles sont protégées par la loi du Rhode Island, elles peuvent être victimes de discrimination lors de leurs déplacements à travers le pays. Les parties, y compris les représentants de l'État, peuvent argumenter, et ont parfois soutenu, qu'un autre État ne devrait pas reconnaître une relation parent-enfant impliquant un résident du Rhode Island, même lorsque cette relation est reconnue et protégée par la loi du Rhode Island.
Shelbi D. Day, responsable des politiques de Family Equality :
Actuellement, selon la loi du Rhode Island, les parents doivent suivre la procédure d'adoption traditionnelle pour obtenir une ordonnance du tribunal confirmant leur lien de parenté avec leur enfant, même si la loi du Rhode Island les reconnaît déjà comme parents. Cette procédure peut être excessivement contraignante, engendrer des difficultés économiques et entraîner des retards, car elle nécessite une étude ou une enquête approfondie du domicile, une période minimale de résidence au domicile et une audience en personne.
Le projet de loi S 0121 a été présenté par les sénateurs Euer, Murray, Mack, Pearson, Kallman, LaMountain, Lauria, McKenney, Acosta et Miller.
Le H 5226 a été présenté par les représentants Kislak, Shekarchi, McEntee, Kazarian, Edwards, Craven, Caldwell, Vella-Wilkinson, Batista et Ajello.
