Diskriminierung | Transgender-Rechte | Vermont

Ja. Im Mai 2007 war Vermont der dritte Bundesstaat Neuenglands, der Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität ausdrücklich verbot. Das Gesetz definiert Geschlechtsidentität als „die tatsächliche oder wahrgenommene Geschlechtsidentität einer Person oder geschlechtsbezogene Merkmale, die untrennbar mit dem Geschlecht oder der Geschlechtsidentität einer Person verbunden sind, unabhängig vom bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht“ (Public Act 41, An Act Relating to Prohibiting Discrimination on the Basis of Gender Identity, 2007-2008 Leg., Reg. Sess. (Vt. 2007). Siehe auch 1 VSA §144. http://www.leg.state.vt.us/database/status/summary.cfm?Bill=S%2E0051&Session=2008).

Ja. Im Mai 2007 war Vermont der dritte Bundesstaat Neuenglands, der Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität ausdrücklich verbot. Das Gesetz definiert Geschlechtsidentität als „die tatsächliche oder wahrgenommene Geschlechtsidentität einer Person oder geschlechtsbezogene Merkmale, die untrennbar mit dem Geschlecht oder der Geschlechtsidentität einer Person verbunden sind, unabhängig vom bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht“ (Public Act 41, An Act Relating to Prohibiting Discrimination on the Basis of Gender Identity, 2007-2008 Leg., Reg. Sess. (Vt. 2007). Siehe auch 1 VSA §144. http://www.leg.state.vt.us/database/status/summary.cfm?Bill=S%2E0051&Session=2008). Im Falle einer Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität besteht daher ein ausdrücklicher Schutz sowohl für Transgender-Personen als auch für Personen, die als Transgender wahrgenommen werden.

Nicht ausdrücklich. In manchen Fällen kann jedoch, wenn eine Person aufgrund ihrer Verbindung zu LGBT-Personen oder -Anliegen diskriminiert wird, nachgewiesen werden, dass die Diskriminierung darauf zurückzuführen ist, dass der Arbeitgeber oder Vermieter die Person selbst für LGBT hielt. Dies würde als Diskriminierung aufgrund der Wahrnehmung gelten, die verboten ist.

Das Gesetz des Staates Vermont verbietet Diskriminierung bei der Beschäftigung, in öffentlichen Einrichtungen, bei der Wohnungssuche, bei der Kreditvergabe und bei einer Vielzahl von Dienstleistungen.

Wo Sie eine Beschwerde einreichen, hängt von der Art der Diskriminierung ab, die Sie erfahren haben (z. B. Beschäftigung, Wohnung, Kredit usw.) und davon, ob es sich bei der Partei, gegen die Sie sich beschweren, um eine staatliche Behörde handelt. Manchmal haben Sie mehrere Möglichkeiten, wo Sie Ihre Beschwerde einreichen können. Diese Tabelle bietet eine Kurzanleitung. Die Details werden anschließend erläutert.

Staatliche Beschäftigung, öffentliche Unterkünfte oder Wohnraum

• Wenn Sie der Meinung sind, dass Sie bei der Arbeitssuche durch eine staatliche Behörde diskriminiert wurden oder wenn Sie der Meinung sind, dass Sie in öffentlichen Einrichtungen (z. B. durch die Verweigerung von Dienstleistungen in einem Einzelhandelsgeschäft oder einem anderen Unternehmen) oder bei der Wohnungssuche diskriminiert wurden, können Sie eine Beschwerde einreichen bei:

Die Menschenrechtskommission von Vermont
Baldwin Street 14-16
Montpelier, VT 05633-6301
(800) 416-2010
(802) 828-1625
(802) 828-2481 (Fax)
[email protected]

Eine Beschwerde kann unter Eid persönlich, schriftlich, per Fax oder per E-Mail eingereicht werden und muss die Fakten bezüglich der behaupteten Diskriminierung darlegen.

• Sie können Ihren Fall auch direkt beim Obersten Gericht des Bezirks einreichen, in dem die mutmaßliche Diskriminierung stattgefunden hat.

Allgemeine Beschäftigung

• Wenn Sie glauben, von einer anderen Partei als dem Staat diskriminiert worden zu sein (zum Beispiel von einem privaten Unternehmen oder einer Stadt), können Sie eine eidesstattliche Beschwerde einreichen bei der

Bürgerrechtsabteilung
Büro des Generalstaatsanwalts von Vermont
109 Staatsstraße
Montpelier, VT 05609-1001
(888) 745-9195 (gebührenfrei nur in Vermont)
(802) 828-3657
(802) 828-3665 (TTY)
(802) 828-2154 (Fax)
[email protected]

Beschwerdeführer müssen einen Fragebogen ausfüllen, den Ihnen die Civil Rights Unit zusendet oder den Sie unter www.ago.vermont.gov/assets/files/EmploymentDiscriminationComplaintForm.pdf.

• Sie können Ihren Fall auch direkt beim Obersten Gericht des Bezirks einreichen, in dem die mutmaßliche Diskriminierung stattgefunden hat.

Kredit oder Dienstleistungen

• Wenn Sie der Meinung sind, dass Sie bei der Bereitstellung von Kreditdienstleistungen, Ratenkaufverträgen oder Versicherungen diskriminiert wurden, können Sie eine schriftliche Beschwerde einreichen bei der

Abteilung für Finanzregulierung
89 Hauptstraße
Montpelier, VT 05620-3101
(802) 828-3301

Bei Beschwerden über Kreditdienstleistungen oder Ratenzahlungsverträge erreichen Sie die Bankenabteilung unter (802) 828-3307 und bei Beschwerden über Versicherungen die Versicherungsabteilung unter (800) 964-1784. Darüber hinaus können Sie sich an die Vermont Human Rights Commission wenden, da diese Einrichtungen ebenfalls öffentliche Einrichtungen sind. Sie können Ihren Fall auch direkt beim Superior Court des Bezirks einreichen, in dem die mutmaßliche Diskriminierung stattgefunden hat.

• Wenn Sie der Meinung sind, dass Sie im Zusammenhang mit einem Agrarfinanzierungsleasing diskriminiert wurden, können Sie eine Beschwerde einreichen bei der

Büro des Generalstaatsanwalts
Verbraucherhilfeprogramm
109 Staatsstraße
Montpelier, VT 05609-1001
(802) 656-3183
(800) 649-2424 (gebührenfrei nur in Vermont)
(802) 304-1014 (Fax)
[email protected]
http://www.uvm.edu/consumer

oder beim Obersten Gericht des Bezirks, in dem die mutmaßliche Diskriminierung stattgefunden hat.

Nicht unbedingt. Die Verfahren bei all diesen Behörden sind so konzipiert, dass sich die Betroffenen selbst vertreten können. GLAD empfiehlt jedoch dringend, sich während der gesamten Verfahren anwaltlich vertreten zu lassen, auch wenn Sie sich für eine Klage direkt beim Obersten Gerichtshof entscheiden. Diese Verfahren unterliegen nicht nur zahlreichen rechtlichen Bestimmungen, sondern Arbeitnehmer und andere Beklagte haben in der Regel auch eine anwaltliche Vertretung.

Diskriminierungsbeschwerden müssen innerhalb eines Jahres nach der letzten diskriminierenden Handlung bei der Vermont Human Rights Commission eingereicht werden (Code of Vermont Rules 80-250-001, Rule 2). Auch die Civil Rights Unit des Generalstaatsanwalts verlangt, dass Beschwerden innerhalb eines Jahres eingereicht werden. Wenn Sie direkt vor dem Superior Court klagen, sollten Sie innerhalb von drei Jahren nach der letzten diskriminierenden Handlung Klage einreichen. Unter bestimmten Umständen ist dies jedoch auch nach diesem Zeitpunkt möglich. Es gibt nur wenige Ausnahmen für verspätete Einreichungen, und GLAD empfiehlt, Beschwerden umgehend einzureichen.

Ja. Die staatlichen Antidiskriminierungsgesetze im Arbeitsrecht verbieten jegliche Maßnahmen gegen Personen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung und Geschlechtsidentität sowie aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, nationaler Herkunft, Geschlecht, Abstammung, Geburtsort, Alter, Behinderung, HIV-bedingten Bluttests, Familienurlaub und Arbeitsunfallentschädigung. In öffentlichen Unterkünften werden die Kriterien um den Familienstand erweitert, Alter, Abstammung und Geburtsort hingegen nicht berücksichtigt. Im Wohnungswesen werden die Kriterien um die Absicht erweitert, eine Wohnung mit einem oder mehreren minderjährigen Kindern zu bewohnen, sowie um den Bezug von Sozialhilfe, Abstammung und Geburtsort hingegen nicht berücksichtigt.

Wenn Sie sich an die Menschenrechtskommission wenden, prüfen die Mitarbeiter der Kommission Ihre Beschwerde, um festzustellen, ob sie die grundlegenden Anforderungen für die Einreichung einer Diskriminierungsklage erfüllt. Wenn sie sich für eine Untersuchung entscheiden, wird eine Kopie Ihrer Beschwerde an die Partei gesendet, gegen die die Beschwerde eingereicht wurde – den Beklagten –, der innerhalb von vierzehn (14) Tagen auf die Vorwürfe reagieren muss (Code of Vermont Rules 80-250-001, Rule 10). Die Kommission beauftragt dann einen Ermittler, der Ihre Behauptungen prüft, um festzustellen, ob es hinreichende Gründe für die Annahme gibt, dass Sie diskriminiert wurden. Dabei kann der Ermittler Aufzeichnungen und Dokumente prüfen und kopieren sowie alle relevanten Parteien und Zeugen befragen. Die fünf vom Gouverneur ernannten Kommissionsmitglieder entscheiden dann, ob es hinreichende Gründe gibt, Ihren Vorwürfen Glauben zu schenken (9 VSA §§ 4551(a) und 4554(d) – (e)).

Wenn Sie eine Beschwerde bei der Civil Rights Unit (CRU) einreichen, ist der Vorgang sehr ähnlich und wird auf der Website der CRU ausführlich beschrieben: www.ago.vermont.gov/divisions/civil-rights/employment-law/civil-rights-unitprocess.php.

Sowohl die Menschenrechtskommission als auch die CRU ermöglichen den Parteien zu jedem Zeitpunkt des Ermittlungsverfahrens die Teilnahme an freiwilligen Vergleichsgesprächen zur Beilegung des Falles. Scheitern diese Bemühungen, erlässt die Menschenrechtskommission bzw. die CRU am Ende der Untersuchung ein Gutachten, in dem sie feststellt, ob ein Rechtsverstoß vorlag.

Wenn triftige Gründe vorliegen, Die Kommission überweist den Fall an ein Schlichtungs- oder Vergleichsverfahren, sofern sie nicht einen dringenden Fall feststellt. Führt die Verhandlung nicht innerhalb von sechs Monaten zu einer für alle Parteien akzeptablen Einigung, erhebt die Kommission entweder Klage gegen den Beklagten vor dem Superior Court oder stellt das Verfahren ein, sofern die Parteien nicht einer Fristverlängerung zustimmen, um die laufenden Verhandlungen abzuschließen (9 VSA § 4554(e); Code of Vermont Rules 80-250-001, Rules 31-32).

Stellt die CRU einen Rechtsverstoß fest, wird der Beklagte aufgefordert, Vergleichsverhandlungen zu führen, um den Fall zu lösen. Scheitern diese Verhandlungen, kann die CRU beim Superior Court Klage gegen den Beklagten einreichen (www.ago.vermont.gov/divisions/civil-rights/employment-law/civil-rights-unitprocess.php).

Wenn keine triftigen Gründe für eine unrechtmäßige Diskriminierung vorliegen, wird der Fall von der Kommission abgewiesen (9 VSA § 4554(d)). Stellt die CRU keinen Rechtsverstoß fest, wird die Akte geschlossen (www.ago.vermont.gov/divisions/civil-rights/employment-law/civil-rights-unitprocess.php).

Zu diesem Zeitpunkt oder zu jedem anderen Zeitpunkt des Verfahrens bei der Kommission oder der CRU können Sie sich entscheiden, Klage vor Gericht einzureichen. Beachten Sie unbedingt die oben genannten Fristen für die Einreichung einer solchen Klage. Wenn Sie dies tun, während eine Untersuchung bei der Kommission anhängig ist, wird die Kommission die Untersuchung administrativ einstellen. Die Kommission kann jedoch selbst Beschwerde einreichen oder in Ihr Gerichtsverfahren eingreifen (Code of Vermont Rules 80-250-001, Rule 27).

Anstellung

Zu den Rechtsmitteln für einen erfolgreichen Kläger können in Arbeitsrechtsfällen Einstellung, Wiedereinstellung oder Höherstufung, Nachzahlungen, Vorauszahlungen, Rückerstattung des Lohns oder anderer Leistungen, Schadensersatz, auch für seelische Belastungen, zivilrechtliche Sanktionen (sofern zutreffend) und Strafschadenersatz gehören (21 VSA § 495b).

Öffentliche Unterkünfte und Wohnungen

In Fällen von öffentlichen Unterkünften und Wohnraum können Rechtsmittel Unterlassungsansprüche, Schadensersatz (tatsächlich durch rechtswidriges Handeln entstandene Kosten) und Strafschadensersatz (9 VSA § 4506(a)) umfassen. Darüber hinaus können Geldstrafen von bis zu $1000 verhängt werden (9 VSA § 4507).

In allen diesen Fällen kann das Gericht die Erstattung der Anwaltsgebühren, der Kosten (9 VSA §4506(b)(öffentliche Unterbringung und Wohnraum); 21 VSA §495b(2)(Beschäftigung)) und anderer angemessener Entschädigungen zusprechen, die mit den Zielen der Antidiskriminierungsgesetze vereinbar sind (z.B Schulungsprogramme, Aushang von Hinweisen, Gewährung eines diskriminierungsfreien Zugangs zu und der Nutzung öffentlicher Unterkünfte).

Ja, in vielen Fällen. Das Bundesgesetz zur Nichtdiskriminierung im Arbeitsrecht, Titel VII, gilt nur für Arbeitgeber mit mindestens 15 Beschäftigten. Beschwerden müssen innerhalb von 180 Tagen nach dem diskriminierenden Vorfall bei der Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) eingereicht werden. Wenn Sie Ihre Beschwerde jedoch zunächst bei der Kommission oder der CRU einreichen und angeben, dass Sie die Beschwerde auch bei der EEOC einreichen möchten, verlängert sich die Frist auf 300 Tage bzw. 30 Tage nach Abschluss des Verfahrens durch die Kommission oder die CRU, je nachdem, welcher Zeitpunkt früher liegt. (Mitarbeiter von Bundesbehörden werden in dieser Veröffentlichung nicht behandelt.)

Wer eine Diskriminierungsklage einreicht, kann sich manchmal sowohl nach Landes- als auch nach Bundesrecht schützen lassen. Dies liegt daran, dass sich die Bestimmungen von Landes- und Bundesrecht überschneiden können. So verbietet beispielsweise Titel VII Diskriminierung am Arbeitsplatz aufgrund von Rasse, Geschlecht, Alter, Religion und Behinderung (einschließlich HIV-Status), verbietet jedoch nicht ausdrücklich Diskriminierung aufgrund der „sexuellen Orientierung“ oder „Geschlechtsidentität“.

Da immer mehr Gerichte und Behörden erkannt haben, dass die Ursache für Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung und Geschlechtsidentität in der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts liegt, hat die EEOC kürzlich erklärt, dass sie sowohl Beschwerden wegen Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität als auch wegen der sexuellen Orientierung entgegennimmt, um zu untersuchen, ob der Beschwerdeführer möglicherweise unzulässige Diskriminierung aufgrund des Geschlechts erfahren hat. Weitere Informationen finden Sie unter:    https://www.eeoc.gov/eeoc/newsroom/wysk/enforcement_protections_lgbt_workers.cfmSiehe auch https://www.eeoc.gov/eeoc/litigation/selected/lgbt_facts.cfm.

GLAD empfiehlt, bei einer möglichen Überschneidung staatlicher und bundesstaatlicher Zuständigkeiten zunächst die Möglichkeit einer Klage bei der Kommission oder der CRU zu prüfen. Berücksichtigen Sie dabei aber auch die Möglichkeit einer Klage auf Bundesebene. Bei Beschwerden bezüglich sexueller Orientierung oder Geschlechtsidentität sollten Sie sowohl „Geschlecht“ als auch „sexuelle Orientierung“ bzw. „Geschlechtsidentität“ als Grundlage Ihrer Klage ankreuzen und die Kommission oder CRU bitten, Ihre Beschwerde bei der EEOC einzureichen.

LGBT-Personen, die im Wohnungswesen diskriminiert werden, können neben der Kommission möglicherweise auch beim Bundesministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung (HUD) Beschwerde einreichen. Weitere Informationen finden Sie unter:    http://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/fair_housing_equal_opp/LGBT_Housing_Discrimination.

Möglicherweise, abhängig von den Umständen Ihrer besonderen Situation. Diese Veröffentlichung betrifft nur das Antidiskriminierungsgesetz von Vermont. Möglicherweise haben Sie auch andere Rechte.

1. Union: Wenn Sie Mitglied einer Gewerkschaft sind, kann Ihnen Ihr Tarifvertrag (Tarifvertrag) im Falle von Disziplinarmaßnahmen, Entlassungen oder anderen arbeitsbezogenen Maßnahmen zusätzliche Rechte einräumen. Wenn Ihnen Ihr Vertrag Entschädigung gewährt, können Sie sich sogar gegen weitere Rechtsmittel entscheiden. Besorgen Sie sich eine Kopie Ihres Vertrags, lesen Sie ihn und wenden Sie sich an einen Gewerkschaftsvertreter, um eine Beschwerde einzureichen. Die in Verträgen festgelegten Fristen sind streng. Bedenken Sie, dass Sie, wenn Ihre Gewerkschaft Ihnen bei einer Beschwerde nicht hilft, möglicherweise eine Diskriminierungsklage gegen sie einreichen können, da sie nicht mit Ihnen zusammenarbeitet oder ihrer Pflicht zur fairen Vertretung nicht nachkommt.
2. Landes- oder Bundesgericht: Nach oder anstelle der Einreichung bei der Kommission, der CRU oder der EEOC können Sie den Fall vor Gericht bringen. Sie können den Fall jederzeit innerhalb der oben genannten Fristen vor einem Staatsgericht einreichen. Um vor einem Bundesgericht Klage einreichen zu können, müssen Sie Ihren Fall jedoch von der EEOC entfernen lassen. Es gibt Regeln, wann und wie Sie dies tun müssen, die die EEOC erläutern kann.

Darüber hinaus können Sie Klage einreichen, um andere Ansprüche geltend zu machen, die von Antidiskriminierungsstellen nicht angemessen behandelt werden, beispielsweise wenn Sie vertragswidrig entlassen wurden, ohne die im Mitarbeiterhandbuch versprochenen Disziplinarmaßnahmen oder aufgrund einer Handlung, die dem Arbeitgeber missfällt, aber gesetzlich vorgeschrieben ist. Auch wenn Sie Ansprüche wegen einer Verletzung verfassungsmäßiger Rechte geltend machen – beispielsweise wenn Sie als Lehrer oder Regierungsangestellter der Ansicht sind, dass Ihre Meinungsfreiheit oder Ihr Recht auf Gleichbehandlung verletzt wurden –, müssen diese Fälle ebenfalls vor Gericht verhandelt werden.

Es ist illegal, Vergeltungsmaßnahmen gegen jemanden zu ergreifen, der eine Diskriminierungsklage eingereicht hat. Sie können zusätzlich eine Beschwerde gegen den Arbeitgeber oder Vermieter wegen Vergeltungsmaßnahmen einreichen. Der Schutz vor „Vergeltungsmaßnahmen“ gilt für Personen, die an Verfahren teilnehmen oder sich anderweitig gegen rechtswidriges Verhalten wehren. Wenn der Arbeitgeber oder Vermieter aufgrund dieses Verhaltens gegen einen Arbeitnehmer oder Mieter vorgeht, kann der Arbeitnehmer oder Mieter eine Klage wegen Vergeltungsmaßnahmen einreichen (9 VSA § 4506(e) (Vergeltungsmaßnahmen in öffentlichen Unterkünften und Wohnungen verboten); 21 VSA § 495(a)(8) (Vergeltungsmaßnahmen im Arbeitsverhältnis verboten).  Siehe auch Provencher v. CVS Pharmacy, 145 F.3d 5 (1st Cir. 1998) (Bestätigung der Klage eines schwulen Mannes wegen sexueller Belästigung auf Bundesebene, der eine Klage wegen sexueller Belästigung gemäß Titel VII des Bundesgesetzes eingereicht hatte)).

Kontaktieren Sie GLAD Answers unter www.GLADAnswers.org oder telefonisch unter 1-800-455-4523 (GLAD) an jedem Wochentag, um die Optionen zu besprechen.

Generell müssen Menschen, die weiterhin unter diskriminierenden Bedingungen arbeiten oder leben, abwägen, wie sich eine Klage auf ihren Arbeitsplatz oder ihre Wohnung auswirkt und ob sie mit den möglichen Folgen umgehen können. Selbst wenn eine Person bereits entlassen oder geräumt wurde, kann es sein, dass sie sich nicht für eine Klage wegen Diskriminierung lohnt. Dies ist eine individuelle Entscheidung, die nach ausreichender Information und Beratung getroffen werden sollte, um eine fundierte Entscheidung treffen zu können.

Manche Menschen ziehen es vor, vor Klageerhebung einen Anwalt zu konsultieren, um die Stichhaltigkeit ihrer Ansprüche zu prüfen. Es ist immer hilfreich, dem Anwalt eine nach Datum geordnete Zusammenfassung des Geschehens mitzubringen, die die verschiedenen Beteiligten (und die Kontaktmöglichkeiten) enthält. Halten Sie Kopien Ihrer Mitarbeiterhandbücher sowie aller Verträge, Arbeitsbeurteilungen, Memos, Entlassungsschreiben und Ähnliches bereit.