Общественные места | Дискриминация | Вермонт

Под «местом общественного пользования» понимается «любая школа, ресторан, магазин, учреждение или иное сооружение, в котором населению предоставляются услуги, удобства, товары, привилегии, преимущества, выгоды или условия проживания» (9 VSA § 4501).

Да. Вермонт был одним из первых штатов, принявших в 1992 году всеобъемлющий закон, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. (например, 21 VSA § 495 (занятость)). «Сексуальная ориентация» определяется как «женская или мужская гомосексуальность, гетеросексуальность или бисексуальность» (1 VSA § 143).

В мае 2007 года Вермонт стал третьим штатом Новой Англии, прямо запретившим дискриминацию по признаку гендерной идентичности (Public Act 41, An Act Relating to Prohibiting Discrimination on the Basis of Gender Identity, 2007-2008 Leg., Reg. Sess. (Vt. 2007)). Закон определяет гендерную идентичность как «фактическую или воспринимаемую гендерную идентичность человека или гендерные характеристики, неразрывно связанные с полом или гендерной идентичностью человека, независимо от пола, приписанного ему при рождении» (1 VSA § 144).

Что касается сексуальной ориентации, то, возможно. Хотя сами антидискриминационные законы не делают различий между фактической и предполагаемой сексуальной ориентацией, анкета, используемая Отделом по гражданским правам Генеральной прокуратуры, позволяет людям жаловаться на дискриминацию как по признаку сексуальной ориентации, так и по признаку предполагаемой сексуальной ориентации. Однако Комиссия по правам человека не проводит такого различия в своей форме жалобы на трудоустройство. Судебной практики по этому вопросу нет. (Примечание: Закон о школьных притеснениях, который обсуждается ниже в разделе Права студентов (Раздел 1 прямо предусматривает защиту учащихся и членов их семей, которые являются геями, лесбиянками или бисексуалами или считаются таковыми. Закон о преступлениях на почве ненависти, обсуждаемый ниже, также распространяется на фактическую или предполагаемую сексуальную ориентацию и гендерную идентичность.)

Что касается гендерной идентичности, то, как отмечалось выше, гендерная идентичность определяется как «реальная или воспринимаемая гендерная идентичность». Эта формулировка включает в себя дискриминацию, основанную на восприятии.

Такие места не могут по причине сексуальной ориентации человека, гендерной идентичности, семейного положения или другой защищенной характеристики «отказывать, удерживать или лишать этого человека каких-либо удобств, преимуществ, удобств и привилегий места общественного размещения» (9 VSA § 4502 (a)).

Защита, основанная на семейном положении, означает, что место общественного пользования не может допускать дискриминации в отношении однополых пар, состоящих в браке или гражданском союзе (15 VSA § 1204 (e)(7) (запреты на дискриминацию по семейному положению в равной степени относятся к сторонам гражданского союза). См. также обсуждение гражданских союзов ниже). Однако религиозная организация или любая некоммерческая организация, управляемая, контролируемая или находящаяся под надзором религиозной организации, не обязана предоставлять услуги, помещения, преимущества, удобства, товары или привилегии, связанные с церемонией бракосочетания или празднованием брака (9 VSA § 4502(l)).

Из этого правила есть исключение, согласно которому настоящий закон не запрещает заведению, предоставляющему жилье временным гостям (например, гостиницам, отелям) с пятью или менее номерами, ограничивать возможности размещения по признаку пола или семейного положения (9 VSA § 4502 (d)).

Государственные, независимые и высшие учебные заведения в Вермонте считаются общественными, поэтому учащиеся защищены от дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Подробнее см. в разделе Права студентов для получения дополнительной информации о правах и мерах защиты школьников.

Место подачи жалобы зависит от вида дискриминации, с которой вы столкнулись (например, при трудоустройстве, в сфере жилья, кредитования и т. д.), а также от того, является ли сторона, на которую вы жалуетесь, государственным учреждением. Иногда у вас есть несколько вариантов подачи жалобы.

Для мест общественного пользования (а также для трудоустройства или проживания в государственных учреждениях):

• Если вы считаете, что подверглись дискриминации при приеме на работу со стороны государственного органа или если вы считаете, что подверглись дискриминации в общественных местах (например, отказ в обслуживании в розничном магазине или другом предприятии) или в сфере жилья, вы можете подать жалобу по адресу:

Комиссия по правам человека штата Вермонт
Болдуин-стрит, 14-16
Монпелье, Вермонт 05633-6301
(800) 416-2010
(802) 828-1625
(802) 828-2481 (факс)
[email protected]

Жалобу можно подать под присягой лично, в письменной форме, по факсу или по электронной почте, изложив факты, касающиеся предполагаемой дискриминации.

• Вы также можете подать иск непосредственно в Высший суд округа, где имел место предполагаемый случай дискриминации.

Не обязательно. Процессуальные нормы во всех этих агентствах позволяют людям представлять себя самостоятельно. Тем не менее, GLAD настоятельно рекомендует людям найти адвокатов, которые будут представлять их интересы на протяжении всего процесса, а также в случае, если вы решите подать иск непосредственно в Высший суд. Эти процедуры регулируются множеством правовых норм, и у сотрудников и других ответчиков, скорее всего, будет юридическое представительство.

Жалобы на дискриминацию в Комиссию по правам человека штата Вермонт должны быть поданы в течение одного года с момента последнего акта(ов) дискриминации (Правила 80-250-001 Кодекса штата Вермонт, правило 2). Отдел по гражданским правам Генерального прокурора также требует подачи жалоб в течение одного года. Если вы собираетесь подать иск непосредственно в Высший суд, вам следует подать иск в течение трёх лет с момента последнего акта дискриминации, хотя при определённых обстоятельствах вы можете подать иск и позже. Исключений по причине просрочки очень мало, и GLAD призывает людей подавать иски безотлагательно.

Если вы подадите заявление в Комиссию по правам человека, сотрудники Комиссии рассмотрят вашу жалобу на предмет соответствия основным требованиям к подаче заявления о дискриминации. Если они решат начать расследование, копия вашей жалобы будет отправлена стороне, против которой была подана жалоба — ответчику, — который должен ответить на обвинения в течение четырнадцати (14) дней (Правила Кодекса Вермонта 80-250-001, Правило 10). Затем Комиссия назначит следователя, который рассмотрит ваши заявления, чтобы выяснить, есть ли разумные основания полагать, что вы подверглись дискриминации. При этом следователь может изучать и копировать записи и документы, а также проводить опросы всех соответствующих сторон и свидетелей. Затем пять членов Комиссии, назначенных губернатором, решают, есть ли разумные основания доверять вашим обвинениям (9 VSA §§ 4551(a) и 4554(d) – (e)).

Если вы подаете жалобу в Отдел по гражданским правам (CRU), процесс очень похож и подробно описан на сайте CRU. веб-сайт.

Комиссия по правам человека и CRU позволяют сторонам участвовать в добровольных переговорах по урегулированию спора на любом этапе расследования. Если эти усилия не увенчаются успехом, по завершении расследования Комиссия по правам человека или CRU выносят заключение, в котором указывается, имело ли место нарушение закона.

Если будут найдены разумные основания, Комиссия направит дело на примирительную процедуру или процедуру урегулирования, если только не сочтет это чрезвычайным. Если переговоры не приведут к урегулированию, приемлемому для всех сторон, в течение шести месяцев, Комиссия либо подаст иск против ответчика в Высший суд, либо прекратит производство, если только стороны не согласятся на продление для завершения текущих переговоров (9 VSA § 4554(e); Правила Кодекса штата Вермонт 80-250-001, Правила 31-32).

Аналогичным образом, если CRU обнаружит нарушение закона, ответчику будет предложено начать переговоры по урегулированию спора. Если эти переговоры не увенчаются успехом, CRU может подать жалобу на ответчика в Высший суд (подробнее см. здесь).

Если не будут найдены разумные основания для незаконной дискриминации, дело будет прекращено Комиссией (9 VSA § 4554(d)). Если CRU не обнаружит нарушения закона, дело будет закрыто (подробнее здесь).

На этом этапе или на любом этапе процесса в Комиссии или CRU вы можете принять решение о подаче иска в суд. Крайне важно всегда помнить о сроках подачи такого иска, как указано выше. Если вы сделаете это во время расследования в Комиссии, Комиссия в административном порядке прекратит расследование, хотя Комиссия может подать собственную жалобу по этому вопросу или вмешаться в ваше судебное разбирательство (Правила Кодекса штата Вермонт 80-250-001, Правило 27).

В делах, связанных с общественными местами (и жильём), средства правовой защиты могут включать в себя обеспечительные меры, возмещение ущерба (расходов, фактически понесённых в результате противоправных действий) и штрафные санкции (9 VSA § 4506(a)). Кроме того, могут быть назначены уголовные наказания в виде штрафов до $1000 (9 VSA § 4507).

Во всех этих случаях суд может присудить компенсацию гонораров адвокатов, издержек (9 VSA §4506(b)(общественные помещения и жилье); 21 VSA §495b(2)(занятость)) и других соответствующих мер, соответствующих целям антидискриминационных законов (например обучающие программы, размещение объявлений, предоставление людям недискриминационного доступа к местам общественного пользования и их использования).

Да. Антидискриминационные законы штата в сфере занятости запрещают любые действия в отношении кого-либо по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, а также расы, цвета кожи, религии, национального происхождения, пола, происхождения, места рождения, возраста, инвалидности, анализа крови на ВИЧ, отпуска по семейным обстоятельствам и компенсации за несчастные случаи на производстве. В общественных местах критерии расширены и включают семейное положение, но не включают возраст, происхождение и место рождения. В сфере жилья критерии расширены и включают намерение проживать в жилом помещении с одним или несколькими несовершеннолетними детьми и получение государственной помощи, но не включают происхождение и место рождения.

Возможно, в зависимости от особенностей вашей конкретной ситуации. Данная публикация касается только антидискриминационного законодательства штата Вермонт, и у вас могут быть и другие права.

Суд штата или федеральный суд: После подачи заявления в Комиссию, CRU или Комиссию по равным возможностям для трудоустройства (EEOC) или вместо этого вы можете подать иск в суд. Вы можете подать иск в суд штата в любой момент в течение срока, указанного выше. Однако для подачи иска в федеральный суд вам необходимо забрать иск из Комиссии по равным возможностям для трудоустройства (EEOC). Существуют правила, регулирующие сроки и порядок подачи иска, которые Комиссия по равным возможностям для трудоустройства (EEOC) может разъяснить.

Кроме того, вы можете подать в суд иск о других претензиях, которые не рассматриваются надлежащим образом агентствами по борьбе с дискриминацией, например, когда вас увольняют с нарушением контракта, без применения прогрессивных мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных в должностной инструкции, или увольняют за действия, которые не нравятся работодателю, но предписаны законом. Аналогичным образом, если вы подаете иск о нарушении конституционных прав, например, если вы учитель или государственный служащий, считающий, что их право на свободу слова или равную защиту было нарушено, эти вопросы также должны рассматриваться в суде.

Свяжитесь с GLAD Answers по адресу www.GLADAnswers.org или по телефону 800-455-4523 (GLAD) в любой будний день для обсуждения вариантов.

Как правило, людям, которые продолжают работать или жить в условиях дискриминации, необходимо оценить, как подача иска повлияет на их работу или жильё, и смогут ли они справиться с этими возможными последствиями. Конечно, даже если человека уволили или выселили, он может решить, что не стоит подавать иск о дискриминации. Это индивидуальный выбор, который следует принимать после сбора достаточной информации и консультаций для принятия обоснованного решения.

Некоторые предпочитают встретиться с адвокатом, чтобы оценить обоснованность своих заявлений, прежде чем подавать иск. Всегда полезно предоставить адвокату краткое описание произошедшего, упорядоченное по датам и с указанием участников процесса (и как с ними связаться).