Discriminação | Acomodações Públicas | Nova Hampshire

Um local de acomodação pública é um local que atende ou oferece seus serviços, instalações ou bens ao público em geral (NH RSA 354-A:2, XIV). Esta definição é intencionalmente ampla e inclui motéis, restaurantes, áreas de descanso, rodovias e hospitais.

Sim. A lei de New Hampshire que proíbe a discriminação por orientação sexual no emprego, acomodações públicas e moradia está em vigor desde 1º de janeiro de 1998 (s.ee Norma Love, “Senado aprova direitos civis gays; Shaheen assinará”, Foster's Democrata Diário, 7 de maio de 1997).

Sim, em 8 de junho de 2018, o governador Chris Sununu sancionou o Projeto de Lei 1319, UMA LEI que proíbe a discriminação com base na identidade de gênero, que proibiu a discriminação no emprego, em acomodações públicas e em moradias com base na identidade de gênero. A lei entrou em vigor em 8 de julho de 2018. A lei altera a Lei 354-A da RSA de New Hampshire, adicionando "identidade de gênero" à lista de características protegidas. Com a aprovação desta lei, New Hampshire se junta aos outros cinco estados da Nova Inglaterra na proibição da discriminação de pessoas transgênero.

Na lei, identidade de gênero “significa a identidade, a aparência ou o comportamento de uma pessoa relacionados ao gênero, independentemente de essa identidade, aparência ou comportamento serem ou não diferentes daqueles tradicionalmente associados à fisiologia ou ao sexo atribuído à pessoa ao nascer. A identidade relacionada ao gênero pode ser demonstrada mediante a apresentação de evidências, incluindo, entre outras, histórico médico, cuidados ou tratamento da identidade relacionada ao gênero, afirmação consistente e uniforme da identidade relacionada ao gênero, ou qualquer outra evidência de que a identidade relacionada ao gênero seja sinceramente mantida como parte da identidade essencial de uma pessoa, desde que, no entanto, essa identidade relacionada ao gênero não seja afirmada para fins impróprios.”

Sim. A lei antidiscriminação de New Hampshire define "orientação sexual" como "ter ou ser percebido como tendo uma orientação para heterossexualidade, bissexualidade ou homossexualidade" (NH RSA 354-A:2, XIV-c). Embora os tribunais não tenham se pronunciado sobre o significado da linguagem "percebida", isso deveria significar que, se uma pessoa for demitida por ser considerada gay, ela pode invocar a proteção da lei antidiscriminação independentemente de sua orientação real.

Esses locais não podem recusar, reter ou negar o uso de acomodações, bens ou instalações em razão da orientação sexual de uma pessoa (NH RSA 354-A:17). Infelizmente, New Hampshire não possui leis antidiscriminação para proteger pessoas transgênero.

Você pode registrar uma reclamação na Comissão de Direitos Humanos de New Hampshire (CHR) imprimindo um Questionário de Admissão do Site do CHR e enviá-lo para:

Departamento de Admissão

Comissão de Direitos Humanos de NH

2 Industrial Park Drive

Concord, NH 03301

Alternativamente, você pode falar com um investigador de admissão ligando para (603) 271-2767 ou 1-800-735-2964 (ligação gratuita para New Hampshire). O Procurador-Geral também pode registrar denúncias de discriminação.

Depois que o Questionário de Admissão for preenchido, um investigador do CHR decidirá se você tem base para registrar uma acusação formal.

Não. O processo foi criado para permitir que as pessoas se representem. No entanto, a GLAD recomenda fortemente que as pessoas procurem advogados para representá-las durante todo o processo. Além de existirem muitas regras legais que regem o processo de CHR, empregadores e outros réus provavelmente terão representação legal.

Uma queixa deve ser apresentada ao CHR no prazo de 180 dias a partir do ato ou atos discriminatórios (NH RSA 354-A:21, III). Há pouquíssimas exceções para atrasos, e a GLAD incentiva as pessoas a agirem prontamente para apresentar as queixas.

O CHR designa um investigador para conduzir uma investigação imparcial das acusações. O investigador pode enviar perguntas por escrito (interrogatórios) para serem respondidas sob juramento ou solicitar documentos de qualquer uma das partes. Se o caso não for arquivado por motivos técnicos, um Comissário designado consultará o relatório final do investigador e decidirá se há causa provável para dar crédito às suas alegações.

Se for constatada causa provável, o caso será encaminhado para "conciliação", ou seja, para um processo de conciliação. Caso as negociações não produzam um acordo aceitável para todas as partes, o CHR agendará uma audiência pública perante três Comissários. Você pode optar por ser representado nesta audiência por um advogado particular ou por um advogado do CHR.Veja geralmente NH RSA 354-A:21). Após a audiência, a Comissão emitirá uma decisão, seja a seu favor e ordenando a reparação cabível, ou a favor da parte ré e rejeitando a acusação. Qualquer um de vocês pode recorrer da decisão da Comissão ao Tribunal Superior.

Se o CHR não encontrar causa provável, você também pode recorrer ao Tribunal Superior. Para ser bem-sucedido, seu recurso deve demonstrar que a decisão do CHR é ilegal ou irracional por uma clara preponderância de provas (NH RSA 354-A:21, II-a).

Em todos os tipos de casos, a Comissão pode ordenar que o réu cesse e desista da conduta ilícita. O CHR também pode ordenar que o réu estenda a uma pessoa todas as vantagens de um local de acomodação pública. Por fim, o CHR pode impor uma multa administrativa, pagável ao Estado, de até $50.000, dependendo de quantas infrações anteriores o réu tiver cometido (NH RSA 354-A:21, II-d).

Observe que, se sua reclamação for rejeitada e considerada frívola, o réu poderá tentar cobrar de você custos razoáveis e honorários advocatícios (NH RSA 354-A:21 II-f).

Sim, em muitos casos. Como a legislação federal e a legislação estadual contêm disposições sobrepostas, alguém que ajuíza uma ação de discriminação pode, às vezes, buscar proteção em ambas. Por exemplo, a lei federal de não discriminação no emprego, chamada Título VII, aplica-se a empregadores com pelo menos 15 funcionários e proíbe a discriminação no emprego com base em raça, sexo, idade, religião e deficiência (incluindo o status de HIV).

Embora o Título VII não proíba expressamente a discriminação com base na orientação sexual ou na identidade de género, um número crescente de tribunais e agências governamentais assumiram a posição de que a sua proibição contra a discriminação sexual abrange ambos (Veja, por exemplo, Estados Unidos e Dra. Rachel Tudor v. Southeastern Oklahoma State University, 2015 US Dist. LEXIS 89547 (2015) (rejeitando o pedido de arquivamento da queixa da professora sob o Título VII de que a escola a havia submetido a um ambiente de trabalho hostil com base em sua identidade de gênero). Em duas decisões distintas, em 2012 e 2016, a própria EEOC concluiu que discriminação por orientação sexual, discriminação por identidade de gênero e discriminação sexual são a mesma coisa, uma vez que as duas últimas se baseiam em preferências, suposições, expectativas, estereótipos e normas associadas à masculinidade e feminilidade.Veja Macy v. Holder, Recurso EEOC nº 0120120821 (20 de abril de 2012); Baldwin v. Foxx, Recurso da EEOC nº 0120133080 (15 de julho de 2015). Embora as decisões da EEOC não sejam vinculativas para os tribunais, muitos têm usado raciocínio semelhante para afirmar a aplicabilidade do Título VII à discriminação com base na identidade de gênero e orientação sexual (Veja, por exemplo, Smith v. Cidade de Salem, 378 F.3d 566 (6th Cir. 2004) (considerando que o Título VII proíbe a discriminação contra pessoas transgênero com base em estereótipos de gênero); Videckis v. Pepperdine Univ., 150 F. Supp. 3d 1151, 1160 (CD Cal. 2015) (considerando que “a discriminação por orientação sexual é uma forma de discriminação sexual ou de gênero”)).

A GLAD recomenda que, quando houver sobreposição de jurisdição estadual e federal, você explore a possibilidade de entrar com uma ação junto ao CHR primeiro, mas tenha em mente a possibilidade de também entrar com uma ação federal. As ações federais devem ser protocoladas dentro de 180 dias do ato discriminatório junto à Comissão de Igualdade de Oportunidades de Emprego (EEOC). No entanto, se você inicialmente apresentar sua ação junto ao CHR e indicar que deseja que ela seja protocolada junto à EEOC, o prazo será estendido para o que ocorrer primeiro: 300 dias ou 30 dias após o encerramento do caso pelo CHR (Código dos Estados Unidos 42, seção 2000e-5(e)(1)). (Pessoas que trabalham para agências federais estão fora do escopo desta publicação.) Se você tiver uma ação sobre orientação sexual ou identidade de gênero, marque "sexo", bem como "orientação sexual" ou "identidade de gênero" como bases para sua ação e solicite que o CHR apresente sua ação junto à EEOC.

Possivelmente sim, dependendo dos fatos da sua situação particular.

Tribunal Estadual ou Federal: Após apresentar o caso ao CHR, à EEOC ou a ambos, uma pessoa pode decidir remover o seu caso de discriminação desses órgãos e apresentá-lo em tribunal. Existem regras sobre quando e como isso deve ser feito. Quando alegações de discriminação baseadas em lei estadual são removidas do CHR e apresentadas em tribunal superior estadual, qualquer uma das partes pode solicitar um julgamento por júri e o tribunal pode determinar a mesma medida que o CHR (NH RSA 354-A:21-a). Da mesma forma, uma vez concluído o processo do CHR, qualquer uma das partes pode solicitar a um tribunal que reveja a decisão da Comissão (NH RSA 354-A:22, I).

Além disso, você pode querer entrar com uma ação judicial para tratar de outras reivindicações que não podem ser tratadas adequadamente pelas agências de combate à discriminação. Por exemplo, se você for demitido em violação a um contrato, demitido sem a disciplina progressiva prometida em um manual ou demitido por fazer algo que o empregador não gosta, mas que é exigido por lei, essas questões estão além do escopo da investigação das agências e, em vez disso, o assunto deve ser levado à justiça. Da mesma forma, se sua reivindicação envolver uma violação de direitos constitucionais — por exemplo, se você for um professor ou funcionário público que acredita que sua liberdade de expressão ou direitos de igualdade foram violados —, essas questões também devem ser ouvidas na justiça.