O que é a Lei de Parentesco do Maine?

A Lei de Parentesco do Maine (MPA) é um conjunto de leis estaduais aprovadas em 2016 e reforçadas em 2021. Ela esclareceu e ampliou as maneiras pelas quais alguém pode legalmente comprovar que é pai ou mãe de uma criança. A MPA aborda quem pode, e como, comprovar a paternidade legal. Veja: Título 19-A, §1851: Estabelecimento de filiação. 

Especificamente, a MPA garante maior proteção e tratamento igualitário para filhos de pais LGBTQ+. A lei permite que muitos pais LGBTQ+ estabeleçam a filiação por meio de um formulário simples, um Reconhecimento de Filiação (AOP), garantindo que os pais LGBTQ+ possam estabelecer sua relação legal com seus filhos imediatamente após o nascimento ou a qualquer momento antes que a criança complete 18 anos. 

A MPA também amplia um caminho acessível para a paternidade para crianças nascidas por meio de reprodução assistida e para crianças nascidas por meio de barriga de aluguel.

O que significa parentesco?

“Paternidade” significa que você é o pai/mãe legal de uma criança para todos os efeitos. A paternidade/maternidade implica uma série de direitos (por exemplo, tomada de decisões sobre cuidados médicos ou educação, tempo de convivência em caso de separação do outro genitor do seu filho), bem como responsabilidades (por exemplo, fornecer plano de saúde, prover as necessidades básicas, pagar pensão alimentícia). Uma relação legal segura entre pais e filhos é fundamental para a estabilidade e o bem-estar a longo prazo de uma criança.

Por que é importante estabelecer a filiação rapidamente?

Estabelecer a filiação logo após o nascimento garante que a criança esteja segura com os pais para todos os fins e aumenta a clareza para todos os envolvidos na vida da criança. Por exemplo, a filiação estabelecida permitirá que os pais tomem decisões médicas precoces na vida da criança, garantirá que a criança receba benefícios de seguro ou direitos de herança e protegerá os direitos parentais dos pais em caso de separação.

Como as famílias do Maine podem estabelecer a filiação sob a MPA?

A MPA prevê que os habitantes do Maine podem comprovar sua filiação das seguintes maneiras:

  • Dar à luz (exceto para pessoas que atuam como barrigas de aluguel)
  • Adoção
  • Reconhecimento (através da assinatura de um Reconhecimento de Parentesco)
  • Presunção (incluindo a presunção conjugal)
  • Conexão genética (exceto para doadores de esperma ou óvulos)
  • Parentesco de fato
  • Parentesco pretendido por meio de reprodução assistida
  • Parentesco pretendido por meio de um acordo de transferência gestacional
  • Adjudicação (uma ordem de um tribunal)

Além disso, o Tribunal pode aceitar uma admissão de paternidade feita sob pena de perjúrio, ou o Tribunal pode atribuir a paternidade a uma parte inadimplente, desde que a parte tenha sido devidamente notificada do processo (ver 19-A SRA. §1841 e §1842).

Quem é o pai/mãe pretendido(a)?

Um pai/mãe pretendido(a) é uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe da criança ou é um pai/mãe pretendido(a) sob um acordo de transferência gestacional. Idealmente, uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai/mãe deverá registrar essa intenção por escrito, mas a lei permite outras formas de comprovar a intenção de ser pai/mãe.

Quem é um pai presumido?

Um pai presumido é um pai não biológico que a lei reconhece devido a certas circunstâncias ou relacionamentos. Um pai presumido é estabelecido como pai legal por meio da execução de um Reconhecimento de Parentesco válido, por uma sentença ou conforme previsto na Lei de Proteção de Dados Pessoais (MPA).

Você é um pai presumido se alguma das situações abaixo for verdadeira:

  • Você é casado com o pai biológico da criança quando ela nasce;
  • Você era casado com o pai biológico da criança e a criança nasceu dentro de 300 dias após o casamento ter sido dissolvido por morte, anulação ou divórcio;
  • Você tentou se casar com o pai biológico da criança e a criança nasceu durante o casamento inválido ou dentro de 300 dias após seu término por morte, anulação ou divórcio;
  • Você se casou com o pai ou a mãe da criança depois que ela nasceu, declarou a paternidade e foi nomeado como pai ou mãe na certidão de nascimento; ou
  • Você residiu na mesma casa que a criança e a apresentou abertamente como sua desde o momento em que ela nasceu ou foi adotada por pelo menos dois anos e assumiu responsabilidades pessoais, financeiras ou de custódia pela criança.

Quem é um pai de fato?

Um pai de fato é um pai com base em seu relacionamento com a criança. O estabelecimento da filiação de fato requer uma decisão judicial. Você pode requerer ao tribunal que estabeleça sua filiação de fato demonstrando, com evidências claras e convincentes, que você assumiu plena e completamente um papel parental permanente, inequívoco, comprometido e responsável na vida da criança. Para chegar a essa conclusão, o tribunal deve determinar todos os seguintes:

  1. Você viveu com a criança por um período significativo de tempo;
  2. Você cuidou consistentemente da criança;
  3. Um relacionamento de vínculo e dependência foi estabelecido entre a criança e você, o relacionamento foi promovido ou apoiado por outro pai da criança, e você e o outro pai entenderam, reconheceram ou aceitaram isso ou se comportaram como se fossem pais da criança.
  4. Você assumiu total e permanente responsabilidade pela criança sem expectativa de compensação financeira;
  5. Continuar o relacionamento com a criança é do melhor interesse dela.

O que é um reconhecimento de paternidade?

A lei federal exige que os estados forneçam um processo civil simples para o reconhecimento de paternidade no nascimento de uma criança. Esse processo civil simples é o programa de Reconhecimento de Paternidade.

As regulamentações federais exigem que os estados ofereçam um programa de Reconhecimento de Parentesco em hospitais e órgãos estaduais de registro de nascimento. Os formulários de Reconhecimento de Parentesco são declarações curtas nas quais a pessoa que assina afirma que deseja ser constituída como mãe legal, com todos os direitos e responsabilidades inerentes à paternidade. A pessoa que deu à luz a criança também deve assinar o formulário, e ambos os pais devem fornecer algumas informações demográficas sobre si mesmos.

Ao assinar um Reconhecimento de Parentesco, a pessoa é declarada como pai/mãe legal, e a certidão de nascimento da criança é emitida ou alterada para refletir essa filiação legal. Se devidamente assinado, um Reconhecimento de Parentesco tem a força vinculativa de uma ordem judicial e deve ser considerado válido em todos os estados.

Como posso estabelecer minha filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação?

Você pode voluntariamente reconhecer a filiação de uma criança assinando um formulário do Departamento de Saúde e Serviços Humanos do Maine, conhecido como Reconhecimento de Filiação (AOP). Um Reconhecimento de Filiação deve ser assinado pelo pai biológico e pelo outro pai (ou seja, a pessoa que estabelece a filiação por meio do Reconhecimento de Filiação). O outro pai pode ser o pai biológico (exceto para doadores de esperma ou óvulos), um pai pretendido de uma criança nascida por reprodução assistida ou um acordo de transferência gestacional, ou um pai presumido (veja a definição de pai presumido acima).

A assinatura do formulário de Reconhecimento de Parentesco é voluntária e pode ser feita no hospital logo após o nascimento ou até a criança completar 18 anos, entrando em contato com o Departamento de Saúde e Serviços Humanos do Maine. Aqui está um exemplo do formulário, VS-27-A:  Reconhecimento de Parentesco (AOP).

Um formulário de Reconhecimento de Parentesco deve ser autenticado em cartório. Para ser válido, as pessoas que assinam o formulário devem receber uma notificação oral e escrita explicando as consequências legais, os direitos e as responsabilidades decorrentes da assinatura de um Reconhecimento de Parentesco. Se o pai biológico ou o pai não biológico não quiser assinar este formulário para estabelecer a filiação do pai não biológico, qualquer um deles pode tentar que um tribunal determine a filiação.

Caso tenha alguma dúvida sobre a assinatura de um Reconhecimento de Parentesco, consulte um advogado antes de assinar. Um Reconhecimento de Parentesco equivale a uma sentença judicial de reconhecimento de parentesco, e a filiação é uma responsabilidade considerável e vitalícia. 

Quando não posso comprovar a filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação?

  • Um suposto pai que busca estabelecer a filiação em situações nas quais o outro pai não é o pai biológico da criança (por exemplo, a criança foi adotada pelo outro pai) deve estabelecer a filiação por meio de uma adjudicação e não pode estabelecer a filiação por meio de um Reconhecimento de Filiação.
  • A filiação não pode ser estabelecida por meio de um Reconhecimento de Filiação se houver uma terceira pessoa que seja um suposto pai, a menos que essa pessoa tenha protocolado uma Negação de Filiação. 
  • Uma pessoa que estabelece a paternidade com base na residência com a criança e a mantém como sua filha durante os dois primeiros anos de vida da criança não pode estabelecer a paternidade por meio de um Reconhecimento de Paternidade até que a criança tenha dois anos.

Quando um pai pode assinar um Reconhecimento de Paternidade?

Reconhecimentos de Parentesco podem ser assinados após o nascimento de um filho, até que ele complete 18 anos. Um Reconhecimento de Parentesco também pode ser preenchido antes do nascimento do filho, mas só entrará em vigor quando ele nascer.

Como um reconhecimento de paternidade pode ser rescindido?

Se você não for casado e tiver assinado um Reconhecimento de Parentesco, terá sessenta dias para recorrer à justiça e rescindir ou revogar esse reconhecimento. Se já se passaram mais de 60 dias desde o registro do reconhecimento, mas menos de dois anos, você ainda poderá recorrer à justiça para contestá-lo se:

  • Você foi enganado sobre ser o pai;
  • Você foi forçado ou coagido a assinar o Reconhecimento; ou
  • Você ou o outro pai estavam errados sobre os fatos que os fizeram pensar que eram os pais.

Essas mesmas regras se aplicam se você acredita ser o pai ou a mãe, mas outra pessoa reconheceu que é o pai ou a mãe da criança.

Você não pode contestar um reconhecimento depois que a criança tiver dois anos de idade.

Você precisará provar ao tribunal que a pessoa que reconheceu a paternidade NÃO é o pai ou a mãe.

Se você acredita ser pai ou mãe de uma criança, mas não tinha como saber disso quando ela nasceu, você pode contestar um reconhecimento de paternidade. Você tem dois anos a partir do momento em que descobriu que poderia ser o pai ou mãe para contestar um reconhecimento. Esta é a única situação em que alguém pode contestar um Reconhecimento de Paternidade com mais de dois anos.

E se eu não for pai biológico? Como posso me estabelecer como pai legal?

A MPA possui diversas disposições que protegem pais não biológicos. Se você for o pai presumido do seu filho, ou se for o pai pretendido de uma criança nascida por meio de reprodução assistida ou de um acordo de transferência gestacional, ou se tiver uma conexão genética (exceto para doadores de esperma ou óvulos), você pode comprovar a filiação assinando um Reconhecimento de Filiação.

Alguns pais não biológicos podem estabelecer a paternidade por meio das disposições da MPA sobre pais de fato, que exigem que um tribunal decida que a pessoa é o pai de fato da criança.

Como o MPA ajuda as pessoas a engravidar por meio da reprodução assistida?

A MPA oferece clareza e proteções importantes para crianças nascidas por meio de reprodução assistida (ou seja, crianças que não tiveram relações sexuais nem usaram uma transportadora gestacional para conceber). A MPA confirma que um doador de gametas (por exemplo, doador de esperma ou óvulo) não é pai ou mãe de uma criança concebida por meio de reprodução assistida. Além disso, a MPA afirma que uma pessoa que consente com a reprodução assistida com a intenção de ser pai ou mãe da criança resultante é um pai legal e pode comprovar essa filiação assinando um Reconhecimento de Filiação.

O Maine exige que planos de saúde privados forneçam cobertura para cuidados de fertilidade?

Sim, a governadora Janet Mills assinou a Lei de Acesso a Cuidados de Fertilidade (LD 1539), em 2 de maio de 2022, e a lei se aplica a planos de saúde privados regulamentados pelo Departamento de Seguros do Maine (Maine Bureau of Insurance), emitidos ou renovados a partir de 1º de janeiro de 2023. Isso inclui empregadores que oferecem planos de saúde com cobertura de seguro. Alguns empregadores têm planos auto-segurados, que não são regulamentados pelo Departamento de Seguros do Maine.

A lei exige que todas as operadoras que oferecem planos de saúde no Maine forneçam cobertura para intervenções médicas, incluindo cuidados de diagnóstico de fertilidade, tratamento de fertilidade e preservação de fertilidade clinicamente necessária. 

Qual é a diferença entre adoções conjuntas, por um segundo progenitor (também conhecidas como coparentalidade) e por um único progenitor?

A adoção conjunta ocorre quando ambos os parceiros adotam uma criança juntos ao mesmo tempo. A adoção com um segundo progenitor ou coparental ocorre quando um dos parceiros adota o filho do outro. A adoção monoparental ocorre quando uma pessoa adota uma criança sozinha. Todas as três são legais no Maine.

Se eu for um pai ou mãe que assinou um Reconhecimento de Paternidade, também preciso fazer uma adoção por um segundo pai?

Não. Um pai/mãe que assinou um Reconhecimento de Parentesco não precisa fazer uma adoção por um segundo pai/mãe para estabelecer a filiação. Um Reconhecimento de Parentesco estabelece a filiação legal sob a lei estadual, é equivalente a uma sentença judicial de filiação sob a lei estadual e lhe confere todos os direitos e deveres de um pai/mãe. De acordo com a lei federal, um Reconhecimento de Parentesco é equivalente a um decreto judicial de filiação e deve ser reconhecido em todos os estados.

Como o acesso expandido aos Reconhecimentos de Parentesco é um desenvolvimento emergente, alguns pais podem se sentir mais confortáveis em realizar uma adoção com um segundo pai, além ou em vez de um Reconhecimento de Parentesco. Para entender o que é melhor para sua família, recomendamos aconselhamento jurídico individualizado.

Como a MPA aborda a barriga de aluguel?

A MPA possui disposições abrangentes sobre como estabelecer a filiação por meio de acordos de barriga de aluguel. Antes de iniciar qualquer procedimento médico para conceber uma criança por meio de um processo de barriga de aluguel, você deve ter um acordo escrito e assinado que atenda a todos os requisitos do estatuto. Este acordo é entre você, quaisquer outros pais pretendidos, a pessoa que atua como barriga de aluguel e o cônjuge dessa pessoa (se aplicável). Este acordo estabelecerá que você é o(s) pai(s) da criança e que a barriga de aluguel e seu cônjuge (se aplicável) não têm direitos ou deveres parentais.

Para celebrar um acordo de barriga de aluguel, todas as seguintes condições devem ser verdadeiras:

  1. A barriga de aluguel deve ter pelo menos 21 anos e já ter dado à luz uma criança.
  2. Todos os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ter concluído uma avaliação médica e uma consulta de saúde mental, 
  3. Os pais pretendidos e a pessoa que atua como substituta devem ser representados por advogados separados para os fins do acordo, e o advogado da pessoa que atua como substituta deve ser pago pelos pais pretendidos.

A lei exige que os acordos de barriga de aluguel incorporem vários termos para serem válidos, como permitir que uma pessoa que atue como barriga de aluguel tome suas próprias decisões de saúde e bem-estar durante a gravidez e exigir que os futuros pais paguem todos os custos de saúde relacionados.

Os moradores do Maine podem usar gestantes geneticamente relacionadas?

Sim. Se o portador for um membro da família, ele pode atuar como portador gestacional usando seus próprios gametas ou material genético. Alguém que não seja um membro da família não pode ser portador gestacional genético. Caso contrário, as mesmas leis, incluindo a necessidade de um acordo válido, aplicam-se a portadores genéticos e não genéticos.

E se eu não for casado?

A MPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do estado civil dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não diferenciar os pais com base no estado civil, a MPA visa tratar todas as famílias do Maine com igualdade.

E se eu for transgênero ou não binário?

A MPA prevê explicitamente que toda criança tem os mesmos direitos que qualquer outra criança, independentemente do gênero dos pais ou das circunstâncias do nascimento da criança. Ao não incluir termos de gênero como mãe ou pai, a MPA inclui todos os gêneros. Ao não diferenciar os pais com base no gênero, a MPA visa tratar todas as famílias do Maine com igualdade.

Uma criança pode ter mais de dois pais legais?

Sim. De acordo com a MPA, um tribunal pode determinar que uma criança tem mais de dois pais legais se a omissão for prejudicial à criança. Para determinar o prejuízo à criança, os tribunais considerarão fatores como a natureza do relacionamento do possível pai/mãe com a criança, o dano à criança se o relacionamento parental não for reconhecido, a base para a alegação de cada pessoa de paternidade da criança e outros fatores de equidade.

Aonde posso ir se precisar de ajuda para resolver um problema de paternidade?

Como em qualquer questão de direito familiar, recomenda-se aconselhamento jurídico individualizado. A GLAD Law Answers pode fornecer informações e indicações de profissionais locais. Se você tiver dúvidas sobre como proteger sua família, entre em contato com a GLAD Law Answers preenchendo o formulário em [link para o formulário]. Respostas da Lei GLAD ou ligue para 800.455.4523 (GLAD).

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