Tin tốt: hiện tại không có gì

“Trong gần 50 năm qua, Đạo luật IX đã đóng vai trò là nền tảng cho việc thiết lập các cơ hội giáo dục công bằng và bình đẳng. Bất kỳ động thái nào của Văn phòng Dân quyền nhằm sử dụng Đạo luật IX như một vũ khí chống lại các nữ sinh trung học chuyển giới đều làm xói mòn ý nghĩa của đạo luật dân quyền mang tính bước ngoặt này.”

-Jennifer Levi, Giám đốc Dự án Quyền của Người chuyển giới GLAD

Chuyện gì đã xảy ra thế?

Vào ngày 15 tháng 5, Văn phòng Dân quyền (OCR) thuộc Bộ Giáo dục Hoa Kỳ đã gửi thư cho Hiệp hội Thể thao Liên trường Connecticut (CIAC) và 5 khu học chánh Connecticut, nói rằng chính sách của CIAC, cho phép các nữ sinh chuyển giới tham gia các đội thể thao nữ, vi phạm Điều IX. Bức thư cũng đe dọa CIAC và các trường học sẽ bị từ chối tài trợ liên bang.

Điều gì dẫn tới lá thư này?

Năm ngoái, một tổ chức cực đoan, bảo thủ và cánh hữu có tên là Liên minh Bảo vệ Tự do đã khởi xướng một khiếu nại tới OCR nhằm phản đối việc hai nữ sinh trung học chuyển giới tiếp tục tham gia các sự kiện điền kinh của trường.

Tác dụng của lá thư này là gì?

Bức thư không có hiệu lực ngay lập tức. Chắc chắn, lập trường của OCR rằng chính sách bao gồm chuyển giới của CIAC vi phạm Tiêu đề IX là rất đáng báo động. Nó cũng theo cùng một hướng với việc đảo ngược quyền công dân và các chính sách chống LGBTQ mà chúng ta đã thấy xuất hiện từ chính quyền Trump kể từ tháng 1 năm 2017. Tuy nhiên, bức thư không chứa phân tích pháp lý có thẩm quyền và việc ban hành nó không có tác động pháp lý ngay lập tức đối với CIAC hoặc các trường học mà nó được gửi đến, chưa nói đến bất kỳ trường học, quận hoặc hiệp hội thể thao toàn tiểu bang nào khác. Và, trong khi nó đe dọa CIAC và các trường học mất tiền của liên bang, OCR không có thẩm quyền từ chối các thực thể này về tiền của liên bang bằng cách ban hành bức thư này. Điều quan trọng nữa là trong toàn bộ lịch sử của mình, OCR chưa bao giờ từ chối bất kỳ thực thể nào tiền của liên bang vì những vi phạm bị cáo buộc hoặc đã được chứng minh đối với Tiêu đề IX.

Tại sao lá thư này không có hiệu lực ngay lập tức?

Mặc dù Bộ Giáo dục Hoa Kỳ có trách nhiệm thực thi luật, nhưng họ không có khả năng thay đổi luật hoặc cuối cùng quyết định ý nghĩa của luật. Quyền diễn giải ý nghĩa của Tiêu đề IX nằm trong tay tòa án. Có một vụ kiện liên bang đang chờ xử lý, trong đó CIAC và năm trường mà OCR gửi thư đang bảo vệ chính sách hiện hành của Connecticut cho phép các bé gái chuyển giới tham gia các môn thể thao dành cho nữ. Ban đầu, ADF đã tìm kiếm một quyết định nhanh chóng từ tòa án liên bang xét xử vụ án. Tuy nhiên, với việc hủy bỏ mùa giải thể thao mùa xuân do đại dịch COVID-19, tòa án đã đưa vụ án ra khỏi bất kỳ lịch trình xử lý nhanh nào. Trên thực tế, bất kỳ hành động nào do OCR thực hiện sau bức thư sẽ không thể tiến hành nhanh hơn vụ kiện đang chờ xử lý.

Phản hồi của CIAC đối với bức thư này là gì?

CIAC và các khu học chánh được nêu tên trong thư đang mạnh mẽ bảo vệ các chính sách thể thao hiện hành nhằm đảm bảo học sinh chuyển giới được tham gia đầy đủ vào các hoạt động thể thao của trường; và đã tuyên bố công khai rằng họ sẽ tiếp tục làm như vậy.

Luật nói gì?

Cả luật tiểu bang và các phán quyết trước đây của tòa án liên bang đều ủng hộ các chính sách công bằng và toàn diện, đồng thời ủng hộ chính sách của CIAC. Connecticut có luật chống phân biệt đối xử mạnh mẽ và rõ ràng, cũng như hướng dẫn từ Sở Giáo dục tiểu bang quy định học sinh chuyển giới phải có quyền tiếp cận bình đẳng với các cơ hội học tập. Điều này bao gồm quyền tham gia các môn thể thao dành cho nữ sinh chuyển giới tại trường. Có nhiều phán quyết trước đây của tòa án liên bang quy định rằng các biện pháp bảo vệ chống phân biệt đối xử giới tính của liên bang (bao gồm cả Điều IX và các điều khoản khác như Điều VII) áp dụng cho người chuyển giới. Ngoài ra, Ủy ban Nhân quyền và Cơ hội Connecticut, cơ quan cấp tiểu bang chịu trách nhiệm thực thi luật chống phân biệt đối xử của Connecticut, đã can thiệp vào vụ kiện liên bang và cũng đang bảo vệ chính sách của CIAC.

Lưu ý về các vụ án đang chờ xử lý tại Tòa án Tối cao

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đang xem xét một vụ kiện, trong đó một chủ lao động tìm cách đảo ngược tiền lệ liên bang thiết lập các biện pháp bảo vệ cho người chuyển giới theo luật lao động liên bang, được gọi là Điều VII. Tòa án Tối cao dự kiến sẽ đưa ra phán quyết trong vụ kiện đó trước cuối tháng 6. Phán quyết này có thể sẽ ảnh hưởng đến các lập luận trong vụ kiện Điều IX đang chờ xử lý tại Connecticut.  

Chúng ta có thể làm gì?

  • Lên tiếng ủng hộ các chính sách thể thao trường học dành cho người chuyển giới.
  • Hãy lan truyền thông tin rằng lá thư của OCR không có tác động thực tế nào, và không phải là cơ sở hay lý do để thay đổi bất kỳ chính sách hiện hành nào ủng hộ và bảo vệ sự hòa nhập của các vận động viên chuyển giới. Không có gì là sắp xảy ra, không có gì thay đổi về mặt luật pháp, và chính sách của CIAC vẫn nguyên vẹn.
  • Nếu bạn là học sinh hoặc phụ huynh, hãy cho đại diện khu học chánh, ban quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường biết rằng bạn ủng hộ các chính sách thể thao cho phép vận động viên chuyển giới tham gia. Những người phản đối vận động viên chuyển giới có thể lên tiếng trong một số cộng đồng, làm sai lệch mức độ ủng hộ quan điểm của họ. Ban lãnh đạo nhà trường cần lắng nghe tiếng nói mạnh mẽ của những người ủng hộ các chính sách hòa nhập người chuyển giới hiện hành.
  • Liên hệ với các nhà lập pháp liên bang và thúc giục họ ủng hộ các luật liên bang rõ ràng nhằm đảm bảo học sinh chuyển giới được bảo vệ trong mọi lĩnh vực của trường học và đời sống xã hội, bao gồm cả việc tham gia thể thao.
  • Hãy chú ý đến luật tiểu bang nhằm mục đích cấm các bé gái chuyển giới tham gia thể thao và lên tiếng phản đối. Idaho gần đây đã thông qua một luật như vậy. Việc thông qua luật này đánh dấu lần đầu tiên một tiểu bang thông qua luật nhằm loại trừ học sinh chuyển giới khỏi các hoạt động thể thao. May mắn thay, các dự luật tương tự được đề xuất ở các tiểu bang khác vẫn chưa được thông qua. Tuy nhiên, việc vận động và tiếp cận lập pháp vẫn là yếu tố thiết yếu để ngăn chặn các dự luật như vậy.
  • Liên hệ GLAD tại GLADAnswers.org Chúng tôi cần lắng nghe khi học sinh chuyển giới bị ảnh hưởng tiêu cực theo bất kỳ cách nào. Nếu bạn có thắc mắc hoặc cần thêm thông tin, vui lòng liên hệ.