Cập nhật đến tháng 6 năm 2026

Câu hỏi thường gặp: Tự nguyện thừa nhận quan hệ cha con (VAP)

Một cách đơn giản để gia đình bạn được công nhận và tôn trọng thông qua quyền làm cha mẹ hợp phápRey và tainiri mỉm cười với đứa con mới sinh của họ

Mọi trẻ em đều cần sự hỗ trợ và ổn định đến từ mối quan hệ cha mẹ - con cái được pháp luật bảo đảm, bất kể gia đình của các em được hình thành như thế nào. Để đáp ứng nhu cầu này, có một cách đơn giản và tiết kiệm để thiết lập mối liên hệ pháp lý với con bạn thông qua mẫu đơn "Tự nguyện Xác nhận Quan hệ Cha mẹ (VAP). Mẫu đơn này đã có từ nhiều năm nay nhưng chưa được các cặp đôi LGBTQ+ tiếp cận. Nhằm hưởng ứng phong trào vận động cập nhật chính sách tại ngày càng nhiều tiểu bang, giờ đây nhiều gia đình có thể sử dụng mẫu đơn này bất kể giới tính hay kết nối di truyền.

Mặc dù các quy định về VAP được thiết lập theo luật tiểu bang, luật liên bang quy định rằng VAP tương đương với lệnh của tòa án về quyền làm cha mẹ và được kỳ vọng sẽ được tôn trọng trên toàn tiểu bang và trong mọi khu vực pháp lý. VAP là một công cụ quan trọng để bảo vệ trẻ em bằng cách đảm bảo quyền làm cha mẹ hợp pháp của trẻ ngay sau khi sinh càng sớm càng tốt. 

VAP là gì và chúng được quản lý như thế nào?

Luật liên bang yêu cầu các tiểu bang phải cung cấp một quy trình dân sự đơn giản để xác nhận quyền làm cha mẹ ngay trước hoặc sau khi đứa trẻ chào đời.[1] Quy trình dân sự đơn giản đó chính là chương trình Tự nguyện Xác nhận Quan hệ Cha mẹ, hay VAP. Tại Hoa Kỳ, mỗi năm, phần lớn trẻ em sinh ra từ cha mẹ không kết hôn đều được xác định quan hệ cha mẹ thông qua VAP.[2]

Quy định của liên bang yêu cầu các tiểu bang phải cung cấp chương trình VAP tại các bệnh viện và cơ quan lưu trữ hồ sơ khai sinh của tiểu bang.[3] Theo quyết định của mình, các tiểu bang cũng có thể liên quan đến các tổ chức y tế, phúc lợi hoặc dịch vụ xã hội khác.[4] Các biểu mẫu phải được cung cấp tại bất kỳ tổ chức nào tham gia chương trình của tiểu bang;[5] một số tiểu bang cũng cung cấp mẫu đơn qua thư theo yêu cầu hoặc trực tuyến.[6]

Bản mẫu VAP thường là bản tuyên thệ ngắn gọn trong đó người ký tên—ở hầu hết các tiểu bang, trước đây có nghĩa là một cá nhân chưa kết hôn và tin rằng mình là cha ruột của đứa trẻ—khẳng định rằng mình muốn được xác lập là cha hợp pháp với các quyền và trách nhiệm của cha mẹ.[7] Người sinh con cũng phải ký vào mẫu đơn và cả cha và mẹ đều phải cung cấp một số thông tin nhân khẩu học về bản thân.[8]

Quy định của liên bang yêu cầu, khi ký kết, phải có sự hiện diện của công chứng viên hoặc nhân chứng,[9] mặc dù một số tiểu bang yêu cầu cụ thể rằng mẫu đơn phải được công chứng.[10] Nếu được thực hiện đúng, VAP có giá trị ràng buộc như lệnh của tòa án và có hiệu lực tại mọi khu vực pháp lý.[11] Luật liên bang yêu cầu người ký phải có khả năng hủy bỏ mẫu đơn vì bất kỳ lý do gì trong vòng 60 ngày sau khi ký hoặc trước khi tiến hành thủ tục hành chính hoặc tư pháp liên quan đến trẻ em mà người ký là một bên liên quan, tùy theo thời điểm nào đến trước.[12] Nếu biểu mẫu không được hủy bỏ trong khung thời gian 60 ngày đó, VAP chỉ có thể bị phản đối dựa trên cơ sở bị ép buộc, sai sót nghiêm trọng về thực tế hoặc gian lận.[13] VAP có thể được điền bất cứ lúc nào trước khi trẻ đủ 18 tuổi.[14] Bằng cách ký VAP, một người được xác lập là cha mẹ hợp pháp, và giấy khai sinh của đứa trẻ được sửa đổi để phản ánh quyền làm cha mẹ hợp pháp đó. Tóm lại, VAP là một cách dễ dàng, tiết kiệm và hiệu quả để xác lập quyền làm cha mẹ hợp pháp thông qua thỏa thuận và ngoài tòa án.

VAP có thể tiếp cận được với phụ huynh LGBTQ+ ở đâu?

Vì VAP là một công cụ tiếp cận công lý quan trọng, cho phép nhanh chóng xác lập quyền làm cha mẹ hợp pháp, nên nhu cầu đảm bảo quyền tiếp cận bình đẳng trên con đường này đang ngày càng được chú ý. Phiên bản năm 2017 của Đạo luật Thống nhất về Quyền làm cha mẹ - một văn bản luật mẫu có ảnh hưởng lớn đối với các tiểu bang - đã khuyến nghị đưa khái niệm cha mẹ dự định và ngôn ngữ trung lập về giới vào các điều khoản thừa nhận tự nguyện để đảm bảo bình đẳng cho cha mẹ LGBTQ+.[15] Ngày càng nhiều tiểu bang bắt đầu mở rộng quyền tiếp cận VAP để đảm bảo rằng cha mẹ không di truyền và cha mẹ LGBTQ+ có thể sử dụng công cụ quan trọng này để xác lập quyền làm cha mẹ hợp pháp ngay sau khi sinh càng sớm càng tốt.

Ở New England, Massachusetts,[16] Vermont,[17] và Rhode Island,[18] Connecticut,[19] Và Maine cho phép cha mẹ LGBTQ+ xác lập quan hệ cha con thông qua VAP.

Ngoài New England, Nevada,[20] California,[21] Washington,[22] và Maryland,[23] New York,[24] Colorado [29], Michigan, [30] Hawaii, Oregon và Illinois gần đây đã mở rộng quyền tiếp cận với VAP (Thủ tục xác nhận quan hệ cha mẹ) thông qua luật định. Sau đây là danh sách đầy đủ các tiểu bang, theo thứ tự mở rộng quyền tiếp cận, hiện cho phép các bậc cha mẹ LGBTQ+ xác lập quan hệ cha mẹ thông qua VAP, kèm theo các liên kết đến mẫu đơn của họ:

  1. Nevada (2017). Phải yêu cầu trực tiếp hoặc qua thư.
  2. Massachusetts (2025)
  3. Vermont (2018)
  4. California (2019)
  5. Washington (2020)
  6. Maryland (2020). Phải được yêu cầu.
  7. Đảo Rhode (2021)
  8. New York (2021)
  9. Maine (2021)
  10. Connecticut (2022)
  11. Colorado (2022)
  12. Michigan (2025)
  13. Hawaii (Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026)
  14. Oregon (Có hiệu lực vào cuối năm 2025)
  15. Illinois (Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026)
  16. Delaware (Có hiệu lực từ ngày 6 tháng 12 năm 2026)

Điều quan trọng là VAP dành cho cha mẹ LGBTQ+ có đôi chút khác biệt giữa các tiểu bang, vì vậy điều quan trọng là phải hiểu và tuân thủ các quy định của tiểu bang mình. Một số tiểu bang chỉ cho phép cha mẹ chưa kết hôn ký VAP.[25]và một số yêu cầu các biểu mẫu phải được công chứng thay vì chỉ có người chứng kiến, như đã thảo luận ở trên[26]. Một số tiểu bang cho phép cha mẹ ký VAP thông qua hỗ trợ sinh sản, và một số tiểu bang khác cho phép cha mẹ ký VAP đã xây dựng gia đình thông qua phương pháp mang thai hộ.[27].

VAP là công cụ quan trọng để bảo vệ trẻ em bằng cách đảm bảo quyền làm cha mẹ hợp pháp của trẻ ngay sau khi sinh càng sớm càng tốt.[28] GLAD Law sẽ tiếp tục hoạt động để đảm bảo quyền tiếp cận bình đẳng vào con đường nuôi con này trên khắp New England.

[1] 42 USC § 666 (a)(5)(C)(i).

[2] Năm 2018, có 1.503.361 trẻ em được sinh ra từ những người chưa kết hôn tại Hoa Kỳ. Sinh con ngoài giá thú, Trung tâm Thống kê Y tế Quốc gia. (29 tháng 5, 9:57 sáng). Cũng trong năm đó, 1.045.983 trẻ em đã được xác định quan hệ cha mẹ thông qua thủ tục thừa nhận tự nguyện, so với 367.217 trẻ em thông qua các thủ tục khác. Văn phòng Thực thi Trợ cấp Nuôi con, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ., Báo cáo sơ bộ năm tài chính 2018 (Ngày 13 tháng 6 năm 2019).

[3] 45 CFR § 303.5 (g)(1).

[4] Nhận dạng.

[5] 45 CFR § 303.5 (g)(2).

[6] Thiết lập quan hệ cha con, Sở Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Maryland (28 tháng 5 năm 2020, 12:59 chiều); Bản tự nguyện xác nhận quan hệ cha mẹ, Sở Y tế Vermont (29 tháng 5, 11:17 sáng). Tuy nhiên, hãy xem Hồ sơ Sinh/Tử, Sở Y tế Công cộng và Hành vi Nevada (29 tháng 5, 11:03 sáng).

[7] NH. Rev. Stat. Ann. §168-A:2 (Tây). Mẫu biểu mẫu có sẵn tại đây.

[8] Nhận dạng.

[9] 45 CFR § 303.5 (g)(4).

[10] Mẫu đơn Tự nguyện Xác nhận Quan hệ Cha mẹ của Massachusetts (Ngày 28 tháng 5 năm 2020, 12:58 CH). MA VAP chỉ dành cho cha mẹ chưa kết hôn.

[11] 42 USC §666 (a)(5)(D)(ii), (a)(11).

[12] 42 USC §666 (a)(5)(D)(ii).

[13] 42 USC §666 (a)(5)(D)(iii). Luật liên bang chỉ quy định rằng gánh nặng chứng minh thuộc về bên thách thức và mọi trách nhiệm pháp lý phát sinh từ việc thừa nhận không thể bị đình chỉ trong quá trình tố tụng nếu không có lý do chính đáng; mọi quy định thủ tục khác được giao cho các tiểu bang quyết định. Xem id. Một số tiểu bang, chẳng hạn như Vermont và Rhode Island, bổ sung thêm căn cứ để phản đối VAP.

[14] 42 USC §666 (a)(5)(A).

[15] Đạo luật về quyền làm cha mẹ của Thống nhất § 301-314 (sửa đổi năm 2017).

[16] Partanen kiện Gallagher, 475 Thánh lễ 632, 639, 59 NE3d 1133, 1139 (Thánh lễ 2016).

[17] Vt. Stat. Ann. tit. 15C, § 301 (Tây).

[18] Luật chung của RI § 15-8.1-301.

[19] Đạo luật Công cộng CT số 21-15 ĐẠO LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC NHẬN NUÔI VÀ THỰC HIỆN ĐẠO LUẬT CHA MẸ CON CONCECTICUT.

[20] NV ST 440.285

[21] Bộ luật Gia đình California §7573 (Tây)

[22] WA St. 26.26A.200

[23] GIA ĐÌNH MD § 5-1028

[24] SỨC KHỎE QUÁN RƯỢU NY § 4135-b

[25] Mẫu đơn Tự nguyện Xác nhận Quan hệ Cha mẹ của Massachusetts, trên chú thích 11; Thiết lập quan hệ cha con, trên chú thích 7.

[26] Massachusetts luôn yêu cầu công chứng; Maryland yêu cầu công chứng nếu mẫu đơn không được hoàn thành tại bệnh viện khi trẻ sinh ra, và California yêu cầu công chứng nếu mẫu đơn được thực hiện ngoài tiểu bang. Xem id; Mẫu đơn Tuyên bố Tự nguyện về Quan hệ Cha mẹ của California (Ngày 28 tháng 5 năm 2020, 1:01 chiều).

[27] Ví dụ, California yêu cầu bất kỳ giao tử hiến tặng nào được sử dụng đều không được đến từ cha mẹ ruột hoặc cha mẹ ký tên. Nevada và Maryland yêu cầu cha mẹ ký tên phải là cha mẹ dự định (điều này có thể yêu cầu thêm giấy tờ), và New York sẽ yêu cầu cả hai. Xem mẫu Tuyên bố tự nguyện về quan hệ cha mẹ của California, supra chú thích 26; Thiết lập quan hệ cha con, trên chú thích 7; Hồ sơ sinh/tử, Sở Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Nevada (28 tháng 5 năm 2020, 1:07 chiều); NY PUB HEALTH §4135-b. Các tiểu bang có quan điểm khác nhau về việc liệu cha mẹ thông qua phương pháp mang thai hộ có thể ký VAP hay không. So sánh, ví dụ., Mẫu đơn Tuyên bố Tự nguyện về Quan hệ Cha mẹ của California, trên chú thích 26 (nêu rằng mẫu đơn này không thể được sử dụng với thỏa thuận mang thai hộ), với Mẫu đơn Tự nguyện Xác nhận Quan hệ Cha mẹ của Massachusetts, trên chú thích 11 (cho phép sử dụng mẫu đơn mà không cần chữ ký của mẹ ruột nếu một trong hai cha mẹ đã nhận được lệnh của tòa án trước khi sinh xác định rằng họ là cha mẹ hợp pháp của đứa trẻ được sinh ra bởi người mang thai hộ).

[28] Như đã nêu ở trên, VAP (Thỏa thuận Nhận con nuôi Tự nguyện) tương đương với phán quyết của tòa án và do đó được công nhận đầy đủ ở tất cả các khu vực pháp lý. Cho đến khi VAP được mở rộng và thiết lập rộng rãi hơn, GLAD Law khuyến nghị nên áp dụng phương pháp "phòng ngừa rủi ro" và cũng nên hoàn tất thủ tục nhận con nuôi chung, nhận con nuôi xác nhận hoặc nhận con nuôi của cha/mẹ kế. Nhìn thấy VL v. EL 136 S. Ct. 1017, 1020-1021 (2016) (per curiam) (quy định rằng các tiểu bang phải hoàn toàn tin tưởng và tín nhiệm vào phán quyết áp dụng cuối cùng).

[29] Luật sửa đổi của bang Colorado §§ 19-5-203.5, 19-4-102.5, 19-4-105, 19-4-106, 19-5-316, 25-2-112, 25-2-112.7. Để biết thông tin thay đổi giấy khai sinh, hãy truy cập trang “Sửa hoặc thay đổi giấy khai sinh”" trang.

[30] Câu hỏi thường gặp về "Thiết lập quan hệ cha mẹ" của Sở Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Michigan

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Trang này chỉ cung cấp thông tin chung. Đây không phải là tư vấn pháp lý và không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Vì mỗi tình huống đều khác nhau, thông tin ở đây không thể thay thế cho lời khuyên cá nhân từ một luật sư có trình độ. Luật pháp thường xuyên thay đổi, và GLAD Law không đảm bảo rằng thông tin trên trang này là cập nhật hoặc đầy đủ. Để được tư vấn pháp lý hoặc giới thiệu, vui lòng liên hệ Câu trả lời của Luật GLAD.