مدونة
24 نوفمبر 2020
نشر مؤخرًا المحامي كريس إيرتشول من منظمة GLAD والمحامية كريسي هانيسكو من نيو هامبشاير مقالًا في النشرة الإخبارية لجمعية المحامين في نيو هامبشاير يتناول أهمية قوانين التبني والأبوة الجديدة في الولاية.
انقر هنا لعرض المقال بصيغة PDF أو اقرأ النص أدناه.
الهيئة التشريعية التحديثات التبني و قوانين الأبوة لحماية الأسر
رغم الدورة التشريعية غير الاعتيادية لهذا العام، أقرّ المجلس التشريعي مشروع قانون مجلس النواب رقم 1162، الذي يُحدّث قانون التبني في نيو هامبشاير، ويضيف ضمانًا قانونيًا إضافيًا للأطفال المولودين عن طريق الإنجاب المساعد. واعتبارًا من 1 يناير 2021، سيتمكن الأزواج غير المتزوجين في نيو هامبشاير أخيرًا من الحصول على نسب قانوني من خلال التبني. علاوة على ذلك، سيتمكن الآباء غير المتزوجين من الحصول على حكم قضائي بنسب الطفل وتأكيد التبني. يرى RSA 170-B:4 وRSA 168-B:2.
وقد سلّط قرارٌ صادرٌ عن المحكمة العليا في نيو هامبشاير عام ٢٠١٩ الضوء على الحاجة المُلِحّة لهذا التشريع. في قضية ج. وقضت المحكمة بعدم جواز تبني الطفل "شاهد يهوه" البالغ من العمر أحد عشر عامًا، والذي نشأ في كنف والده وزوجة أبيه منذ أن كان في الرابعة من عمره، لعدم زواجهما. 172 NH 332 (2019). كانت هذه النتيجة مأساوية. لم يكن لدى "شاهد يهوه" سوى والد قانوني واحد - والده - وكانت العائلة الوحيدة التي يعرفها هي والده وزوجة أبيه وإخوته المولودون من تلك العلاقة. وخلصت المحكمة إلى أنها مقيدة بنص المادة 168-B:2 من قانون جنوب أفريقيا، لكنها أقرت بأن "الأسرة الحديثة اتخذت أشكالًا مختلفة" ودعت الهيئة التشريعية إلى اتخاذ قرار بشأن "توسيع نطاق أهلية التبني". بطاقة تعريف. عند 340.
بعد عدة سنوات من المناصرة من قبل ممارسي التبني في نيو هامبشاير، في قضية ج. و كانت القضية ضرورية لتحقيق نصر تشريعي. أُقرّ مشروع قانون مجلس النواب رقم 1162 بدعم ساحق من الحزبين، ويعود الفضل في ذلك جزئيًا إلى قيادة النائب إد بتلر والعديد من الرعاة الآخرين.
يمضي مشروع القانون قدمًا بضمان أهلية كل عائلة تُنجب عن طريق الإنجاب المساعد للحصول على حكم بشأن النسب، إما عن طريق التبني التأكيدي، أو أمر قضائي، أو كليهما، وهو ما يُعدّ أداةً أساسيةً للأزواج، حتى في حال زواجهم. لطالما أقرّ القانون حقوق الآباء غير الجينيين، وينطبق افتراض الزواج على الأطفال المولودين من أي زواج، إلا أن التبني التأكيدي يوفر حمايةً إضافيةً بالغة الأهمية للوالدين، مما يسمح لجميع العائلات التي تستخدم أمشاجًا من متبرعين بتعزيز الروابط القانونية التي تربط عائلاتهم ببعضها. وتُعد الحماية الإضافية التي يوفرها الحكم القانوني مهمةً بشكل خاص للآباء من نفس الجنس. فقد كُفل حق الزواج للأزواج من نفس الجنس بموجب دستور الولايات المتحدة قبل خمس سنوات فقط. أوبيرجيفيل ضد هودجز، 576 US 644 (2015)، ولم يمضِ سوى عشر سنوات منذ أن أقرّته الهيئة التشريعية في نيو هامبشاير، RSA 457:1-a. يُوفّر التبني التأكيدي الأمان لعائلات مجتمع الميم، لا سيما في ظلّ الهجمات المستمرة على الحق في الزواج. انظر قضية فولتون ضد مدينة فيلادلفيا، رقم 19-123، 2020 US LEXIS 961 (S.Ct. 24 فبراير 2020) (السماح بإصدار شهادة في حالة تحديد ما إذا كانت وكالة التبني الممولة من الدولة تتمتع بحق دستوري في رفض السماح للأزواج من نفس الجنس بالتبني). كما قررت المحكمة العليا الأمريكية بالإجماع في VL. ضد ELبموجب بند "الإيمان الكامل والائتمان" في دستور الولايات المتحدة، "يُعتبر الحكم النهائي في ولاية واحدة، الصادر عن محكمة ذات سلطة قضائية على موضوع الحكم والأشخاص الخاضعين له، مؤهلاً للاعتراف به في جميع أنحاء البلاد". 577 US_، 136 S.Ct. 1017 (2016)(لكل محكمة). وبناءً على ذلك، يجب أن تُمنح أوامر التبني والأبوة في ولاية نيو هامبشاير كامل النفاذ والتأثير في جميع الولايات والأقاليم الخمسين، مما يوفر ضمانًا قانونيًا للأطفال والأسر.
بإقرار مشروع القانون رقم 1162، أقرّ المجلس التشريعي بأن الأمريكيين يختارون، أكثر من أي وقت مضى، تأجيل الزواج أو تجاوزه. واعتبارًا من عام 2016، بلغ عدد الأمريكيين الذين يعيشون مع شريك غير متزوج 18 مليونًا، وهو رقم قياسي، بزيادة قدرها 291 مليونًا و300 ألف دولار أمريكي منذ عام 2007، (كريستينا كوتيروتشي، عدد الأمريكيين غير المتزوجين الذين يعيشون معًا أكبر من أي وقت مضى، Slate (7 أبريل 2017)، ومع أن الأزواج من نفس الجنس أقل احتمالاً من الأزواج من جنسين مختلفين لاختيار الزواج (كارا باكلي، الأزواج المثليون يختارون قول "لا أريد"نيويورك تايمز (٢٥ أكتوبر ٢٠١٣). مع تزايد عدد العائلات غير المرتبطة بزواج في جميع أنحاء البلاد، من الضروري تعديل القانون لحماية أطفال هذه العائلات. تُتيح تحديثات قانون جنوب أفريقيا ١٦٨-ب التبني لهذه العائلات.
علاوة على ذلك، أقرّ المجلس التشريعي بأن أزمة المواد الأفيونية في السنوات الأخيرة قد زادت من عدد الأطفال الذين يرعاهم أجدادهم أو أفراد آخرون من العائلة غير متزوجين ولكنهم يتعاونون لرعاية الأطفال. وبإقراره مشروع القانون رقم 1162، أوضح المجلس التشريعي أن الأطفال يستحقون في المقام الأول أمن الأسرة، وأن الوالدين ليسوا بحاجة إلى أن يكونوا متزوجين أو حتى زوجين تقليديين. وسيتيح هذا الفرصة لمزيد من أفراد الأسرة للتقدم لتوفير الرعاية الدائمة للأطفال الذين يمرون بأزمات.
أضاف هذا التشريع إمكانية الوصول المنطقي إلى الحماية للأطفال في جميع أنحاء الولاية. وبينما لا يزال هناك الكثير مما يجب فعله - بما في ذلك ضمان توسيع نطاق الوصول إلى المسار الإداري الرئيسي للنسب، وهو الإقرارات الطوعية - فإن هذا القانون يمثل خطوة إيجابية وهادفة إلى الأمام لأطفال نيو هامبشاير، وتذكيرًا بتفويضات المحامين لتحديد وتصحيح الثغرات في الحماية القانونية.
كريسي هانيسكو محامية في مكتب شتاين للمحاماة (PLLC) في كونكورد، نيو هامبشاير، حيث تُركز عملها على تكوين أسرة من خلال التبني وتقنيات الإنجاب المساعد في كل من نيو هامبشاير وماساتشوستس. وهي حاليًا عضو في مجلس إدارة الجمعية الوطنية لمحامي التبني كعضو عام.
كريس إرتشول محامٍ يعمل لدى منظمة "المحامون والمدافعون القانونيون لمجتمع الميم" (GLAD)، ومقرها بوسطن. وهو مرخص لممارسة المحاماة في ولايتي نيو هامبشاير وماساتشوستس.
