Parentesco | Rhode Island

Promulgada em julho de 2020, a Lei de Parentesco Uniforme de Rhode Island (RIUPA) substitui a Lei Uniforme de Paternidade e descreve maneiras de estabelecer a filiação de uma criança e como fazê-lo em cada caminho. A RIUPA atualiza de forma abrangente a lei de filiação de Rhode Island e visa garantir que cada criança tenha um caminho claro para garantir sua filiação legal.

A RIUPA, mais especificamente, garante maior proteção e tratamento igualitário para casais LGBTQ+. A lei permite que casais LGBTQ+ tenham acesso ao estabelecimento de paternidade por meio de um simples Reconhecimento Voluntário de Paternidade civil, garantindo que casais LGBTQ+ possam estabelecer sua paternidade imediatamente após o nascimento de seu filho. Também cria, pela primeira vez em Rhode Island, um caminho acessível para a paternidade de crianças nascidas por reprodução assistida, bem como proteções para crianças nascidas por barriga de aluguel.

“Paternidade” significa que você é o pai/mãe legal de uma criança para todos os efeitos. A paternidade/maternidade implica uma série de direitos (por exemplo, tomada de decisões sobre cuidados médicos ou educação, tempo de convivência em caso de separação do outro genitor do seu filho), bem como responsabilidades (por exemplo, fornecer plano de saúde, prover as necessidades básicas, pagar pensão alimentícia). Uma relação legal segura entre pais e filhos é fundamental para a estabilidade e o bem-estar a longo prazo de uma criança.

As leis de filiação de Rhode Island não eram atualizadas há mais de 40 anos; a legislação atualizada já deveria ter sido feita há muito tempo. Rhode Islanders pela Igualdade Parental (RIPE), Uma coalizão formada por famílias e organizações que lutam pela igualdade de filiação em Rhode Island tem defendido a atualização das leis de filiação há anos. Com o patrocínio da Deputada Carol McEntee e da Senadora Erin Lynch Prata e o apoio do governo da Governadora Gina Raimondo, seu árduo trabalho finalmente deu frutos.

Estabelecer a filiação logo após o nascimento garante que a criança esteja segura com os pais para todos os fins e aumenta a clareza para todos os envolvidos na vida da criança. Por exemplo, a filiação estabelecida permitirá que os pais tomem decisões médicas precoces na vida da criança, garantirá que a criança receba benefícios de seguro ou direitos de herança e protegerá os direitos parentais dos pais em caso de separação.

A RIUPA prevê que os habitantes de Rhode Island podem comprovar sua filiação das seguintes maneiras:

• Dar à luz (exceto para pessoas que atuam como barrigas de aluguel)
• Adoção
• Reconhecimento
• Adjudicação
• Presunção (incluindo a presunção conjugal)
• Conexão genética (exceto para doadores de gametas)
• Parentesco de fato
• Reprodução assistida
• Acordo de portador gestacional

Um pai/mãe pretendido é uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe da criança. A RIUPA aborda pais/mãe pretendidos no contexto da barriga de aluguel separadamente dos pais/mãe pretendidos no contexto de outras formas de reprodução assistida. Idealmente, uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe deverá registrar essa intenção por escrito, mas a lei permite outras formas de comprovar a intenção de ser pai/mãe.

Um pai presumido é um pai não biológico que a lei reconhece devido a certas circunstâncias ou relacionamentos. Um pai presumido é estabelecido como pai legal por meio da execução de um Reconhecimento Voluntário de Parentesco (VAP) válido, por uma decisão judicial ou conforme previsto na RIUPA.

Você é um pai presumido se alguma das situações abaixo for verdadeira:

• Você é casado com o pai biológico da criança quando ela nasce;
• Você era casado com o pai biológico da criança e a criança nasceu dentro de 300 dias após o casamento ter sido dissolvido por morte, anulação ou divórcio;
• Você se casou com o pai biológico da criança depois que ela nasceu, declarou a paternidade e foi nomeado como pai na certidão de nascimento;
• Você residia com a criança na mesma casa, e você e outro pai/mãe mantiveram a criança como seu filho por dois anos após o nascimento ou adoção e assumiram responsabilidades pessoais, financeiras ou de custódia pela criança.

Um pai de fato é um pai com base em seu relacionamento com a criança. Estabelecer a filiação de fato requer uma decisão judicial. Você pode solicitar ao tribunal que estabeleça sua filiação de fato demonstrando, com evidências claras e convincentes, todos os seguintes:

1. Você morou com a criança como membro regular da família por um período significativo de tempo;
2. Você cuidou consistentemente da criança;
3. Você assumiu total e permanente responsabilidade pela criança sem expectativa de compensação financeira;
4. Você apresentou a criança como se fosse seu filho;
5. Você estabeleceu um relacionamento de vínculo e dependência que é de natureza parental;
6. Você tinha um relacionamento parental com a criança que era sustentado por outro pai;
7. Continuar o relacionamento com a criança é do melhor interesse dela.

A lei federal exige que os estados forneçam um processo civil simples para o reconhecimento de paternidade no nascimento de uma criança. Esse processo civil simples é o programa de Reconhecimento de Paternidade.

As regulamentações federais exigem que os estados ofereçam um programa de Reconhecimento de Parentesco em hospitais e órgãos estaduais de registro de nascimento. Os formulários de Reconhecimento de Parentesco são declarações curtas nas quais a pessoa que assina afirma que deseja ser constituída como mãe legal, com todos os direitos e responsabilidades inerentes à paternidade. A pessoa que deu à luz a criança também deve assinar o formulário, e ambos os pais devem fornecer algumas informações demográficas sobre si mesmos.

Ao assinar um Reconhecimento de Parentesco, a pessoa é declarada como pai/mãe legal, e a certidão de nascimento da criança é emitida ou alterada para refletir essa filiação legal. Quando devidamente assinado, um Reconhecimento de Parentesco tem a força vinculativa de uma ordem judicial e deve ser considerado válido em todos os estados.

Você pode reconhecer voluntariamente a paternidade de uma criança assinando um formulário do Departamento de Saúde de Rhode Island conhecido como “Reconhecimento voluntário de filiação” ou VAP (Para ver um exemplo de formulário VAP, acesse: https://ocss.ri.gov/sites/g/files/xkgbur511/files/documents/Voluntary-Acknowledgment-Parentage-01.01.2020.pdf). 

O PAV deve ser assinado pelo pai biológico e pelo outro pai. O outro pai pode ser o pai biológico, um pai pretendido de uma criança nascida por reprodução assistida (exceto em um acordo de transferência gestacional) ou um pai presumido. A assinatura do PAV é voluntária e pode ser feita no hospital logo após o nascimento ou em outro momento até a criança completar 18 anos. O PAV deve ser testemunhado e assinado por pelo menos uma outra pessoa. Se uma das pessoas não quiser assinar o formulário, o outro pai pode tentar ajuizar a questão da paternidade nos tribunais.

Se tiver alguma dúvida sobre assinar ou não um formulário VAP, consulte um advogado antes de assinar. Um formulário VAP equivale a uma sentença judicial de determinação de paternidade, e a paternidade é uma responsabilidade considerável e vitalícia.  

É cobrada uma taxa por todos os Registros Vitais Certificados, incluindo o VAP. A taxa de processamento para um VAP é de $15. O custo de uma Certidão de Nascimento Certificada é de $22 para entrega ou $25 para entrega pelo correio. O documento de Reconhecimento Voluntário de Parentesco (VAP) é emitido mediante solicitação como documento comprobatório que acompanha a Certidão de Nascimento Certificada.

• Um suposto pai que busca estabelecer a filiação em situações nas quais o outro pai não é o pai biológico da criança (por exemplo, a criança foi adotada pelo outro pai) deve estabelecer a filiação por meio de uma adjudicação e não pode estabelecer a filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação.
• A filiação não pode ser estabelecida por meio de um Reconhecimento de Filiação se houver uma terceira pessoa que seja um suposto pai, a menos que essa pessoa tenha protocolado uma Negação de Filiação. 
• Uma pessoa que estabelece a paternidade com base na residência com a criança e a mantém como sua filha durante os dois primeiros anos de vida da criança não pode estabelecer a paternidade por meio de um Reconhecimento de Paternidade até que a criança tenha dois anos.

Um VAP pode ser assinado após o nascimento de um filho, até que ele complete 18 anos. Um Reconhecimento de Parentesco também pode ser preenchido antes do nascimento do filho, mas só entrará em vigor após o nascimento.

Uma parte que assinou o VAP pode rescindir um reconhecimento de paternidade ou negação de paternidade iniciando um processo judicial antes do que ocorrer primeiro:

(1) Sessenta (60) dias após a data efetiva do reconhecimento ou da recusa, conforme previsto, ou

(2) Data da primeira audiência perante um tribunal em um processo do qual o signatário é parte, para julgar uma questão relacionada à criança.

A RIUPA possui diversas disposições que protegem pais não biológicos. Se você for o pai presumido do seu filho, ou se for o pai pretendido de uma criança nascida por meio de reprodução assistida diferente de barriga de aluguel, você pode comprovar a paternidade assinando um PAV.

Todos os pais podem estabelecer a filiação por meio de uma ordem judicial. Um pai presumido ou um pai pretendido de uma criança concebida por meio de reprodução assistida pode buscar uma sentença declarando a pessoa como pai da criança ou realizar uma adoção coparental ou de segundo pai. Alguns pais não biológicos podem estabelecer a filiação por meio das disposições sobre pais de fato da RIUPA, que exigem que um tribunal julgue a pessoa como pai de fato da criança.

A RIUPA oferece clareza e proteção importantes para crianças nascidas por meio de reprodução assistida. A RIUPA confirma que um doador de gametas (por exemplo, doador de espermatozoides ou óvulos) não é pai ou mãe de uma criança concebida por meio de reprodução assistida. Além disso, a RIUPA afirma que uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai ou mãe da criança resultante é considerada um pai legal.

Não. Um genitor que assinou um VAP não precisa fazer uma adoção compartilhada para estabelecer a filiação. Um VAP estabelece a filiação legal sob a lei estadual, é equivalente a uma sentença de filiação sob a lei estadual e lhe confere todos os direitos e deveres de um genitor. Segundo a lei federal, um Reconhecimento de Filiação equivale a um decreto judicial de filiação e deve ser reconhecido em todos os estados.

Como o acesso expandido a reconhecimentos de filiação é um desenvolvimento emergente, alguns pais podem se sentir mais confortáveis em também realizar uma adoção por um segundo progenitor, além ou em vez de um PAV. Para entender o que é melhor para sua família, recomenda-se aconselhamento jurídico individualizado.

A RIUPA possui disposições abrangentes sobre como estabelecer a filiação por meio de um acordo de transferência gestacional. Todas as partes de um acordo de transferência gestacional devem ter um advogado independente durante todo o processo. Esta é uma breve visão geral da lei para fins informativos.

Antes de iniciar qualquer procedimento médico para conceber uma criança por meio de um processo de transporte gestacional, você deve ter um acordo escrito e assinado. Este acordo é entre você, quaisquer outros pais pretendidos, a pessoa que atua como transportadora e os cônjuges de qualquer uma dessas partes (se aplicável). Este acordo estabelecerá que você é o(s) pai(s) da criança e que a transportadora e seu cônjuge, se aplicável, não têm direitos ou deveres parentais. Para celebrar um acordo de transporte gestacional, o seguinte deve ser verdadeiro:

1. Todos os pais pretendidos e a transportadora devem ter pelo menos 21 anos;
2. Todos os pais pretendidos e a transportadora devem ter concluído uma avaliação médica e uma consulta de saúde mental; e
3. Os pais pretendidos e a transportadora devem ser representados por advogados separados para os fins do acordo, e o advogado da transportadora deve ser pago pelos pais.

A lei exige que os acordos com as operadoras incorporem vários termos para serem válidos, como permitir que a barriga de aluguel tome suas próprias decisões de saúde e bem-estar durante a gravidez e exigir que os pais paguem todos os custos de saúde relacionados.

A RIUPA permite, em circunstâncias muito limitadas, a barriga de aluguel tradicional ou genética: um membro da família pode atuar como portador gestacional usando seus próprios gametas. Alguém que não seja membro da família não pode exercer essa função. Mesmo com um membro da família, os requisitos legais para um acordo válido e todas as outras proteções do estatuto descritas acima se aplicam.

A RIUPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do estado civil dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não diferenciar os pais com base no estado civil, a RIUPA visa tratar todas as famílias de Rhode Island com igualdade.

A RIUPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do gênero dos pais ou das circunstâncias do nascimento. Ao não incluir termos de gênero como mãe ou pai, a RIUPA inclui todos os gêneros. Ao não diferenciar os pais com base no gênero, a RIUPA visa tratar todas as famílias de Rhode Island com igualdade.

A RIUPA visa garantir que o estabelecimento da filiação seja justo, claro, eficiente e centrado na criança. Algumas filiações legais – como a presunção extraconjugal e a filiação de fato – podem surgir por consentimento. Ninguém deve ser pressionado a consentir com a filiação. 

A RIUPA contém disposições que permitem que os pais contestem a paternidade de outra pessoa se a outra pessoa alega ser um pai presumido ou um pai de fato, mas satisfaz os requisitos de paternidade por meio de coação, coerção ou ameaça de dano.

Como em qualquer questão de direito de família, recomenda-se aconselhamento jurídico individualizado. A GLAD Law Answers pode fornecer informações e encaminhamentos para profissionais locais. Se tiver dúvidas sobre como proteger sua família, entre em contato com a GLAD Law Answers preenchendo o formulário em Respostas da Lei GLAD ou ligue para 800.455.4523 (GLAD).