Родительство | Род-Айленд

Подписанный в июле 2020 года, Единый закон о родительстве в штате Род-Айленд (RIUPA) Заменяет Единый закон об отцовстве и определяет способы установления отцовства ребёнка, а также порядок установления отцовства по каждому из этих способов. Единый закон об отцовстве (RIUPA) всесторонне обновляет законодательство штата Род-Айленд об отцовстве и стремится обеспечить каждому ребёнку чёткий путь к установлению своего законного отцовства.

В частности, RIUPA обеспечивает более надежную защиту и равное отношение к парам ЛГБТК+. Закон предоставляет парам ЛГБТК+ доступ к установлению отцовства посредством простого гражданского добровольного признания отцовства, гарантируя парам ЛГБТК+ возможность установить отцовство сразу после рождения ребенка. Кроме того, впервые в Род-Айленде он создает доступный путь к установлению отцовства для детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, а также обеспечивает защиту детей, рожденных с помощью суррогатного материнства.

«Родительские права» означают, что вы являетесь законным родителем ребёнка во всех отношениях. Родительство даёт множество прав (например, право принимать решения о медицинском обслуживании или образовании, уделять время воспитанию ребёнка в случае разлуки с другим родителем), а также обязанностей (например, предоставление медицинской страховки, удовлетворение основных потребностей, выплата алиментов). Надёжные юридические отношения между родителями и ребёнком — залог долгосрочной стабильности и благополучия ребёнка.

Законы Род-Айленда об установлении отцовства не обновлялись более 40 лет; необходимость обновления законодательства назрела давно. Жители Род-Айленда за равенство родителей (RIPE)Коалиция, состоящая из семей и организаций, выступающих за равенство родительства в Род-Айленде, годами выступала за обновление законодательства о родительстве. Благодаря поддержке конгрессмена Кэрол Макэнти и сенатора Эрин Линч Прата, а также администрации губернатора Джины Раймондо, их упорный труд наконец-то увенчался успехом.

Установление отцовства вскоре после рождения гарантирует, что ребёнок полностью закреплён за родителями, и вносит ясность в жизнь ребёнка. Например, установление отцовства позволит родителю принимать решения о его здоровье на ранних этапах жизни, обеспечит получение ребёнком страховых выплат или наследственных прав, а также защитит родительские права родителей в случае их развода.

RIUPA предусматривает, что жители Род-Айленда могут установить свое происхождение следующими способами:

• Рождение ребенка (за исключением лиц, выступающих в роли суррогатной матери)
• Принятие
• Подтверждение
• Судебное решение
• Презумпция (включая супружескую презумпцию)
• Генетическая связь (кроме доноров гамет)
• Фактическое отцовство
• Вспомогательная репродукция
• Соглашение о гестационном носительстве

Предполагаемый родитель — это лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем ребёнка. Закон RIUPA рассматривает предполагаемых родителей в контексте суррогатного материнства отдельно от предполагаемых родителей в контексте других форм вспомогательной репродукции. В идеале лицо, давшее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем, должно зафиксировать это намерение в письменной форме, однако закон допускает и другие способы подтверждения намерения стать родителем.

Предполагаемый родитель — это родитель, не являющийся биологическим, признаваемый законом в силу определённых обстоятельств или отношений. Предполагаемый родитель устанавливается как законный родитель посредством оформления действительного добровольного признания отцовства (VAP), судебного решения или иным образом, предусмотренным RIUPA.

Вы являетесь предполагаемым родителем, если выполняется хотя бы одно из следующих утверждений:

• Вы состоите в браке с биологическим родителем ребенка на момент его рождения;
• Вы состояли в браке с биологическим родителем ребенка, и ребенок родился в течение 300 дней с момента прекращения брака в связи со смертью, признанием брака недействительным или разводом;
• Вы вступили в брак с биологическим родителем ребенка после его рождения, подтвердили отцовство и указаны в качестве родителя в свидетельстве о рождении;
• Вы проживали с ребенком в одном доме, и вы вместе с другим родителем считали ребенка своим в течение двух лет после рождения или усыновления и брали на себя личные, финансовые или опекунские обязанности в отношении ребенка.

Фактический родитель — это родитель, принадлежащий ребёнку по родственным связям. Для установления фактического отцовства требуется решение суда. Вы можете обратиться в суд с заявлением об установлении фактического отцовства, предоставив чёткие и убедительные доказательства всех следующих пунктов:

1. Вы проживали с ребенком в качестве постоянного члена семьи в течение значительного периода времени;
2. Вы постоянно заботились о ребенке;
3. Вы взяли на себя полную и постоянную ответственность за ребенка, не ожидая финансовой компенсации;
4. Вы держали ребенка как своего ребенка;
5. У вас установились доверительные и зависимые отношения, которые носят родительский характер;
6. У вас были родительские отношения с ребенком, которые поддерживались другим родителем;
7. Продолжение отношений с ребенком отвечает его наилучшим интересам.

Федеральный закон требует от штатов обеспечить простую гражданскую процедуру признания отцовства при рождении ребёнка. Эта простая гражданская процедура называется программой «Признание отцовства».

Федеральные законы требуют от штатов предоставлять программу «Признание отцовства» в больницах и государственных учреждениях, регистрирующих рождение ребёнка. Формы «Признание отцовства» представляют собой краткие заявления, в которых лицо, подписывающее форму, подтверждает своё желание быть законным родителем со всеми правами и обязанностями, предусмотренными законом. Форма также должна быть подписана лицом, родившим ребёнка, а оба родителя должны предоставить некоторую демографическую информацию о себе.

Подписание документа о признании отцовства устанавливает законность родителя, и свидетельство о рождении ребёнка выдаётся или изменяется для отражения этого законного отцовства. Правильно оформленное документооборот имеет обязательную силу судебного решения и должно считаться действительным во всех штатах.

Ты можешь добровольно признать отцовство ребенка, подписав форму Департамента здравоохранения Род-Айленда, известную как «Добровольное признание отцовства» или VAP (чтобы увидеть образец формы VAP, перейдите по ссылке: https://ocss.ri.gov/sites/g/files/xkgbur511/files/documents/Voluntary-Acknowledgment-Parentage-01.01.2020.pdf). 

Форма VAP должна быть подписана биологическим родителем и другим родителем. Вторым родителем может быть генетический родитель, предполагаемый родитель ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (за исключением соглашения о гестационном носительстве), или предполагаемый родитель. Подписание формы VAP является добровольным и может быть сделано в больнице вскоре после рождения или в другое время до достижения ребёнком 18 лет. Форма VAP должна быть засвидетельствована и подписана как минимум одним лицом. Если один из родителей не желает подписывать эту форму, другой родитель может попытаться установить отцовство в судебном порядке.

Если у вас есть вопросы о необходимости подписания формы VAP, проконсультируйтесь с юристом перед её подписанием. Форма VAP эквивалентна решению суда об установлении отцовства, а отцовство — это серьёзная пожизненная ответственность.  

За все заверенные записи актов гражданского состояния, включая форму добровольного признания актов гражданского состояния (VAP), взимается плата. Стоимость обработки VAP составляет $15. Стоимость заверенного свидетельства о рождении составляет $22 за доставку или $25 за отправку по почте. Документ о добровольном признании отцовства (VAP) выдается по запросу в качестве подтверждающего документа, прилагаемого к заверенному свидетельству о рождении.

• Предполагаемый родитель, который пытается установить отцовство в ситуациях, в которых другой родитель не является биологическим родителем ребенка, например, если ребенок был усыновлен другим родителем, должен установить отцовство путем судебного решения и не может установить отцовство путем признания отцовства.
• Родительство не может быть установлено путем признания отцовства, если есть третье лицо, которое является предполагаемым родителем, если только это лицо не подало заявление об отказе от отцовства. 
• Лицо, устанавливающее отцовство на основании совместного проживания с ребенком и выдающее его за своего ребенка в течение первых двух лет его жизни, не может установить отцовство путем признания отцовства до тех пор, пока ребенку не исполнится два года.

Договор о признании отцовства (VAP) можно подписать после рождения ребёнка и до достижения им 18-летия. Подтверждение отцовства также можно оформить до рождения ребёнка, но оно вступит в силу только после его рождения.

Сторона, подписавшая VAP, может отменить признание отцовства или отрицание отцовства, обратившись в суд с иском до наступления более раннего из следующих событий:

(1) Шестьдесят (60) дней после даты вступления в силу подтверждения или опровержения, как предусмотрено, или

(2) Дата первого слушания в суде по делу, в котором подписавшая сторона является стороной, для решения вопроса, касающегося ребенка.

В RIUPA содержится множество положений, защищающих небиологических родителей. Если вы являетесь предполагаемым родителем своего ребёнка или предполагаемым родителем ребёнка, рождённого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (кроме суррогатного материнства), вы можете установить отцовство, подписав соглашение о добровольном установлении отцовства (VAP).

Все родители могут установить отцовство по решению суда. Предполагаемый родитель или предполагаемый родитель ребёнка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, может ходатайствовать о признании его родителем ребёнка или усыновить его в качестве сородителя или второго родителя. Некоторые небиологические родители могут установить отцовство в соответствии с положениями RIUPA о фактических родителях, которые требуют, чтобы суд признал данное лицо фактическим родителем ребёнка.

Закон RIUPA обеспечивает важную ясность и защиту детей, рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. RIUPA подтверждает, что донор гамет (например, донор спермы или яйцеклетки) не является родителем ребенка, зачатого с помощью вспомогательных репродуктивных технологий. Кроме того, RIUPA подтверждает, что лицо, дающее согласие на вспомогательную репродукцию с намерением стать родителем будущего ребенка, является законным родителем.

Нет. Родителю, подписавшему соглашение о признании отцовства (VAP), не требуется совместное усыновление/удочерение для установления отцовства. VAP устанавливает законное отцовство в соответствии с законодательством штата, является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и предоставляет вам все права и обязанности родителя. Согласно федеральному законодательству, признание отцовства является эквивалентом судебного решения об установлении отцовства и должно признаваться во всех штатах.

Поскольку расширенный доступ к подтверждению отцовства является новым направлением, некоторым родителям может быть удобнее оформить усыновление вторым родителем в дополнение к программе добровольного усыновления (VAP) или вместо неё. Чтобы понять, что лучше для вашей семьи, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация.

Закон о генетических ресурсах плода (RIUPA) содержит подробные положения об установлении отцовства посредством соглашения о гестационном вынашивании. Все стороны соглашения о гестационном вынашивании должны иметь независимого консультанта на протяжении всего процесса. Данный краткий обзор закона представлен в информационных целях.

Прежде чем приступать к любым медицинским процедурам, направленным на зачатие ребёнка посредством вынашивания, необходимо заключить письменное и подписанное соглашение. Это соглашение заключается между вами, любыми другими предполагаемыми родителями, лицом, выступающим в роли вынашивающего, и супругами любого из этих лиц (если применимо). Данное соглашение устанавливает, что вы являетесь родителем(ями) ребёнка, а вынашивающий и его супруг(а), если применимо, не имеют родительских прав и обязанностей. Для заключения соглашения о вынашивании должны быть соблюдены следующие условия:

1. Все предполагаемые родители и носитель должны быть в возрасте не моложе 21 года;
2. Все предполагаемые родители и носитель должны пройти медицинское обследование и консультацию по вопросам психического здоровья; а также
3. Предполагаемый родитель(и) и перевозчик должны быть представлены отдельными юристами для целей соглашения, а услуги адвоката перевозчика должны быть оплачены родителем(ями).

Закон требует, чтобы соглашения с суррогатной матерью включали несколько условий, чтобы быть действительными, например, разрешение суррогатной матери самостоятельно принимать решения относительно своего здоровья и благополучия во время беременности и требование к родителю(ям) оплачивать все сопутствующие расходы на здравоохранение.

Закон RIUPA допускает традиционное или генетическое суррогатное материнство в очень ограниченных случаях: член семьи может выступать в качестве гестационного носителя, используя собственные гаметы. Лицо, не являющееся членом семьи, не может выступать в этой роли. Даже в случае члена семьи действуют требования закона о наличии действительного соглашения и все другие гарантии, предусмотренные выше.

В Законе о защите прав детей (RIUPA) прямо указано, что каждый ребенок имеет те же права, что и любой другой ребенок, независимо от семейного положения родителей или обстоятельств его рождения. Не проводя различий между родителями по признаку семейного положения, RIUPA стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям Род-Айленда.

В Законе о защите прав детей (RIUPA) прямо указано, что каждый ребенок имеет те же права, что и любой другой ребенок, независимо от пола родителей или обстоятельств его рождения. RIUPA, не включая в себя такие гендерные термины, как «мать» или «отец», охватывает все гендеры. Не проводя различий между родителями по половому признаку, RIUPA стремится обеспечить равное отношение ко всем семьям Род-Айленда.

Закон RIUPA направлен на обеспечение справедливого, прозрачного, эффективного и ориентированного на ребёнка процесса установления отцовства. Некоторые юридические формы установления отцовства, такие как внебрачная презумпция и фактическое отцовство, могут быть установлены по обоюдному согласию. Никто не должен подвергаться давлению с целью получения согласия на установление отцовства. 

В RIUPA содержатся положения, позволяющие родителям оспаривать отцовство другого лица, если это лицо утверждает, что является предполагаемым родителем или фактическим родителем, но удовлетворяет требованиям отцовства под давлением, принуждением или угрозой причинения вреда.

Как и по любому вопросу семейного права, рекомендуется индивидуальная юридическая консультация. GLAD Law Answers может предоставить информацию и рекомендации к местным специалистам. Если у вас есть вопросы о том, как защитить свою семью, свяжитесь с GLAD Law Answers, заполнив форму на сайте. GLAD Law Answers или позвоните по номеру 800.455.4523 (GLAD).