Gute Nachrichten: im Moment nichts

„Seit fast 50 Jahren dient Title IX als Grundlage für faire und gleiche Bildungschancen. Jeder Versuch des Office of Civil Rights, Title IX als Waffe gegen transsexuelle Highschool-Schülerinnen einzusetzen, untergräbt die Bedeutung dieses bahnbrechenden Bürgerrechtsgesetzes.“

-Jennifer Levi, GLAD-Projektleiterin für Transgender-Rechte

Was ist passiert?

Am 15. Mai sandte das Büro für Bürgerrechte (OCR) des US-Bildungsministeriums einen Brief an die Connecticut Intercollegiate Athletic Association (CIAC) und fünf Schulbezirke des Staates. Darin hieß es, die Regelung der CIAC, die Transgender-Mädchen die Teilnahme an Mädchensportteams erlaubt, verstoße gegen Titel IX. In dem Brief wurde der CIAC und den Schulen außerdem mit der Ablehnung von Bundesmitteln gedroht.

Was führte zu diesem Brief?

Letztes Jahr reichte eine extrem konservative, rechtsgerichtete Organisation, die Alliance Defending Freedom, beim OCR eine Beschwerde gegen die fortgesetzte Teilnahme zweier Transgender-Highschool-Mädchen an Leichtathletikveranstaltungen der Schule ein.

Welche Wirkung hat der Brief?

Der Brief hat keine unmittelbaren Auswirkungen. Sicherlich ist die Position des OCR, dass die transinklusive Politik des CIAC gegen Title IX verstößt, sehr besorgniserregend. Sie steht zudem im Einklang mit den Rücknahmen von Bürgerrechten und der Anti-LGBTQ-Politik, die wir seit Januar 2017 von der Trump-Administration beobachten konnten. Der Brief enthält jedoch keine verbindliche Rechtsanalyse, und seine Veröffentlichung hat keine unmittelbaren rechtlichen Auswirkungen auf das CIAC oder die Schulen, an die er gerichtet war, geschweige denn auf andere Schulen, Bezirke oder andere landesweite Sportverbände. Und obwohl dem CIAC und den Schulen mit dem Verlust von Bundesmitteln gedroht wird, ist das OCR nicht befugt, diesen Einrichtungen durch die Veröffentlichung dieses Briefes Bundesmittel zu verweigern. Es ist zudem wichtig festzustellen, dass das OCR in seiner gesamten Geschichte noch nie einer Einrichtung Bundesmittel wegen angeblicher oder nachgewiesener Verstöße gegen Title IX verweigert hat.

Warum hat der Brief keine unmittelbare Wirkung?

Obwohl das US-Bildungsministerium für die Durchsetzung des Gesetzes zuständig ist, hat es nicht die Möglichkeit, das Gesetz zu ändern oder letztlich über dessen Bedeutung zu entscheiden. Die Auslegungsbefugnis über Titel IX liegt bei den Gerichten. Derzeit ist eine Klage vor einem Bundesgericht anhängig, in der CIAC und die fünf Schulen, an die sich der Brief des OCR richtet, die aktuelle Politik Connecticuts verteidigen, die Transgender-Mädchen die Teilnahme an Mädchensportarten gestattet. Ursprünglich hatte ADF eine beschleunigte Entscheidung durch das den Fall verhandelnde Bundesgericht beantragt. Aufgrund der Absage der Frühjahrssportsaison aufgrund der COVID-19-Pandemie hat das Gericht den Fall jedoch aus dem beschleunigten Verfahren genommen. In der Praxis können Maßnahmen des OCR als Folge des Briefes nicht schneller vorankommen als die anhängige Klage.

Wie reagiert CIAC auf den Brief?

Das CIAC und die im Brief genannten Schulbezirke verteidigen energisch die aktuellen Sportrichtlinien, die die vollständige Einbeziehung von Transgender-Schülern in den Schulsport sicherstellen, und haben öffentlich erklärt, dass sie dies auch weiterhin tun werden.

Was sagt das Gesetz?

Sowohl das Landesrecht als auch frühere Entscheidungen von Bundesgerichten sprechen sich für eine faire und integrative Politik aus und unterstützen die CIAC-Politik. Connecticut verfügt über strenge und klare Antidiskriminierungsgesetze sowie Richtlinien des Bildungsministeriums, die besagen, dass Transgender-Schülerinnen und -Schüler gleichberechtigten Zugang zu schulischen Angeboten haben müssen. Dazu gehört auch die Möglichkeit für Transgender-Mädchen, am Schulsport teilzunehmen. Mehrere frühere Entscheidungen von Bundesgerichten besagen, dass der bundesstaatliche Schutz vor geschlechtsspezifischer Diskriminierung (einschließlich Title IX und anderer wie Title VII) auch für Transgender-Personen gilt. Darüber hinaus hat sich die Connecticut Commission on Human Rights and Opportunities, die staatliche Behörde, die mit der Durchsetzung der Antidiskriminierungsgesetze von Connecticut beauftragt ist, in die Bundesklage eingeschaltet und verteidigt ebenfalls die CIAC-Politik.

Hinweis zu anhängigen Fällen vor dem Obersten Gerichtshof

Der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten befasst sich mit einem Fall, in dem ein Arbeitgeber einen Präzedenzfall auf Bundesebene aufheben möchte, der Transgender-Personen Schutz durch das Bundesarbeitsgesetz (Title VII) gewährt. Der Oberste Gerichtshof wird voraussichtlich noch vor Ende Juni eine Entscheidung in diesem Fall fällen. Die Entscheidung dürfte die Argumente im anhängigen Title-IX-Prozess in Connecticut beeinflussen.  

Was können wir tun?

  • Sprechen Sie sich für eine transinklusive Schulsportpolitik aus.
  • Machen Sie deutlich, dass der OCR-Brief keine praktischen Auswirkungen hat und weder Grundlage noch Grund für eine Änderung bestehender Richtlinien zur Unterstützung und zum Schutz der Inklusion von Transgender-Athleten ist. Es steht nichts unmittelbar bevor, es hat sich nichts an der Gesetzgebung geändert, und die CIAC-Richtlinie bleibt unverändert.
  • Wenn Sie Schüler oder Eltern sind, teilen Sie Ihren Schulbezirksvertretern sowie der Schulleitung, den Lehrkräften und dem Personal mit, dass Sie die Sportpolitik unterstützen, die Transgender-Athleten die Teilnahme ermöglicht. Gegner von Transgender-Athleten können in manchen Gemeinden lautstark auftreten und so die wahrgenommene Unterstützung für ihre Ansichten verzerren. Die Schulleitung muss die lautstarken Stimmen derjenigen hören, die die aktuellen transgender-inklusiven Richtlinien unterstützen.
  • Kontaktieren Sie Ihre Bundesgesetzgeber und fordern Sie sie auf, klare Bundesgesetze zu unterstützen, die sicherstellen, dass Transgender-Schüler in allen Bereichen des Schul- und Soziallebens, einschließlich der Teilnahme am Sport, geschützt sind.
  • Achten Sie auf staatliche Gesetze, die Transgender-Mädchen die Teilnahme am Sport verbieten, und sprechen Sie sich dagegen aus. Idaho hat kürzlich ein solches Gesetz verabschiedet. Damit verabschiedete ein Bundesstaat erstmals ein Gesetz, das Transgender-Schüler vom Sport ausschließt. Glücklicherweise wurden ähnliche Gesetzesentwürfe in anderen Bundesstaaten nicht verabschiedet. Lobbyarbeit und legislatives Engagement bleiben jedoch unerlässlich, um solche Gesetzesentwürfe zu verhindern.
  • Kontaktieren Sie GLAD unter GLADAnswers.org Wir müssen wissen, wenn Transgender-Studierende in irgendeiner Weise negativ betroffen sind. Wenn Sie Fragen haben oder weitere Informationen benötigen, wenden Sie sich bitte an uns.