Czym jest ustawa Rhode Island Parentage Act?

Podpisana w lipcu 2020 r. Ustawa Rhode Island o jednolitym rodzicielstwie (RIUPA) Zastępuje Jednolitą Ustawę o Ojcostwie i określa sposoby ustalania ojcostwa dziecka oraz sposób jego ustalania w ramach każdej ścieżki. Ustawa RIUPA kompleksowo aktualizuje prawo stanu Rhode Island dotyczące ojcostwa i ma na celu zapewnienie każdemu dziecku jasnej ścieżki do uzyskania prawnego rodzicielstwa.

Ustawa RIUPA, a dokładniej, zapewnia większą ochronę i równe traktowanie parom LGBTQ+. Ustawa umożliwia parom LGBTQ+ ustalenie ojcostwa poprzez proste cywilne dobrowolne uznanie ojcostwa, zapewniając parom LGBTQ+ możliwość ustalenia ojcostwa natychmiast po narodzinach dziecka. Po raz pierwszy w stanie Rhode Island tworzy również dostępną ścieżkę do uzyskania ojcostwa dla dzieci urodzonych dzięki wspomaganemu rozrodowi, a także ochronę dla dzieci urodzonych dzięki macierzyństwu zastępczemu.

Co oznacza rodzicielstwo?

„Rodzicielstwo” oznacza, że jesteś prawnym rodzicem dziecka pod każdym względem. Rodzicielstwo wiąże się z szeregiem praw (np. podejmowanie decyzji dotyczących opieki medycznej lub edukacji, czas opieki rodzicielskiej w przypadku rozłąki z drugim rodzicem dziecka), a także obowiązków (np. zapewnienie ubezpieczenia zdrowotnego, zaspokajanie podstawowych potrzeb, płacenie alimentów). Bezpieczna, prawnie wiążąca relacja rodzic-dziecko jest podstawą długoterminowej stabilności i dobrostanu dziecka.

Dlaczego ustawę RIUPA uchwalono dopiero teraz?

Przepisy dotyczące rodzicielstwa w stanie Rhode Island nie były aktualizowane od ponad 40 lat; aktualizacja przepisów była spóźniona. Rhode Islanders for Parentage Equality (RIPE), koalicja złożona z rodzin i organizacji walczących o równość rodzicielską w Rhode Island, od lat zabiega o aktualizację przepisów dotyczących rodzicielstwa. Dzięki wsparciu kongresmenek Carol McEntee i senator Erin Lynch Prata oraz administracji gubernator Giny Raimondo, ich ciężka praca w końcu przyniosła efekty.

Dlaczego ważne jest szybkie ustalenie pochodzenia?

Ustalenie rodzicielstwa wkrótce po urodzeniu gwarantuje, że dziecko jest bezpieczne dla swoich rodziców pod każdym względem i zwiększa przejrzystość dla wszystkich zaangażowanych w jego życie. Na przykład, ustalenie rodzicielstwa pozwoli rodzicowi podejmować wszelkie wczesne decyzje medyczne w życiu dziecka, zapewni dziecku świadczenia ubezpieczeniowe lub prawa do dziedziczenia, a także ochroni prawa rodzicielskie rodziców w przypadku separacji.

W jaki sposób mieszkańcy Rhode Island mogą ustalić pochodzenie na mocy ustawy RIUPA?

Ustawa RIUPA stanowi, że mieszkańcy stanu Rhode Island mogą ustalić swoje pochodzenie w następujący sposób:

  • Poród (z wyjątkiem osób pełniących rolę matek zastępczych)
  • Przyjęcie
  • Potwierdzenie
  • Wyrok
  • Domniemanie (w tym domniemanie małżeńskie)
  • Połączenie genetyczne (z wyjątkiem dawców gamet)
  • Rodzicielstwo faktyczne
  • Wspomagane rozrodczość
  • Umowa o macierzyństwo

Kim jest przyszły rodzic?

Rodziciem zamierzonym jest osoba, która wyraża zgodę na wspomaganą reprodukcję z zamiarem bycia rodzicem dziecka. Ustawa RIUPA traktuje rodziców zamierzonych w kontekście macierzyństwa zastępczego oddzielnie od rodziców zamierzonych w kontekście innych form wspomaganej reprodukcji. W idealnym przypadku osoba, która wyraża zgodę na wspomaganą reprodukcję z zamiarem bycia rodzicem, powinna udokumentować ten zamiar na piśmie, jednak prawo dopuszcza inne sposoby udowodnienia zamiaru bycia rodzicem.

Kto jest domniemanym rodzicem?

Domniemany rodzic to rodzic niebiologiczny, którego prawo uznaje ze względu na określone okoliczności lub relacje. Domniemany rodzic zostaje uznany za prawnego rodzica poprzez sporządzenie ważnego Dobrowolnego Uznania Rodzicielstwa (VAP), orzeczenie sądowe lub w inny sposób określony w RIUPA.

Jesteś domniemanym rodzicem, jeżeli spełniony jest którykolwiek z poniższych warunków:

  • Jesteś mężem/żoną rodzica biologicznego dziecka w chwili jego narodzin;
  • Byłeś w związku małżeńskim z rodzicem biologicznym dziecka, a dziecko urodziło się w ciągu 300 dni od ustania małżeństwa na skutek śmierci, unieważnienia małżeństwa lub rozwodu;
  • Poślubiłeś rodzica biologicznego dziecka po jego narodzinach, stwierdziłeś rodzicielstwo i zostałeś wymieniony jako rodzic w akcie urodzenia;
  • Mieszkałeś z dzieckiem w tym samym gospodarstwie domowym i Ty oraz drugi rodzic przez dwa lata po jego narodzinach lub adopcji uznawaliście je za swoje dziecko, biorąc na siebie osobistą, finansową lub opiekuńczą odpowiedzialność za dziecko.

Kim jest rodzic faktyczny?

Rodzic faktyczny to rodzic ze względu na relację z dzieckiem. Ustalenie faktycznego rodzicielstwa wymaga orzeczenia sądu. Możesz wystąpić do sądu o ustalenie faktycznego rodzicielstwa, wykazując, za pomocą jasnych i przekonujących dowodów, wszystkie poniższe elementy:

  1. Mieszkałeś z dzieckiem jako stały członek gospodarstwa domowego przez znaczną część czasu;
  2. Konsekwentnie opiekowałaś się dzieckiem;
  3. Przyjąłeś pełną i stałą odpowiedzialność za dziecko, nie oczekując żadnej rekompensaty finansowej;
  4. Wystawiałeś dziecko na widok publiczny, jak swoje dziecko;
  5. Nawiązałeś silną i zależną relację, która ma charakter rodzicielski;
  6. Miałeś relację rodzicielską z dzieckiem, którą wspierał drugi rodzic;
  7. Kontynuowanie kontaktów z dzieckiem leży w jego najlepszym interesie.

Czym jest uznanie ojcostwa?

Prawo federalne nakłada na stany obowiązek zapewnienia prostej procedury cywilnej w celu uznania ojcostwa po narodzinach dziecka. Ta prosta procedura cywilna to program uznania ojcostwa.

Przepisy federalne nakładają na stany obowiązek zapewnienia programu Potwierdzenia Pochodzenia w szpitalach i stanowych urzędach stanu cywilnego. Same formularze Potwierdzenia Pochodzenia to krótkie oświadczenia, w których osoba podpisująca je oświadcza, że chce być uznanym rodzicem ze wszystkimi prawami i obowiązkami wynikającymi z rodzicielstwa. Osoba, która urodziła dziecko, również musi podpisać formularz, a oboje rodzice muszą podać pewne dane demograficzne o sobie.

Podpisując Oświadczenie o Uznaniu Rodzicielstwa, dana osoba zostaje uznana za prawnego rodzica, a akt urodzenia dziecka zostaje wydany lub zmieniony w celu odzwierciedlenia tego prawnego rodzicielstwa. Prawidłowo sporządzone Oświadczenie o Uznaniu Rodzicielstwa ma moc wiążącą orzeczenia sądowego i powinno być traktowane jako ważne we wszystkich stanach.

Jak mogę ustalić swoje pochodzenie na mocy dobrowolnego uznania ojcostwa (VAP) w stanie Rhode Island?

Możesz dobrowolnie potwierdzić potwierdzenie rodzicielstwa dziecka poprzez podpisanie formularza z Departamentu Zdrowia Rhode Island, znanego jako „Dobrowolne uznanie ojcostwa„lub VAP (Aby zobaczyć przykładowy formularz VAP, przejdź do: https://ocss.ri.gov/sites/g/files/xkgbur511/files/documents/Voluntary-Acknowledgment-Parentage-01.01.2020.pdf). 

Formularz VAP musi zostać podpisany przez rodzica biologicznego i drugiego rodzica. Drugi rodzic może być rodzicem genetycznym, rodzicem przyszłym dziecka urodzonego w wyniku wspomaganego rozrodu (z wyjątkiem umowy o macierzyństwo zastępcze) lub rodzicem domniemanym. Podpisanie formularza VAP jest dobrowolne i może zostać dokonane w szpitalu wkrótce po porodzie lub w innym terminie do ukończenia przez dziecko 18. roku życia. Formularz VAP musi być poświadczony i podpisany przez co najmniej jedną inną osobę. Jeśli jedna z osób nie chce podpisać formularza, drugi rodzic może spróbować rozstrzygnąć kwestię ojcostwa na drodze sądowej.

Jeśli masz jakiekolwiek pytania dotyczące podpisania formularza VAP, skonsultuj się z prawnikiem przed jego podpisaniem. Formularz VAP jest odpowiednikiem orzeczenia sądowego o pochodzeniu dziecka, a pochodzenie dziecka to poważna, dożywotnia odpowiedzialność.  

Czy z programem VAP wiążą się jakieś koszty?

Za wszystkie poświadczone dokumenty stanu cywilnego, w tym za VAP, pobierana jest opłata. Opłata za rozpatrzenie wniosku VAP wynosi $15. Koszt poświadczonego aktu urodzenia wynosi $22 w przypadku dostarczenia do placówki lub $25 w przypadku doręczenia pocztą. Dokument dobrowolnego uznania ojcostwa (VAP) jest wydawany na wniosek jako dokument uzupełniający do poświadczonego aktu urodzenia.

Kiedy nie mogę ustalić rodzicielstwa za pośrednictwem VAP?

  • Domniemany rodzic, który stara się ustalić rodzicielstwo w sytuacjach, w których drugi rodzic nie jest rodzicem biologicznym dziecka, np. dziecko zostało adoptowane przez drugiego rodzica, musi ustalić rodzicielstwo w drodze orzeczenia i nie może ustalić rodzicielstwa na mocy uznania rodzicielstwa.
  • Pochodzenia dziecka nie można ustalić na podstawie oświadczenia o uznaniu pochodzenia, jeśli istnieje osoba trzecia, która jest domniemanym rodzicem, chyba że osoba ta złożyła wniosek o zaprzeczenie pochodzenia. 
  • Osoba, która ustala rodzicielstwo na podstawie zamieszkiwania z dzieckiem i uznawania go za swoje dziecko przez pierwsze dwa lata jego życia, nie może ustalić rodzicielstwa na podstawie uznania rodzicielstwa do czasu ukończenia przez dziecko dwóch lat.

Kiedy rodzic może podpisać VAP?

Porozumienie o uznaniu ojcostwa (VAP) można podpisać po urodzeniu dziecka, do ukończenia przez nie 18. roku życia. Porozumienie o uznaniu ojcostwa można również podpisać przed narodzinami dziecka, ale wejdzie ono w życie dopiero po jego narodzinach.

Jak można unieważnić VAP?

Strona, która podpisała VAP, może odwołać uznanie lub zaprzeczenie ojcostwa, wszczynając postępowanie sądowe przed wcześniejszym z następujących terminów:

(1) Sześćdziesiąt (60) dni od daty wejścia w życie potwierdzenia lub odmowy, zgodnie z postanowieniami, lub

(2) Data pierwszej rozprawy przed sądem w postępowaniu, w którym stroną jest osoba podpisująca, mającym na celu rozstrzygnięcie kwestii dotyczącej dziecka.

A co, jeśli jestem rodzicem niebiologicznym? Jak mogę zostać prawnym rodzicem?

Ustawa RIUPA zawiera wiele przepisów chroniących rodziców niebiologicznych. Jeśli jesteś domniemanym rodzicem swojego dziecka lub rodzicem dziecka urodzonego w wyniku wspomaganego rozrodu innego niż macierzyństwo zastępcze, możesz ustalić ojcostwo, podpisując umowę VAP.

Wszyscy rodzice mogą ustalić rodzicielstwo na mocy postanowienia sądu. Domniemany rodzic lub przyszły rodzic dziecka poczętego metodą wspomaganego rozrodu może ubiegać się o orzeczenie uznające go za rodzica dziecka lub o adopcję współrodzica lub drugiego rodzica. Niektórzy rodzice niebiologiczni mogą ustalić rodzicielstwo na mocy przepisów ustawy RIUPA dotyczących rodzica faktycznego, które nakładają na sąd obowiązek uznania danej osoby za rodzica faktycznego dziecka.

W jaki sposób RIUPA pomaga osobom starającym się o dziecko metodą wspomaganego rozrodu?

Ustawa RIUPA zapewnia istotną przejrzystość i ochronę dzieciom urodzonym w wyniku wspomaganego rozrodu. RIUPA potwierdza, że dawca gamet (np. nasienia lub komórki jajowej) nie jest rodzicem dziecka poczętego w wyniku wspomaganego rozrodu. Ponadto, RIUPA potwierdza, że osoba, która wyraża zgodę na wspomagane rozrody z zamiarem zostania rodzicem dziecka, jest rodzicem prawnym.

Czy jeśli jestem rodzicem, który podpisał VAP, muszę również dokonać adopcji przez drugiego rodzica?

Nie. Rodzic, który podpisał umowę o uznaniu ojcostwa (VAP), nie powinien być zobowiązany do adopcji współrodzicielskiej w celu ustalenia pochodzenia dziecka. Umowa VAP ustanawia prawne rodzicielstwo na mocy prawa stanowego, jest odpowiednikiem orzeczenia o uznaniu ojcostwa na mocy prawa stanowego i przyznaje wszystkie prawa i obowiązki rodzica. Zgodnie z prawem federalnym, uznanie ojcostwa jest odpowiednikiem sądowego orzeczenia o uznaniu ojcostwa i powinno być uznawane we wszystkich stanach.

Ponieważ coraz popularniejsze staje się rozszerzenie dostępu do uznania ojcostwa, niektórzy rodzice mogą czuć się bardziej komfortowo, dokonując adopcji przez drugiego rodzica, oprócz lub zamiast adopcji VAP. Aby zrozumieć, co jest najlepsze dla Twojej rodziny, zaleca się skorzystanie z indywidualnej porady prawnej.

W jaki sposób ustawa RIUPA rozwiązuje kwestię macierzyństwa zastępczego?

Ustawa RIUPA zawiera kompleksowe przepisy dotyczące ustalania ojcostwa poprzez umowę o macierzyństwo zastępcze. Wszystkie strony umowy o macierzyństwo zastępcze muszą korzystać z pomocy niezależnego doradcy prawnego w trakcie całego procesu. Niniejszy krótki przegląd prawa ma charakter informacyjny.

Przed rozpoczęciem jakichkolwiek procedur medycznych mających na celu poczęcie dziecka w ramach procesu macierzyństwa ciążowego, musisz mieć pisemną i podpisaną umowę. Umowa ta obowiązuje między Tobą, innymi przyszłymi rodzicami, osobą pełniącą rolę nosiciela ciążowego oraz małżonkami którejkolwiek z tych stron (jeśli dotyczy). Umowa ta stanowi, że jesteś rodzicem (rodzicami) dziecka, a nosiciel ciążowy i jego małżonek (jeśli dotyczy) nie mają praw ani obowiązków rodzicielskich. Aby zawrzeć umowę macierzyństwa ciążowego, muszą zostać spełnione następujące warunki:

  1. Wszyscy przyszli rodzice i nosiciel muszą mieć co najmniej 21 lat;
  2. Wszyscy przyszli rodzice i osoba sprawująca opiekę nad dzieckiem muszą przejść ocenę medyczną i konsultację w sprawie zdrowia psychicznego;
  3. Na potrzeby umowy rodzice, których dziecko ma być rodzicem, oraz przewoźnik muszą być reprezentowani przez oddzielnych prawników, a koszty usług prawnika przewoźnika muszą zostać pokryte przez rodziców.

Prawo wymaga, aby umowy z przewoźnikami zawierały kilka warunków, aby były ważne, takich jak umożliwienie matce zastępczej samodzielnego podejmowania decyzji dotyczących jej zdrowia i opieki społecznej w czasie ciąży oraz zobowiązanie rodzica(ów) do pokrycia wszystkich kosztów opieki zdrowotnej z tym związanych.

Co prawo stanu Rhode Island mówi o tradycyjnym i genetycznym macierzyństwie zastępczym? 

Ustawa RIUPA zezwala w bardzo ograniczonych okolicznościach na tradycyjne lub genetyczne macierzyństwo zastępcze: członek rodziny może pełnić rolę nosiciela ciążowego, wykorzystując własne gamety. Osoba spoza rodziny nie może pełnić tej roli. Nawet w przypadku członka rodziny obowiązują wymogi prawne dotyczące ważnej umowy oraz wszystkie inne zabezpieczenia określone w ustawie, o których mowa powyżej.

A co jeśli nie jestem żonaty?

Ustawa RIUPA wyraźnie stanowi, że każde dziecko ma takie same prawa jak każde inne dziecko, bez względu na stan cywilny rodziców ani okoliczności urodzenia dziecka. Nie różnicując rodziców ze względu na ich stan cywilny, ustawa RIUPA dąży do równego traktowania wszystkich rodzin w stanie Rhode Island.

A co jeśli jestem osobą transpłciową lub niebinarną?

Ustawa RIUPA wyraźnie stanowi, że każde dziecko ma takie same prawa jak każde inne dziecko, bez względu na płeć rodziców ani okoliczności urodzenia dziecka. RIUPA, nie uwzględniając określeń związanych z płcią, takich jak matka czy ojciec, uwzględnia wszystkie płcie. Nie różnicując rodziców ze względu na płeć, ustawa RIUPA dąży do równego traktowania wszystkich rodzin w stanie Rhode Island.

Jakie środki ochrony przysługują ofiarom przemocy domowej, aby nie były zmuszane do prawnego ustalenia rodzicielstwa?

Ustawa RIUPA ma na celu zapewnienie, że ustalenie ojcostwa będzie sprawiedliwe, jasne, efektywne i zorientowane na dziecko. Niektóre kwestie prawne dotyczące rodzicielstwa – takie jak domniemanie pozamałżeńskie i rodzicielstwo faktyczne – mogą powstać na mocy zgody. Nikt nigdy nie powinien być zmuszany do wyrażenia zgody na rodzicielstwo. 

Ustawa RIUPA zawiera przepisy, które pozwalają rodzicom zakwestionować rodzicielstwo innej osoby, jeśli ta druga osoba podaje się za domniemanego rodzica lub rodzica faktycznego, ale spełnia wymagania rodzicielskie za pomocą przymusu, gróźb lub groźby wyrządzenia krzywdy.

Gdzie mogę się zwrócić, jeśli potrzebuję pomocy w rozwiązaniu kwestii rodzicielskiej?

Podobnie jak w przypadku każdej sprawy z zakresu prawa rodzinnego, zalecana jest indywidualna porada prawna. GLAD Law Answers może udzielić informacji oraz skierować do lokalnych specjalistów. W razie pytań dotyczących ochrony rodziny, prosimy o kontakt z GLAD Law Answers poprzez wypełnienie formularza na stronie. Odpowiedzi GLAD Law lub zadzwoń pod numer 800.455.4523 (GLAD).

Zastrzeżenie: Ta strona ma charakter wyłącznie informacyjny. Nie stanowi porady prawnej i nie tworzy relacji klient-adwokat. Ponieważ każda sytuacja jest inna, informacje zawarte na tej stronie nie mogą zastąpić spersonalizowanej porady wykwalifikowanego prawnika. Przepisy prawa często się zmieniają, a kancelaria GLAD Law nie gwarantuje, że informacje na tej stronie są aktualne lub kompletne. W celu uzyskania porady prawnej lub skierowania prosimy o kontakt. Odpowiedzi GLAD Law.