Quan hệ đối tác trong nước & Liên minh dân sự | Connecticut

Không còn nữa. Connecticut đã hoàn tất quá trình chuyển đổi từ chế độ kết hợp dân sự sang chế độ hôn nhân bình đẳng hoàn toàn cho các cặp đôi đồng giới vào năm 2010.

Trước khi chuyển đổi, Connecticut là tiểu bang thứ hai (Vermont là tiểu bang đầu tiên) cho phép các cặp đồng giới kết hợp dân sự, một tình trạng pháp lý song song với hôn nhân dân sự theo luật tiểu bang. Tuy nhiên, vào năm 2008, Tòa án Tối cao Connecticut đã phán quyết rằng việc loại trừ các cặp đồng giới khỏi chế độ hôn nhân là vi phạm Hiến pháp Connecticut (Kerrigan v. Ủy viên Sở Y tế Công cộng, 289 Conn. 135 (2008)). Sau quyết định đó, cơ quan lập pháp Connecticut đã thông qua Đạo luật Công 09-13, “Đạo luật Thực hiện Đảm bảo Bảo vệ Bình đẳng theo Hiến pháp Tiểu bang cho các Cặp đôi Đồng giới”, trong đó quy định quy trình chuyển đổi từ hệ thống kết hợp dân sự và hôn nhân song phương sang hệ thống chỉ cho phép kết hôn. Tất cả các kết hợp dân sự hiện có tại Connecticut đã được chuyển đổi thành hôn nhân vào ngày 1 tháng 10 năm 2010.

Nếu bạn có quan hệ kết hợp dân sự (hoặc quan hệ đối tác trong nước đã đăng ký) từ một tiểu bang khác, Đạo luật công số 09-13 nêu rõ rằng Connecticut sẽ cấp cho bạn các quyền và lợi ích giống như một cặp vợ chồng đã kết hôn ở Connecticut.

Mặc dù được sử dụng trong nhiều bối cảnh, "quan hệ đối tác gia đình" thường có nghĩa là một tình trạng công nhận một cặp đôi chưa kết hôn và con cái của họ là một gia đình cho một số mục đích hạn chế nhất định, phổ biến nhất là phúc lợi cho người lao động. Một số tiểu bang, thành phố và thị trấn cũng đã ban hành luật đối tác gia đình. Trong các bối cảnh khác, "đối tác gia đình" cũng là một thuật ngữ viết tắt của gia đình, thay thế cho "người yêu", "bạn bè" và "bạn cùng phòng". Một số người gọi thỏa thuận chung sống là "thỏa thuận đối tác gia đình". Để biết thêm thông tin, hãy xem các ấn phẩm của GLAD về quan hệ đối tác gia đình tại: www.gladlaw.org/rights/publications/c/relationships/

Không còn nữa. Mặc dù Connecticut đã cung cấp các phúc lợi cho người sống chung với người thân trong gia đình cho nhân viên nhà nước trong nhiều năm, nhưng đã có một thỏa thuận rằng khi hôn nhân đồng giới được chấp nhận, các phúc lợi này sẽ chỉ dành cho vợ/chồng đã kết hôn hoặc chung sống dân sự. Bắt đầu từ tháng 11 năm 2009, các phúc lợi cho người sống chung với người thân trong gia đình đã bị chấm dứt.

Có. Ví dụ, Hartford có một sắc lệnh về quan hệ đối tác trong nước cung cấp phương tiện để các cặp đôi đăng ký làm bạn đời trong nước (Hartford, CT Municipal Code, Chương 2, Điều III, mục 2-63 (2000)).

Các nhà tuyển dụng tư nhân có thể cung cấp bất kỳ phúc lợi nào cho người bạn đời trong nước mà họ mong muốn – có thể là bảo hiểm y tế, nghỉ phép y tế gia đình hoặc nghỉ tang chế, phúc lợi lương hưu bình đẳng, chi phí chuyển chỗ ở, quyền sử dụng các cơ sở của công ty hoặc bất kỳ phúc lợi nào khác.

Tuy nhiên, ngay cả khi người sử dụng lao động cung cấp các phúc lợi này, luật liên bang đôi khi vẫn quy định phúc lợi cho người sống chung khác với phúc lợi cho vợ/chồng, thường dẫn đến hậu quả tài chính. Ví dụ, người lao động phải nộp thuế thu nhập liên bang đối với các khoản phúc lợi bảo hiểm y tế của người sống chung, nhưng phúc lợi cho vợ/chồng được miễn (xem Bộ luật Thuế vụ, Quyết định Thư Riêng 9603011 (ngày 19 tháng 1 năm 1996)). Tương tự, mặc dù cần có sự đồng ý của vợ/chồng nếu một nhân viên đã kết hôn quyết định chỉ định một bên thứ ba làm người thụ hưởng lương hưu hoặc người hưởng trợ cấp người sống sót, nhưng một nhân viên có vợ/chồng có thể tự do thay đổi các chỉ định này.

Đây là một câu hỏi mở. Một mặt, luật chống phân biệt đối xử của Connecticut quy định rằng người sử dụng lao động không được phân biệt đối xử dựa trên khuynh hướng tình dục về mặt lương bổng, và phúc lợi của người lao động là một hình thức bồi thường. Tuy nhiên, mặt khác, các vụ kiện ở các tiểu bang khác phần lớn đã thất bại với những khiếu nại kiểu này với lý do tất cả những người chưa kết hôn - dù là đồng tính hay không - đều bị cấm hưởng phúc lợi, do đó không có sự phân biệt đối xử cụ thể nào dựa trên khuynh hướng tình dục.

Có nhiều văn bản pháp lý khác nhau có thể bảo vệ mối quan hệ của các cặp đôi, bất kể cặp đôi đó không có quan hệ pháp lý chính thức hay đã kết hôn.

1. Thỏa thuận hoặc Hợp đồng quan hệ: Một cặp đôi có thể lựa chọn soạn thảo một thỏa thuận chung sống bằng văn bản, nêu rõ các quyền lợi của họ liên quan đến tài sản, tài chính và các khía cạnh khác trong mối quan hệ. Năm 1987, Tòa án Tối cao Connecticut đã phán quyết rằng thỏa thuận chung sống giữa một cặp đôi dị tính chưa kết hôn là một hợp đồng rõ ràng, có thể được thực thi theo các quy tắc hợp đồng thông thường khi cặp đôi ly thân. Có đủ lý do để tin rằng kết quả tương tự cũng sẽ áp dụng cho hợp đồng của các cặp đôi đồng giới. Mặc dù tòa án cho rằng hợp đồng có thể được lập thành văn bản hoặc bằng miệng, phán quyết này tạo động lực lớn cho các cặp đôi giải quyết vấn đề bằng văn bản trước khi ly thân.
2. Tài liệu chỉ định người lớn không có quan hệ pháp lý có một số quyền và trách nhiệm nhất định: Luật Connecticut cho phép bất kỳ người trưởng thành nào trao quyền cho người trưởng thành khác đưa ra một số quyết định thay mặt họ. Mặc dù các biện pháp bảo vệ mà luật này mang lại còn kém xa so với hôn nhân, nhưng chúng có thể mang lại sự an tâm cho các cặp đôi trong một số trường hợp hạn chế.

Để trao cho đối tác của bạn (hoặc bất kỳ ai khác) quyền quyết định này, bạn phải ký, ghi ngày tháng và xác nhận văn bản chỉ định trước công chứng viên và hai nhân chứng. Bạn có thể hủy bỏ văn bản này bất cứ lúc nào bằng cách tiêu hủy hoặc lập một văn bản mới. Văn bản chỉ định phải được tôn trọng trong các trường hợp sau:

• Tại nơi làm việc: Nếu bạn gặp trường hợp khẩn cấp và bạn hoặc người khác gọi điện cho đối tác của mình tại nơi làm việc để thông báo, thì chủ lao động của họ phải thông báo cho họ về cuộc gọi điện thoại.

• Trong các thủ tục tố tụng tại Tòa án và hành chính liên quan đến nạn nhân tội phạm: Nếu bạn là nạn nhân của một vụ giết người, vợ/chồng của bạn sẽ được hưởng chế độ bảo vệ việc làm do nghỉ làm để tham dự phiên tòa. Vợ/chồng của bạn cũng có quyền yêu cầu và được thông báo trước về các điều khoản thỏa thuận nhận tội với thủ phạm, được đưa ra lời khai trước tòa trước khi tuyên án và được đưa ra lời khai tại phiên điều trần ân xá của thủ phạm. Nếu vợ/chồng của bạn phụ thuộc hoàn toàn hoặc một phần vào thu nhập của bạn, họ có thể yêu cầu Văn phòng Dịch vụ Nạn nhân bồi thường.

• Trong Quyền sở hữu ô tô: Nếu bạn sở hữu một chiếc ô tô, người bạn đời của bạn sẽ tiếp quản quyền sở hữu sau khi bạn qua đời.

• Trong bối cảnh chăm sóc sức khỏe: Nếu đến lúc phải đưa ra quyết định cuối đời và mong muốn của bạn không được ghi trong di chúc sống, bạn đời của bạn sẽ nằm trong số những người mà bác sĩ sẽ tham khảo ý kiến về việc ngừng hỗ trợ sự sống. Trước khi ngừng hỗ trợ sự sống, bác sĩ phải nỗ lực hợp lý để thông báo cho bạn đời của bạn. Ngoài ra, bạn đời của bạn được ưu tiên hơn tất cả những người đại diện hoặc thành viên gia đình khác khi thực hiện việc hiến tặng giải phẫu thay mặt bạn, ngoại trừ người phối ngẫu còn sống.

• Tại các bệnh viện tâm thần: Đối tác của bạn nằm trong danh sách những người có thể đồng ý thực hiện các thủ thuật y tế hoặc phẫu thuật cho bạn, nếu bạn phải nhập viện không tự nguyện và không thể tự mình đồng ý

• Trong viện dưỡng lão: Cuối cùng, đạo luật này cho phép đối tác của bạn (1) nhận được thông báo trước về việc chuyển phòng không khẩn cấp, không tự nguyện, bao gồm việc chuyển bệnh nhân Medicaid vào các phòng không phải phòng riêng; (2) tham gia bất kỳ buổi tư vấn nào trước bất kỳ lần chuyển phòng nào bị tranh chấp; (3) được thăm khám riêng với bạn; và (4) tổ chức và tham gia các sự kiện xã hội của bệnh nhân hoặc hoạt động cộng đồng. 

Các tài liệu khác, được thảo luận bên dưới, cho phép đối tác của bạn cùng chia sẻ các quyết định về tài chính, y tế và cuối đời. Các quyền và trách nhiệm được trao cho đối tác của bạn theo tài liệu chỉ định được thảo luận ở trên có thể trùng lặp với một số quyền và trách nhiệm được quy định trong các tài liệu được thảo luận bên dưới. Hiện chưa rõ luật pháp sẽ xử lý những xung đột tiềm ẩn này như thế nào, và do đó, bất kỳ ưu tiên nào về việc ai sẽ thực hiện các nghĩa vụ cụ thể cần được ghi rõ trong tất cả các tài liệu liên quan.

1. Giấy ủy quyền: Cặp đôi có thể chọn trao cho nhau quyền ủy quyền lâu dài, cho phép một trong hai người đưa ra quyết định tài chính thay mặt cho người kia trong trường hợp mất năng lực hoặc tàn tật.

Luật pháp cung cấp một “mẫu đơn rút gọn” cho phép bạn đánh dấu các loại giao dịch mà bạn muốn đối tác của mình (“người được ủy quyền thực tế”) thực hiện. Các giao dịch này bao gồm: (a) các vấn đề bất động sản; (b) các giao dịch động sản và hàng hóa; (c) các giao dịch trái phiếu, cổ phiếu và hàng hóa; (d) các giao dịch ngân hàng; (e) các giao dịch hoạt động kinh doanh; (f) các giao dịch bảo hiểm; (g) các giao dịch bất động sản; (h) các khiếu nại và kiện tụng; (i) các mối quan hệ và công việc cá nhân; (j) các khoản trợ cấp từ nghĩa vụ quân sự; (k) hồ sơ, báo cáo và tuyên bố; và (l) tất cả các vấn đề khác do bạn chỉ định, ngoại trừ các quyết định về chăm sóc sức khỏe. Những vấn đề này có thể được ủy quyền cho “đại diện chăm sóc sức khỏe”, một quy trình được mô tả dưới đây.

Giấy ủy quyền có thể có hiệu lực ngay lập tức hoặc trong trường hợp bạn mất năng lực hành vi, và có thể có ngày chấm dứt hiệu lực ngắn, ngày chấm dứt hiệu lực dài, hoặc không có ngày chấm dứt hiệu lực nào cả. Giấy ủy quyền cần được hai người không liên quan làm chứng và công chứng. Công chứng viên cũng có thể làm chứng. Mẫu giấy ủy quyền phải được người bạn đời của bạn giữ.

1. Đại diện chăm sóc sức khỏe: Cặp đôi cũng có thể chọn chỉ định nhau làm người đại diện chăm sóc sức khỏe, cho phép họ đưa ra quyết định y tế thay mặt cho nhau trong trường hợp khẩn cấp. Bạn có thể nêu rõ mong muốn của mình về việc ngừng hỗ trợ sự sống, các loại hình chăm sóc y tế, quà tặng giải phẫu, hoặc bất kỳ giới hạn nào khác về thẩm quyền của người đại diện chăm sóc sức khỏe trong cùng một văn bản. Văn bản phải được ký kết và có sự chứng kiến của hai người lớn, và phải được thu hồi theo cùng một cách. Nếu bạn không có người đại diện chăm sóc sức khỏe, nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế sẽ nhờ người thân hoặc bất kỳ người lớn nào được liệt kê trong văn bản chỉ định của bạn (đã thảo luận ở trên) đưa ra quyết định y tế cho bạn.

1. Bổ nhiệm Người bảo quản: Bạn cũng có thể chọn chỉ định người bạn đời của mình làm người giám hộ. Người giám hộ sẽ quản lý các vấn đề tài chính và/hoặc công việc hàng ngày của bạn khi bạn không còn khả năng tự quản lý, do tuổi già hoặc do mất năng lực tinh thần hoặc thể chất. Lưu ý rằng tất cả các đề cử người giám hộ đều phải chịu sự giám sát của tòa án di chúc vào thời điểm bạn bị coi là mất năng lực hoặc không đủ năng lực hành vi.

1. Sẽ: Nếu không có di chúc, tài sản của người đã khuất chưa kết hôn sẽ được chuyển cho: (1) con cái của họ; (2) gia đình của họ, hoặc (3) nếu không tìm thấy người thân gần nhất, thì chuyển cho nhà nước. Nếu bạn muốn chu cấp cho người khác, chẳng hạn như bạn đời của bạn, thì di chúc là điều cần thiết. Ngay cả khi bạn có ít tài sản, bạn vẫn có thể ghi rõ trong di chúc người sẽ quản lý tài sản của bạn.

Ngoài ra, nếu bạn có con, bạn có thể đề cử người giám hộ tương lai và "người được ủy thác quản lý tài sản" của con trong di chúc. Đề cử này sẽ được Tòa án Di chúc xem xét.

1. Tài liệu lập kế hoạch tang lễ: Sau khi qua đời, thi hài của một người sẽ được trao cho vợ/chồng hoặc người thân của người đó. Điều này có nghĩa là vợ/chồng của người đó không có quyền đưa thi hài, viết cáo phó hoặc lên kế hoạch cho nơi an nghỉ cuối cùng. Để tránh vấn đề này, bạn có thể lập một văn bản (có công chứng và chứng thực) chỉ định người bạn muốn có quyền giám hộ và quản lý thi hài của bạn. Một số người đưa những hướng dẫn này vào di chúc, nhưng vì di chúc có thể không được tìm thấy trong nhiều ngày sau khi qua đời, nên tốt hơn là nên đưa trực tiếp hướng dẫn cho người bạn muốn xử lý vấn đề, cũng như cho gia đình.

GLAD khuyên bạn nên làm việc với luật sư về những tài liệu này.

Mặc dù có sẵn các mẫu đơn, nhưng mẫu đơn đó có thể không phù hợp với nhu cầu và mong muốn cá nhân của bạn. Hơn nữa, một luật sư có thể giúp bạn đạt được mục tiêu tốt hơn, ví dụ, bằng cách soạn thảo di chúc theo cách có khả năng ngăn chặn tranh chấp di chúc từ các thành viên gia đình không hài lòng, hoặc chỉ định một đại diện chăm sóc sức khỏe với các hướng dẫn rất cụ thể. Ngoài ra, một luật sư có thể giúp giải quyết những bất ổn pháp lý phát sinh từ các điểm chồng chéo giữa các tài liệu này. GLAD Answers có thể giới thiệu đến các luật sư là thành viên của Dịch vụ Giới thiệu Luật sư của GLAD.

Khi ly thân, nếu cặp đôi có Thỏa thuận/Hợp đồng Quan hệ hoặc Hợp tác, các điều khoản của thỏa thuận đó sẽ được áp dụng và tài sản của cặp đôi sẽ được chia theo thỏa thuận. Nếu không có thỏa thuận, các cặp đôi chưa kết hôn có thể phải chịu đựng những vụ kiện tụng tốn kém và kéo dài về tài sản và tài chính.

LƯU Ý: Nếu bạn thay đổi ý định về việc ai sẽ là "người được ủy quyền", người đại diện chăm sóc sức khỏe, người thụ hưởng hoặc người thi hành di chúc, người lập kế hoạch tang lễ, người bảo quản hoặc người được chỉ định theo văn bản chỉ định, thì những tài liệu đó phải được thu hồi—với thông báo cho tất cả những người đã được cung cấp bản sao của những tài liệu đó—và phải chuẩn bị những tài liệu mới phản ánh mong muốn hiện tại của bạn.

Các cặp đôi đồng giới có con đang chia tay nên:

1. Ủng hộ quyền của cha mẹ LGBTQ+;
2. Tôn trọng các mối quan hệ hiện có bất kể nhãn hiệu pháp lý nào;
3. Tôn trọng mối quan hệ cha mẹ hiện tại của trẻ sau khi chia tay;
4. Duy trì tính liên tục cho trẻ em;
5. Tìm kiếm một giải pháp tự nguyện;
6. Hãy nhớ rằng chia tay là điều khó thực hiện;
7. Điều tra các cáo buộc lạm dụng;
8. Không cho phép sự vắng mặt của các thỏa thuận hoặc mối quan hệ pháp lý quyết định kết quả;
9. Xử lý kiện tụng như một giải pháp cuối cùng; và
10. Từ chối sử dụng luật lệ và quan điểm kỳ thị người đồng tính/chuyển giới để đạt được kết quả mong muốn.

Để biết thông tin chi tiết hơn về các tiêu chuẩn này, hãy xem ấn phẩm Bảo vệ gia đình: Tiêu chuẩn dành cho gia đình LGBTQ+ tại: Bảo vệ Gia đình: Tiêu chuẩn dành cho Gia đình LGBTQ+ | GLAD.