GLAD 和 NCLR 申請緊急停止跨性別軍事禁令
2017 年 8 月 31 日

NCLR、GLAD 提交新動議,要求立即停止川普總統的跨性別者參軍禁令
軍方領導人發表強而有力的新聲明,反對川普的禁令及其對武裝部隊的擾亂和對國家安全的威脅
新原告、美國海軍學院的里根·基比 (Regan Kibby) 表示,需要頒布初步禁令,以阻止禁令「毀掉跨性別軍人的生活」。
(華盛頓特區,2017年8月31日)—今天,美國全國女同性戀權利中心 (NCLR) 和 GLBTQ 法律倡導者與捍衛者 (GLAD) 提交了第一份初步禁令動議,要求立即終止川普的跨性別軍人禁令。同時,NCLR 和 GLAD 修改了其初始訴狀,新增了兩名原告:Regan Kibby 和 Dylan Kohere,他們分別是美國海軍學院的一名海軍學員和預備役軍官訓練團 (ROTC) 的學生。這些新原告以及陸軍、海軍和空軍的高級軍官發表了強有力的聲明,支持初步禁令動議,並闡述了為何維持這項禁令將對跨性別軍人及其家人造成不可挽回的傷害,並損害國家安全。
在此處閱讀文件和聲明: www.gladlaw.org/cases/doe-v-tump
“此案事關我們國家的安全和武裝部隊的實力,” GLAD 跨性別者權利計畫主任 Jennifer Levi 說道「與這些原告站在一起的軍方領導人親身了解總統正在肆意拋棄的軍事政策的製定過程的嚴謹性。他們為本案中勇敢的跨性別軍人發聲,因為他們知道,如果沒有他們,我們的軍隊,乃至我們的國家,都會變得更加虛弱。”
週二,國防部長吉姆馬蒂斯宣布了川普對跨性別軍人進行清洗的時間表,該時間表已在白宮於8月25日(星期五)晚間提交給五角大樓的備忘錄中概述。該聲明確認,軍方正在根據白宮的指導方針制定快速執行川普禁令的計畫。這也凸顯了法院必須迅速採取行動的緊迫性,以防止跨性別軍人及其家人遭受不必要的進一步嚴重傷害,包括無法入伍、被排除在軍事教育和訓練之外、無法獲得必要的醫療服務、毀掉有才華且合格的軍人的職業生涯,以及在軍隊內部造成危險的人員缺口。
「我們提出的停止川普魯莽的跨性別者軍事禁令的動議得到了頂級軍事專家的支持,他們知道,僅僅因為他們的身份而將訓練有素、經驗豐富的軍人從我們的武裝部隊中剔除出去,將給我們的國防留下巨大的漏洞,危及國家安全,並在關鍵時刻阻礙徵兵。」 NCLR法律總監Shannon Minter「這些原告都是敬業的專業人士,他們只是希望得到與其他軍人同等的待遇。他們符合同樣的標準,做同樣的工作,他們唯一的願望就是有機會繼續為我們的國家服務。”
「初步禁令」是法院在審理和裁決案件期間為防止損害加劇而採取的措施。在決定是否發布初步禁制令時,法院會權衡損害的嚴重程度以及申請禁制令一方勝訴的可能性。
軍事領導人
這項初步禁令動議得到了三任前軍種部長(陸軍、海軍和空軍)、前動員、戰備和陸軍預備役事務副軍醫務長的有力支持, 以及負責人事和戰備工作的前代理副部長,他負責研究公開變性服務對軍事戰備的潛在影響。
前美國陸軍部長埃里克·範甯
前國防部長範甯曾任美國陸軍部部長,負責管理與美國陸軍相關的所有事務,包括人力、人事、預備役事務、設施、環境問題、武器系統和裝備採購、通訊以及財務管理。陸軍是美國武裝部隊中規模最大的軍種,年度預算超過1,400億美元。陸軍是全球最強大的地面作戰部隊之一,也是美國最大的雇主之一。許多陸軍人員從事高技術含量的職位,需要長期且昂貴的專業訓練。
2010年,「不問,不說」政策的廢除引發了人們對美國武裝部隊跨性別者服役政策的質疑。尤其是在戰地指揮官中,人們越來越意識到,各軍種,包括部署在世界各地執行任務的現役部隊中,都已經存在著能力強、經驗豐富的跨性別軍人。國防部長阿什頓·卡特命令負責人事和戰備的代理副部長布拉德·卡森召集一個工作小組,以確定跨性別美國人公開在武裝部隊服役的實際問題,並製定一項解決這些問題的實施計劃,以最大限度地提高軍事戰備水平。前國防部長範甯監督了陸軍參與該工作小組的情況,最終促使卡特部長於2016年宣布跨性別軍人可以公開服役。
前國務卿埃里克·範甯在聲明中表示 工作小組的結論是,禁止跨性別軍人參軍將導致「訓練有素、經驗豐富的軍人退役,導致作戰部隊出現意外空缺,並需要耗費大量金錢和時間招募和培訓替代人員」。
前美國海軍部長小雷蒙德·埃德溫·馬布斯
前海軍部長馬布斯曾任密西西比州州長,負責全面監督海軍部的年度預算,監督海軍人員的招募、組織、訓練、後勤、裝備、動員和復員;以及監督海軍裝備、船艦和設施的建造、舾裝和維修。在此期間,馬布斯也負責制定和實施符合總統和國防部長所製定的國家安全目標的政策和計畫。身為海軍部長,馬布斯負責為海軍參與工作小組(範甯上文所述)提供建議。
前國務卿馬布斯表示 在他的聲明中 我負責海軍和海軍陸戰隊事務,直到美國結束伊拉克軍事行動,並增派數萬美軍駐紮阿富汗。我深知,招募和留住能力出眾、合格的軍人對海軍和海軍陸戰隊的戰備狀態至關重要……川普總統提出的撤銷政策、禁止跨性別者服役的理由毫無道理。這些理由毫無事實依據,工作小組對相關數據和資訊進行了認真、徹底、慎重的全面分析,駁斥了這些理由……禁止跨性別軍人服役將導致失去能力強、經驗豐富的人才,而這些人才將難以被替代……我們潛在招募人才庫規模的縮減,也將削弱我們尋找替代人才的能力。
前美國空軍部長黛博拉·李·詹姆斯
前國防部長詹姆斯負責監督空軍部的年度預算,以及美國空軍人員的組織、訓練、後勤、裝備和動員,包括現役和預備役人員的招募、留任和醫療政策。前國防部長詹姆斯也負責監督空軍部參與工作小組的工作,該小組的任務是研究允許跨性別者公開在武裝部隊服役的政策和戰備影響。
前國防部長詹姆斯在聲明中指出,恢復跨性別服役禁令的破壞性影響包括:1)流失高素質和訓練有素的人員,降低軍事準備和作戰效能。詹姆斯指出,這對美國空軍來說是一個特別嚴重的問題,因為它目前正經歷著飛行員危機般的短缺。 2)削弱軍人對其指揮系統及其專業的信任。 3)不僅對跨性別軍人,而且對他們的指揮系統和同事也造成乾擾和分心,他們會失去可信賴的人。 4)對招募和留任產生負面影響,並會基於與服役能力無關的特徵任意淘汰原本高素質和有價值的希望服役的人員,包括那些已經參加預備役軍官訓練團計劃和軍事學院的人員。
前國務卿詹姆斯在聲明中表示「根據我擔任空軍部長以及國防部和其他國防相關機構領導職務的經驗,我認為禁止跨性別者入伍或公開服役將損害軍隊和更廣泛的公眾利益......突然逆轉允許跨性別者公開服役的政策對士氣的影響不僅會對我們現役軍人的士氣產生影響」......[它]「空軍招募所需的空軍能夠達到美國核心任務所需的最高品質」。
前國防部負責人事和戰備事務的代理副部長布拉德·羅傑斯·卡森
前副部長卡森曾獲羅德學者稱號,畢業於俄克拉荷馬大學法學院,並曾擔任俄克拉荷馬州第二選區的國會眾議員。在擔任國防部主管人事和戰備事務的副部長期間,卡森曾擔任國防部長和國防部副部長的首席參謀助理和顧問,負責全面兵力管理,涉及戰備、國民警衛隊和預備役部隊事務、衛生事務、培訓以及人事需求和管理,包括平等機會、士氣、福利、娛樂和生活質量等事務,服務對象超過250萬軍人。根據當時國防部長卡特的命令,卡森召集了一個工作小組,制定關於跨性別軍人的政策方案。
前副國務卿卡森在聲明中表示 蘭德公司為工作小組編寫的報告“沒有發現任何證據表明允許跨性別者公開服役會對部隊凝聚力、作戰效能或戰備狀態產生負面影響……禁止公開跨性別者服役將導致訓練有素、經驗豐富的軍人退役,從而在作戰部隊中留下意外的空缺,並需要耗費大量金錢和時間招募和培訓替代人員。”
前陸軍動員、戰備及預備役事務副衛生局局長 Margaret Chamberlain Wilmoth
前美國陸軍衛生局副局長威爾莫斯曾擔任美國陸軍衛生局局長辦公室派駐工作小組的代表,該工作組負責研究允許跨性別者公開在軍隊服役對政策和戰備能力的影響。工作小組的最終結論是,跨性別軍人的公開服役不會對戰備能力、可部署性或部隊凝聚力造成任何重大負擔,並且不存在任何阻礙跨性別軍人公開在軍隊服役的障礙。
前衛生局副局長威爾莫斯說 在她的聲明中 工作小組制定規程和建議的過程經過深思熟慮,涉及大量研究和教育,最終制定了一項所有軍種都支持的政策。我們非常自豪地制定了一項政策,將跨性別軍人與其他軍人平等對待,優先考慮士兵、水兵、海軍陸戰隊員、巡邏艇員和飛行員。
指定原告
雷根·基比

海軍軍官候補生基比在美國海軍學院完成了兩年的學業,主修英語和歷史。他參軍的動機既來自他的父親,一位海軍老兵,也來自他在聖地亞哥(一個擁有大型海軍基地的軍事重鎮)的童年經歷,之後他隨家人搬到了北卡羅來納州。他表示,他一直覺得自己有義務服役。高中時,他加入了初級預備軍官訓練團 (JROTC),到高三時,他夢想著進入軍事學院。軍事學院的競爭非常激烈,錄取率不到 10%。海軍學院與許多其他軍事學院一樣,需要國會提名。經過一番激烈的申請程序,海軍軍官候補生基比被美國海軍學院錄取。
在美國海軍學院學習的第一年,海軍學員基比公開了自己的跨性別認同。就在不久前,時任國防部長阿什頓·卡特發布了一項命令,宣布跨性別者可以公開參軍。基比遵循相關規定,及時告知了同僚和上級。如果川普總統的跨性別軍人禁令得以實施,海軍學員基比將無法完成他努力了兩年才獲得的學位,也無法完成他畢生夢想、並通過多年的初級預備役軍官訓練團(JROTC)訓練而準備的職業生涯。
海軍軍官學員基比說 川普總統的跨性別軍人禁令“毀掉了跨性別軍人的人生,並終結了我們訓練有素、合格軍人的職業生涯,僅僅因為他們的身份。我一生都肩負著責任,準備服役,但讀到川普的推文讓我感到痛苦,我看到自己的未來正在崩塌。”
迪倫·科赫爾
迪倫·科赫爾(Dylan Kohere)是康乃狄克州西黑文市紐黑文大學的18歲新生,也是陸軍預備軍官訓練團(ROTC)計畫的成員。科赫爾在新澤西州長大,祖父的服役經歷激勵他投身軍旅。他的目標是在軍旅生涯中度過整個軍旅生涯。科赫爾在高中一年級時公開了自己的跨性別身份,並得到了親朋好友的支持,並擔任學校同性戀-異性戀聯盟的主席。科赫爾所在的ROTC計畫一直以來也給了他同樣的支持,包括他的中士。如果川普總統的跨性別軍人禁令得以維持,科赫爾將失去ROTC獎學金,包括數萬美元的學費和生活費,並且將無法再追求他終身軍旅生涯的夢想。—基於與他的能力或表現無關的事。
迪倫·科赫爾 說「我之所以能在後備軍官訓練隊(ROTC)坦然公開自己的跨性別身份,很大程度上是因為2016年夏天,軍方宣布跨性別者可以公開參軍服役。我非常興奮,因為我能夠既實現參軍的目標,又能保持真實的自我。”
NCLR 和 GLAD 提起聯邦訴訟 多伊訴川普案 8月9日,代表在各軍種服役近60年的跨性別軍人,原告提交了一份動議,要求暫停該禁令。原告們預計,關於他們動議的聽證會將在幾週內舉行。
NCLR 和 GLAD 的訴訟, 多伊訴川普案,基於平等保護、正當程序和禁止反言的訴求,基於許多軍人遵守規定並告知其指揮系統他們是跨性別者後,軍事政策被逆轉所造成的傷害。除了NCLR和GLAD之外,原告 多伊訴川普案 其代表律師為 Foley, Hoag LLP 和 WilmerHale。
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透過策略性訴訟、公共政策倡議和教育,GLBTQ 法律倡導者和辯護人致力於在新英格蘭和全國範圍內創建一個沒有基於性別認同和表達、愛滋病毒狀況和性取向的歧視的公正社會。 www.gladlaw.org
全國女同性戀權利中心是一個全國性的法律組織,致力於透過訴訟、公共政策倡議和公共教育來促進女同性戀、男同性戀、雙性戀和跨性別群體的人權和公民權利。 www.NCLRights.org
