GLAD, NCLR đệ đơn xin dừng khẩn cấp lệnh cấm quân nhân chuyển giới
Tháng 8 31, 2017

NCLR, GLAD đệ trình kiến nghị mới nhằm chấm dứt ngay lập tức lệnh cấm người chuyển giới trong quân đội của Tổng thống Trump
Các nhà lãnh đạo quân sự lên tiếng trong những tuyên bố mới mạnh mẽ phản đối lệnh cấm của Trump, sự gián đoạn của nó đối với lực lượng vũ trang và mối đe dọa đối với an ninh quốc gia
Nguyên đơn mới, Regan Kibby từ Học viện Hải quân Hoa Kỳ, cho biết lệnh cấm sơ bộ cần phải được dừng lại trước khi nó 'phá hủy cuộc sống của những người chuyển giới'
(WASHINGTON, DC, ngày 31 tháng 8 năm 2017)—Hôm nay, Trung tâm Quốc gia về Quyền của Người đồng tính nữ (NCLR) và GLBTQ Legal Advocates & Defenders (GLAD) đã đệ trình đơn xin lệnh cấm sơ bộ đầu tiên nhằm chấm dứt ngay lập tức lệnh cấm người chuyển giới trong quân đội của Trump. Đồng thời, NCLR và GLAD đã sửa đổi đơn kiện ban đầu để bao gồm hai nguyên đơn mới được nêu tên: Regan Kibby và Dylan Kohere, lần lượt là một học viên sĩ quan của Học viện Hải quân Hoa Kỳ và một học viên của Quân đoàn Huấn luyện Sĩ quan Dự bị (ROTC). Những tuyên bố mạnh mẽ ủng hộ đơn xin lệnh cấm sơ bộ từ những nguyên đơn mới này và từ các quan chức quân sự cấp cao của Lục quân, Hải quân và Không quân đã nêu rõ lý do tại sao việc duy trì lệnh cấm này sẽ gây tổn hại không thể khắc phục cho các quân nhân chuyển giới và gia đình của họ, đồng thời làm suy yếu an ninh quốc gia.
Đọc hồ sơ và tuyên bố tại đây: www.gladlaw.org/cases/doe-v-tump
“Vụ án này liên quan đến sự an toàn của quốc gia chúng ta và sức mạnh của Lực lượng vũ trang của chúng ta,” Jennifer Levi, Giám đốc Dự án Quyền của Người chuyển giới GLAD cho biết“Các nhà lãnh đạo quân đội ủng hộ những nguyên đơn này hiểu rõ quy trình kỹ lưỡng đã được thực hiện để tạo nên chính sách quân sự mà Tổng thống đang liều lĩnh gạt bỏ. Họ lên tiếng bảo vệ những quân nhân chuyển giới dũng cảm trong vụ kiện này bởi vì họ hiểu rằng quân đội của chúng ta, và đất nước của chúng ta, sẽ yếu hơn nếu không có họ.”
Hôm thứ Ba, Bộ trưởng Quốc phòng Jim Mattis đã công bố mốc thời gian cho việc thanh trừng quân nhân chuyển giới của Trump, như đã nêu trong bản ghi nhớ Nhà Trắng gửi cho Lầu Năm Góc vào cuối thứ Sáu, ngày 25 tháng 8. Thông báo này xác nhận rằng quân đội đang xây dựng kế hoạch thực hiện nhanh chóng lệnh cấm của Trump theo hướng dẫn của Nhà Trắng. Nó cũng nhấn mạnh sự nhanh chóng và cấp bách mà tòa án phải hành động để ngăn chặn các quân nhân chuyển giới và gia đình họ phải chịu thêm những tổn hại nghiêm trọng không cần thiết, bao gồm việc không được nhập ngũ, bị loại khỏi chương trình đào tạo và huấn luyện quân sự, bị từ chối tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe cần thiết về mặt y tế, hủy hoại sự nghiệp của các quân nhân tài năng và có trình độ, và tạo ra những khoảng trống nguy hiểm trong lực lượng vũ trang của chúng ta.
“Động thái của chúng tôi nhằm ngăn chặn lệnh cấm quân sự liều lĩnh đối với người chuyển giới của Trump được các chuyên gia quân sự hàng đầu ủng hộ, những người biết rằng việc loại bỏ các quân nhân được đào tạo và có kinh nghiệm khỏi lực lượng vũ trang của chúng ta—không vì lý do nào khác ngoài việc họ là ai—sẽ để lại những lỗ hổng lớn trong hệ thống quốc phòng của chúng ta, gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia và cản trở việc tuyển dụng trong thời điểm quan trọng”, ông nói. Giám đốc pháp lý của NCLR Shannon Minter“Những nguyên đơn này là những chuyên gia tận tụy, chỉ đơn giản mong muốn được đối xử bình đẳng như những quân nhân khác. Họ đáp ứng cùng tiêu chuẩn, làm cùng công việc, và không mong muốn gì hơn ngoài cơ hội được tiếp tục phục vụ đất nước.”
“Lệnh cấm sơ bộ” là biện pháp mà Tòa án có thể áp dụng để ngăn chặn thiệt hại phát sinh trong thời gian xét xử và quyết định một vụ án. Khi quyết định có nên ban hành lệnh cấm sơ bộ hay không, tòa án sẽ cân nhắc cả mức độ nghiêm trọng của thiệt hại và khả năng bên yêu cầu lệnh cấm sẽ thắng kiện dựa trên cơ sở pháp lý.
CÁC NHÀ LÃNH ĐẠO QUÂN SỰ
Đề nghị lệnh cấm sơ bộ được hỗ trợ bởi các tuyên bố mạnh mẽ từ cả ba cựu Bộ trưởng Dịch vụ (Lục quân, Hải quân và Không quân), cựu Phó Tổng Y sĩ phụ trách Động viên, Sẵn sàng và Dự bị Lục quân., và cựu Quyền Thứ trưởng phụ trách Nhân sự và Sẵn sàng, người đã điều hành quá trình nghiên cứu những tác động tiềm tàng của việc công khai nghĩa vụ chuyển giới đối với sự sẵn sàng của quân đội.
Cựu Bộ trưởng Lục quân Hoa Kỳ Eric Fanning
Cựu Bộ trưởng Fanning từng là người đứng đầu Bộ Lục quân, chịu trách nhiệm quản lý mọi vấn đề liên quan đến Lục quân Hoa Kỳ, bao gồm nhân lực, nhân sự, công tác dự bị, cơ sở vật chất, các vấn đề môi trường, hệ thống vũ khí và mua sắm trang thiết bị, thông tin liên lạc và quản lý tài chính. Lục quân là quân chủng lớn nhất của Lực lượng Vũ trang Hoa Kỳ và có ngân sách hàng năm hơn $120 tỷ. Lục quân là một trong những lực lượng chiến đấu trên bộ đáng gờm nhất trên thế giới và là một trong những đơn vị tuyển dụng nhân sự lớn nhất tại Hoa Kỳ. Nhiều quân nhân Lục quân được tuyển dụng vào các vị trí kỹ thuật cao, đòi hỏi đào tạo chuyên môn lâu dài và tốn kém.
Năm 2010, việc bãi bỏ chính sách "Đừng hỏi, đừng nói" đã đặt ra câu hỏi về chính sách của Lực lượng vũ trang đối với việc phục vụ của những người chuyển giới. Đặc biệt là trong số các chỉ huy trên chiến trường, ngày càng có nhiều nhận thức rằng đã có những quân nhân chuyển giới có năng lực và kinh nghiệm trong mọi quân chủng, bao gồm cả việc triển khai tích cực trong các nhiệm vụ trên khắp thế giới. Bộ trưởng Quốc phòng Ashton Carter đã ra lệnh cho Brad Carson, Quyền Thứ trưởng Quốc phòng phụ trách Nhân sự và Sẵn sàng, triệu tập một Nhóm công tác để xác định các vấn đề thực tế liên quan đến người Mỹ chuyển giới phục vụ công khai trong Lực lượng vũ trang và xây dựng một kế hoạch thực hiện giải quyết các vấn đề đó với mục tiêu tối đa hóa sự sẵn sàng của quân đội. Cựu Bộ trưởng Fanning đã giám sát sự tham gia của Quân đội vào Nhóm công tác này, kết quả của việc này đã dẫn đến thông báo năm 2016 của Bộ trưởng Carter rằng những quân nhân chuyển giới có thể phục vụ công khai.
Cựu Bộ trưởng Eric Fanning đã phát biểu trong tuyên bố của mình rằng Nhóm công tác đã kết luận rằng lệnh cấm quân nhân chuyển giới khỏi lực lượng vũ trang của chúng ta sẽ đòi hỏi "việc sa thải những quân nhân được đào tạo bài bản và giàu kinh nghiệm, để lại những chỗ trống bất ngờ trong các đơn vị tác chiến và đòi hỏi phải tuyển dụng và đào tạo nhân sự thay thế tốn kém và mất thời gian".
Cựu Bộ trưởng Hải quân Hoa Kỳ Raymond Edwin Mabus, Jr.
Cựu Bộ trưởng Mabus, đồng thời là cựu Thống đốc bang Mississippi, được giao nhiệm vụ giám sát toàn diện ngân sách hàng năm của Bộ Hải quân, giám sát việc tuyển dụng, tổ chức, đào tạo, cung cấp, trang bị, huy động và giải ngũ nhân sự Hải quân; và giám sát việc xây dựng, trang bị và sửa chữa thiết bị, tàu thuyền và cơ sở vật chất hải quân. Trong vai trò này, cựu Bộ trưởng Mabus cũng chịu trách nhiệm xây dựng và triển khai các chính sách và chương trình phù hợp với các mục tiêu an ninh quốc gia do Tổng thống và Bộ trưởng Quốc phòng đặt ra. Với tư cách là Bộ trưởng Hải quân, Mabus chịu trách nhiệm tư vấn cho sự tham gia của Hải quân vào Nhóm Công tác (đã được nêu trong phần mô tả của Fanning ở trên).
Cựu Bộ trưởng Mabus cho biết trong tuyên bố của mình “Tôi đã giám sát Hải quân và Thủy quân Lục chiến cho đến khi các hoạt động quân sự của Hoa Kỳ tại Iraq kết thúc và hàng chục nghìn quân Hoa Kỳ được điều động đến Afghanistan. Tôi nhận thức sâu sắc rằng việc tuyển dụng và duy trì các quân nhân có năng lực và trình độ là vô cùng quan trọng đối với sự sẵn sàng của Hải quân và Thủy quân Lục chiến… Những lý do mà Tổng thống Trump đưa ra để đảo ngược chính sách và cấm người chuyển giới nhập ngũ là vô lý. Chúng không có cơ sở thực tế và bị bác bỏ bởi quá trình phân tích toàn diện các dữ liệu và thông tin liên quan được Nhóm Công tác thực hiện một cách cẩn thận, kỹ lưỡng và có chủ đích… Việc cấm quân nhân chuyển giới sẽ dẫn đến mất đi những cá nhân có năng lực và kinh nghiệm, những người sẽ khó có thể thay thế… Khả năng thay thế những cá nhân đó của chúng tôi cũng sẽ bị cản trở bởi việc giảm quy mô nguồn tuyển dụng tiềm năng của chúng tôi.”
Cựu Bộ trưởng Không quân Hoa Kỳ Deborah Lee James
Cựu Bộ trưởng James chịu trách nhiệm giám sát ngân sách hàng năm của Bộ Không quân, cũng như việc tổ chức, đào tạo, cung cấp, trang bị và huy động nhân sự Không quân Hoa Kỳ, bao gồm tuyển dụng, duy trì và chính sách y tế cho quân nhân tại ngũ và dự bị. Cựu Bộ trưởng James giám sát sự tham gia của Bộ Không quân vào Nhóm Công tác được giao nhiệm vụ nghiên cứu các tác động về chính sách và khả năng sẵn sàng của việc cho phép người chuyển giới phục vụ công khai trong Lực lượng Vũ trang.
Những hậu quả tai hại của việc khôi phục lệnh cấm người chuyển giới phục vụ trong quân đội được Cựu Bộ trưởng James trích dẫn trong tuyên bố của bà bao gồm: 1) mất đi những nhân sự có trình độ cao và được đào tạo bài bản, làm giảm khả năng sẵn sàng chiến đấu và hiệu quả hoạt động của quân đội. James lưu ý rằng đây là mối quan ngại đặc biệt cấp bách đối với Không quân Hoa Kỳ, lực lượng hiện đang trải qua tình trạng thiếu hụt phi công ở mức khủng hoảng. 2) Làm xói mòn lòng tin của quân nhân vào cơ cấu chỉ huy và tính chuyên nghiệp của họ. 3) Gây gián đoạn và mất tập trung không chỉ đối với quân nhân chuyển giới mà còn đối với chuỗi chỉ huy và đồng nghiệp của họ, những người sẽ mất đi những người mà họ tin tưởng. 4) Tác động tiêu cực đến việc tuyển dụng và duy trì, và việc loại bỏ tùy tiện những cá nhân có trình độ cao và giá trị mong muốn phục vụ, bao gồm cả những người đã đăng ký vào các chương trình của Quân đoàn Huấn luyện Sĩ quan Dự bị và các học viện quân sự, dựa trên một đặc điểm không liên quan đến khả năng phục vụ trong quân đội.
Cựu Bộ trưởng James đã phát biểu trong tuyên bố của mình, “Theo đánh giá của tôi, dựa trên kinh nghiệm của tôi với tư cách là Bộ trưởng Không quân và các vị trí lãnh đạo khác trong Bộ Quốc phòng và các tổ chức liên quan đến quốc phòng khác, việc cấm người chuyển giới nhập ngũ hoặc phục vụ công khai trong quân đội sẽ gây hại cho cả quân đội và lợi ích công cộng rộng lớn hơn… tác động đến tinh thần do việc đảo ngược đột ngột chính sách cho phép người chuyển giới phục vụ công khai không chỉ ảnh hưởng đến tinh thần của các quân nhân hiện tại của chúng ta”…[nó] sẽ “có tác động tiêu cực đến khả năng của Không quân Hoa Kỳ trong việc tuyển dụng những ứng viên có trình độ cao, những người có thể thực hiện ở cấp độ cao nhất cần thiết để hoàn thành các nhiệm vụ cốt lõi của Không quân Hoa Kỳ.”
Cựu Quyền Thứ trưởng Quốc phòng phụ trách Nhân sự và Sẵn sàng Brad Rogers Carson
Cựu Thứ trưởng Carson, Học giả Rhodes và tốt nghiệp Khoa Luật, Đại học Oklahoma, từng phục vụ tại Quốc hội với tư cách là Dân biểu cho Quận 2 của Tiểu bang Oklahoma. Với tư cách là Thứ trưởng Quốc phòng phụ trách Nhân sự và Sẵn sàng, Cựu Thứ trưởng Carson hoạt động như trợ lý tham mưu chính và cố vấn cho Bộ trưởng và Thứ trưởng Quốc phòng phụ trách Quản lý Lực lượng Toàn diện liên quan đến sự sẵn sàng; các vấn đề của Lực lượng Vệ binh Quốc gia và Dự bị; các vấn đề y tế; đào tạo; và các yêu cầu và quản lý nhân sự, bao gồm các vấn đề về cơ hội bình đẳng, tinh thần, phúc lợi, giải trí và chất lượng cuộc sống cho hơn 2,5 triệu quân nhân. Theo lệnh của Bộ trưởng Carter lúc bấy giờ, Cựu Thứ trưởng Carson đã triệu tập một Nhóm Công tác để xây dựng các lựa chọn chính sách liên quan đến quân nhân chuyển giới.
Cựu Thứ trưởng Carson đã phát biểu trong tuyên bố của mình mà Báo cáo Rand đưa ra cho Nhóm công tác, “không tìm thấy bằng chứng nào cho thấy việc cho phép người chuyển giới công khai phục vụ sẽ tác động tiêu cực đến sự gắn kết của đơn vị, hiệu quả hoạt động hoặc sự sẵn sàng… việc cấm những người chuyển giới công khai phục vụ sẽ đòi hỏi phải sa thải những quân nhân được đào tạo bài bản và giàu kinh nghiệm, để lại những chỗ trống bất ngờ trong các đơn vị hoạt động và đòi hỏi phải tuyển dụng và đào tạo nhân sự thay thế tốn kém và mất thời gian.”
Cựu Phó Tổng Y sĩ phụ trách Huy động, Sẵn sàng và Dự bị Quân đội Margaret Chamberlain Wilmoth
Cựu Phó Tổng Y sĩ Wilmoth từng là đại diện của Văn phòng Tổng Y sĩ Lục quân Hoa Kỳ tại Nhóm Công tác, được giao nhiệm vụ nghiên cứu các tác động về chính sách và khả năng sẵn sàng của việc cho phép người chuyển giới phục vụ công khai trong Lực lượng Vũ trang. Kết luận cuối cùng của Nhóm Công tác là việc phục vụ công khai của quân nhân chuyển giới không gây ra bất kỳ gánh nặng đáng kể nào đối với khả năng sẵn sàng, khả năng triển khai hoặc sự gắn kết của đơn vị, và không có rào cản nào ngăn cản quân nhân chuyển giới phục vụ công khai trong quân đội.
Cựu Phó Tổng Y sĩ Wilmoth cho biết trong tuyên bố của cô ấy “Quá trình xây dựng giao thức và khuyến nghị của Nhóm Công tác đã được cân nhắc kỹ lưỡng và chu đáo, bao gồm rất nhiều nghiên cứu và đào tạo, và cuối cùng đã đưa đến một chính sách được tất cả các đơn vị ủng hộ. Chúng tôi rất tự hào khi đã xây dựng được một chính sách coi quân nhân chuyển giới bình đẳng với đồng đội của họ, và trước hết là với tư cách là binh lính, thủy thủ, lính thủy đánh bộ, lính tuần tra và phi công.”
NGUYÊN ĐƠN ĐƯỢC NỔI TÊN
Regan Kibby

Chuẩn úy Kibby đã hoàn thành hai năm học tại Học viện Hải quân Hoa Kỳ với hai chuyên ngành chính là tiếng Anh và lịch sử. Anh được truyền cảm hứng phục vụ từ cha mình, một cựu chiến binh Hải quân, và những năm tháng thơ ấu ở San Diego, một thị trấn quân sự có một căn cứ Hải quân lớn, trước khi chuyển đến Bắc Carolina cùng gia đình. Anh tuyên bố rằng anh luôn cảm thấy mình có nghĩa vụ phải phục vụ. Ở trường trung học, anh đã đăng ký vào Quân đoàn Huấn luyện Sĩ quan Dự bị Trẻ (JROTC) và đến năm thứ ba đã mơ ước được theo học tại một học viện nghĩa vụ quân sự. Các học viện nghĩa vụ quân sự có tính cạnh tranh cực kỳ cao và chỉ chấp nhận chưa đến 10 phần trăm số đơn đăng ký. Học viện Hải quân, cũng như nhiều học viện nghĩa vụ quân sự khác, yêu cầu phải có đề cử của Quốc hội. Sau quá trình nộp đơn cạnh tranh, Chuẩn úy Kibby đã được nhận vào Học viện Hải quân Hoa Kỳ.
Trong năm đầu tiên tại Học viện Hải quân Hoa Kỳ, Chuẩn úy Kibby đã công khai mình là người chuyển giới, ngay sau khi Bộ trưởng Quốc phòng Ashton Carter ban hành sắc lệnh cho phép người chuyển giới được phục vụ công khai trong quân đội. Anh đã tuân thủ quy định, thông báo cho các đồng nghiệp và cấp trên. Nếu lệnh cấm người chuyển giới trong quân đội của Tổng thống Trump được thực thi, Chuẩn úy Kibby sẽ không được phép hoàn thành chương trình học mà anh đã dành hai năm để theo đuổi, cũng như sự nghiệp mà anh đã dành cả đời mơ ước và chuẩn bị qua nhiều năm tham gia JROTC.
Chuẩn úy Kibby nói rằng lệnh cấm người chuyển giới nhập ngũ của Tổng thống Trump “hủy hoại cuộc sống của những quân nhân chuyển giới và chấm dứt sự nghiệp của những quân nhân được đào tạo bài bản, có trình độ trong quân đội chúng ta mà không vì lý do gì khác ngoài việc họ là chính mình. Sau cả đời cảm nhận được ý thức trách nhiệm và chuẩn bị phục vụ, việc đọc những dòng tweet của Trump thật đau đớn, và tôi thấy tương lai của mình đang sụp đổ.”
Dylan Kohere
Dylan Kohere là sinh viên năm nhất mười tám tuổi tại Đại học New Haven ở West Haven, Connecticut và là thành viên của chương trình Quân đoàn Huấn luyện Sĩ quan Dự bị (ROTC). Kohere lớn lên ở New Jersey và được truyền cảm hứng phục vụ từ nghĩa vụ quân sự của ông nội mình. Mục tiêu của anh là dành toàn bộ sự nghiệp của mình trong quân đội. Kohere công khai mình là người chuyển giới vào năm thứ nhất trung học, nơi anh được bạn bè và các thành viên gia đình ủng hộ và làm chủ tịch Liên minh Đồng tính-Dị tính của trường. Chương trình ROTC của Kohere cho đến nay cũng hỗ trợ tương tự, bao gồm cả Trung sĩ của anh. Nếu lệnh cấm quân sự dành cho người chuyển giới của Tổng thống Trump được chấp thuận, Kohere sẽ mất học bổng ROTC, bao gồm hàng chục nghìn đô la cho học phí và chi phí sinh hoạt, và sẽ không còn có thể theo đuổi ước mơ về sự nghiệp quân sự trọn đời của mình—dựa trên điều gì đó không liên quan gì đến khả năng hoặc hiệu suất của anh ta.
Dylan Kohere nói“Một phần lớn lý do khiến tôi cảm thấy thoải mái khi công khai mình là người chuyển giới trong kỳ tuyển sinh ROTC là thông báo vào mùa hè năm 2016 rằng người chuyển giới sẽ có thể phục vụ công khai trong quân đội. Tôi rất phấn khích vì mình sẽ có thể đạt được mục tiêu phục vụ trong quân đội mà vẫn giữ được con người thật của mình.”
NCLR và GLAD đã đệ đơn kiện liên bang Doe kiện Trump vào ngày 9 tháng 8, thay mặt cho các quân nhân chuyển giới với gần 60 năm phục vụ trong quân đội ở nhiều binh chủng khác nhau. Các nguyên đơn dự kiến phiên điều trần về kiến nghị của họ nhằm chấm dứt lệnh cấm sẽ được tổ chức trong vòng vài tuần tới.
Vụ kiện của NCLR và GLAD, Doe kiện Trump, dựa trên các yêu cầu về sự bảo vệ bình đẳng, quy trình tố tụng hợp pháp và nguyên tắc estoppel, dựa trên thiệt hại do việc đảo ngược chính sách quân sự sau khi nhiều quân nhân tuân thủ quy trình và thông báo cho cấp trên rằng họ là người chuyển giới. Ngoài NCLR và GLAD, các nguyên đơn trong Doe kiện Trump được đại diện bởi các luật sư từ Foley, Hoag LLP và WilmerHale.
###
Thông qua các vụ kiện chiến lược, vận động chính sách công và giáo dục, GLBTQ Legal Advocates & Defenders hoạt động tại New England và trên toàn quốc để tạo ra một xã hội công bằng, không phân biệt đối xử dựa trên bản dạng và biểu hiện giới tính, tình trạng nhiễm HIV và khuynh hướng tình dục. www.gladlaw.org
Trung tâm Quốc gia về Quyền của Người đồng tính nữ là một tổ chức pháp lý quốc gia cam kết thúc đẩy quyền con người và quyền công dân của cộng đồng người đồng tính nữ, đồng tính nam, song tính và chuyển giới thông qua tố tụng, vận động chính sách công và giáo dục công chúng. www.NCLRights.org
