التوظيف | التمييز | مين

نعم. في 8 نوفمبر/تشرين الثاني 2005، وافق ناخبو ولاية مين على الإبقاء على القانون رقم 1196، "قانون توسيع نطاق حماية الحقوق المدنية ليشمل جميع الأشخاص بغض النظر عن توجههم الجنسي"، الذي أقره المجلس التشريعي ووقعه الحاكم في ربيع عام 2005. ودخل القانون حيز التنفيذ في 28 ديسمبر/كانون الأول 2005.

يُمثل هذا نهاية كفاح طويل في ولاية مين لتحقيق الحماية القانونية لأفراد مجتمع الميم. في نوفمبر/تشرين الثاني 1995، رفض ناخبو مين محاولةً لحصر الفئات المحمية في أولئك المشمولين بالفعل بقانون منع التمييز. في مايو/أيار 1997، أقرت مين قانونًا لمكافحة التمييز على أساس التوجه الجنسي، ولكن أُلغي هذا القانون في انتخابات خاصة في فبراير/شباط 1998. ثم في نوفمبر/تشرين الثاني 2000، وبأغلبية ضئيلة، فشل ناخبو مين في التصديق على قانون ثانٍ لمكافحة التمييز كان قد أقره المجلس التشريعي.

يوفر القانون الحماية ضد التمييز على أساس التوجه الجنسي الذي يُعرَّف بأنه "... الميول الجنسية المغايرة أو المزدوجة أو المثلية الجنسية أو الهوية الجنسية أو التعبير عنها الفعلية أو المفترضة لشخص ما" (5 Me. Rev. Stat. sec. 4553 (9-C)).

نعم. يشمل قانون منع التمييز تحديدًا الأشخاص الذين يُعتبرون مثليين أو مثليات أو مزدوجي الميول الجنسية أو متحولين جنسيًا.

ينطبق قانون منع التمييز على أصحاب العمل الحكوميين (المحليين والولائيين) وأصحاب العمل في القطاع الخاص الذين لديهم أي عدد من الموظفين (المادة 4553 (4) من قانون ولاية ميشيغان (تعريف صاحب العمل)). ويحظر القانون على أصحاب العمل رفض توظيف أو فصل أو التمييز ضد الموظف في أي مسألة تتعلق بالتوظيف، بما في ذلك التعيين، والتثبيت، والترقية، والنقل، والتعويض، وشروط وأحكام وامتيازات التوظيف. كما لا يجوز لصاحب العمل استخدام أي وكالة توظيف تمارس التمييز (المادة 4572 (1) (أ) من قانون ولاية ميشيغان (تعريف صاحب العمل)). ويُدرج التحرش الجنسي ضمن "شروط وأحكام" التوظيف.

لا يجوز لوكالات التوظيف رفض التصنيف المناسب، أو إحالة عملائها للتوظيف، أو التمييز بأي شكل آخر بناءً على التوجه الجنسي. ولا يجوز للمنظمات العمالية (مثل النقابات) حرمان أعضائها من التدريب المهني أو العضوية أو أي حقوق عضوية أخرى، أو معاقبة أعضائها أو التمييز ضدهم بأي شكل آخر بناءً على التوجه الجنسي (المادة 4572 (1)(ب) و(ج) من قانون ولاية ميشيغان المعدل رقم 5).

ويحظر القانون أيضًا على أي صاحب عمل أو وكالة توظيف أو منظمة عمالية، قبل التوظيف أو العضوية، استنباط أو تسجيل معلومات حول التوجه الجنسي لأي شخص، أو طباعة أي إعلان يشير إلى أي تفضيل أو قيد على أساس التوجه الجنسي، أو وجود نظام لرفض أو تقييد فرص العمل أو العضوية على أساس التوجه الجنسي (5 Me. Rev. Stat. sec. 4572 (1)(D)).

لا، هناك إعفاء ديني ينص على:

"لا يشمل مصطلح "صاحب العمل" أي شركة أو جمعية دينية أو أخوية، غير منظمة لتحقيق ربح خاص ولا تُدار في الواقع لتحقيق ربح خاص، فيما يتعلق بتوظيف أعضائها من نفس الدين أو الطائفة أو الأخوية، باستثناء أغراض التمييز المتعلق بالإعاقة، وفي هذه الحالة تعتبر الشركة أو الجمعية صاحب عمل (5 Me. Rev. Stat. sec. 4553 (4) (تعريف "صاحب العمل")).

يبدو أن هذا يعني أن بعض الكيانات الدينية غير الربحية (وليس الأفراد) مُعفاة من القانون، ويجوز للمنظمة الدينية إلزام جميع المتقدمين والموظفين بالامتثال للمبادئ الدينية لتلك المنظمة (المادة 4573-أ (2) من قانون ولاية ميشيغان). ويمكن تحديد نطاق هذا الإعفاء بالكامل في قضايا قضائية محددة.

ربما نعم. يُمكن لقانون عدم التمييز أن يكون أداةً فعّالة لتحقيق المساواة في المعاملة من حيث التعويضات، وبالتالي، توفير "مزايا إضافية" قيّمة. وكما هو موضح أدناه في قسم الأسرة من هذا الكتيب، فقد قامت الولاية والعديد من البلديات بالفعل بمساواة بعض المزايا، مثل التأمين الصحي (وتتوافق هذه النتيجة أيضًا مع الرؤية الأدق للقانون، أي أن ربط المزايا بحالة اجتماعية (زواج) لا يمكن إلا للمثليين الحصول عليها، يُعدّ تمييزًا قائمًا على أساس التوجه الجنسي. انظر اتحاد الحريات المدنية في ألاسكا ضد ولاية ألاسكا، 122 ص. 3د 781 (ألاسكا 2005)؛ بيدفورد ضد محكمة نيو هامبشاير. نظام الكلية التقنية، أمر المحكمة العليا، 04-E-230 (3 مايو 2006)).

لا يُلزم أصحاب العمل في القطاع الخاص في ولاية مين بتوفير تأمين صحي لموظفيهم، ولا بتوفير تغطية للأزواج أو العائلات. ومع ذلك، قد يُلزم بعض أصحاب العمل الذين يقدمون هذه التغطية بتوفير التأمين للشركاء من نفس الجنس امتثالاً لقوانين التأمين في ولاية مين و/أو قانون مكافحة التمييز. هذا الجانب القانوني مُعقّد، لذا يُرجى التواصل مع GLAD للحصول على معلومات مُحددة تتعلق بحالتك.

نعم، التحرش الجنسي محظور صراحة بموجب قانون الولاية.

"تشكل التحرشات الجنسية غير المرغوب فيها، وطلبات الحصول على خدمات جنسية، وغيرها من السلوكيات اللفظية أو الجسدية ذات الطبيعة الجنسية تحرشًا جنسيًا عندما:

1. يعتبر الخضوع لمثل هذا السلوك إما صراحة أو ضمناً شرطاً أو شرطاً لتوظيف الفرد؛
2. يُستخدم الخضوع أو الرفض لمثل هذا السلوك من قبل الفرد كأساس لقرارات التوظيف التي تؤثر على هذا الفرد؛ أو
3. "هذا السلوك له غرض أو تأثير التدخل بشكل كبير في أداء الفرد في العمل أو خلق بيئة عمل مخيفة أو معادية أو مسيئة" (94-348 قواعد لجنة حقوق الإنسان في ولاية ماين، 3.06 I (1). متوفر على: http://www.maine.gov/mhrc/laws/index.html).

مع أن محكمة ولاية مين لم تصدر حكمًا محددًا في هذه المسألة، إلا أن التحرش الجنسي بشخص مثلي أو مثلية أو ثنائي الجنس يُعدّ محظورًا تمامًا كما هو الحال مع شخص غير مثلي. بعض أنواع التحرش تكون موجهة ضد المثليين تحديدًا، ويمكن وصفها بشكل أدق بأنها تحرش على أساس التوجه الجنسي، وهو ما سنناقشه لاحقًا. بعض أنواع التحرش ذات طبيعة جنسية، ومن الأنسب تصنيفها على أنها "تحرش جنسي". كلا النوعين من التحرش قد يقع على الشخص نفسه، وكلاهما محظور.

لقد وجدت المحكمة العليا للولايات المتحدة والعديد من المحاكم في الولايات المتحدة أن التحرش الجنسي بين أفراد من نفس الجنس ينتهك قوانين التحرش الجنسي. مقارنة بين Oncale وSundowner Offshore Services (9523 US 75 (1998)، يمكن للرجل رفع دعوى قضائية بتهمة التحرش الجنسي من قبل رجال آخرين بموجب قوانين التحرش الجنسي الفيدرالية)) إلى ميلنيشينكو ضد شركة 84 للأخشاب (424 Mass. 285، 676 NE2d 45 (1997)، (التحرش الجنسي بين نفس الجنس محظور بموجب قانون ولاية ماساتشوستس)).

نعم. في سبتمبر 2007، اعتمدت لجنة حقوق الإنسان في ولاية مين (MHRC) تعديلات على قواعد التوظيف والإسكان الخاصة بها، أقرّت صراحةً بوجود تحرش جنسي (انظر عمومًا 94-348 Me. Hum Rights Comm'n Reg. Ch. 3, § 3.12. متوفر على: http://www.maine.gov/mhrc/laws/index.html). بموجب هذه القواعد، تُعتبر التعليقات والنكات والأفعال غير المرغوب فيها وغيرها من السلوكيات اللفظية أو الجسدية القائمة على أساس التوجه الجنسي تحرشًا في الحالات التالية:

1. إن الخضوع لهذا السلوك هو شرط للتوظيف أو شرط للعضوية في نقابة؛
2. يُستخدم الخضوع لهذا السلوك أو رفضه كأساس لقرار تتخذه النقابات أو أصحاب العمل يؤثر على الفرد؛
3. يتعارض هذا السلوك أو يحاول التدخل في أداء الأفراد لعملهم أو يخلق بيئة عمل أو نقابية مخيفة أو معادية أو مسيئة (94-348 Me. Hum Rights Comm'n Reg. Ch. 3، § 3.12 (1) (أ) - (ج). متوفر على: http://www.maine.gov/mhrc/laws/index.html).

أصحاب العمل أو منظمات العمالة مسؤولون عن أفعالهم وأفعال موظفيهم فيما يتعلق بالتحرش بالتوجه الجنسي (94-348 Me. Hum Rights Comm'n Reg. Ch. 3، § 3.12 (2). متوفر على: http://www.maine.gov/mhrc/laws/index.html).

يجب عليك الاتصال بلجنة حقوق الإنسان في ولاية ماين (MHRC) على الرقم (207) 624-6050، أو في محطة مبنى الولاية #51، أوغوستا، مين 04333-0051، أو على الويب على http://www.state.me.us/mhrc/index.shtmlتُفضّل اللجنة تقديم الشكاوى كتابيًا. للاطلاع على هذه العملية، يُرجى مراجعة لوائح لجنة حقوق الإنسان والحريات، المتوفرة على الموقع الإلكتروني. http://www.maine.gov/mhrc/laws/index.html.

يجب أن تُقدّم الشكوى مصحوبةً بالقَسَم، وأن تُبيّن اسم وعنوان مُقدّم الشكوى، بالإضافة إلى الجهة التي يشتكي ضدها (وتُسمّى "المُدّعى عليه"). يجب أن تُبيّن الشكوى تفاصيل الأفعال غير القانونية المزعومة ووقت وقوعها (المادة 4611 من قانون ولاية ميشيغان).

بمجرد تقديم الشكوى في الوقت المناسب، يسعى المفوض أو المحقق إلى حل المسألة. إذا لم يتمكن من ذلك، تُجري اللجنة تحقيقًا لتحديد ما إذا كانت هناك أسباب معقولة للاعتقاد بوقوع تمييز غير قانوني. تتمتع اللجنة بصلاحيات واسعة أثناء سير التحقيق. من بين أمور أخرى، يمكنها فحص الأشخاص والأماكن والوثائق، وطلب حضور جلسة تقصي حقائق، وإصدار أوامر استدعاء للأشخاص أو الوثائق.

إذا خلص المفوض أو المحقق إلى:

• إذا لم تكن هناك أسباب معقولة، فسيتم رفض القضية، ويجوز للمشتكي رفع قضية جديدة في المحكمة العليا (انظر بشكل عام 5 Me. Rev. Stat. القسم 4612)؛
• إذا كانت هناك أسباب معقولة، فسوف تحاول حل المسألة من خلال التسوية (5 Me. Rev. Stat. sec. 4612).

بمجرد اكتمال إجراءات اللجنة، وفي حال فشل التسوية، يُمكن للشخص رفع دعوى قضائية للمطالبة بالتعويض. كما يُمكنه طلب خطاب "حق رفع دعوى" من لجنة حقوق الإنسان والحريات المدنية (MHRC) إذا لم تُرفع دعوى قضائية ولم يُبرم اتفاق توفيق خلال 180 يومًا من تاريخ تقديم الشكوى (المادة 4612 (6) من قانون ولاية ميشيغان المعدل). يُمكن للشخص بعد ذلك رفع دعوى قضائية أمام المحكمة العليا (المادة 4621 من قانون ولاية ميشيغان المعدل). في بعض الحالات، يُمكن للجنة رفع دعوى قضائية نيابةً عنه (انظر عمومًا المادة 4612 من قانون ولاية ميشيغان المعدل).

ليس بالضرورة. صُممت هذه العملية لتمكين الأفراد من تمثيل أنفسهم. مع ذلك، تشجع منظمة GLAD بشدة الأفراد على الاستعانة بمحامٍ لتمثيلهم طوال العملية. لا تقتصر القواعد القانونية المنظمة لعملية MHRC على وجود العديد من القواعد، بل من شبه المؤكد أن أصحاب العمل وغيرهم من المستجيبين سيحصلون على تمثيل قانوني. يُرجى الاتصال بـ GLAD Answers للحصول على المساعدة أو إحالة محامٍ.

يجب تقديم شكوى إلى لجنة حقوق الإنسان والحريات (MHRC) خلال 300 يوم من وقوع الفعل التمييزي أو الأفعال التمييزية (5 Me. Rev. Stat. sec. 4611). لا توجد استثناءات تُذكر للتأخير، وتشجع GLAD الأفراد على الإسراع في تقديم الدعاوى. يجب عمومًا رفع الدعاوى المرفوعة أمام المحكمة العليا "في غضون عامين على الأكثر من وقوع فعل التمييز غير القانوني محل الشكوى" (5 Me. Rev. Stat. sec. 4613(2)(C)).

وهذه منطقة معقدة وتعتمد على مجموعة متنوعة من العوامل، بما في ذلك نوع التمييز وتقاطعه مع القوانين الفيدرالية.

بشكل عام، تسعى لجنة حقوق الإنسان في ولاية مين (MHRC) إلى حل القضايا التي يُوجد فيها سبب معقول. ولا تملك صلاحية منح تعويضات عن الضرر النفسي أو أتعاب المحاماة، ولكن يجوز للأطراف الاتفاق على أي شروط تُرضي الطرفين لحل المشكلة (94-348 قواعد لجنة حقوق الإنسان في ولاية مين، المواد 2.07 و2.08 و2.09). متوفر على http://www.maine.gov/mhrc/laws/index.html).

بشكل عام، إذا قدّم شخص ما شكوى لدى لجنة حقوق الإنسان والحريات (MHRC)، وأكمل الإجراءات هناك، ثم رفع قضيته أمام المحكمة، فسيكون أمامه مجموعة كاملة من التعويضات والأوامر القضائية (5 Me. Rev. Stat. secs 4613, 4614). إذا رفع مُشتكي التمييز قضيته أمام المحكمة دون تقديم شكوى أولًا لدى لجنة حقوق الإنسان والحريات، فسيكون أمامه فقط أمر قضائي، مثل أمر وقف وكف، أو أمر بإجراء تدريب أو نشر إشعارات (5 Me. Rev. Stat. sec. 4622).

وقد تشمل الإغاثة التي تأمر بها المحكمة ما يلي: (أ) التوظيف وإعادة التعيين والأجور المتأخرة في قضايا العمل؛ (ب) أمر باستئجار أو بيع مسكن محدد (أو مسكن مماثل إلى حد كبير)، إلى جانب تعويضات تصل إلى ثلاثة أضعاف أي سعر مفرط مطلوب، وأضرار جزائية مدنية، للضحية في قضايا الإسكان؛ و(ج) في جميع الحالات، حيث استنفد الفرد عملية MHRC، أمر برسوم المحاماة، والأضرار الجزائية المدنية، وأوامر الكف والكف، وغيرها من الإغاثة التي من شأنها تحقيق أغراض قوانين مكافحة التمييز (على سبيل المثال برامج التدريب، ونشر الإشعارات).

نعم، ولكن فقط إذا تم التعامل معك بشكل مختلف بسبب سمة شخصية يحميها قانون ولاية ماين.

إن قوانين عدم التمييز الحالية في مجال التوظيف تحظر اتخاذ أي إجراء ضد أي شخص بسبب العرق أو اللون أو الجنس أو الإعاقة الجسدية أو العقلية أو الدين أو النسب أو الأصل القومي أو العمر أو لأن الشخص تقدم سابقًا بطلب للحصول على تعويض عن إصابات العمل، فضلاً عن التوجه الجنسي (5 Me. Rev. Stat. sec. 4572. 44).