Семейные партнерства и гражданские союзы | Род-Айленд

Больше нет. В Род-Айленде гражданские союзы запрещены в 2013 году, но не преобразованы автоматически в брак. Если у вас есть гражданский союз (или зарегистрированное домашнее партнёрство) в Род-Айленде или другом штате, Род-Айленд предоставит вам те же права и льготы, а также возложит на вас те же обязанности, что и на супружескую пару в Род-Айленде. Однако, за исключением социального обеспечения, федеральное правительство не признает ваш гражданский союз.

Хотя этот термин используется во многих контекстах, чаще всего он означает статус, признающий не состоящую в браке пару и их детей семьёй для определённых ограниченных целей. Такое признание может предоставляться государственным или муниципальным органом власти, а также частными компаниями и организациями. 

В контексте трудовой деятельности работодатели могут устанавливать критерии для домашнего партнёрства, чтобы сотрудники могли получать определённые льготы для своих партнёров и семей, которые ранее были доступны только состоящим в браке супругам. Штат Род-Айленд, некоторые города и населённые пункты Род-Айленда, а также многие частные работодатели Род-Айленда предлагают льготы для домашнего партнёра, такие как страхование партнёра и его/её детей в рамках медицинской программы сотрудника. 

В других контекстах термин «сожитель» также является сокращённым обозначением семьи, заменяя слова «любовник», «друг» и «сосед по комнате». Некоторые называют соглашения о сожительстве «соглашениями о сожительстве».

Летом 2001 года законодательный орган штата Род-Айленд предоставил государственным служащим льготы для гражданских партнеров в отношении медицинского страхования. Это было сделано путем изменения определения «иждивенца» в законах штата о страховании. В 2006 году Род-Айленд расширил эти льготы, включив в них отпуск по семейным обстоятельствам и по уходу за больным партнером (RI Gen. Laws § 28-48-1(5)) и медицинские льготы COBRA для гражданского партнера государственного служащего (RI Gen. Laws § 36-12-2.4), а в 2007 году законодательный орган распространил пенсионные льготы, управляемые через Систему пенсионного обеспечения сотрудников Род-Айленда, на оставшихся в живых гражданских партнеров, с которыми служащий прожил не менее года и которые были «финансово взаимозависимы» (RI Gen. Laws § 36-10-40).

Чтобы иметь право на государственные пособия, оба партнера должны подтвердить под присягой, что (1) обоим партнерам не менее 18 лет, и они дееспособны и могут заключать договоры, (2) ни один из партнеров не состоит в браке, (3) партнеры не состоят в кровном родстве в степени, которая запрещает брак в штате Род-Айленд, (4) партнеры проживают вместе и прожили вместе не менее одного года, (5) партнеры финансово взаимозависимы, что подтверждается не менее двумя из следующих документов: (A) договор о домашнем партнерстве или договор о взаимоотношениях; (B) совместная ипотека или совместное владение основным местом жительства; (C) два из следующих документов: (i) совместное владение транспортным средством; (ii) совместный расчетный счет; (iii) совместный кредитный счет; (iv) совместная аренда; и/или (D) домашний партнер был назначен бенефициаром по завещанию работника, пенсионному договору или страхованию жизни (см., например, RI General Laws § 36-12-1(3)). Предоставление ложной информации в заявлении под присягой повлечет за собой обязанность возместить любые полученные пособия и штраф в размере до $1000. Сотрудники также обязаны уведомить директора по выплатам по месту работы о прекращении трудовых отношений.

Кроме того, 1 июля 2018 года вступил в силу Закон о здоровых и безопасных семьях и рабочих местах (RI Gen. Laws § 28-57), который обязывает работодателей с 18 и более сотрудниками предоставлять не менее одного часа оплачиваемого отпуска по болезни за каждые 35 отработанных часов. Работодатели с менее чем 18 сотрудниками обязаны предоставлять больничные, но оплачивать их необязательно. Закон гарантирует работникам, имеющим на это право, до 24 часов отпуска по болезни в год, начиная с 2018 года, а затем увеличит это количество до 32 часов в 2019 году и до 40 часов в 2020 году. Этот закон позволяет работникам предоставлять оплачиваемый отпуск по болезни для себя, для ухода за членами семьи или лицами, с которыми они проживают, включая гражданского партнера.

Согласно законодательству штата Род-Айленд, гражданским супругам судей, учителей, полицейских, пожарных и некоторых других работников предоставляются различные пособия или аннуитеты в случае смерти, пособия в случае смерти в результате несчастного случая или пенсионные выплаты. Если вы считаете, что относитесь к одной из этих категорий, вам следует проконсультироваться с юристом.

В некоторых городах и поселках Род-Айленда предлагаются льготы для сожителей, такие как покрытие партнера и его/ее детей в рамках плана медицинского страхования работника.

В январе 2010 года законодательный орган штата Род-Айленд принял закон (см. Общие законы штата Род-Айленд, § 5-33.2-24 и § 23-4-10), который предоставляет гражданскому партнеру контроль над останками, а также похоронами и погребением его/ее партнера, при условии: (1) партнер соответствует определению гражданского партнера, данному выше, и (2) умерший не назначил другое лицо своим «агентом по планированию похорон», как описано ниже в разделе «Правовая защита однополых пар — Документы по планированию похорон» (Общие законы штата Род-Айленд, § 5-33.2-24(2)(i)). Закон отстаивал гей Марк Голдберг, который пять недель боролся за право забрать тело своего партнера, с которым он прожил в браке 17 лет. Несмотря на почти единогласное принятие, для окончательного принятия закона потребовалось законодательное преодоление вето губернатора.

Хотя предоставление такой защиты гражданам, состоящим в гражданском браке, — важный шаг вперёд, для этого вам потребуется доказать, что ваши отношения соответствуют определённым критериям в момент трагедии. Лучший способ добиться этой защиты — назначить партнёра своим «агентом по организации похорон», как описано ниже. Этот агент имеет приоритет перед всеми остальными — супругом/супругой, гражданским партнёром и кровными родственниками.

Частные работодатели могут предоставлять своим гражданам любые льготы и преимущества по своему усмотрению — будь то медицинская страховка, семейный отпуск по болезни или отпуск в связи со смертью близкого человека, равные пенсионные выплаты, оплата расходов на переезд или доступ к корпоративным объектам. Частные организации, например, спортзал, загородный клуб и т. д., могут предоставлять гражданам членство в семье или другие семейные льготы.

Однако даже в тех случаях, когда работодатели предоставляют эти льготы, федеральные законы иногда трактуют льготы для гражданского партнера иначе, чем льготы для супруга/супруги, что часто имеет финансовые последствия. Например, работники обязаны платить федеральный подоходный налог с медицинской страховки гражданского партнера/супруги, но льготы для супруга/супруги от этого налога освобождены (см. Налоговый кодекс, Постановление частного письма 9603011 от 19 января 1996 г.). Аналогичным образом, хотя для женатого сотрудника требуется согласие супруга/супруги, если он решает назначить третье лицо бенефициаром пенсии или пособия по случаю потери кормильца, сотрудник, состоящий в гражданском партнере, может свободно изменить эти обозначения.

В большинстве штатов работники также должны платить подоходный налог штата с этих пособий, но в Род-Айленде работники освобождаются от подоходного налога штата с медицинских пособий, предоставляемых гражданскому партнеру или партнеру по гражданскому союзу (Свод общих законов штата Род-Айленд, § 44-30-12(c)(6)).

Существуют различные юридические документы, которые могут защитить отношения пары, независимо от того, находятся ли они в официальном браке или нет.

1. Соглашение о взаимоотношениях или контракт: Соглашения о совместном проживании, касающиеся имущества и финансов, — хороший способ для пар уладить свои дела в письменной форме перед разводом. Если соглашение не касается сексуальных услуг, у него есть все шансы быть признанным действительным при условии соответствия требованиям, предъявляемым к действующему соглашению. Имейте в виду, что, как и в любом другом государстве, конкретные положения, касающиеся детей, могут быть реализованы или не реализованы в соответствии с их условиями, поскольку суд всегда вправе определить наилучшие интересы детей. (См. обсуждение соглашений о родительстве ниже.)
2. Доверенность: Любое дееспособное лицо может назначить другое лицо (например, своего партнера) своим «доверенным лицом» по финансовым вопросам в случае недееспособности или инвалидности. Закон предусматривает «краткую форму», позволяющую вам отметить виды сделок, которые вы хотите, чтобы ваш партнер (ваш «доверенный представитель») совершал. К ним относятся: (a) сделки с недвижимостью; (b) сделки с движимым имуществом и товарами; (c) сделки с облигациями, акциями и товарами; (d) банковские операции; (e) операции по операционной деятельности; (f) страховые операции; (g) претензии и судебные разбирательства; (h) льготы за военную службу; (i) записи, отчеты и заявления; и (j) все другие вопросы. Если такое назначение не произведено, то член «семьи» будет уполномочен принимать решения за недееспособного или недееспособного человека. Эта доверенность не включает решения по вопросам здравоохранения.
3. Доверенность на здравоохранение: Поскольку поставщики медицинских услуг обращаются к ближайшим родственникам при принятии решений о медицинском обслуживании недееспособного человека, не состоящий в браке человек должен назначить представителя по медицинскому обслуживанию, если он или она хочет, чтобы другое лицо принимало эти решения вместо члена семьи. В соответствии с Общими законами Род-Айленда § 23-4.10-2, человек может назначить представителя по медицинскому обслуживанию для принятия решений — будь то на ограниченный период времени или на неопределенный срок. Доверенное лицо может затем принимать решения за вас — либо немедленно, либо после того, как вы станете недееспособными принимать решения. Даже после того, как вы выдали другому человеку Доверенность на принятие решений в области здравоохранения, вы можете принимать решения за себя, если вы этого хотите и пока вы дееспособны. Закон предусматривает «установленную законом форму», которую вы можете использовать для своей Доверенности на принятие решений в области здравоохранения.

В доверенности можно указать полномочия представителя принимать решения от вашего имени, а также указать, какие виды лечения вы не желаете, включая те, которые могут сохранить вашу жизнь. Вы также можете указать свои пожелания относительно дарения органов и тканей после смерти.

Доверенность должна быть подписана либо одним нотариусом, либо двумя свидетелями. Ни один из этих подписавших не может быть вашим уполномоченным или альтернативным представителем, поставщиком медицинских услуг или его сотрудником, а также руководителем учреждения общественного здравоохранения или сотрудником такого учреждения. Доверенность можно отозвать в любое время, оформив новую доверенность или указав на неё отказ. Люди часто передают копию своим врачам, а иногда и членам семьи.

1. Завещание о жизни: В долгосрочную доверенность на оказание медицинской помощи можно включить положения, в которых излагаются пожелания лица относительно прекращения жизнеобеспечения, предпочтения по видам медицинской помощи или ограничения полномочий доверенного лица.
2. Воля: Без завещания имущество умершего, не состоявшего в браке, переходит: (1) к его детям; (2) к его семье; (3) если ближайших родственников найти невозможно, к государству. Если вы хотите обеспечить других, например, своего партнёра, завещание необходимо. Даже если у вас немного имущества, вы можете указать в завещании, кто будет управлять вашим имуществом. Если у вас есть дети, вы можете назначить их будущего опекуна в завещании.
3. Документы по планированию похорон: В штате Род-Айленд одному лицу разрешено назначать другого человека своим «агентом по планированию похорон», обладающим исключительной ответственностью и полномочиями принимать любые решения и организовывать похоронные услуги, а также захоронение или распоряжение останками, включая кремацию. Документ должен быть подписан лицом и нотариально заверен. Во избежание споров с членами семьи рекомендуется передать инструкции как тому лицу, которое вы хотите поручить, так и членам семьи.

Даже при отсутствии этих документов оставшийся в живых однополый партнер, который может доказать, что их отношения соответствуют государственным критериям «домашнего партнерства» (см. раздел «Домашнее партнерство» выше), также может взять на себя контроль над процессом похорон и погребения.

Однако это требует доказательства определённых фактов о ваших отношениях в момент трагедии и не влияет на то, был ли кто-то другой назначен «агентом по планированию похорон». Лучший способ гарантировать, что ваш партнёр сможет принимать такие решения, — назначить его своим «агентом по планированию похорон».

В 2018 году в штате Род-Айленд был принят закон, требующий, чтобы в свидетельстве о смерти гендерная идентичность умершего была указана ближайшим родственником или наиболее компетентным лицом, либо в документе, подтверждающем волю умершего. Чтобы это было обеспечено, лучше всего предоставить человеку, которого вы назначаете своим «агентом по организации похорон», нотариально заверенный документ, подтверждающий вашу гендерную идентичность.

Юридическая фирма GLAD Law рекомендует проконсультироваться с юристом по поводу этих документов.

Несмотря на наличие форм, они могут не соответствовать вашим индивидуальным потребностям и пожеланиям. Более того, адвокат может помочь вам добиться желаемого результата, например, составить завещание таким образом, чтобы снизить вероятность его оспаривания недовольными родственниками, или назначить медицинского представителя с очень подробными инструкциями. Кроме того, адвокат может помочь разобраться в юридических неопределенностях, возникающих из-за пересечения положений этих документов. GLAD Law Answers может предоставить направления к адвокатам, являющимся членами Службы рекомендаций адвокатов GLAD Law.

При расставании вступают в силу положения Соглашения о взаимоотношениях или партнерстве/Договора о партнерстве, если таковой имеется у пары. Без такого соглашения пары могут быть вовлечены в дорогостоящие и длительные судебные тяжбы по имущественным и финансовым вопросам, не имея возможности разобраться в них с помощью системы развода. Верховный суд штата Род-Айленд признал, что при некоторых обстоятельствах теории договоров и принципы справедливости могут применяться к решению имущественных и финансовых вопросов расстающейся однополой пары даже без письменного соглашения.80 Однако письменные соглашения обеспечивают гораздо большую безопасность, предоставляя суду дорожную карту намерений сторон.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Если вы изменили свое решение относительно того, кто должен быть вашим «доверенным лицом», представителем по вопросам здравоохранения, бенефициаром или исполнителем завещания, организатором похорон, опекуном или назначенным лицом в соответствии с документом о назначении, то эти документы следует отозвать, уведомив об этом всех лиц, которым были предоставлены копии этих документов, и подготовить новые документы, отражающие ваши текущие пожелания.

Однополым парам с детьми, которые расстаются, следует:

1. Поддерживайте права родителей ЛГБТК+;
2. Уважайте существующие отношения независимо от их юридического статуса;
3. Уважайте существующие родительские отношения с детьми после разрыва отношений;
4. Поддерживать преемственность для детей;
5. Стремитесь к добровольному решению;
6. Помните, что расставание дается нелегко;
7. Расследовать заявления о жестоком обращении;
8. Не допускать, чтобы отсутствие соглашений или правовых отношений определяло результаты;
9. Относиться к судебному разбирательству как к крайней мере; и
10. Откажитесь от использования гомофобных/трансфобных законов и настроений для достижения желаемого результата.