Discrimination | Droits des personnes transgenres | Vermont

Oui. En mai 2007, le Vermont est devenu le troisième État de la Nouvelle-Angleterre à interdire explicitement la discrimination fondée sur l'identité de genre. La loi définit l'identité de genre comme « l'identité de genre réelle ou perçue d'un individu, ou les caractéristiques liées au genre intrinsèquement liées à son genre ou à son identité de genre, quel que soit le sexe qui lui a été assigné à la naissance » (Public Act 41, An Act Relating to Prohibiting Discrimining on the Basis of Gender Identity, 2007-2008 Leg., Reg. Sess. (Vt. 2007). Voir également 1 VSA §144. http://www.leg.state.vt.us/database/status/summary.cfm?Bill=S%2E0051&Session=2008).

Oui. En mai 2007, le Vermont est devenu le troisième État de la Nouvelle-Angleterre à interdire explicitement la discrimination fondée sur l'identité de genre. La loi définit l'identité de genre comme « l'identité de genre réelle ou perçue d'un individu, ou les caractéristiques liées au genre intrinsèquement liées à son genre ou à son identité de genre, quel que soit le sexe qui lui a été assigné à la naissance » (Public Act 41, An Act Relating to Prohibiting Discrimining on the Basis of Gender Identity, 2007-2008 Leg., Reg. Sess. (Vt. 2007). Voir également 1 VSA §144. http://www.leg.state.vt.us/database/status/summary.cfm?Bill=S%2E0051&Session=2008). Ainsi, en cas de discrimination fondée sur l’identité de genre, il existe une protection explicite à la fois pour les personnes transgenres et pour les personnes perçues comme transgenres.

Pas spécifiquement. Mais dans certaines situations, si une personne est discriminée en raison de son association avec des personnes ou des causes LGBT, il peut être possible de démontrer que la discrimination est due au fait que son employeur ou son propriétaire la considérait elle-même comme LGBT. Cela constituerait une discrimination fondée sur la perception, ce qui est interdit.

La loi du Vermont interdit la discrimination dans l’emploi, les lieux publics, le logement, le crédit et une variété de services.

L'endroit où déposer une plainte dépend du type de discrimination subie (emploi, logement, crédit, etc.) et de la nature de la plainte (organisme public ou non). Vous avez parfois plusieurs options pour déposer votre plainte. Ce tableau fournit un guide rapide, dont les détails sont détaillés ultérieurement.

Emploi public, logements publics ou logement

• Si vous pensez avoir été victime de discrimination dans l'emploi par une agence d'État, ou si vous pensez avoir été victime de discrimination dans des lieux publics (par exemple, refus de service dans un établissement de vente au détail ou une autre entreprise), ou dans le logement, vous pouvez déposer une plainte auprès de :

La Commission des droits de l'homme du Vermont
14-16, rue Baldwin
Montpelier, VT 05633-6301
(800) 416-2010
(802) 828-1625
(802) 828-2481 (fax)
[email protected]

Une plainte peut être déposée sous serment en personne, par écrit, par télécopieur ou par courrier électronique en exposant les faits concernant la discrimination alléguée.

• Vous pouvez également déposer votre dossier directement auprès de la Cour supérieure du comté où la discrimination présumée a eu lieu.

Emploi général

• Si vous pensez avoir été victime de discrimination de la part d'une partie autre que l'État (par exemple, une entreprise privée ou une ville), vous pouvez déposer une plainte sous serment auprès du

Unité des droits civiques
Bureau du procureur général du Vermont
109, rue State
Montpelier, VT 05609-1001
(888) 745-9195 (sans frais dans le Vermont seulement)
(802) 828-3657
(802) 828-3665 (ATS)
(802) 828-2154 (fax)
[email protected]

Les parties plaignantes doivent remplir un questionnaire que l'Unité des droits civils vous enverra ou que vous pouvez trouver à l'adresse suivante : www.ago.vermont.gov/assets/files/EmploymentDiscriminationComplaintForm.pdf.

• Vous pouvez également déposer votre dossier directement auprès de la Cour supérieure du comté où la discrimination présumée a eu lieu.

Crédit ou services

• Si vous pensez avoir été victime de discrimination dans la fourniture de services de crédit, de contrats de vente au détail ou d'assurance, vous pouvez déposer une plainte par écrit auprès de l'

Département de la réglementation financière
89, rue Main
Montpelier, VT 05620-3101
(802) 828-3301

Pour toute plainte concernant des services de crédit ou des contrats à tempérament, vous pouvez contacter la Division bancaire au (802) 828-3307 et la Division des assurances au (800) 964-1784. Vous pouvez également contacter la Commission des droits de la personne du Vermont, car ces entités sont également des lieux publics. Vous pouvez également déposer votre plainte directement auprès de la Cour supérieure du comté où la discrimination présumée a eu lieu.

• Si vous pensez avoir été victime de discrimination en matière de crédit-bail agricole, vous pouvez déposer une plainte auprès du

Bureau du procureur général
Programme d'assistance aux consommateurs
109, rue State
Montpelier, VT 05609-1001
(802) 656-3183
(800) 649-2424 (sans frais dans le Vermont seulement)
(802) 304-1014 (fax)
[email protected]
http://www.uvm.edu/consumer

ou auprès de la Cour supérieure du comté où la discrimination présumée a eu lieu.

Pas nécessairement. Les procédures de ces organismes sont conçues pour permettre aux personnes de se représenter elles-mêmes. Cependant, GLAD encourage vivement les personnes à se faire représenter par un avocat tout au long de ces procédures, ainsi que si vous choisissez de déposer une plainte directement devant la Cour supérieure. Non seulement ces procédures sont régies par de nombreuses règles juridiques, mais les employés et autres défendeurs sont susceptibles d'être représentés par un avocat.

Les plaintes pour discrimination auprès de la Commission des droits de la personne du Vermont doivent être déposées dans un délai d'un an à compter du ou des derniers actes discriminatoires (Règles 80-250-001, Règle 2 du Code du Vermont). L'Unité des droits civiques du procureur général a également pour politique d'exiger un dépôt de plainte dans un délai d'un an. Si vous souhaitez porter plainte directement devant la Cour supérieure, vous devez déposer votre plainte dans les trois ans suivant le dernier acte discriminatoire, bien que, dans certaines circonstances, vous puissiez le faire après ce délai. Les exceptions en cas de retard sont rares, et GLAD encourage les personnes à agir rapidement pour déposer leur plainte.

Oui. Les lois anti-discrimination de l'État en matière d'emploi interdisent toute action contre une personne en raison de son orientation sexuelle et de son identité de genre, ainsi que de sa race, sa couleur de peau, sa religion, son origine nationale, son sexe, son ascendance, son lieu de naissance, son âge, son handicap, les tests sanguins liés au VIH, les congés familiaux et les indemnités d'accident du travail. Dans les lieux publics, les critères sont élargis à l'état civil, mais excluent l'âge, l'ascendance et le lieu de naissance. Dans le logement, les critères sont élargis à l'intention d'occuper un logement avec un ou plusieurs enfants mineurs et à la perception d'une aide sociale, mais excluent l'ascendance et le lieu de naissance.

Si vous déposez une plainte auprès de la Commission des droits de la personne, son personnel examinera votre plainte afin de déterminer si elle remplit les conditions de base pour déposer une plainte pour discrimination. Si elle décide d'ouvrir une enquête, une copie de votre plainte est envoyée à la partie contre laquelle la plainte a été déposée – le défendeur – qui doit répondre aux allégations dans un délai de quatorze (14) jours (Règles 80-250-001, Règle 10 du Code du Vermont). La Commission désigne ensuite un enquêteur qui examinera vos allégations afin de déterminer s'il existe des motifs raisonnables de croire que vous avez été victime de discrimination. Ce faisant, l'enquêteur peut examiner et copier des dossiers et documents, et interroger toutes les parties et témoins concernés. Les cinq commissaires nommés par le gouverneur décident ensuite s'il existe des motifs raisonnables de croire à vos allégations (9 VSA §§ 4551(a) et 4554(d) – (e)).

Si vous déposez une plainte auprès de l'Unité des droits civils (CRU), le processus est très similaire et est décrit en détail sur le site Web de la CRU : www.ago.vermont.gov/divisions/civil-rights/employment-law/civil-rights-unitprocess.php.

La Commission des droits de la personne et la CRU permettent aux parties de négocier un règlement volontaire afin de résoudre l'affaire à tout moment au cours de l'enquête. En cas d'échec, la Commission des droits de la personne ou la CRU rend, à l'issue de l'enquête, des conclusions indiquant s'il y a eu violation de la loi.

Si des motifs raisonnables sont trouvés, La Commission enverra l'affaire en procédure de conciliation ou de règlement, sauf si elle constate une urgence. Si les négociations n'aboutissent pas à un règlement acceptable pour toutes les parties dans un délai de six mois, la Commission déposera une plainte contre le défendeur devant la Cour supérieure ou rejettera la procédure, à moins que les parties ne conviennent d'une prolongation afin de conclure les négociations en cours (9 VSA § 4554(e) ; Code du Vermont, règles 80-250-001, règles 31-32).

De même, si la CRU constate une violation de la loi, le défendeur sera invité à engager des négociations pour tenter de résoudre le litige. En cas d'échec de ces négociations, la CRU pourra déposer une plainte contre le défendeur devant la Cour supérieure.www.ago.vermont.gov/divisions/civil-rights/employment-law/civil-rights-unitprocess.php).

Si aucun motif raisonnable de discrimination illégale n’est trouvé, l'affaire sera classée sans suite par la Commission (9 VSA § 4554(d)). Si la CRU ne constate aucune violation de la loi, le dossier sera clos (www.ago.vermont.gov/divisions/civil-rights/employment-law/civil-rights-unitprocess.php).

À ce stade, ou à tout moment de la procédure auprès de la Commission ou de la CRU, vous pouvez décider de porter plainte devant les tribunaux. Il est essentiel de toujours garder à l'esprit les délais de dépôt d'une telle plainte, comme indiqué précédemment. Si vous le faites alors qu'une enquête est en cours à la Commission, celle-ci la classera administrativement, mais elle pourra déposer sa propre plainte ou intervenir dans votre action en justice (Code du Vermont, article 80-250-001, règle 27).

Emploi

Les recours dont dispose un plaignant qui obtient gain de cause peuvent inclure, dans les cas d'emploi, l'embauche, la réintégration ou la reclassification, les arriérés de salaire, les arriérés de salaire, la restitution des salaires ou d'autres avantages, les dommages-intérêts, y compris ceux pour détresse émotionnelle, les sanctions civiles (le cas échéant) et les dommages-intérêts punitifs (21 VSA § 495b).

Hébergement et logement publics

Dans les affaires relatives aux lieux publics et au logement, les recours peuvent inclure une injonction, des dommages-intérêts compensatoires (frais effectivement engagés en raison d'une action illégale) et des dommages-intérêts punitifs (9 VSA § 4506(a)). De plus, des sanctions pénales pouvant aller jusqu'à 1 TP4T1 000 peuvent être imposées (9 VSA § 4507).

Dans tous ces cas, le tribunal peut accorder des honoraires d'avocat, des frais (9 VSA §4506(b)(hébergement et logements publics) ; 21 VSA §495b(2)(emploi)) et d'autres réparations appropriées qui sont conformes aux objectifs des lois anti-discrimination (par exemple programmes de formation, affichage d'avis, permettant aux personnes d'accéder et d'utiliser les lieux publics sans discrimination).

Oui, dans de nombreux cas. La loi fédérale sur la non-discrimination en matière d'emploi, appelée Titre VII, ne s'applique qu'aux employeurs d'au moins 15 salariés, et les plaintes doivent être déposées dans les 180 jours suivant l'acte discriminatoire auprès de la Commission pour l'égalité des chances en matière d'emploi (EEOC). Cependant, si vous déposez initialement votre plainte auprès de la Commission ou de la CRU et indiquez que vous souhaitez la transmettre à l'EEOC, le délai est prolongé jusqu'à 300 jours ou 30 jours après la clôture de l'affaire par la Commission ou la CRU, selon la première éventualité. (Les personnes travaillant pour des agences fédérales ne sont pas concernées par cette publication.)

Une personne qui porte plainte pour discrimination peut parfois invoquer des protections à la fois en vertu du droit étatique et du droit fédéral. Cela est dû au chevauchement possible des dispositions du droit étatique et du droit fédéral. Par exemple, le Titre VII interdit la discrimination à l'emploi fondée sur la race, le sexe, l'âge, la religion et le handicap (y compris le statut VIH), mais n'interdit pas expressément la discrimination fondée sur l'« orientation sexuelle » ou l'« identité de genre ».

Un nombre croissant de tribunaux et d'organismes gouvernementaux ayant reconnu que la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre est à l'origine de la discrimination fondée sur le sexe, la Commission fédérale de l'égalité des chances en matière d'égalité des chances (EEOC) a récemment indiqué qu'elle accepterait les plaintes pour discrimination fondée sur l'identité de genre et l'orientation sexuelle afin d'enquêter sur la possibilité que le plaignant ait été victime d'une discrimination fondée sur le sexe, interdite. Pour plus d'informations, consultez les sites suivants :    https://www.eeoc.gov/eeoc/newsroom/wysk/enforcement_protections_lgbt_workers.cfm. Voir aussi https://www.eeoc.gov/eeoc/litigation/selected/lgbt_facts.cfm.

GLAD recommande, en cas de chevauchement des compétences étatiques et fédérales, d'envisager d'abord de déposer une plainte auprès de la Commission ou de la CRU, tout en gardant à l'esprit la possibilité d'engager également une action fédérale. Si vous avez déposé une plainte pour orientation sexuelle ou identité de genre, cochez « sexe » ainsi que « orientation sexuelle » ou « identité de genre » comme fondement de votre plainte et demandez à la Commission ou à la CRU de déposer votre plainte auprès de l'EEOC.

Les personnes LGBT victimes de discrimination en matière de logement peuvent également déposer une plainte auprès du ministère fédéral du Logement et du Développement urbain (HUD), en plus de la Commission. Pour plus d'informations, consultez :    http://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/fair_housing_equal_opp/LGBT_Housing_Discrimination.

C'est possible, selon votre situation particulière. Cette publication concerne uniquement la loi anti-discrimination du Vermont, et vous pourriez bénéficier d'autres droits.

1. Union: Si vous êtes syndiqué, votre contrat (convention collective) peut vous accorder des droits supplémentaires en cas de mesures disciplinaires, de licenciement ou d'autres mesures liées à votre emploi. En effet, si vous obtenez réparation en vertu de votre contrat, vous pouvez décider de ne pas exercer d'autres recours. Procurez-vous et lisez une copie de votre contrat et contactez un représentant syndical pour déposer une plainte. Les délais contractuels sont stricts. N'oubliez pas que si votre syndicat refuse de vous assister dans le cadre d'une plainte, vous pourriez intenter une action en discrimination contre lui pour manquement à votre obligation de travailler avec vous ou pour manquement à son devoir de représentation équitable.
2. Tribunal d'État ou fédéral : Après ou au lieu de déposer une plainte auprès de la Commission, de la CRU ou de l'EEOC, vous pouvez décider de porter l'affaire devant un tribunal. Vous pouvez déposer une plainte devant un tribunal d'État à tout moment dans les délais indiqués ci-dessus. Cependant, pour déposer une plainte devant un tribunal fédéral, vous devez retirer votre dossier de l'EEOC. Des règles concernant le moment et la manière de procéder sont disponibles auprès de l'EEOC, qui peut vous les expliquer.

Vous pouvez également intenter une action en justice pour traiter d'autres réclamations qui ne sont pas traitées correctement par les organismes de lutte contre la discrimination, par exemple en cas de licenciement en violation d'un contrat, sans les mesures disciplinaires progressives promises dans le manuel de l'employé, ou pour avoir commis un acte que l'employeur n'apprécie pas mais que la loi exige. De même, si vous avez une réclamation pour violation de droits constitutionnels – par exemple, si vous êtes enseignant ou fonctionnaire et que vous estimez que votre liberté d'expression ou votre droit à l'égalité de traitement ont été violés – ces affaires doivent également être entendues par un tribunal.

Il est illégal d'exercer des représailles contre une personne ayant déposé une plainte pour discrimination. Vous pouvez également déposer une plainte complémentaire contre l'employeur ou le propriétaire pour représailles. Les protections contre les représailles couvrent les personnes qui participent à une procédure ou s'opposent à un comportement illégal. Si l'employeur ou le propriétaire prend des mesures contre un employé ou un locataire en raison de ce comportement, celui-ci peut déposer une plainte pour représailles (article 9 VSA § 4506(e) (représailles interdites dans les lieux publics et les logements) ; article 21 VSA § 495(a)(8) (représailles interdites en matière d'emploi).  Voir également Provencher c. CVS Pharmacy, 145 F.3d 5 (1er Cir. 1998) (confirmant la plainte fédérale pour représailles déposée par un homme homosexuel qui avait déposé une plainte pour harcèlement sexuel en vertu du Titre VII fédéral)).

Contactez GLAD Answers au www.GLADAnswers.org ou par téléphone au 1-800-455-4523 (GLAD) n'importe quel jour de la semaine pour discuter des options.

En règle générale, les personnes qui travaillent ou vivent dans des conditions discriminatoires doivent évaluer les conséquences d'une plainte sur leur emploi ou leur logement, et déterminer si elles seront en mesure d'en gérer les conséquences éventuelles. Bien entendu, même après un licenciement ou une expulsion, une personne peut décider qu'il n'est pas judicieux de porter plainte pour discrimination. Il s'agit d'un choix personnel, qui doit être fait après avoir recueilli suffisamment d'informations et de conseils pour prendre une décision éclairée.

Certaines personnes préfèrent rencontrer un avocat pour évaluer la solidité de leurs prétentions avant de déposer plainte. Il est toujours utile d'apporter à l'avocat un résumé des faits, classé par date et précisant les différents intervenants (et comment les contacter). Ayez sous la main des exemplaires de vos manuels de l'employé ou du personnel, ainsi que de vos contrats, évaluations de poste, notes de service, lettres de licenciement, etc.