O que é um “local de acomodação pública”?

Um “local de acomodação pública” significa “qualquer escola, restaurante, loja, estabelecimento ou outra instalação na qual serviços, instalações, bens, privilégios, vantagens, benefícios ou acomodações são oferecidos ao público em geral” (9 VSA § 4501).

Vermont tem uma lei antidiscriminação que protege indivíduos LGBTQ+ da discriminação em locais de acomodação pública?

Sim. Vermont foi um dos primeiros estados a aprovar uma lei estadual abrangente que proíbe a discriminação por orientação sexual em 1992. (ex:., 21 VSA § 495 (emprego)). “Orientação sexual” é definida como “homossexualidade feminina ou masculina, heterossexualidade ou bissexualidade (1 VSA § 143).

Em maio de 2007, Vermont tornou-se o terceiro estado da Nova Inglaterra a proibir explicitamente a discriminação com base na identidade de gênero (Lei Pública 41, Lei Relativa à Proibição da Discriminação com Base na Identidade de Gênero, Legislação de 2007-2008, Sessão Reg. (Vt. 2007)). A lei define identidade de gênero como "a identidade de gênero real ou percebida de um indivíduo, ou características relacionadas ao gênero intrinsecamente relacionadas ao gênero ou identidade de gênero de um indivíduo, independentemente do sexo atribuído ao indivíduo ao nascer" (1 VSA § 144).

Ela também protege pessoas percebidas como LGBTQ+ em locais de acomodação pública?

Quanto à orientação sexual, talvez. Embora as próprias leis antidiscriminação não distingam entre orientação sexual real e percebida, o questionário utilizado pela Unidade de Direitos Civis do Ministério Público permite que as pessoas reclamem de discriminação tanto por orientação sexual quanto por orientação sexual percebida. No entanto, a Comissão de Direitos Humanos não faz essa distinção em seu formulário de reclamação trabalhista. Não há jurisprudência sobre isso. (Observação: A lei contra assédio escolar, que é discutida abaixo no Direitos dos Estudantes (Seção 1, prevê explicitamente proteção para estudantes e seus familiares que sejam ou sejam percebidos como gays, lésbicas ou bissexuais. A lei de crimes de ódio, discutida abaixo, também se aplica à orientação sexual e identidade de gênero, reais ou percebidas.)

Quanto à identidade de gênero, e como observado acima, identidade de gênero é definida como “identidade de gênero real ou percebida”. Essa linguagem inclui discriminação baseada na percepção.

O que a lei diz sobre discriminação em locais de acomodação pública?

Esses locais não podem, em razão da orientação sexual, identidade de gênero, estado civil ou outra característica protegida de uma pessoa, “recusar, negar ou negar a essa pessoa quaisquer acomodações, vantagens, facilidades e privilégios do local de acomodação pública” (9 VSA § 4502 (a)).

As proteções baseadas no estado civil significam que um estabelecimento comercial não pode discriminar casais do mesmo sexo que sejam casados ou em união civil (15 VSA § 1204 (e)(7) (as proibições contra a discriminação com base no estado civil aplicam-se igualmente às partes em uma união civil). Veja também a discussão sobre uniões civis abaixo). No entanto, uma organização religiosa ou qualquer organização sem fins lucrativos operada, supervisionada ou controlada por uma organização religiosa não será obrigada a fornecer serviços, acomodações, vantagens, instalações, bens ou privilégios relacionados à solenidade ou celebração de um casamento (9 VSA § 4502(l)).

Há uma exceção a esta regra, afirmando que esta lei não proíbe um estabelecimento que fornece hospedagem a hóspedes temporários (ou seja, hotéis, pousadas) com cinco ou menos quartos de restringir suas acomodações com base no sexo ou estado civil (9 VSA § 4502 (d)).

Escolas públicas, particulares e de ensino superior em Vermont são consideradas locais de acesso público e, portanto, os alunos estão protegidos contra discriminação com base na orientação sexual e identidade de gênero. Visite a seção sobre Direitos dos Estudantes Para obter mais informações sobre os direitos e proteções dos estudantes.

Como posso registrar uma queixa de discriminação?

O local onde você deve registrar uma queixa depende do tipo de discriminação sofrida (por exemplo, emprego, moradia, crédito, etc.) e se a parte contra a qual você está reclamando é uma agência estatal. Às vezes, você tem mais de uma opção sobre onde registrar a queixa.

Para acomodações públicas (bem como emprego ou moradia estatal):

  • Se você acredita que foi discriminado no emprego por uma agência estadual, ou se acredita que foi discriminado em acomodações públicas (por exemplo, negação de serviço em um estabelecimento de varejo ou outro negócio), ou em moradia, você pode registrar uma reclamação em:

Uma queixa pode ser apresentada sob juramento pessoalmente, por escrito, por fax ou por e-mail, declarando os fatos relativos à suposta discriminação.

  • Você também pode registrar seu caso diretamente no Tribunal Superior do condado onde a suposta discriminação ocorreu.

Preciso de um advogado?

Não necessariamente. Os processos em todas essas agências são projetados para permitir que as pessoas se representem. No entanto, a GLAD recomenda fortemente que as pessoas procurem advogados para representá-las em qualquer um desses processos, bem como se optarem por apresentar uma ação diretamente no Tribunal Superior. Não só existem muitas regras legais que regem esses processos, como também é provável que funcionários e outros réus tenham representação legal.

Quais são os prazos para registrar uma denúncia de discriminação?

As queixas de discriminação junto à Comissão de Direitos Humanos de Vermont devem ser apresentadas no prazo de um ano a partir do último ato ou atos discriminatórios (Código de Vermont, Regras 80-250-001, Regra 2). A Unidade de Direitos Civis do Procurador-Geral também tem uma política que exige que as queixas sejam apresentadas no prazo de um ano. Se você for entrar com um processo diretamente no Tribunal Superior, deverá apresentá-lo no prazo de três anos a partir do último ato discriminatório, embora, em certas circunstâncias, possa fazê-lo após esse prazo. Há pouquíssimas exceções para atrasos, e a GLAD incentiva as pessoas a agirem prontamente para apresentar as queixas.

O que acontece depois que uma queixa é registrada na Comissão ou na Unidade de Direitos Civis?

Se você registrar a queixa junto à Comissão de Direitos Humanos, a equipe da Comissão analisará sua queixa para verificar se ela atende aos requisitos básicos para registrar uma queixa de discriminação. Se decidirem investigar, uma cópia da sua queixa será enviada à parte contra a qual a queixa foi registrada — o réu — que deverá responder às alegações no prazo de quatorze (14) dias (Código de Vermont, Regras 80-250-001, Regra 10). A Comissão então designará um investigador, que analisará suas alegações para verificar se há motivos razoáveis para acreditar que você foi discriminado. Ao fazê-lo, o investigador poderá examinar e copiar registros e documentos, e conduzir entrevistas com todas as partes e testemunhas relevantes. Os cinco Comissários nomeados pelo governador decidirão se há motivos razoáveis para dar crédito às suas alegações (9 VSA §§ 4551(a) e 4554(d) – (e)).

Tanto a Comissão de Direitos Humanos quanto a CRU permitem que as partes se envolvam em negociações voluntárias para resolver o caso a qualquer momento durante o processo investigativo. Se esses esforços falharem, ao final da investigação, a Comissão de Direitos Humanos ou a CRU emitem conclusões que indicam se houve violação da lei.

Se forem encontrados motivos razoáveis, A Comissão encaminhará o caso para procedimentos de "conciliação" ou acordo, a menos que a Comissão constate uma emergência. Se as negociações não produzirem um acordo aceitável para todas as partes no prazo de seis meses, a Comissão apresentará uma queixa contra o réu no Tribunal Superior ou arquivará o processo, a menos que as partes concordem com uma prorrogação para concluir as negociações em andamento (9 VSA § 4554(e); Código de Vermont Regras 80-250-001, Regras 31-32).

Neste momento, ou em qualquer momento do processo na Comissão ou na CRU, você pode decidir entrar com um processo judicial. É fundamental ter sempre em mente os prazos para ajuizar tal ação, conforme discutido acima. Se você fizer isso enquanto uma investigação estiver pendente na Comissão, a Comissão arquivará administrativamente a investigação, embora possa apresentar sua própria queixa sobre o assunto ou intervir em sua ação judicial (Código de Vermont, Regras 80-250-001, Regra 27).

Quais são as medidas legais que o tribunal pode conceder em casos de discriminação se um indivíduo ganhar a causa?

Em casos de acomodações públicas (e moradias), as soluções podem incluir medidas cautelares, indenizações compensatórias (despesas efetivamente incorridas em decorrência de ações ilícitas) e danos punitivos (9 VSA § 4506(a)). Além disso, podem ser impostas penalidades criminais de multas de até $1000 (9 VSA § 4507).

Em todos esses casos, o tribunal pode conceder honorários advocatícios, custas (9 VSA §4506(b)(acomodações e moradias públicas); 21 VSA §495b(2)(emprego)) e outras medidas adequadas que sejam consistentes com os propósitos das leis antidiscriminação (por exemplo programas de treinamento, publicação de avisos, permissão de acesso não discriminatório e uso de acomodações públicas).

Posso registrar mais de um tipo de queixa de discriminação ao mesmo tempo, por exemplo, se eu acreditar que fui discriminada por ser lésbica e latina?

Sim. As leis estaduais antidiscriminação no emprego proíbem qualquer ação contra alguém em razão de orientação sexual e identidade de gênero, bem como raça, cor, religião, nacionalidade, sexo, ascendência, local de nascimento, idade, deficiência, teste de sangue para HIV, licença-família e indenização trabalhista. Em acomodações públicas, os critérios são expandidos para incluir estado civil, mas não incluem idade, ascendência e local de nascimento. Em moradia, os critérios são expandidos para incluir a intenção de ocupar uma residência com um ou mais filhos menores e o recebimento de assistência pública, mas não incluem ascendência e local de nascimento.

Existem outras opções para registrar uma queixa por discriminação?

Possivelmente, dependendo dos fatos da sua situação específica. Esta publicação aborda apenas a lei antidiscriminação de Vermont, e você pode ter outros direitos.

Tribunal Estadual ou Federal: Após ou em vez de apresentar o caso à Comissão, à CRU ou à EEOC, você pode optar por apresentar o caso em juízo. Você pode apresentar o caso em juízo estadual a qualquer momento dentro dos prazos, conforme discutido acima. Para apresentar o caso em juízo federal, no entanto, você deve retirar o seu caso da EEOC, e há regras sobre quando e como fazer isso que a EEOC pode explicar.

Além disso, você pode entrar com uma ação judicial para tratar de outras reivindicações que não são adequadamente tratadas por agências antidiscriminação, como quando você é demitido em violação de um contrato, demitido sem a disciplina progressiva prometida no manual do funcionário ou demitido por fazer algo que o empregador não aprova, mas que é exigido por lei. Da mesma forma, se você tiver uma reivindicação por violação de direitos constitucionais – por exemplo, se você for um professor ou um funcionário público que acredita que seus direitos à liberdade de expressão ou à igualdade perante a lei foram violados – essas questões também devem ser analisadas em juízo.

O que posso fazer para me preparar antes de registrar uma queixa de discriminação?

Em geral, pessoas que ainda trabalham ou residem em condições discriminatórias precisam avaliar como a abertura de um processo afetará seu emprego ou moradia e se serão capazes de lidar com essas possíveis consequências. É claro que, mesmo que uma pessoa tenha sido demitida ou despejada, ela pode decidir que não vale a pena entrar com uma ação por discriminação. Esta é uma escolha individual, que deve ser feita após reunir informações e aconselhamento suficientes para tomar uma decisão informada.

Algumas pessoas preferem consultar um advogado para avaliar a solidez de suas alegações antes de abrir um processo. É sempre útil levar ao advogado um resumo do ocorrido, organizado por data e com uma explicação de quem são os envolvidos (e como entrar em contato com eles).

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