Diskriminierung | Öffentliche Unterkünfte | New Hampshire

Ein öffentlicher Beherbergungsbetrieb ist ein Ort, der der Öffentlichkeit Dienstleistungen, Einrichtungen oder Waren anbietet (NH RSA 354-A:2, XIV). Diese Definition ist bewusst weit gefasst und umfasst Motels, Restaurants, Rastplätze, Autobahnen und Krankenhäuser.

Ja. Das Gesetz von New Hampshire, das Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung bei der Beschäftigung, in öffentlichen Einrichtungen und im Wohnungswesen verbietet, ist seit dem 1. Januar 1998 in Kraft (see Norma Love, „Senat verabschiedet Bürgerrechte für Homosexuelle; Shaheen soll es unterzeichnen“, Foster's Daily Democracy, 7. Mai 1997).

Ja, am 8. Juni 2018 unterzeichnete Gouverneur Chris Sununu den Gesetzentwurf 1319, Ein Gesetz, das Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität verbietet, das Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität im Arbeitsleben, in öffentlichen Einrichtungen und im Wohnungswesen verbietet. Das Gesetz trat am 8. Juli 2018 in Kraft. Es ergänzt NH RSA 354-A, indem es „Geschlechtsidentität“ zur Liste der geschützten Merkmale hinzufügt. Mit der Verabschiedung dieses Gesetzes schließt sich New Hampshire den anderen fünf Neuenglandstaaten an, die Diskriminierung von Transgendern verbieten.

Im Gesetz bezeichnet Geschlechtsidentität „die geschlechtsbezogene Identität, das geschlechtliche Erscheinungsbild oder das geschlechtsbezogene Verhalten einer Person, unabhängig davon, ob diese geschlechtsbezogene Identität, das geschlechtsbezogene Erscheinungsbild oder das geschlechtsbezogene Verhalten von dem abweicht, was traditionell mit der Physiologie der Person oder dem bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht assoziiert wird. Die geschlechtsbezogene Identität kann durch die Vorlage von Beweisen nachgewiesen werden, einschließlich, aber nicht beschränkt auf, die Krankengeschichte, Pflege oder Behandlung der geschlechtsbezogenen Identität, die konsequente und einheitliche Behauptung der geschlechtsbezogenen Identität oder jeden anderen Beweis, dass die geschlechtsbezogene Identität aufrichtig als Teil der Kernidentität einer Person angesehen wird, vorausgesetzt jedoch, dass die geschlechtsbezogene Identität nicht zu unzulässigen Zwecken behauptet wird.“

Ja. Das Antidiskriminierungsgesetz von New Hampshire definiert „sexuelle Orientierung“ als „eine hetero-, bi- oder homosexuelle Orientierung zu haben oder als solche wahrgenommen zu werden“ (NH RSA 354-A:2, XIV-c). Obwohl die Gerichte noch nicht über die Bedeutung des Begriffs „wahrgenommen“ entschieden haben, sollte er bedeuten, dass sich eine Person, die entlassen wird, weil sie als homosexuell wahrgenommen wird, unabhängig von ihrer tatsächlichen Orientierung auf den Schutz des Antidiskriminierungsgesetzes berufen kann.

Solche Orte dürfen die Nutzung von Unterkünften, Waren oder Einrichtungen aufgrund der sexuellen Orientierung einer Person nicht verweigern, vorenthalten oder verweigern (NH RSA 354-A:17). Leider gibt es in New Hampshire keine Antidiskriminierungsgesetze zum Schutz von Transgender-Personen.

Sie können eine Beschwerde bei der New Hampshire Commission on Human Rights (CHR) einreichen, indem Sie einen Aufnahmefragebogen ausdrucken von der CHR-Website und senden Sie es per Post an:

Aufnahmeabteilung

NH-Kommission für Menschenrechte

2 Industriepark-Laufwerk

Concord, NH 03301

Alternativ können Sie mit einem Untersuchungsbeauftragten sprechen, indem Sie die Nummer (603) 271-2767 oder 1-800-735-2964 (gebührenfrei für NH) anrufen. Auch der Generalstaatsanwalt kann Diskriminierungsklagen einreichen.

Sobald der Aufnahmefragebogen eingereicht ist, entscheidet ein CHR-Ermittler, ob Sie die Grundlage für die Einreichung einer formellen Anklage haben.

Nein. Das Verfahren ist so konzipiert, dass sich die Betroffenen selbst vertreten können. GLAD empfiehlt jedoch dringend, sich während des gesamten Verfahrens von einem Anwalt vertreten zu lassen. Das CHR-Verfahren unterliegt zahlreichen gesetzlichen Regelungen, und Arbeitgeber und andere Beklagte werden in der Regel anwaltlich vertreten.

Eine Beschwerde muss innerhalb von 180 Tagen nach der diskriminierenden Handlung oder den diskriminierenden Handlungen beim CHR eingereicht werden (NH RSA 354-A:21, III). Es gibt nur wenige Ausnahmen für verspätete Einreichung, und GLAD ermutigt die Betroffenen, Ansprüche umgehend einzureichen.

Das CHR beauftragt einen Ermittler mit der unparteiischen Untersuchung der Vorwürfe. Der Ermittler kann schriftliche Fragen (Interrogatorien) zur Beantwortung unter Eid versenden oder Dokumente von beiden Parteien anfordern. Wird der Fall aus formalen Gründen nicht abgewiesen, prüft ein beauftragter Kommissar den Abschlussbericht des Ermittlers und entscheidet, ob ein hinreichender Tatverdacht besteht, um Ihren Vorwürfen Glauben zu schenken.

Wenn ein hinreichender Tatverdacht besteht, wird der Fall zur Schlichtung weitergeleitet. Sollten die Verhandlungen zu keiner für alle Parteien akzeptablen Einigung führen, beraumt das CHR eine öffentliche Anhörung vor drei Kommissaren an. Sie können sich bei dieser Anhörung von einem privaten Anwalt oder einem Anwalt des CHR vertreten lassen (Siehe allgemein NH RSA 354-A:21). Nach der Anhörung erlässt die Kommission eine Entscheidung, die entweder zu Ihren Gunsten ausfällt und angemessene Abhilfemaßnahmen anordnet oder zu Gunsten der beklagten Partei ausfällt und die Anklage abweist. Jeder von Ihnen kann gegen die Entscheidung der Kommission beim Obersten Gerichtshof Berufung einlegen.

Wenn das CHR keinen hinreichenden Tatverdacht feststellt, können Sie auch beim Superior Court Berufung einlegen. Um erfolgreich zu sein, muss Ihre Berufung nachweisen, dass die Entscheidung des CHR entweder rechtswidrig oder aufgrund überwiegender Beweislast unangemessen ist (NH RSA 354-A:21, II-a).

In allen Fällen kann die Kommission den Beklagten anweisen, das rechtswidrige Verhalten einzustellen. Die CHR kann den Beklagten auch anweisen, einer Person alle Vorteile einer öffentlichen Unterkunft zu gewähren. Schließlich kann die CHR eine Verwaltungsstrafe von bis zu 145.000 TP4T verhängen, die an den Staat zu zahlen ist und von der Anzahl der früheren Straftaten des Beklagten abhängt (NH RSA 354-A:21, II-d).

Beachten Sie, dass der Beklagte im Falle einer Abweisung Ihrer Beschwerde und deren Nichtberücksichtigung versuchen kann, angemessene Kosten und Anwaltsgebühren von Ihnen einzutreiben (NH RSA 354-A:21 II-f).

Ja, in vielen Fällen. Da sich Bundes- und Landesrecht überschneiden, kann sich jemand, der eine Diskriminierungsklage einreicht, manchmal auf beide Gesetze berufen. Beispielsweise gilt das Bundesgesetz zur Nichtdiskriminierung im Arbeitsverhältnis, Titel VII, für Arbeitgeber mit mindestens 15 Mitarbeitern und verbietet Diskriminierung aufgrund von Rasse, Geschlecht, Alter, Religion und Behinderung (einschließlich HIV-Status).

Obwohl Titel VII Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität nicht ausdrücklich verbietet, vertreten immer mehr Gerichte und Regierungsbehörden die Auffassung, dass sein Verbot der Geschlechtsdiskriminierung beides umfasst (Siehe beispielsweise United States & Dr. Rachel Tudor v. Southeastern Oklahoma State University, 2015 US Dist. LEXIS 89547 (2015) (Ablehnung des Antrags auf Abweisung der Beschwerde einer Professorin nach Titel VII, wonach die Schule sie aufgrund ihrer Geschlechtsidentität einem feindseligen Arbeitsumfeld ausgesetzt habe)). In zwei getrennten Entscheidungen aus den Jahren 2012 und 2016 kam die EEOC selbst zu dem Schluss, dass Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung, Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität und Diskriminierung aufgrund des Geschlechts ein und dasselbe sind, da die beiden letzteren auf Vorlieben, Annahmen, Erwartungen, Stereotypen und Normen beruhen, die mit Männlichkeit und Weiblichkeit verbunden sind (Siehe Macy v. Holder, EEOC-Berufungsnummer 0120120821 (20. April 2012); Baldwin gegen Foxx, EEOC-Berufungsnummer 0120133080 (15. Juli 2015)). Obwohl die Entscheidungen der EEOC für die Gerichte nicht bindend sind, haben viele ähnliche Argumente verwendet, um die Anwendbarkeit von Titel VII auf Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität und der sexuellen Orientierung zu bestätigen (Siehe beispielsweise Smith v. City of Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (stellt fest, dass Titel VII die Diskriminierung von Transgender-Personen aufgrund von Geschlechterstereotypen verbietet); Videckis gegen Pepperdine Univ., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (Feststellung „Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung ist eine Form der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts“)).

GLAD empfiehlt, bei einer möglichen Überschneidung zwischen bundesstaatlicher und bundesstaatlicher Zuständigkeit zunächst die Einreichung einer Beschwerde beim CHR zu prüfen, aber auch die Möglichkeit einer Klage auf Bundesebene in Betracht zu ziehen. Bundesbeschwerden müssen innerhalb von 180 Tagen nach der diskriminierenden Handlung bei der Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) eingereicht werden. Wenn Sie Ihre Beschwerde jedoch zunächst beim CHR einreichen und angeben, dass Sie die Beschwerde gleichzeitig bei der EEOC einreichen möchten, verlängert sich die Frist auf 300 Tage oder 30 Tage nach Abschluss des Falls durch das CHR (United States Code 42 sec. 2000e-5(e)(1)), je nachdem, welcher Zeitpunkt früher eintritt. (Mitarbeiter von Bundesbehörden fallen nicht in den Rahmen dieser Veröffentlichung.) Wenn Sie eine Beschwerde bezüglich der sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität haben, sollten Sie sowohl „Geschlecht“ als auch „sexuelle Orientierung“ oder „Geschlechtsidentität“ als Grundlage für Ihre Klage ankreuzen und das CHR bitten, Ihre Beschwerde gleichzeitig bei der EEOC einzureichen.

Möglicherweise ja, abhängig von den Umständen Ihrer besonderen Situation.

Landes- oder Bundesgericht: Nach Einreichung der Klage bei der CHR, der EEOC oder beiden kann eine Person beschließen, ihre Diskriminierungsklage von diesen Behörden zurückzuziehen und vor Gericht zu bringen. Es gibt Vorschriften, wann und wie dies zu geschehen hat. Werden Diskriminierungsklagen aufgrund von Landesrecht von der CHR zurückgezogen und vor dem Oberlandesgericht des Bundesstaates eingereicht, kann jede Partei ein Schwurgerichtsverfahren beantragen, und das Gericht kann die gleichen Rechtsmittel anordnen wie die CHR (NH RSA 354-A:21-a). Ebenso kann jede Partei nach Abschluss des CHR-Verfahrens ein Gericht um eine Überprüfung der Entscheidung der Kommission bitten (NH RSA 354-A:22, I).

Darüber hinaus möchten Sie möglicherweise Klage einreichen, um andere Ansprüche geltend zu machen, die von Antidiskriminierungsstellen nicht angemessen bearbeitet werden können. Wenn Sie beispielsweise vertragswidrig entlassen werden, ohne die im Handbuch versprochenen Disziplinarmaßnahmen oder weil Sie etwas getan haben, was dem Arbeitgeber missfällt, aber gesetzlich vorgeschrieben ist, liegen diese Angelegenheiten außerhalb des Untersuchungsbereichs der Antidiskriminierungsstellen und sollten vor Gericht verhandelt werden. Auch wenn Ihre Klage eine Verletzung verfassungsmäßiger Rechte betrifft – beispielsweise wenn Sie als Lehrer oder Regierungsangestellter der Ansicht sind, dass Ihre Meinungsfreiheit oder Ihr Recht auf Gleichbehandlung verletzt wurden –, müssen diese Angelegenheiten ebenfalls vor Gericht verhandelt werden.