公共场所 | 歧视 | 佛蒙特州

“公共住宿场所”是指“向公众提供服务、设施、商品、特权、优势、利益或住宿的任何学校、餐厅、商店、机构或其他设施”（9 VSA § 4501）。

是的。佛蒙特州是首批于1992年通过全州全面禁止性取向歧视法律的州之一。 （例如，21 VSA § 495（就业））。“性取向”定义为“女性或男性的同性恋、异性恋或双性恋”（1 VSA § 143）。

2007年5月，佛蒙特州成为新英格兰地区第三个明确禁止基于性别认同歧视的州（《公共法案41》，《关于禁止基于性别认同歧视的法案》，2007-2008年立法，定期会议（佛蒙特州，2007年））。该法律将性别认同定义为“个人实际或感知的性别认同，或与其性别或性别认同内在相关的性别相关特征，无论个人出生时的指定性别如何”（《佛蒙特州法典》第144条）。

至于性取向，或许可以。虽然反歧视法本身并没有区分实际性取向和感知性取向，但总检察长办公室民权部门使用的问卷允许人们投诉基于性取向和感知性取向的歧视。然而，人权委员会在其就业投诉表中并没有做出这种区分。目前还没有这方面的判例。（注：学校骚扰法，将在下文讨论） 学生权利 （该条款明确规定，为同性恋或双性恋的学生及其家庭成员提供保护。下文讨论的仇恨犯罪法也适用于实际或被认为的性取向和性别认同。）

至于性别认同，如上所述，性别认同被定义为“实际的或感知的性别认同”。这种表述包含基于感知的歧视。

此类场所不得因个人的性取向、性别认同、婚姻状况或其他受保护的特征而“拒绝、扣留或剥夺该人获得公共住宿场所的任何住宿、优势、设施和特权”（9 VSA § 4502（a））。

基于婚姻状况的保护意味着公共场所不得歧视已婚或处于民事结合状态的同性伴侣（15 VSA § 1204 (e)(7)（禁止基于婚姻状况的歧视的规定同样适用于民事结合的当事人）。另请参阅下文关于民事结合的讨论）。但是，宗教组织或由宗教组织运营、监督或控制的任何非营利组织无需提供与婚礼的举行或庆祝相关的服务、住宿、优势、设施、物品或特权（9 VSA § 4502(l)）。

该规则有一个例外，即该法律并不禁止为临时客人提供住宿的拥有五间或五间以下客房的机构（即酒店、旅馆）基于性别或婚姻状况限制其住宿（9 VSA § 4502（d））。

佛蒙特州的公立学校、私立学校和专上学校均被视为公共场所，因此学生受到保护，不会因性取向和性别认同而受到歧视。访问 学生权利 了解有关学校学生权利和保护的更多信息。

投诉地点取决于您遭受的歧视类型（例如就业、住房、信贷等），以及您投诉的对象是否是州政府机构。有时，您可以选择多个地点进行投诉。

对于公共住宿（以及国家就业或住房）：

• 如果您认为您在就业方面受到了州政府机构的歧视，或者您认为您在公共场所（例如，零售店或其他企业拒绝提供服务）或住房方面受到了歧视，您可以向以下机构提出投诉：

佛蒙特州人权委员会
鲍德温街14-16号
蒙彼利埃，佛蒙特州 05633-6301
(800) 416-2010
(802) 828-1625
(802) 828-2481（传真）
[email protected]

投诉可以亲自、书面、通过传真或电子邮件宣誓提出，陈述有关涉嫌歧视的事实。

• 您也可以直接向涉嫌歧视发生地所在县的高等法院提起诉讼。

不一定。所有这些机构的流程都旨在让人们代表自己。但是，GLAD 强烈建议人们在整个诉讼过程中，以及选择直接向高等法院提起诉讼时，聘请律师代表自己。不仅有许多法律规则管辖这些流程，而且员工和其他被告很可能有法律代表。

向佛蒙特州人权委员会提交的歧视投诉必须在最后一起歧视行为发生后一年内提交（佛蒙特州法典第80-250-001条，第二条）。总检察长民权部门也规定投诉必须在一年内提交。如果您打算直接向高等法院提起诉讼，则应在最后一起歧视行为发生后三年内提交，但在某些情况下，您也可以在此之后提交。逾期提交投诉的情况很少，格拉德斯·阿德莱德鼓励人们尽快提交索赔。

如果您向人权委员会提交投诉，委员会工作人员将审查您的投诉，以确定其是否符合提起歧视索赔的基本要求。如果他们决定进行调查，您的投诉副本将发送给被投诉方（即被告），被告必须在十四 (14) 天内对指控作出回应（佛蒙特州法规 80-250-001，规则 10）。然后，委员会将指派一名调查员，调查您的索赔，以确定是否有合理理由相信您受到了歧视。在调查过程中，调查员可能会检查和复制记录和文件，并采访所有相关方和证人。然后，由州长任命的五名专员决定是否有合理理由采纳您的指控（9 VSA §§ 4551(a) 和 4554(d) – (e)）。

如果您向民权部门 (CRU) 提出投诉，流程非常相似，并在 CRU 的 网站.

人权委员会和CRU均允许当事人在调查过程中的任何阶段进行自愿和解谈判，以解决案件。如果这些努力失败，人权委员会或CRU将在调查结束时发布调查结果，说明是否存在违法行为。

如果有合理理由， 除非委员会认定情况紧急，否则委员会将把案件送交“调解”或和解程序。如果谈判未能在六个月内达成各方均可接受的和解，委员会将向高等法院对被告提起诉讼，或驳回诉讼，除非各方同意延期以完成正在进行的谈判（《佛蒙特州公平分配法》第9卷第4554(e)节；《佛蒙特州法典》第80-250-001条，第31-32条）。

同样，如果 CRU 发现存在违法行为，被告将被要求进行和解谈判，以尝试解决案件。如果谈判失败，CRU 可能会向高等法院对被告提起诉讼（了解更多） 这里).

如果没有发现非法歧视的合理理由，该案件将被委员会驳回（9 VSA § 4554(d)）。如果CRU认定不存在违法行为，则该案件将被结案（了解更多 这里).

此时，或在委员会或投诉审查小组 (CRU) 流程的任何阶段，您都可以决定向法院提起诉讼。务必牢记上述提起诉讼的截止日期。如果您在委员会调查期间提起诉讼，委员会将以行政方式驳回调查，但委员会可以就此事提起申诉或介入您的诉讼（《佛蒙特州法典》第 80-250-001 条，第 27 条）。

在涉及公共设施（及住房）的案件中，救济措施可能包括禁令救济、补偿性损害赔偿（因违法行为实际产生的费用）以及惩罚性损害赔偿（《美国宪法修正案》第9卷第4506(a)条）。此外，还可处以最高$1000美元罚款的刑事处罚（《美国宪法修正案》第9卷第4507条）。

在所有这些案件中，法院可以裁定律师费、费用（9 VSA §4506(b)(公共设施和住房)；21 VSA §495b(2)(就业)）以及其他符合反歧视法宗旨的适当救济（例如 培训计划、张贴通知、允许个人不受歧视地进入和使用公共设施）。

是的。州反就业歧视法禁止因性取向和性别认同，以及种族、肤色、宗教、国籍、性别、血统、出生地、年龄、残疾、HIV相关血液检测、探亲假和工伤赔偿而对任何人采取任何行动。在公共场所，标准已扩大到包括婚姻状况，但不包括年龄、血统和出生地。在住房方面，标准已扩大到包括计划与一名或多名未成年子女同住并接受公共援助，但不包括血统和出生地。

有可能，具体取决于您的具体情况。本出版物仅涉及佛蒙特州反歧视法，您可能还享有其他权利。

州或联邦法院： 您可以在向委员会、竞争救济小组 (CRU) 或平等就业机会委员会 (EEOC) 提交申请之后，或者不向委员会、竞争救济小组 (CRU) 或平等就业机会委员会 (EEOC) 提交申请，而选择向法院提起诉讼。您可以在上述时限内的任何时间向州法院提起诉讼。但是，要向联邦法院提起诉讼，您必须从 EEOC 撤回您的案件，EEOC 会解释何时以及如何撤回您的案件。

此外，您还可以就歧视机构未能妥善处理的其他索赔提起诉讼，例如您因违反合同被解雇、未获得员工手册中承诺的渐进式处罚而被解雇，或因做了雇主不喜欢但法律要求做的事情而被解雇。同样，如果您因宪法权利受到侵犯而提出索赔——例如，如果您是一名教师或政府雇员，认为自己的言论自由或平等保护权利受到侵犯——那么这些事项也必须在法庭上审理。

联系 GLAD Answers www.GLADAnswers.org 或在任何工作日拨打电话 800-455-4523 (GLAD) 讨论选择。

一般来说，仍在歧视性条件下工作或居住的人必须评估提起诉讼将如何影响他们的工作或住房，以及他们是否有能力承担这些可能的后果。当然，即使一个人被解雇或驱逐，他们也可能认为提起歧视诉讼不值得。这是个人选择，应在收集足够的信息和建议以做出明智的决定后再做出。

有些人倾向于在提起诉讼之前先与律师会面，评估其诉求的力度。最好向律师提供一份事件概要，按日期排列，并说明各方当事人（以及如何联系他们）。