Parenté | Maine

La loi sur la filiation du Maine (MPA) est un ensemble de lois d'État adoptées en 2016 et renforcées en 2021. Elle clarifie et élargit les modalités permettant d'établir légalement sa filiation. La MPA précise qui peut établir la filiation légale et comment le faire. Voir : Titre 19-A, §1851 : Établissement de la filiation. 

Plus précisément, la MPA garantit une meilleure protection et un traitement égalitaire aux enfants de parents LGBTQ+. La loi permet à de nombreux parents LGBTQ+ d'établir leur filiation grâce à un simple formulaire, une Reconnaissance de Filiation (AOP), garantissant ainsi aux parents LGBTQ+ la possibilité d'établir leur lien de filiation avec leur enfant dès sa naissance ou à tout moment avant ses 18 ans. 

La MPA ouvre également une voie accessible vers la filiation pour les enfants nés par procréation assistée et pour les enfants nés par maternité de substitution.

La « filiation » signifie que vous êtes le parent légal d'un enfant à tous égards. La filiation s'accompagne de nombreux droits (par exemple, la prise de décisions concernant les soins médicaux ou l'éducation, le temps parental en cas de séparation de l'autre parent) ainsi que de responsabilités (par exemple, fournir une assurance maladie, subvenir aux besoins essentiels, verser une pension alimentaire). Une relation juridique solide entre un parent et son enfant est essentielle à sa stabilité et à son bien-être à long terme.

Établir la filiation dès la naissance garantit la sécurité de l'enfant et la stabilité de ses parents à tous égards et apporte une plus grande clarté à tous les acteurs de sa vie. Par exemple, l'établissement de la filiation permettra à un parent de prendre les premières décisions médicales concernant son enfant, de garantir qu'il bénéficiera de prestations d'assurance ou de droits successoraux, et de protéger ses droits parentaux en cas de séparation.

La MPA prévoit que les habitants du Maine peuvent établir leur filiation des manières suivantes :

• Accouchement (sauf pour les personnes agissant comme mères porteuses)
• Adoption
• Reconnaissance (en signant une Reconnaissance de filiation)
• Présomption (y compris la présomption matrimoniale)
• Connexion génétique (sauf pour les donneurs de sperme ou d'ovules)
• Filiation de fait
• Parenté intentionnelle par procréation assistée
• Parenté intentionnelle par le biais d'un accord de gestation pour autrui
• Adjudication (une ordonnance d'un tribunal)

En outre, le tribunal peut accepter un aveu de filiation fait sous peine de parjure, ou le tribunal peut attribuer la filiation à une partie en défaut à condition que la partie ait été dûment avisée de la procédure (voir 19-A MRS §1841 et §1842).

Un parent d'intention est une personne qui consent à la procréation assistée avec l'intention d'être parent de l'enfant, ou qui est parent d'intention en vertu d'un accord de gestation pour autrui. Idéalement, une personne qui consent à la procréation assistée avec l'intention d'être parent consignera cette intention par écrit, mais la loi prévoit d'autres moyens de prouver son intention d'être parent.

Un parent présumé est un parent non biologique reconnu par la loi en raison de certaines circonstances ou relations. Un parent présumé est établi comme parent légal par la signature d'une reconnaissance de filiation valide, par une décision judiciaire ou selon toute autre disposition de la MPA.

Vous êtes un parent présumé si l’une des situations ci-dessous est vraie :

• Vous êtes marié au parent biologique de l’enfant lorsque celui-ci naît ;
• Vous étiez marié au parent biologique de l’enfant et l’enfant est né dans les 300 jours suivant la fin du mariage par décès, annulation ou divorce ;
• Vous avez tenté d'épouser le parent biologique de l'enfant et l'enfant est né pendant le mariage invalide ou dans les 300 jours suivant sa fin par décès, annulation ou divorce ;
• Vous avez épousé le parent de l'enfant après la naissance de l'enfant, vous avez affirmé la filiation et vous êtes nommé comme parent sur l'acte de naissance ; ou
• Vous avez résidé dans le même foyer que l'enfant et avez ouvertement présenté l'enfant comme étant le vôtre depuis sa naissance ou son adoption pendant au moins deux ans et avez assumé des responsabilités personnelles, financières ou de garde à l'égard de l'enfant.

Un parent de fait est un parent établi par sa relation avec l'enfant. L'établissement de la filiation de fait nécessite un jugement d'un tribunal. Vous pouvez demander au tribunal d'établir votre filiation de fait en démontrant, par des preuves claires et convaincantes, que vous avez pleinement et pleinement assumé un rôle parental permanent, sans équivoque, engagé et responsable dans la vie de l'enfant. Pour ce faire, le tribunal doit vérifier les éléments suivants :

1. Vous avez vécu avec l’enfant pendant une période de temps significative ;
2. Vous avez toujours pris soin de l’enfant ;
3. Une relation de lien et de dépendance a été établie entre l’enfant et vous, la relation a été favorisée ou soutenue par un autre parent de l’enfant, et vous et l’autre parent avez compris, reconnu ou accepté cela ou vous êtes comportés comme si vous étiez un parent de l’enfant.
4. Vous avez assumé la responsabilité entière et permanente de l’enfant sans attendre de compensation financière ;
5. Poursuivre une relation avec l’enfant est dans l’intérêt supérieur de l’enfant.

La loi fédérale oblige les États à mettre en place une procédure civile simple pour la reconnaissance de la filiation à la naissance d'un enfant. Cette procédure civile simple est le programme de reconnaissance de la filiation.

La réglementation fédérale exige que les États mettent en place un programme de reconnaissance de filiation dans les hôpitaux et les services d'enregistrement des naissances. Les formulaires de reconnaissance de filiation sont de courts affidavits dans lesquels le signataire affirme vouloir être reconnu comme parent légal, avec tous les droits et responsabilités liés à la filiation. La personne qui a donné naissance à l'enfant doit également signer le formulaire, et les deux parents doivent fournir des informations démographiques les concernant.

En signant une reconnaissance de filiation, une personne est reconnue comme parent légal, et l'acte de naissance de l'enfant est délivré ou modifié pour refléter cette filiation légale. Correctement établie, une reconnaissance de filiation a la même force obligatoire qu'une décision de justice et doit être considérée comme valable dans tous les États.

Vous pouvez reconnaître volontairement la filiation d'un enfant en signant un formulaire du Département de la Santé et des Services Sociaux du Maine, appelé « Reconnaissance de Filiation ». Cette reconnaissance doit être signée par le parent biologique et l'autre parent (c'est-à-dire la personne qui établit la filiation par la reconnaissance de filiation). L'autre parent peut être le parent génétique (sauf en cas de don de sperme ou d'ovules), le parent d'intention d'un enfant né par procréation médicalement assistée ou par un accord de gestation pour autrui, ou un parent présumé (voir la définition de parent présumé ci-dessus).

La signature d'un formulaire de reconnaissance de filiation est facultative et peut être effectuée à l'hôpital peu après la naissance ou jusqu'aux 18 ans de l'enfant, en contactant le Département de la Santé et des Services sociaux du Maine. Voici un exemple de formulaire (VS-27-A) :  Reconnaissance de filiation (AOP).

Un formulaire de reconnaissance de filiation doit être notarié. Pour être valide, les signataires doivent recevoir un avis oral et écrit expliquant les conséquences juridiques, les droits et les responsabilités découlant de la signature d'une reconnaissance de filiation. Si le parent biologique ou le parent non biologique refuse de signer ce formulaire pour établir la filiation du parent non biologique, l'un ou l'autre peut saisir un tribunal pour déterminer la filiation.

Si vous avez des doutes quant à la nécessité de signer une reconnaissance de filiation, consultez un avocat avant de signer. Une reconnaissance de filiation équivaut à un jugement de filiation, et la filiation est une responsabilité considérable qui dure toute la vie. 

• Un parent présumé qui cherche à établir la filiation dans des situations où l'autre parent n'est pas le parent biologique de l'enfant, par exemple, l'enfant a été adopté par l'autre parent, doit établir la filiation par le biais d'une décision judiciaire et ne peut pas établir la filiation par le biais d'une reconnaissance de filiation.
• La filiation ne peut être établie par une reconnaissance de filiation s'il existe une tierce personne qui est un parent présumé, à moins que cette personne n'ait déposé un refus de filiation. 
• Une personne qui établit sa filiation en résidant avec l'enfant et en le présentant comme son enfant pendant les deux premières années de sa vie ne peut pas établir sa filiation par une reconnaissance de filiation avant que l'enfant n'ait deux ans.

Les reconnaissances de filiation peuvent être signées après la naissance d'un enfant, jusqu'à son 18e anniversaire. Elles peuvent également être établies avant sa naissance, mais ne prendront effet qu'à la naissance de l'enfant.

Si vous n'êtes pas marié et que vous avez signé une reconnaissance de filiation, vous disposez de soixante jours pour saisir le tribunal et l'annuler ou la retirer. Si plus de 60 jours se sont écoulés depuis le dépôt de la reconnaissance, mais moins de deux ans plus tard, vous pouvez toujours saisir le tribunal pour la contester si :

• On vous a menti sur le fait que vous étiez le parent ;
• Vous avez été forcé ou contraint de signer l'accusé de réception ; ou
• Vous ou l’autre parent aviez tort sur les faits qui vous ont fait penser que vous étiez le parent.

Ces mêmes règles s’appliquent si vous pensez être le parent, mais que quelqu’un d’autre a reconnu être le parent de l’enfant.

Vous ne pouvez pas contester une reconnaissance après que l’enfant a atteint l’âge de deux ans.

Vous devrez prouver au tribunal que la personne qui a reconnu la paternité n’est PAS le parent.

Si vous pensez être le parent d'un enfant, mais que vous n'aviez aucun moyen de le savoir à sa naissance, vous pouvez contester une reconnaissance de filiation. Vous disposez de deux ans à compter de la date à laquelle vous avez découvert que vous pourriez être le parent pour contester une reconnaissance. Il s’agit de la seule situation dans laquelle une personne peut contester une reconnaissance de filiation datant de plus de deux ans.

La MPA comporte de nombreuses dispositions protégeant les parents non biologiques. Si vous êtes le parent présumé de votre enfant, ou si vous êtes le parent d'intention d'un enfant né par procréation médicalement assistée, par gestation pour autrui (GMO), ou si vous avez un lien génétique (sauf en cas de don de sperme ou d'ovules), vous pouvez établir votre filiation en signant une reconnaissance de filiation.

Certains parents non biologiques peuvent établir la filiation grâce aux dispositions relatives aux parents de fait de la MPA, qui exigent qu'un tribunal décide que la personne est le parent de fait de l'enfant.

La loi MPA apporte des précisions et des protections importantes aux enfants nés par procréation assistée (c'est-à-dire sans rapport sexuel ni recours à une mère porteuse pour concevoir). Elle confirme qu'un donneur de gamètes (par exemple, un donneur de sperme ou d'ovules) n'est pas le parent d'un enfant conçu par procréation assistée. De plus, elle affirme qu'une personne qui consent à la procréation assistée avec l'intention d'être parent de l'enfant ainsi conçu est un parent légal et peut établir cette filiation en signant une reconnaissance de filiation.

Oui, la gouverneure Janet Mills a signé la loi LD 1539, Loi visant à fournir un accès aux soins de fertilité, le 2 mai 2022. Cette loi s'applique aux régimes d'assurance maladie privés réglementés par le Maine Bureau of Insurance, émis ou renouvelés à compter du 1er janvier 2023. Cela inclut les employeurs proposant des régimes d'assurance maladie assurés. Certains employeurs proposent des régimes auto-assurés, qui ne sont pas réglementés par le Maine Bureau of Insurance.

La loi exige que tous les transporteurs qui proposent des régimes de santé dans le Maine fournissent une couverture pour les interventions médicales, y compris les soins de diagnostic de fertilité, les traitements de fertilité et la préservation de la fertilité médicalement nécessaire. 

Une adoption conjointe se produit lorsque les deux partenaires adoptent un enfant ensemble et simultanément. Une adoption coparentale se produit lorsqu'un des partenaires adopte l'enfant de l'autre. Une adoption monoparentale se produit lorsqu'une seule personne adopte un enfant. Ces trois types d'adoption sont légaux dans le Maine.

Non. Un parent ayant signé une reconnaissance de filiation n'a pas besoin de recourir à une seconde adoption pour établir sa filiation. Une reconnaissance de filiation établit la filiation légale en vertu du droit de l'État, équivaut à un jugement de filiation et confère tous les droits et devoirs d'un parent. En vertu du droit fédéral, une reconnaissance de filiation équivaut à un jugement de filiation et est reconnue dans tous les États.

L'accès élargi aux reconnaissances de filiation étant une nouveauté, certains parents pourraient se sentir plus à l'aise de recourir à une adoption par un second parent, en complément ou à la place d'une reconnaissance de filiation. Pour comprendre ce qui est le mieux pour votre famille, un conseil juridique personnalisé est recommandé.

La MPA contient des dispositions détaillées sur la manière d'établir la filiation par le biais d'accords de gestation pour autrui. Avant d'entreprendre toute procédure médicale visant à concevoir un enfant par gestation pour autrui, vous devez disposer d'un accord écrit et signé répondant à toutes les exigences de la loi. Cet accord est conclu entre vous, les autres parents d'intention, la personne agissant comme mère porteuse et son conjoint (le cas échéant). Cet accord établira que vous êtes le(s) parent(s) de l'enfant et que la mère porteuse et son conjoint (le cas échéant) n'ont ni droits ni devoirs parentaux.

Pour conclure un accord de maternité de substitution, tous les éléments suivants doivent être vrais :

1. La mère porteuse doit avoir au moins 21 ans et avoir déjà donné naissance à un enfant.
2. Tous les futurs parents et la personne agissant en tant que mère porteuse doivent avoir effectué une évaluation médicale et une consultation en santé mentale. 
3. Le(s) parent(s) d'intention et la personne agissant en tant que mère porteuse doivent être représentés par des avocats distincts aux fins de l'accord, et l'avocat de la personne agissant en tant que mère porteuse doit être rémunéré par le(s) parent(s) d'intention.

La loi exige que les accords de maternité de substitution intègrent plusieurs conditions pour être valides, comme permettre à une personne agissant en tant que mère porteuse de prendre ses propres décisions en matière de santé et de bien-être pendant la grossesse et exiger que le ou les futurs parents paient tous les frais de santé connexes.

Oui. Si la porteuse est un membre de la famille, elle peut agir comme porteuse gestationnelle en utilisant ses propres gamètes ou son propre matériel génétique. Une personne extérieure à la famille ne peut pas être porteuse gestationnelle génétique. Autrement, les mêmes lois, y compris la nécessité d'un accord valide, s'appliquent aux porteuses génétiques et non génétiques.

La MPA stipule explicitement que chaque enfant a les mêmes droits que tout autre enfant, sans distinction de statut matrimonial des parents ou des circonstances de sa naissance. En ne faisant aucune distinction entre les parents en fonction de leur statut matrimonial, la MPA vise à traiter toutes les familles du Maine sur un pied d'égalité.

La MPA stipule explicitement que chaque enfant a les mêmes droits que tout autre enfant, sans distinction de sexe des parents ou des circonstances de sa naissance. En excluant les termes genrés tels que « mère » ou « père », la MPA inclut tous les genres. En ne faisant aucune distinction entre les parents en fonction de leur sexe, la MPA vise à traiter toutes les familles du Maine sur un pied d'égalité.

Oui. En vertu de la MPA, un tribunal peut déterminer qu'un enfant a plus de deux parents légaux si l'absence de reconnaissance lui serait préjudiciable. Pour déterminer le préjudice causé à l'enfant, les tribunaux prendront en compte des facteurs tels que la nature de la relation du parent potentiel avec l'enfant, le préjudice causé à l'enfant si la relation parentale n'est pas reconnue, le fondement de la revendication de filiation de chaque personne et d'autres facteurs d'équité.

Comme pour toute question de droit familial, il est recommandé de consulter un avocat pour obtenir des conseils personnalisés. GLAD Law Answers peut vous fournir des informations et vous orienter vers des praticiens locaux. Si vous avez des questions sur la protection de votre famille, contactez GLAD Law Answers en remplissant le formulaire disponible à l'adresse suivante : Réponses juridiques GLAD ou appelez le 800.455.4523 (GLAD).