Czym jest „miejsce zakwaterowania publicznego”?

„Miejscem zakwaterowania publicznego” oznacza „szkołę, restaurację, sklep, zakład lub inną placówkę, w której usługi, udogodnienia, dobra, przywileje, korzyści lub udogodnienia są oferowane ogółowi społeczeństwa” (9 VSA § 4501).

Czy w stanie Vermont obowiązuje ustawa antydyskryminacyjna chroniąca osoby LGBTQ+ przed dyskryminacją w miejscach publicznych?

Tak. Vermont był jednym z pierwszych stanów, które w 1992 roku uchwaliły kompleksowe prawo stanowe zakazujące dyskryminacji ze względu na orientację seksualną. (np., 21 VSA § 495 (zatrudnienie)). „Orientacja seksualna” jest definiowana jako „homoseksualizm, heteroseksualizm lub biseksualizm żeński lub męski (1 VSA § 143).

W maju 2007 roku Vermont stał się trzecim stanem w Nowej Anglii, który wyraźnie zakazał dyskryminacji ze względu na tożsamość płciową (Public Act 41, An Act Relating to Prohibiting Discrimination on the Basis of Gender Identity, 2007-2008 Leg., Reg. Sess. (Vt. 2007)). Ustawa definiuje tożsamość płciową jako „rzeczywistą lub postrzeganą tożsamość płciową jednostki lub cechy związane z płcią, które są nierozerwalnie związane z płcią lub tożsamością płciową jednostki, niezależnie od płci przypisanej jej przy urodzeniu” (1 VSA § 144).

Czy chroni również osoby postrzegane jako LGBTQ+ w miejscach publicznych?

Jeśli chodzi o orientację seksualną, być może. Chociaż same przepisy antydyskryminacyjne nie rozróżniają faktycznej i postrzeganej orientacji seksualnej, kwestionariusz używany przez Wydział Praw Obywatelskich Prokuratury Generalnej pozwala na składanie skarg na dyskryminację zarówno ze względu na orientację seksualną, jak i postrzeganą orientację seksualną. Komisja Praw Człowieka nie dokonuje jednak takiego rozróżnienia w swoim formularzu skargi dotyczącej zatrudnienia. Nie ma orzecznictwa w tej sprawie. (Uwaga: Ustawa o nękaniu w szkole, omówiona poniżej w Prawa studentów Sekcja ta wyraźnie zapewnia ochronę uczniom i członkom ich rodzin, którzy są lub są postrzegani jako geje, lesbijki lub osoby biseksualne. Prawo dotyczące przestępstw z nienawiści, omówione poniżej, ma również zastosowanie do faktycznej lub postrzeganej orientacji seksualnej i tożsamości płciowej.

Jeśli chodzi o tożsamość płciową, jak wspomniano powyżej, definiuje się ją jako „faktyczną lub postrzeganą tożsamość płciową”. Język ten obejmuje dyskryminację opartą na postrzeganiu.

Co mówi prawo o dyskryminacji w miejscach publicznych?

Takie miejsca nie mogą ze względu na orientację seksualną, tożsamość płciową, stan cywilny lub inną chronioną cechę danej osoby „odmówić, wstrzymać lub odmówić tej osobie jakichkolwiek udogodnień, korzyści, udogodnień i przywilejów miejsca publicznego zakwaterowania” (9 VSA § 4502 (a)).

Ochrona oparta na stanie cywilnym oznacza, że miejsce publicznego zakwaterowania nie może dyskryminować par tej samej płci, które zawarły małżeństwo lub związek partnerski (15 VSA § 1204 (e)(7) (zakaz dyskryminacji ze względu na stan cywilny ma zastosowanie w równym stopniu do stron związku partnerskiego). Zapoznaj się również z poniższą dyskusją na temat związków partnerskich). Jednakże organizacja religijna lub jakakolwiek organizacja non-profit prowadzona, nadzorowana lub kontrolowana przez organizację religijną nie jest zobowiązana do świadczenia usług, zakwaterowania, korzyści, udogodnień, dóbr ani przywilejów związanych z zawarciem lub celebracją związku małżeńskiego (9 VSA § 4502(l)).

Istnieje wyjątek od tej reguły, stanowiący, że ustawa ta nie zabrania obiektom zapewniającym zakwaterowanie gościom tymczasowym (np. hotelom, zajazdom) posiadającym pięć lub mniej pokoi ograniczania liczby pokoi ze względu na płeć lub stan cywilny (9 VSA § 4502 (d)).

Szkoły publiczne, niezależne i policealne w Vermont są uznawane za placówki publiczne, a zatem uczniowie są chronieni przed dyskryminacją ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową. Odwiedź sekcję poświęconą Prawa studentów Aby uzyskać więcej informacji na temat praw i ochrony uczniów, kliknij tutaj.

Jak złożyć skargę dotyczącą dyskryminacji?

Miejsce złożenia skargi zależy od rodzaju dyskryminacji, której doświadczyłeś/aś (np. w zatrudnieniu, mieszkalnictwie, kredytowaniu itp.) oraz od tego, czy strona, przeciwko której składasz skargę, jest instytucją państwową. Czasami masz więcej niż jedną możliwość wyboru miejsca złożenia skargi.

W zakresie zakwaterowania publicznego (oraz zatrudnienia lub mieszkalnictwa państwowego):

  • Jeżeli uważasz, że padłeś ofiarą dyskryminacji w zatrudnieniu ze strony agencji państwowej lub w obiektach użyteczności publicznej (np. odmowa świadczenia usług w placówce handlowej lub innej firmie) lub w mieszkalnictwie, możesz złożyć skargę do:

Skargę można złożyć pod przysięgą osobiście, pisemnie, faksem lub pocztą elektroniczną, przedstawiając w niej fakty dotyczące domniemanej dyskryminacji.

  • Możesz również złożyć sprawę bezpośrednio w Sądzie Najwyższym właściwym dla okręgu, w którym doszło do domniemanej dyskryminacji.

Czy potrzebuję prawnika?

Niekoniecznie. Procedury we wszystkich tych agencjach są zaprojektowane tak, aby umożliwić osobom reprezentowanie się samemu. Jednak GLAD zdecydowanie zachęca do znalezienia prawnika, który będzie ich reprezentował w każdym z tych postępowań, a także w przypadku złożenia pozwu bezpośrednio do Sądu Najwyższego. Nie tylko istnieje wiele przepisów prawnych regulujących te procedury, ale pracownicy i inni oskarżeni prawdopodobnie będą mieli zapewnioną reprezentację prawną.

Jakie są terminy na złożenie skargi dotyczącej dyskryminacji?

Skargi dotyczące dyskryminacji do Komisji Praw Człowieka stanu Vermont muszą zostać złożone w ciągu roku od ostatniego aktu lub aktów dyskryminacji (Kodeks Praw Człowieka stanu Vermont, art. 80-250-001, Reguła 2). Jednostka ds. Praw Obywatelskich Prokuratora Generalnego również stosuje zasadę, że skargi należy składać w ciągu roku. Jeśli zamierzasz wnieść sprawę bezpośrednio do Sądu Najwyższego, powinieneś złożyć ją w ciągu trzech lat od ostatniego aktu dyskryminacji, chociaż w pewnych okolicznościach możesz złożyć ją po tym terminie. Istnieje bardzo niewiele wyjątków od opóźnień, a GLAD zachęca do szybkiego składania skarg.

Co się dzieje po złożeniu skargi do Komisji lub Jednostki Praw Obywatelskich?

Jeśli złożysz skargę do Komisji Praw Człowieka, pracownicy Komisji rozpatrzą Twoją skargę, aby sprawdzić, czy spełnia ona podstawowe wymagania dotyczące wniesienia skargi o dyskryminację. Jeśli podejmą decyzję o wszczęciu dochodzenia, kopia Twojej skargi zostanie przesłana stronie, przeciwko której została złożona — respondentowi — który musi odpowiedzieć na zarzuty w ciągu czternastu (14) dni (Kodeks Vermont Rules 80-250-001, Reguła 10). Komisja następnie wyznacza śledczego, który zbada Twoje zarzuty, aby sprawdzić, czy istnieją uzasadnione podstawy, aby sądzić, że padłeś ofiarą dyskryminacji. W trakcie tego śledczy może zbadać i skopiować zapisy i dokumenty oraz przeprowadzić wywiady ze wszystkimi odpowiednimi stronami i świadkami. Pięciu komisarzy wyznaczonych przez gubernatora zdecyduje następnie, czy istnieją uzasadnione podstawy, aby uznać Twoje zarzuty (9 VSA §§ 4551(a) i 4554(d) – (e)).

Komisja Praw Człowieka i CRU zezwalają stronom na dobrowolne rozmowy ugodowe w celu rozwiązania sprawy na dowolnym etapie postępowania dochodzeniowego. Jeśli te wysiłki okażą się nieskuteczne, po zakończeniu dochodzenia Komisja Praw Człowieka lub CRU wydają orzeczenie stwierdzające, czy doszło do naruszenia prawa.

Jeżeli zostaną znalezione uzasadnione podstawy, Komisja przekaże sprawę do postępowania pojednawczego lub ugodowego, chyba że uzna to za pilne. Jeżeli negocjacje nie doprowadzą do ugody akceptowalnej dla wszystkich stron w ciągu sześciu miesięcy, Komisja albo złoży pozew przeciwko pozwanemu do Sądu Najwyższego, albo umorzy postępowanie, chyba że strony wyrażą zgodę na przedłużenie w celu dokończenia trwających negocjacji (9 VSA § 4554(e); Kodeks Vermontu, Reguły 80-250-001, Reguły 31-32).

W tym momencie, lub w dowolnym momencie postępowania przed Komisją lub CRU, możesz zdecydować się na wniesienie sprawy do sądu. Należy zawsze pamiętać o terminach wniesienia takiej sprawy, omówionych powyżej. Jeśli zrobisz to w trakcie dochodzenia w Komisji, Komisja umorzy dochodzenie w trybie administracyjnym, chociaż może złożyć własną skargę w tej sprawie lub interweniować w Twoim postępowaniu sądowym (Kodeks Vermont, Reguły 80-250-001, Reguła 27).

Jakie środki prawne sąd może przyznać w przypadku dyskryminacji, jeśli dana osoba wygra sprawę?

W sprawach dotyczących obiektów użyteczności publicznej (i mieszkań) środki zaradcze mogą obejmować nakaz sądowy, odszkodowanie wyrównawcze (koszty faktycznie poniesione w wyniku bezprawnego działania) oraz odszkodowanie karne (9 VSA § 4506(a)). Ponadto mogą zostać nałożone kary grzywny w wysokości do $1000 (9 VSA § 4507).

We wszystkich tych przypadkach sąd może przyznać zwrot kosztów adwokackich, kosztów (9 VSA §4506(b)(miejsca publiczne i mieszkalnictwo); 21 VSA §495b(2)(zatrudnienie)) i innych stosownych środków zaradczych zgodnych z celami przepisów antydyskryminacyjnych (np programy szkoleniowe, wywieszanie ogłoszeń, umożliwianie osobom niedyskryminującego dostępu do obiektów użyteczności publicznej i korzystania z nich).

Czy mogę złożyć jednocześnie więcej niż jedną skargę dotyczącą dyskryminacji, jeśli na przykład uważam, że padłam ofiarą dyskryminacji z obu powodów, ponieważ jestem lesbijką i Latynoską?

Tak. Stanowe przepisy antydyskryminacyjne w zatrudnieniu zabraniają podejmowania jakichkolwiek działań przeciwko komuś ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową, a także rasę, kolor skóry, religię, pochodzenie narodowe, płeć, pochodzenie, miejsce urodzenia, wiek, niepełnosprawność, badanie krwi na obecność wirusa HIV, urlop rodzinny i odszkodowanie pracownicze. W obiektach użyteczności publicznej kryteria są rozszerzone o stan cywilny, ale nie obejmują wieku, pochodzenia i miejsca urodzenia. W budownictwie mieszkaniowym kryteria są rozszerzone o zamiar zamieszkiwania w lokalu z jednym lub większą liczbą małoletnich dzieci oraz otrzymywania pomocy społecznej, ale nie obejmują pochodzenia i miejsca urodzenia.

Czy istnieją inne możliwości złożenia skargi na dyskryminację?

Możliwe, w zależności od faktów dotyczących Twojej konkretnej sytuacji. Niniejsza publikacja dotyczy wyłącznie prawa antydyskryminacyjnego stanu Vermont i mogą Ci przysługiwać inne prawa.

Sąd stanowy lub federalny: Po złożeniu pozwu do Komisji, CRU lub EEOC (lub zamiast tego), możesz zdecydować się na wniesienie sprawy do sądu. Możesz złożyć pozew w sądzie stanowym w dowolnym momencie, zgodnie z ograniczeniami czasowymi, o których mowa powyżej. Aby jednak wnieść pozew do sądu federalnego, musisz wycofać sprawę z EEOC, a EEOC może wyjaśnić, kiedy i jak to zrobić.

Ponadto możesz wnieść sprawę do sądu w związku z innymi roszczeniami, które nie są odpowiednio rozpatrywane przez agencje ds. dyskryminacji, na przykład w przypadku zwolnienia z naruszeniem umowy, zwolnienia bez progresywnej dyscypliny obiecanej w regulaminie pracowniczym lub zwolnienia za zrobienie czegoś, co nie podoba się pracodawcy, ale czego wymaga prawo. Podobnie, jeśli masz roszczenie z tytułu naruszenia praw konstytucyjnych – na przykład jeśli jesteś nauczycielem lub pracownikiem rządowym i uważasz, że naruszono jego prawo do wolności słowa lub równej ochrony – te sprawy również muszą zostać rozpatrzone przez sąd.

Co mogę zrobić, aby przygotować się przed złożeniem skargi dotyczącej dyskryminacji?

Zasadniczo osoby, które nadal pracują lub mieszkają w warunkach dyskryminacyjnych, muszą ocenić, jak złożenie pozwu wpłynie na ich pracę lub mieszkanie oraz czy będą w stanie poradzić sobie z tymi ewentualnymi konsekwencjami. Oczywiście, nawet jeśli dana osoba została zwolniona lub eksmitowana, może uznać, że nie warto wnosić pozwu o dyskryminację. Jest to indywidualny wybór, który należy podjąć po zebraniu wystarczającej ilości informacji i porad, aby podjąć świadomą decyzję.

Niektórzy wolą spotkać się z prawnikiem, aby ocenić zasadność swoich roszczeń przed złożeniem pozwu. Zawsze warto przedstawić prawnikowi zarys wydarzeń, uporządkowany według dat, wraz z wyjaśnieniem, kim są poszczególne osoby (i jak się z nimi skontaktować).

Zastrzeżenie: Ta strona ma charakter wyłącznie informacyjny. Nie stanowi porady prawnej i nie tworzy relacji klient-adwokat. Ponieważ każda sytuacja jest inna, informacje zawarte na tej stronie nie mogą zastąpić spersonalizowanej porady wykwalifikowanego prawnika. Przepisy prawa często się zmieniają, a kancelaria GLAD Law nie gwarantuje, że informacje na tej stronie są aktualne lub kompletne. W celu uzyskania porady prawnej lub skierowania prosimy o kontakt. Odpowiedzi GLAD Law.