التمييز | أماكن الإقامة العامة | نيو هامبشاير

مكان الإقامة العامة هو مكان يُقدّم خدماته أو مرافقه أو سلعه لعامة الناس (NH RSA 354-A:2، XIV). هذا التعريف واسع النطاق عمدًا، ويشمل الفنادق والمطاعم وأماكن الراحة والطرق السريعة والمستشفيات.

نعم. قانون نيو هامبشاير الذي يحظر التمييز على أساس التوجه الجنسي في التوظيف والأماكن العامة والإسكان ساري المفعول منذ الأول من يناير/كانون الثاني 1998 (القانون رقم 118).ههه نورما لوف، "مجلس الشيوخ يقر حقوقًا مدنية للمثليين؛ شاهين سيوقع عليها"، فوستر صحيفة ديلي ديموكرات، 7 مايو 1997).

نعم، في 8 يونيو 2018، وقع الحاكم كريس سونونو على مشروع القانون رقم 1319، قانون يحظر التمييز على أساس الهوية الجنسية، الذي حظر التمييز في التوظيف والأماكن العامة والسكن على أساس الهوية الجنسية. دخل القانون حيز التنفيذ في 8 يوليو 2018. يُعدّل القانون المادة 354-A من قانون ولاية نيو هامبشاير الإقليمي (NH RSA) بإضافة "الهوية الجنسية" إلى قائمة الخصائص المحمية. بإقرار هذا القانون، تنضم نيو هامبشاير إلى ولايات نيو إنجلاند الخمس الأخرى في حظر التمييز ضد المتحولين جنسيًا.

في القانون، تعني الهوية الجندرية "هوية الشخص أو مظهره أو سلوكه المرتبط بها، سواءً اختلف هذا المظهر أو السلوك عما هو مرتبط تقليديًا بفيزيولوجيا الشخص أو جنسه المحدد عند الولادة أم لا. ويمكن إثبات الهوية الجندرية من خلال تقديم أدلة، تشمل على سبيل المثال لا الحصر، التاريخ الطبي، والرعاية أو العلاج المتعلق بها، والتأكيد المتسق والموحد على الهوية الجندرية، أو أي دليل آخر على أن الهوية الجندرية تُعتبر جزءًا لا يتجزأ من هوية الشخص الأساسية، شريطة ألا يُزعم أنها تُمارس لأي غرض غير لائق".

نعم. يُعرّف قانون نيو هامبشاير لمكافحة التمييز "التوجه الجنسي" بأنه "امتلاك أو اعتبار توجهًا نحو المغايرة الجنسية أو ازدواجية الميول الجنسية أو المثلية الجنسية" (NH RSA 354-A:2، XIV-c). مع أن المحاكم لم تُصدر حكمًا بشأن معنى مصطلح "المُتصوَّر"، إلا أنه يُفترض أنه في حال فصل شخص ما من عمله بسبب اعتباره مثليًا، يحق له اللجوء إلى قانون مكافحة التمييز بغض النظر عن توجهه الحقيقي.

لا يجوز لهذه الأماكن رفض أو منع أو منع استخدام أماكن الإقامة أو السلع أو المرافق بسبب التوجه الجنسي للشخص (NH RSA 354-A:17). للأسف، لا توجد في نيو هامبشاير قوانين لمكافحة التمييز لحماية المتحولين جنسيًا.

يمكنك تقديم شكوى إلى لجنة نيو هامبشاير لحقوق الإنسان (CHR) عن طريق طباعة استبيان الاستقبال من موقع CHR وإرسالها بالبريد إلى:

قسم الاستقبال

لجنة حقوق الإنسان في ولاية نيو هامبشاير

2 طريق الحديقة الصناعية

كونكورد، نيو هامبشاير 03301

بدلاً من ذلك، يمكنك التحدث مع محقق الاستقبال بالاتصال على الرقم (603) 271-2767 أو 1-800-735-2964 (رقم مجاني لولاية نيو هامبشاير). كما يحق للمدعي العام رفع دعاوى التمييز.

بمجرد تقديم استبيان القبول، سيقرر محقق CHR ما إذا كان لديك الأساس لتقديم تهمة رسمية.

لا، صُممت هذه العملية لتمكين الأفراد من تمثيل أنفسهم. ومع ذلك، تشجع منظمة GLAD بشدة الأفراد على الاستعانة بمحامين لتمثيلهم طوال العملية. لا تقتصر القواعد القانونية المنظمة لعملية CHR على وجود العديد من القواعد، بل من المرجح أن يحصل أصحاب العمل وغيرهم من المدعى عليهم على تمثيل قانوني.

يجب تقديم شكوى إلى لجنة حقوق الإنسان خلال 180 يومًا من تاريخ الفعل التمييزي (NH RSA 354-A:21، III). هناك استثناءات قليلة جدًا للتأخير، وتشجع منظمة GLAD الأفراد على الإسراع في تقديم المطالبات.

تُكلِّف لجنة حقوق الإنسان محققًا بإجراء تحقيق محايد في التهم. ويجوز للمحقق إرسال أسئلة كتابية (استجوابات) للإجابة عليها تحت القسم، أو طلب وثائق من أيٍّ من الطرفين. إذا لم تُرفَض القضية لأسباب فنية، فسيطلع المفوض المُكلَّف على التقرير النهائي للمحقق، ويُقرِّر ما إذا كان هناك سببٌ مُرجَّح لقبول ادعاءاتكم.

إذا وُجد سببٌ محتمل، تُحال القضية إلى "التوفيق" أو إجراءات التسوية. إذا لم تُفضِ المفاوضات إلى تسويةٍ تُرضي جميع الأطراف، تُحدد لجنة حقوق الإنسان جلسة استماعٍ عامة أمام ثلاثة مفوضين. يُمكنك اختيار أن يُمثلك في هذه الجلسة محامٍ خاص أو محامٍ عن لجنة حقوق الإنسان (انظر بشكل عام بعد جلسة الاستماع، ستصدر اللجنة قرارًا إما لصالحك ويأمر بالتعويض المناسب، أو لصالح الطرف المدعى عليه ويرفض التهمة. يحق لأيٍّ منكما استئناف قرار اللجنة أمام المحكمة العليا.

إذا لم تجد لجنة حقوق الإنسان سببًا وجيهًا، يمكنك أيضًا الاستئناف أمام المحكمة العليا. لكي يُقبل استئنافك، يجب أن يُثبت أن قرار لجنة حقوق الإنسان غير قانوني أو غير معقول بأغلبية واضحة من الأدلة (NH RSA 354-A:21، II-a).

في جميع أنواع القضايا، يجوز للجنة أن تأمر المُدعى عليه بالتوقف عن السلوك غير القانوني والكف عنه. كما يجوز للجنة حقوق الإنسان أن تأمر المُدعى عليه بمنح أي شخص كامل مزايا مكان الإقامة العامة. وأخيرًا، يجوز للجنة حقوق الإنسان فرض غرامة إدارية، تُدفع للدولة، تصل إلى 1TP450,000، حسب عدد المخالفات السابقة التي ارتكبها المُدعى عليه (NH RSA 354-A:21، II-d).

لاحظ أنه إذا تم رفض شكواك واعتبارها تافهة، فقد يسعى المدعى عليه إلى تحصيل تكاليف معقولة وأتعاب المحاماة منك (NH RSA 354-A:21 II-f).

نعم، في كثير من الحالات. بما أن القانون الفيدرالي وقانون الولاية يتضمنان أحكامًا متداخلة، فقد يسعى مقدم دعوى تمييز أحيانًا للحصول على الحماية بموجبهما. على سبيل المثال، ينطبق قانون عدم التمييز في التوظيف الفيدرالي، المعروف باسم الباب السابع، على أصحاب العمل الذين لديهم 15 موظفًا على الأقل، ويحظر التمييز في التوظيف على أساس العرق أو الجنس أو العمر أو الدين أو الإعاقة (بما في ذلك الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية).

في حين أن العنوان السابع لا يحظر صراحة التمييز على أساس التوجه الجنسي أو الهوية الجنسية، فقد اتخذ عدد متزايد من المحاكم والوكالات الحكومية موقفًا مفاده أن حظره للتمييز على أساس الجنس يشمل كلا الأمرين (انظر، على سبيل المثال، الولايات المتحدة والدكتورة راشيل تيودور ضد جامعة ولاية جنوب شرق أوكلاهوما، 2015 US Dist. LEXIS 89547 (2015) (رفض طلب رفض شكوى الأستاذة بموجب الباب السابع، والتي تفيد بأن المدرسة أخضعتها لبيئة عمل معادية بناءً على هويتها الجنسية). في قرارين منفصلين صدرا عامي 2012 و2016، خلصت لجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC) نفسها إلى أن التمييز على أساس التوجه الجنسي، والتمييز على أساس الهوية الجنسية، والتمييز على أساس الجنس، كلها أشكال واحدة، لأن الأخيرين يستندان إلى التفضيلات والافتراضات والتوقعات والصور النمطية والمعايير المرتبطة بالذكورة والأنوثة.انظر قضية مايسي ضد هولدر، استئناف لجنة تكافؤ فرص العمل رقم 0120120821 (20 أبريل 2012)؛ بالدوين ضد فوكس، استئناف لجنة تكافؤ فرص العمل رقم 0120133080 (15 يوليو/تموز 2015). على الرغم من أن قرارات لجنة تكافؤ فرص العمل غير ملزمة للمحاكم، إلا أن العديد منها استخدم منطقًا مشابهًا لتأكيد انطباق الباب السابع على التمييز على أساس الهوية الجنسية والتوجه الجنسي (انظر، على سبيل المثال، قضية سميث ضد مدينة سالم، 378 F.3d 566 (الدائرة السادسة 2004) (تقرر أن العنوان السابع يحظر التمييز ضد الأشخاص المتحولين جنسياً على أساس الصور النمطية الجنسية)؛ فيدكيس ضد جامعة بيبرداين، 150 F. Supp. 3d 1151، 1160 (CD Cal. 2015) (يقرر أن "التمييز على أساس التوجه الجنسي هو شكل من أشكال التمييز على أساس الجنس أو النوع")).

توصي منظمة GLAD، في حال وجود تداخل بين الاختصاص القضائي للولاية والسلطة الفيدرالية، بدراسة إمكانية تقديم شكوى إلى لجنة حقوق الإنسان (CHR) أولًا، مع مراعاة إمكانية رفع دعوى فيدرالية أيضًا. يجب تقديم الشكاوى الفيدرالية في غضون 180 يومًا من تاريخ الفعل التمييزي إلى لجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC). ومع ذلك، إذا قدمت شكواك في البداية إلى لجنة حقوق الإنسان (CHR) وأبديت رغبتك في رفع شكوى مشتركة إلى لجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC)، فسيتم تمديد المهلة الزمنية إلى أيهما أقرب: 300 يوم أو 30 يومًا بعد إنهاء لجنة حقوق الإنسان للقضية (قانون الولايات المتحدة، المادة 42، القسم 2000e-5(e)(1)). (الأشخاص الذين يعملون في الوكالات الفيدرالية خارج نطاق هذا المنشور). إذا كانت لديك شكوى تتعلق بالتوجه الجنسي أو الهوية الجنسية، فيجب عليك تحديد "الجنس" وكذلك "التوجه الجنسي" أو "الهوية الجنسية" كأساس لمطالبتك وطلب من لجنة حقوق الإنسان رفع شكواك المشتركة إلى لجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC).

ربما نعم، وذلك اعتمادًا على الحقائق الخاصة بحالتك.

محكمة الولاية أو المحكمة الفيدرالية: بعد تقديم طلب إلى لجنة حقوق الإنسان (CHR) أو لجنة تكافؤ فرص العمل (EEOC) أو كليهما، يجوز للشخص أن يقرر سحب دعوى التمييز من هاتين الهيئتين ورفعها إلى المحكمة. هناك قواعد تحدد متى وكيف يجب القيام بذلك. عند سحب دعاوى التمييز المستندة إلى قانون الولاية من لجنة حقوق الإنسان (CHR) ورفعها إلى المحكمة العليا للولاية، يجوز لأي من الطرفين طلب محاكمة أمام هيئة محلفين، ويجوز للمحكمة أن تأمر بنفس الإعفاء الذي أصدرته لجنة حقوق الإنسان (NH RSA 354-A:21-a). وبالمثل، بمجرد اكتمال إجراءات لجنة حقوق الإنسان (CHR)، يجوز لأي من الطرفين أن يطلب من المحكمة مراجعة قرار اللجنة (NH RSA 354-A:22، I).

بالإضافة إلى ذلك، قد ترغب في رفع دعوى قضائية للنظر في مطالبات أخرى لا يمكن لوكالات مكافحة التمييز التعامل معها بشكل مناسب. على سبيل المثال، إذا طُردت من العمل مخالفًا لعقد، أو طُردت دون تطبيق إجراءات تأديبية تدريجية موصوفة في دليل إرشادي، أو طُردت لقيامك بعمل لا يرضي صاحب العمل ولكنه يقتضيه القانون، فإن هذه المسائل تقع خارج نطاق التحقيق الذي يمكن للوكالات تحقيقه، ويجب بدلاً من ذلك متابعة الأمر في المحكمة. وبالمثل، إذا كانت دعواك تتعلق بانتهاك للحقوق الدستورية - على سبيل المثال، إذا كنت معلمًا أو موظفًا حكوميًا تعتقد أن حقوقك في حرية التعبير أو المساواة في الحماية قد انتُهكت - فيجب أيضًا النظر في هذه المسائل في المحكمة.