Thượng viện RI thông qua dự luật giúp việc nhận con nuôi xác nhận dễ tiếp cận hơn đối với các gia đình LGBTQ+

Khi các mối đe dọa đối với cộng đồng LGBTQ+ leo thang trên khắp cả nước, Ủy ban Tư pháp Thượng viện đã thông qua một dự luật nhằm cung cấp các biện pháp bảo vệ quan trọng cho các gia đình ở Rhode Island

Hôm nay Ủy ban Tư pháp Thượng viện Rhode Island đã bỏ phiếu nhất trí đề nghị S 0121, một dự luật sẽ đơn giản hóa quy trình nhận con nuôi xác nhận và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các bậc cha mẹ LGBTQ+ trong việc đảm bảo an toàn cho gia đình thông qua việc nhận con nuôi. Dự luật hiện sẽ được chuyển sang bỏ phiếu tại Thượng viện, nơi dự kiến sẽ được thông qua. Một dự luật đi kèm, H 5226, đang được Ủy ban Tư pháp Hạ viện xem xét.

Mặc dù Rhode Island là tiểu bang đi đầu trong việc bảo vệ các gia đình LGBTQ+ và có lộ trình rõ ràng để xác lập quyền làm cha mẹ hợp pháp theo Đạo luật Thống nhất về Quyền Làm cha mẹ, được thông qua năm 2020, việc nhận con nuôi xác nhận là một bước tiến quan trọng tiếp theo – đặc biệt là trong bối cảnh các cuộc tấn công nhắm vào người LGBTQ+ trên toàn quốc đang gia tăng đáng kinh ngạc. Nhiều người dân Rhode Island tìm kiếm một phán quyết về việc nhận con nuôi như một biện pháp bảo đảm bổ sung — đây là phán quyết của tòa án đảm bảo việc công nhận quyền làm cha mẹ ở tất cả các tiểu bang. Đạo luật S 0121 đảm bảo rằng các bậc cha mẹ LGBTQ+ – những người đã là cha mẹ hợp pháp theo luật của Rhode Island – có thể dễ dàng tiếp cận một phán quyết về việc nhận con nuôi để cung cấp thêm sự bảo đảm cho con cái của họ, bảo vệ chúng khỏi sự thiên vị và phân biệt đối xử trên khắp đất nước.

“Với tình hình luật chống LGBTQ+ hiện nay trên khắp cả nước, việc các gia đình LGBTQ+ được tiếp cận với các biện pháp bảo vệ pháp lý mà họ mong muốn và cần thiết cho gia đình mình là điều quan trọng hơn bao giờ hết,” Nhà tài trợ chính, Thượng nghị sĩ Dawn Euer cho biết. Tôi rất biết ơn các đồng nghiệp của tôi tại Ủy ban Tư pháp đã có động lực thúc đẩy nhanh chóng dự luật ưu tiên này, giúp nhiều bậc cha mẹ ở Rhode Island có thể tiếp cận việc nhận con nuôi xác nhận. Rhode Island là một tiểu bang hòa nhập, quan tâm đến sự bình đẳng và an ninh cho cộng đồng LGBTQ+ của chúng ta – bao gồm cả con cái của họ – và hành động hôm nay về Dự luật S 0121 là minh chứng cho điều đó. Tôi rất mong chờ cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện.

Các mối đe dọa đối với quyền bình đẳng hôn nhân được nêu ra tại Tòa án Tối cao Hoa Kỳ vào tháng 6 năm ngoái Dobbs Phán quyết này, cùng với các dự luật chống LGBTQ+ ngày càng leo thang và các phán quyết của tòa án tiểu bang trên khắp cả nước, đã làm tăng tính cấp thiết của việc cập nhật quy trình nhận con nuôi xác nhận của Rhode Island nhằm đảm bảo các gia đình LGBTQ+ có quyền tiếp cận tất cả các lựa chọn để củng cố mối quan hệ cha mẹ - con cái. Các phán quyết gần đây của tòa án tại các tiểu bang, bao gồm Oklahoma, Michigan, Texas và Pennsylvania, trên thực tế đã tách trẻ em khỏi cha mẹ ruột bằng những lý do bao gồm luật pháp lỗi thời, phân biệt giới tính, hoặc việc thiếu áp dụng nguyên tắc hôn nhân giả định.

“Tôi biết ơn Thượng nghị sĩ Euer và các thành viên của Ủy ban Tư pháp vì đã thấy được tính cấp thiết và tầm quan trọng của việc thúc đẩy dự luật này nhằm bảo vệ trẻ em và gia đình,” Polly Crozier, Giám đốc Vận động Gia đình tại GLBTQ Legal Advocates & Defenders cho biết. “Với việc những kẻ cực đoan gia tăng các cuộc tấn công nhắm vào cộng đồng LGBTQ+ trên khắp đất nước, các bậc phụ huynh đang lo lắng hơn bao giờ hết về sự an toàn của con cái mình. Sắc lệnh về nhận con nuôi mang lại sự an toàn hơn nữa cho trẻ em, đặc biệt là khi các gia đình đi du lịch hoặc chuyển ra khỏi Rhode Island. Dự luật S 0121 sẽ xóa bỏ những rào cản không cần thiết đối với việc nhận con nuôi của những người LGBTQ+ muốn xác nhận quan hệ cha mẹ.”

Đối với các bậc cha mẹ đang tìm kiếm việc nhận con nuôi để xác nhận, chứ không phải để thiết lập, quan hệ cha con, dự luật S 0121 loại bỏ các yêu cầu không cần thiết và không phù hợp với những người đã là cha mẹ của con cái họ, đồng thời cung cấp một con đường đơn giản hóa để những bậc cha mẹ này đệ đơn lên tòa án để xin quyết định nhận con nuôi. Theo luật hiện hành, các bậc cha mẹ LGBTQ+ muốn xác nhận quan hệ cha con thông qua việc nhận con nuôi buộc phải trải qua các bước rườm rà và không cần thiết để nhận nuôi con của chính mình, bao gồm cả việc thẩm định hoặc điều tra tại nhà, thời gian cư trú tối thiểu tại nhà, phiên tòa trực tiếp và nhiều hơn nữa. Điều này khiến trẻ em và gia đình dễ bị tổn thương vì các bước bổ sung này có thể làm chậm quá trình nhận con nuôi hoặc khiến việc nhận con nuôi trở nên hoàn toàn nằm ngoài tầm với của một số gia đình do chi phí.

Phụ huynh và người ủng hộ đã nộp lời khai để ủng hộ các dự luật của Thượng viện và Hạ viện, bao gồm:

Tiến sĩ Beth Cronin, Phụ huynh và Bác sĩ sản phụ khoa tại một trung tâm y tế cộng đồng:

“Năm 2022 Dobbs Phán quyết này đã gây ra nỗi sợ hãi thực sự trong cộng đồng LGBTQ+ vì nhiều lý do, nhưng một trong số đó là sự an toàn cho cuộc hôn nhân và gia đình của chúng tôi. Việc được tiếp cận với việc nhận con nuôi để đảm bảo an toàn cho gia đình là điều quan trọng khi đi du lịch khắp đất nước. Việc phải chịu đựng một cuộc nghiên cứu tại nhà xâm phạm với một nhân viên xã hội phỏng vấn chúng tôi để xác định xem tôi có đủ điều kiện để nuôi dạy hai đứa trẻ mà chúng tôi đã lên kế hoạch, mong muốn, và hiện đang nuôi dạy hay không là điều xúc phạm, nản lòng và bất công. Việc bị buộc phải thông báo cho người hiến tinh trùng, người đã tự nguyện và ẩn danh hiến tặng… mà không có bất kỳ ý định hay kỳ vọng nào về việc nuôi dạy đứa trẻ, thông qua một bài báo đăng rằng việc nhận con nuôi đã được lên kế hoạch, và sau đó phải trải qua thêm nhiều vòng xét xử tại tòa án sẽ không chỉ làm tăng chi phí mà còn khiến chúng tôi mất năng lượng cảm xúc… Quá trình nhận con nuôi này rất tốn kém và hầu hết các thành viên của cộng đồng LGBTQ+ đang phải chi hàng nghìn đô la cho các khoản phí pháp lý. Đây là một quá trình tàn nhẫn và có thể trở nên nhân đạo và hiệu quả hơn nhiều nếu chúng ta ban hành luật mới này.”

Jordan Budd, Giám đốc điều hành của COLAGE, một nhóm hỗ trợ và vận động cho con cái của các bậc cha mẹ LGBTQ+:
“Tất cả trẻ em, bất kể cha mẹ là ai, đều xứng đáng được cảm thấy an toàn và bình yên trong gia đình. Những người có cha mẹ LGBTQ+ đặc biệt dễ bị tổn thương ngay lúc này, khi các cuộc tấn công nhắm vào người LGBTQ+ và các gia đình LGBTQ+ xuất hiện trên báo chí khắp cả nước mỗi ngày. Các gia đình LGBTQ+ ở Rhode Island không nên phải lo lắng về việc vượt biên giới tiểu bang vì sợ mối quan hệ pháp lý của họ bị đặt dấu hỏi.”

Kate Weldon LeBlanc, Giám đốc điều hành của Resolve New England:
“Dự luật S 0121 sẽ loại bỏ các yêu cầu không cần thiết và cung cấp một lộ trình hợp lý để nộp đơn lên tòa án xin phán quyết nhận con nuôi. Thật bất công khi cha mẹ không sinh con hiện phải nhận con nuôi thông qua một quy trình phức tạp, kéo dài và tốn kém. Hơn nữa, việc chậm trễ trong việc xác nhận quan hệ cha con khiến trẻ em dễ bị tổn thương.”

Courtney G. Joslin, chuyên gia luật về quyền làm cha mẹ và Giáo sư Luật Martin Luther King Jr. của UC Davis
“[K]hậm chí nếu các gia đình được luật pháp Rhode Island bảo vệ, họ vẫn có thể bị phân biệt đối xử khi di chuyển khắp đất nước. Các bên, bao gồm cả quan chức tiểu bang, có thể tranh luận, và trong một số trường hợp, đã lập luận rằng một tiểu bang khác không nên công nhận mối quan hệ cha mẹ - con cái liên quan đến cư dân Rhode Island, ngay cả khi mối quan hệ đó được luật pháp Rhode Island công nhận và bảo vệ.”

Shelbi D. Day, Giám đốc Chính sách về Bình đẳng Gia đình:
“Hiện tại, theo luật của Rhode Island, cha mẹ phải trải qua quy trình nhận con nuôi truyền thống để xin lệnh của tòa án xác nhận mối quan hệ pháp lý của họ với con, ngay cả khi luật pháp Rhode Island đã công nhận họ là cha mẹ. Việc này có thể gây ra gánh nặng không đáng có, khó khăn về kinh tế và gây chậm trễ vì cần phải nghiên cứu hoặc điều tra tại nhà, thời gian cư trú tối thiểu tại nhà và phiên tòa trực tiếp.”

Dự luật S 0121 được các Thượng nghị sĩ Euer, Murray, Mack, Pearson, Kallman, LaMountain, Lauria, McKenney, Acosta và Miller đưa ra.

H 5226 được giới thiệu bởi các Dân biểu Kislak, Shekarchi, McEntee, Kazarian, Edwards, Craven, Caldwell, Vella-Wilkinson, Batista và Ajello.

Tìm hiểu thêm: Bảng thông tin